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1震后應(yīng)變響應(yīng)措施

當(dāng)確定只是某一預(yù)警點(diǎn)誤預(yù)警，應(yīng)立即通知有關(guān)部門出動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，相關(guān)維護(hù)部門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行故障排除、維護(hù)。在這個(gè)過程中，設(shè)備的誤動(dòng)作以及檢修都需要記錄并保留。確定是真實(shí)預(yù)警時(shí)，應(yīng)立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)區(qū)范圍、地震級(jí)別等內(nèi)容。根據(jù)地震預(yù)警系統(tǒng)的預(yù)警判斷災(zāi)區(qū)范圍，根據(jù)《國(guó)家地震應(yīng)變預(yù)案》的規(guī)定判斷災(zāi)害級(jí)別。要密切關(guān)注地震預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，掌握地震發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)的地震應(yīng)變預(yù)案，應(yīng)變協(xié)調(diào)快速軌道交通地震應(yīng)變工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則。鐵路局(公司)地震應(yīng)變工作在國(guó)務(wù)院和鐵路總公司抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，站段(分公司)的地震應(yīng)變工作在所在地人民政府和鐵路局(公司)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。抗震救災(zāi)指揮部與國(guó)務(wù)院地震工作主管部門保持聯(lián)系，及時(shí)獲取通過全國(guó)地震烈度速報(bào)系統(tǒng)快速判斷的致災(zāi)程度，為指揮抗震救災(zāi)工作提供依據(jù)，立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清各線段的受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)變搶險(xiǎn)資源的配置方案，負(fù)責(zé)掌握綜合情況的擬寫、審核、報(bào)送。為保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變救援工作的高效和快速，抗震救災(zāi)指揮部須對(duì)地震現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)變救援工作統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和管理，建立地震應(yīng)變指揮系統(tǒng)和管理機(jī)制，形成清晰的指揮鏈，及時(shí)地獲取和分析地震災(zāi)害材料、并對(duì)其態(tài)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，以確定救援的優(yōu)先目標(biāo)，決定如何實(shí)施快速、有效的救援行動(dòng)，指揮和協(xié)調(diào)各方應(yīng)變力量的行動(dòng)，高效地利用可獲取的資源，確保應(yīng)變決策的正確性和應(yīng)變行動(dòng)的整體性和有效性。

2現(xiàn)場(chǎng)管理

對(duì)地震發(fā)生后的應(yīng)變救援實(shí)時(shí)跟蹤、收集、，保證應(yīng)變材料安全快捷地傳遞，從而提高各應(yīng)變隊(duì)伍的反應(yīng)速度，加強(qiáng)應(yīng)變隊(duì)伍的整體性和聯(lián)動(dòng)性。材料管理是將原本離散的、多元的、異構(gòu)的、分布的材料資源整合成為一個(gè)整體，使之有利于管理和利用。地震應(yīng)變工作材料主要包括以下內(nèi)容:應(yīng)變指揮機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人、專家、救援隊(duì)伍人員的名單;應(yīng)變?nèi)藛T和物資的使用和庫(kù)存情況;避難場(chǎng)所有關(guān)材料的分布圖、應(yīng)變資源儲(chǔ)藏點(diǎn)和支援機(jī)構(gòu)位置圖;管轄區(qū)內(nèi)的地理材料、遙感影象、線路地圖、周邊交通地圖、疏散路徑圖;地震事件的接報(bào)和預(yù)警材料、危險(xiǎn)源的監(jiān)控材料、應(yīng)變協(xié)調(diào)材料等;應(yīng)變救援實(shí)況材料的采集管理。治安管理加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對(duì)車站客運(yùn)、貨運(yùn)場(chǎng)所，調(diào)度部門、財(cái)務(wù)部門、材料倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒。資金管理財(cái)務(wù)部門采取得力措施，確保地震應(yīng)變處置的資金需求。宣傳報(bào)道地震發(fā)生后，新聞宣傳要貫徹“快速反應(yīng)、同步發(fā)展、統(tǒng)一調(diào)度”的精神。本著“第一時(shí)間、真實(shí)可靠、口徑一致、滾動(dòng)”的原則。做到及時(shí)材料、跟蹤事態(tài)發(fā)展、反映真實(shí)情況、主動(dòng)溝通媒體、主導(dǎo)公眾輿論。新聞宣傳報(bào)道小組與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)處置部門相互溝通，了解事情發(fā)生、發(fā)展的最新情況，掌握事情處理的第一手材料，聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)在場(chǎng)的記者，了解媒體知情程度與意圖。在對(duì)事件基本了解后，負(fù)責(zé)召開新聞宣傳應(yīng)變小組現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，確定明確的媒體應(yīng)對(duì)方案。內(nèi)容包括:確定對(duì)外發(fā)言人、指定對(duì)外媒體的聯(lián)絡(luò)人、選擇新聞的方式、設(shè)計(jì)應(yīng)答口徑、起草新聞稿等。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)進(jìn)行商議，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)已確定方案與事態(tài)的發(fā)展，選擇新聞會(huì)、提供文字、電子、網(wǎng)絡(luò)新聞稿等多種形式的宣傳報(bào)道。在確定媒體應(yīng)對(duì)方案后，由對(duì)外發(fā)言人與各媒體協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)一宣傳口徑、引導(dǎo)公眾輿論、平息地震謠傳或誤傳、安定民心、保持公眾理性的應(yīng)變措施。在客運(yùn)站，抗震救災(zāi)指揮部向車站發(fā)送材料，由車站通過廣播或布告張貼方式發(fā)送給旅客;對(duì)于旅客列車，可通過無(wú)線電話通知乘務(wù)員或利用群呼裝置將材料發(fā)出，由列車員通過列車廣播或口頭向旅客傳達(dá)材料。對(duì)外聯(lián)絡(luò)迅速了解、收集災(zāi)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)與指揮部成員單位聯(lián)系;收集、匯總、上報(bào)抗震救災(zāi)材料;審查地震新聞宣傳報(bào)道，參加抗震救災(zāi)新聞會(huì);組織接待境外、省外和鐵路系統(tǒng)外的救援隊(duì)、協(xié)調(diào)不同救援隊(duì)伍之間的相互配合;組織救助物資的接收與分配。

作者：施偉華崔建文徐碩李正光李世成單位：云南省地震局