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摘要：論文闡述了煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)，構(gòu)建了煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要素體系，并從安全領(lǐng)導(dǎo)力、員工、作業(yè)和設(shè)備四個方面提出煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；安全文化；煤礦企業(yè)

安全文化建設(shè)不僅是加強(qiáng)安全防護(hù)的基本手段,而且是主動促進(jìn)安全的有力措施[1]。為提高煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的持續(xù)性、前瞻性，必須明確安全文化建設(shè)的系統(tǒng)目標(biāo)和具體工作，加快促進(jìn)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)水平的不斷提高，強(qiáng)化員工的安全意識和責(zé)任感，對員工產(chǎn)生持久精神激勵[2]。

1煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)

企業(yè)的安全文化建設(shè)的本質(zhì)是構(gòu)建和諧的安全人文生態(tài)圈，使得企業(yè)人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，潛移默化地影響對人的思維、意識、工作態(tài)度、行為作風(fēng)等，從而控制人的不安全行為，避免物的不安全狀態(tài)，以達(dá)到減少事故隱患、趨吉避兇的效果，具有優(yōu)化企業(yè)人、機(jī)、環(huán)安全氛圍的深遠(yuǎn)意義[3]。煤礦企業(yè)安全文化是在長期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的,以安全生產(chǎn)價(jià)值觀為核心的安全理念、安全承諾、安全愿望、安全心態(tài)、安全氛圍，及其在企業(yè)規(guī)章制度和行為標(biāo)準(zhǔn)上的反映,它是塑造人為安全形象和規(guī)范員工安全行為的深層次因素[4]。建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化主要是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向、員工凝聚、管理規(guī)范等功能，必須系統(tǒng)性建設(shè)安全文化，保證在每個環(huán)節(jié)不發(fā)生事故，確保企業(yè)解決安全生產(chǎn)問題，使企業(yè)健康有序地發(fā)展。

2煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)

2.1安全文化建設(shè)要素體系

根據(jù)我國首次出臺的關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，即《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）和《企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）等相關(guān)文件[5-7]的要求，借鑒國際通用的安全文化要素，以安全文化理念為核心，提取安全領(lǐng)導(dǎo)力、員工、作業(yè)、設(shè)備四個關(guān)鍵因素，即安全文化一級要素作為安全文化建設(shè)的載體，建立與煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系相結(jié)合的安全文化二級要素，從而形成完整的煤礦企業(yè)安全文化要素指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系分為文化形態(tài)、一級要素、二級要素。

2.2安全文化建設(shè)六大要素建設(shè)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)力要素建設(shè)

為了提升領(lǐng)導(dǎo)層的安全管理技能、領(lǐng)導(dǎo)水平和影響力?！邦I(lǐng)導(dǎo)力”主要從四個方面進(jìn)行建設(shè)，即安全承諾、領(lǐng)導(dǎo)行為、評估與改進(jìn)及績效與獎懲。安全承諾綜合體現(xiàn)了企業(yè)安全愿景和安全使命，切合企業(yè)文化特性和實(shí)際情況，反映廣大員工的共同愿望，并含義清晰、容易理解。領(lǐng)導(dǎo)行為直接影響到整個企業(yè)的安全文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)層必須通過一致的言行向員工傳達(dá)一致的信息：做出正確的決定、傳遞正確的信息、表達(dá)正確的愿景。每年都應(yīng)該開展安全文化評估與改進(jìn)工作，了解企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，明確安全文化建設(shè)規(guī)劃和階段性任務(wù)，并以此為依據(jù)制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案。安全績效應(yīng)該在個人整體績效中占據(jù)應(yīng)有的比例，并起到?jīng)Q定性作用。例如晉升、評優(yōu)時，安全績效差者實(shí)行一票否決制；相反，同等條件下，安全績效優(yōu)異者優(yōu)先晉升或評優(yōu)；

2.2.2員工要素建設(shè)改進(jìn)

為調(diào)節(jié)員工的心理狀態(tài)，提高員工的知識技能、培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣、保障員工的合法權(quán)益。主要從四個方面進(jìn)行建設(shè)，即心理狀態(tài)、知識技能、行為習(xí)慣及員工保障。員工心理狀態(tài)的好壞直接影響到員工日常行為。員工心態(tài)良好是人身安全和安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)應(yīng)該重視員工心理狀態(tài)的變化，及時采取切實(shí)有效的措施加以引導(dǎo)。員工所掌握的知識技能直接影響其作業(yè)安全及風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、作業(yè)行為符合性以及應(yīng)急反應(yīng)的有效性。通過合理的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，可以提升員工的安全知識和技能，使員工具備必要的崗位安全知識和風(fēng)險(xiǎn)意識。通過正確的引導(dǎo)，改善廣大員工的安全行為習(xí)慣。日常工作中，鼓勵員工主動參與安全管理事務(wù)，積極反饋?zhàn)约涸趯?shí)際工作中的體會，鼓勵員工創(chuàng)新，大膽提出自己的意見或建議；

2.2.3作業(yè)要素建設(shè)改進(jìn)

作業(yè)過程是事故事件風(fēng)險(xiǎn)的主要產(chǎn)生原因，有效控制作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)對提高安全績效，促進(jìn)安全文化建設(shè)意義重大。因此，要通過系統(tǒng)地方法和流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和作業(yè)管理，統(tǒng)一作業(yè)安全要求，規(guī)范員工行為。為精簡各項(xiàng)安全作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)文件和數(shù)據(jù)的動態(tài)、信息化管理。主要從三個方面進(jìn)行建設(shè)，即流程與標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)控制、文件與數(shù)據(jù)。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)主要包括管理制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書等，它規(guī)定了安全工作的方法。這些制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)書必須是書面的、切實(shí)可行的，便于員工參閱的、以及定期審閱修訂的。安全流程與標(biāo)準(zhǔn)代表了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對保障安全生產(chǎn)的意志和要求，通過多渠道的宣貫和現(xiàn)場指導(dǎo)，讓員工熟悉作業(yè)流程與標(biāo)準(zhǔn)，懂得如何執(zhí)行；

2.2.4設(shè)備要素建設(shè)改進(jìn)

煤礦設(shè)備是是員工的操作對象，煤礦企業(yè)各項(xiàng)作業(yè)的基礎(chǔ)性硬件設(shè)施和安全文化的物質(zhì)載體，體現(xiàn)著安全物態(tài)文化建設(shè)。煤礦設(shè)備的完整性、符合性和良好的運(yùn)行狀態(tài)是各項(xiàng)作業(yè)安全的基本前提。為通過加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的完整性管理要求，提升生產(chǎn)設(shè)備的可靠性，確?！氨举|(zhì)安全”。主要從三個方面進(jìn)行建設(shè)，即設(shè)備完整性、設(shè)備符合性、變更管理。設(shè)備的完整性是指設(shè)備的全生命周期管理，包括設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等使用壽命的全過程的管理和監(jiān)控。設(shè)備管理除必須嚴(yán)格遵守完整性管理要求外，還應(yīng)根據(jù)最新的國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公告，定期評審在用的設(shè)備設(shè)施，確保法規(guī)的符合性。

3結(jié)論

煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一個長期、漸進(jìn)、系統(tǒng)的過程，直接反映企業(yè)的安全管理水平和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。論文在深入理解煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)本質(zhì)的基礎(chǔ)上，從煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)要素體系中得出安全文化建設(shè)的途徑。

參考文獻(xiàn)：

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[4]田水承,裴拙勤.論煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)[J].安全與環(huán)境工程,2008,15(04):81-83.

[5]國務(wù)院新聞辦.新聞辦介紹近年來全國安全生產(chǎn)工作情況[EB/OL].(2012-8-24)[2013-6-15].

[6]AQ/T9004-2008.企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則[S].2008

[7]AQ/T9005-2008.企業(yè)安全文化建設(shè)評價(jià)準(zhǔn)則[S].2008

作者：王文博 梁松杰 陳闖 單位：河南理工大學(xué) 安全科學(xué)與工程學(xué)院