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作者：郭全秦健單位：廣西桂林路佳公路勘察設(shè)計(jì)有限公司

前言2007年全國(guó)發(fā)生道路交通事故32.7萬(wàn)起，造成8.2萬(wàn)人死亡、38萬(wàn)人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失12億元，分別比2006年下降13.6%、8.7%、11.8%和19.5%。全國(guó)各級(jí)部門注重加強(qiáng)源頭治理，有效預(yù)防和減少了道路交通事故，特別是減少了特大道路交通事故，減少了人員傷亡。但是，有統(tǒng)計(jì)表明，目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車的擁有量不如法國(guó)和日本，然而交通事故引起的死亡人數(shù)分別是法國(guó)的11倍和日本的12倍，其它人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失更是令人瞠目。以上數(shù)據(jù)表明，隨著公路交通系統(tǒng)的大發(fā)展，道路交通安全問(wèn)題引起了道路工程工作者的重視并取得了重大成效，而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，因此道路交通安全任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)交通事故產(chǎn)生的原因是多方面的，其中包括交通安全法規(guī)、交通安全組織機(jī)構(gòu)與體制以及公路交通使用者對(duì)交通安全的認(rèn)識(shí)和理念等等，但是道路與交通工程設(shè)施方面的缺陷是引發(fā)交通安全事故的一個(gè)重要因素。近70％的交通事故發(fā)生在低等級(jí)公路上。我國(guó)等級(jí)公路普遍存在以下問(wèn)題：路側(cè)危險(xiǎn)路段沒(méi)有設(shè)置任何防護(hù)措施，或防護(hù)設(shè)施強(qiáng)度嚴(yán)重不足；標(biāo)志設(shè)置不合理，版面尺寸偏小，標(biāo)志數(shù)量不夠；標(biāo)線缺損，設(shè)置不規(guī)范等。我國(guó)等級(jí)公路的交通安全現(xiàn)狀，及交通事故數(shù)量分布的情況決定了對(duì)等級(jí)公路交通工程設(shè)施進(jìn)行整治是今后公路部門的一個(gè)工作重點(diǎn)。

一、交通工程設(shè)施存在問(wèn)題

1．道路中間隔離設(shè)施我國(guó)很多二－三級(jí)公路在一些地段由于交通安全需要設(shè)置中間隔離設(shè)施的，卻一般沒(méi)有設(shè)置。因?yàn)闆](méi)有中間隔離裝置而形成交通安全隱患點(diǎn)和事故多發(fā)點(diǎn)的地段，多在道路的轉(zhuǎn)彎部分。我國(guó)東部地區(qū)一個(gè)事故多發(fā)點(diǎn)，是一段從二車道變四車道并且轉(zhuǎn)彎的路段，因?yàn)闆](méi)有中線隔離設(shè)施，加上在轉(zhuǎn)彎部視距太短，許多車輛跨越中線駕駛在對(duì)方車道上，在該路段已經(jīng)接連發(fā)生多次車輛對(duì)撞的事故。以上二－三級(jí)公路在交通安全需要地段沒(méi)有設(shè)中間隔離設(shè)施，一部分原因是還沒(méi)有建立一個(gè)完善的交通安全設(shè)施設(shè)立制度，另外也由于資金和管理等方面的原因而被大量的忽略。2．道路路側(cè)護(hù)欄目前我國(guó)等級(jí)公路上的路側(cè)防護(hù)設(shè)施設(shè)置極不規(guī)范，其防護(hù)性能和可靠度均不能滿足實(shí)際的使用要求，是山區(qū)低等級(jí)公路交通安全事故防范措施中較為薄弱的環(huán)節(jié)。尤其是在一些山地和路面與路邊落差較大的地區(qū)，應(yīng)該設(shè)有鋼性防護(hù)欄的地方，卻往往沒(méi)有這些設(shè)施，形成交通安全事故多發(fā)“黑點(diǎn)”。有許多特大交通事故發(fā)生在這些“黑點(diǎn)”地段。我國(guó)等級(jí)公路上使用的路側(cè)防護(hù)設(shè)施有以下幾種：（1）直墻式混凝土防撞護(hù)欄。（2）間斷布置的砌體防撞設(shè)施。（3）路側(cè)警示樁。這幾種形式都存在防護(hù)能力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。首先截面形式不合理。作為一種剛性護(hù)欄，直立截面不能讓失控車輛通過(guò)沿護(hù)欄截面爬升而吸收碰撞能量。在車輛與直墻護(hù)欄的碰撞過(guò)程中，由于護(hù)欄本身幾乎不變形，因此大部分的碰撞能量要由車輛本身及車輛中的司乘人員來(lái)承受。這對(duì)保護(hù)駕駛員及其成員的生命安全是十分不利的。其次護(hù)欄的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足。護(hù)欄的強(qiáng)度是由三部分組成的：一是護(hù)欄與道路路基的連接方式?jīng)Q定的連接強(qiáng)度，另外還有護(hù)欄本身材料與截面尺寸決定的材料強(qiáng)度，最后是由共同受力的混凝土結(jié)構(gòu)縱向長(zhǎng)度決定的分布強(qiáng)度。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：路段上的混凝土護(hù)欄在上述幾個(gè)強(qiáng)度構(gòu)成方面均存在明顯不足。護(hù)欄的埋設(shè)深度不足，不能提供與路基的牢固連接；混凝土材料的水灰比明顯偏大且施工中未經(jīng)過(guò)充分振搗，另外大部分此種護(hù)欄是素混凝土結(jié)構(gòu)沒(méi)有配置鋼筋。這樣混凝土護(hù)欄不但抗拉、抗剪強(qiáng)度不足，而且混凝土受力也不能很好的沿護(hù)欄縱向傳遞，導(dǎo)致護(hù)欄的材料強(qiáng)度和分布強(qiáng)度均不足。間斷布置的砌體防撞塊表現(xiàn)就更為嚴(yán)重。這種松散的結(jié)構(gòu)在車輛沖撞荷載的作用下，它的抗剪切強(qiáng)度和整體性嚴(yán)重不足，會(huì)馬上被沖斷、沖散，不能對(duì)失控車輛進(jìn)行有效的保護(hù)。路側(cè)警示樁是以一定間距設(shè)置的混凝土立柱，立柱上設(shè)置紅白相間的圖案以增強(qiáng)視認(rèn)性能。警示樁的結(jié)構(gòu)非常單薄，一般是采用低標(biāo)號(hào)混凝土，只配置小直徑角筋和少量箍筋甚至不配筋，而且它的基礎(chǔ)埋深很淺。同時(shí)，在車輛沖撞荷載的作用下，它只能單體受力，因此，它的防護(hù)作用很弱。相對(duì)而言，警示樁更重要的功能是視線誘導(dǎo)功能，但是現(xiàn)在很多公路部門都將它作為一種防護(hù)設(shè)施在危險(xiǎn)路段使用。上面的圖片中可以看到，位于曲線的填方路基的坡度很陡，而且填土高度很高，是一處潛在事故嚴(yán)重度很高的路段。然而，路線外側(cè)只設(shè)置了一些警示樁作為防護(hù)設(shè)施，其防護(hù)效果是顯而易見的。3．道路交通標(biāo)志（1）標(biāo)志缺乏和殘缺。目前我國(guó)一、二級(jí)和二級(jí)以下公路系統(tǒng)的交通標(biāo)志存在較嚴(yán)重的問(wèn)題。其中由于交通標(biāo)志不完備而引起的交通事故占有很大比例。這方面問(wèn)題產(chǎn)生原因可能主要是由于我國(guó)在交通標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)化建立和相應(yīng)的實(shí)踐時(shí)間還比較短，很多交通部門還沒(méi)有形成統(tǒng)一的實(shí)施體制和制度。另外我國(guó)目前交通標(biāo)志的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不完善，內(nèi)容僅僅羅列了各種標(biāo)志圖案，并沒(méi)有詳細(xì)的指導(dǎo)細(xì)則，在實(shí)踐上有許多不夠明確和缺乏詳細(xì)指導(dǎo)的地方。形成各地在實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施制度。例如在進(jìn)入小半徑平曲線前應(yīng)設(shè)置“急彎”的警告標(biāo)志；應(yīng)在坡頂設(shè)置“下陡坡”的警告標(biāo)志。還有一些標(biāo)志被樹木遮擋，起不到作用，路側(cè)兩塊標(biāo)志都被樹冠遮擋。（2）標(biāo)志標(biāo)線配合不當(dāng)。標(biāo)志標(biāo)線缺乏配合或配合不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象普遍，如設(shè)置了禁止超車標(biāo)志的路段中心線應(yīng)劃實(shí)線，但許多路段施劃的卻是虛線。（3）缺乏正確應(yīng)用道路“路權(quán)分配”標(biāo)志。目前我國(guó)公路交通安全方面的一個(gè)重要問(wèn)題表現(xiàn)在道路“路權(quán)”分配上的嚴(yán)重不明確概念模糊現(xiàn)象。比如，無(wú)信號(hào)控制的交叉口，必需用標(biāo)志和標(biāo)線來(lái)對(duì)交叉口二個(gè)方向沖突的道路給予“權(quán)”分配，也即，對(duì)次干道的交通車輛要設(shè)置“?！薄白尅钡臉?biāo)志和標(biāo)線，從而保障干道的交通在通過(guò)交叉口時(shí)具有“優(yōu)先”通過(guò)的權(quán)利，保障在交通事故發(fā)生時(shí)可以明識(shí)辨交通事故的主責(zé)任方。（4）缺乏公路進(jìn)入城鎮(zhèn)的車速限速標(biāo)志以及相應(yīng)的執(zhí)法措施。缺乏公路車速限速標(biāo)志設(shè)置是目前一、二級(jí)公路交通安全隱患的另一個(gè)問(wèn)題。尤其是國(guó)省道在進(jìn)入城鎮(zhèn)區(qū)域之前的車速減速標(biāo)志，目前普遍僅有一個(gè)提示進(jìn)入城鎮(zhèn)的標(biāo)志，沒(méi)有多級(jí)減速標(biāo)志（給駕駛員一個(gè)較充分的減速警示準(zhǔn)備），以及以此為依據(jù)的執(zhí)法措施。由于缺乏充分的車速限速標(biāo)志，目前比較嚴(yán)重的交通安全問(wèn)題是車輛進(jìn)入城鎮(zhèn)區(qū)域時(shí)車速過(guò)高，造成較普遍的車輛與行人自行車、車輛與車輛相撞的事故。4．道路地面交通標(biāo)線（1）地線不清楚。二級(jí)以下的公路路面狀況在交通安全方面問(wèn)題表現(xiàn)在普遍存在道路中線和道路地面標(biāo)線不清晰或退化而更新不及時(shí)的問(wèn)題。由于長(zhǎng)期中線和地面標(biāo)線不清晰，造成駕駛員對(duì)遵守交通規(guī)則的忽視，引起各種進(jìn)一步的交通安全隱患，如：超越中線，隨意進(jìn)入對(duì)方車道行駛，非交通規(guī)范的超車等交通安全隱患和造成交通事故。這些事故一般表現(xiàn)為車輛與車輛相撞，車輛與行人、自行車相撞等情況。（2）進(jìn)出口和交叉口的非標(biāo)準(zhǔn)或不符合交通安全規(guī)范的設(shè)計(jì)。我國(guó)目前一、二、三級(jí)公路的公路交叉口和進(jìn)出口的地面標(biāo)線普遍存在較嚴(yán)重的交通安全問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)不合理或不規(guī)范，具有嚴(yán)重的交通安全隱患。5．道路照明道路照明是交通安全設(shè)施的一個(gè)內(nèi)容。它主要應(yīng)用于車流會(huì)遇到較多干擾的地帶，比如，車流改變方向的地帶－交叉口、立交橋，或者行人自行車通道等。晚間在這些地帶有道路照明，可以使駕駛員提高注意力和加強(qiáng)安全事故防范。因此，道路照明在以上這些地帶是十分必要的。然而，道路照明也是一個(gè)開銷費(fèi)用相當(dāng)高的項(xiàng)目。尤其是大面積的照明，每年的費(fèi)用是一個(gè)很大的數(shù)目。很多低等級(jí)公路，在交叉口和行人較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，缺乏必要的道路照明。因此這些路段往往也是事故多發(fā)地段。

二、交通安全設(shè)施的設(shè)置對(duì)策

1．路側(cè)險(xiǎn)要在路側(cè)險(xiǎn)要路段，車輛駛出會(huì)造成嚴(yán)重的事故，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄。在小半徑平曲線路段適宜采用波形梁鋼護(hù)欄，風(fēng)景旅游區(qū)公路適宜采用纜索護(hù)欄，在大型車比例高的路段，適宜采用混凝土護(hù)欄。考慮到材料貯備、維修工人技能的掌握，一條路采用護(hù)欄種類應(yīng)盡量少。2．線形不良或線形組合不良線形不良主要指急彎、陡坡，線形組合不良主要指急彎和陡坡組合或相接。急彎路段首先要設(shè)置“急彎”警告標(biāo)志、視線誘導(dǎo)設(shè)施（線形誘導(dǎo)標(biāo)、輪廓標(biāo)），其次根據(jù)路上車速、流量情況設(shè)置“限速”、“禁止超車”等禁令標(biāo)志。陡坡路段首先要設(shè)置“下陡坡”警告標(biāo)志，其次根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)置“限速”、“禁止超車”等禁令標(biāo)志和減速標(biāo)線。3．視距不良視距不良處如果無(wú)法清除障礙物，需設(shè)置“限速”、“禁止超車”等禁令標(biāo)志，注意標(biāo)線應(yīng)與之配合。4．平交路叉口應(yīng)設(shè)置明確雙方向通行優(yōu)先權(quán)的管理控制設(shè)施。在具體實(shí)施的過(guò)程中，需要根據(jù)交通量等因素選用不同的控制設(shè)施：在交叉口雙方向交通量均較大的情況下，應(yīng)設(shè)置交通信號(hào)燈控制車輛通過(guò)交叉口。同時(shí)，應(yīng)完善標(biāo)線的設(shè)置，包括雙方向的停止線和交叉口渠化標(biāo)線；在雙方向交通量差異較大的路口，可以通過(guò)在交通量較小的路口設(shè)置“停車讓行”標(biāo)志和停止線來(lái)確定主要交通量方向的路權(quán)優(yōu)先?？刂浦返能囕v停車等待后再通過(guò)交叉口。通過(guò)上述方法可以明確交叉口“通行優(yōu)先權(quán)”的分配，有效解決交叉路口的交通安全問(wèn)題，減少交叉通事故的發(fā)生。5．道路照明對(duì)于不安裝照明設(shè)施的公路地段，地面中線和道路路肩的反射燈是十分必要的。車流將按照利用車燈反射的地面反射燈的引導(dǎo)，安全行駛在車道內(nèi)。交通部門對(duì)道路照明的實(shí)施應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和完善的審批制度。對(duì)應(yīng)該有照明的地帶（從交通安全性出發(fā)）盡量做到設(shè)施完備，而對(duì)某些車流不改變方向，干擾又少的地段，則不需要安裝照明設(shè)施。

三、結(jié)語(yǔ)

事故發(fā)生的原因主要是人、車、路、環(huán)境等幾方面，根據(jù)國(guó)外資料顯示有20%的事故與“路”相關(guān)。分析不外乎以下幾種情況：路側(cè)險(xiǎn)要，本身不會(huì)導(dǎo)致交通事故，但人的不當(dāng)駕駛駛出路外可能造成人員傷亡。路的不良因素，容易誘發(fā)交通事故。例如視距不良、小于極限最小半徑的平曲線。路的因素不足以導(dǎo)致交通事故，但由于人、車等因素可能導(dǎo)致交通事故。例如滿足縱坡要求的下坡路段，由于車輛超載、駕駛員空檔駕駛等。在目前“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的交通需求下，作為公路交通安全工作者，我們能做的也是必須做的，就是從路的因素出發(fā)，盡可能的采取措施減少交通事故數(shù)量和事故的嚴(yán)重度，通過(guò)整治和加強(qiáng)一些安全設(shè)施，減小事故發(fā)生的可能性和降低事故的嚴(yán)重度，改善中國(guó)公路的安全運(yùn)營(yíng)狀況。