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摘要：

近年來(lái)我國(guó)電力行業(yè)體制改革不斷加深，電力企業(yè)在政策支持下逐漸進(jìn)行轉(zhuǎn)型，一部分企業(yè)退出了經(jīng)營(yíng)舞臺(tái)，而另一部分企業(yè)以追求最大化經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，開(kāi)展多經(jīng)體制改革，并根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，改革成為股份有限公司。伴隨著電力多經(jīng)體制發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理由分散型向系統(tǒng)型、細(xì)致型、規(guī)范型轉(zhuǎn)變，顯著地提高了財(cái)務(wù)管理水平。本文從電力多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，分析造成現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的內(nèi)外因素，從而找出財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)和重點(diǎn)，以期幫助電力多經(jīng)企業(yè)突破變革阻礙，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)能力，有助于財(cái)務(wù)管理手段充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：

多經(jīng)企業(yè)；重點(diǎn)與難點(diǎn)；財(cái)務(wù)管理

作為我國(guó)國(guó)計(jì)民生的重要組成部分之一，多經(jīng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)的比例逐漸擴(kuò)大，特別是電力方面的多經(jīng)企業(yè)已由原先單一的產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到為房地產(chǎn)、餐飲、旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，包括向失業(yè)人員提供更多工作崗位，促進(jìn)企業(yè)社會(huì)效益增值，進(jìn)而增加了更多社會(huì)財(cái)富，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。當(dāng)前，本企業(yè)積極響應(yīng)多經(jīng)體制改革號(hào)召，注銷原有企業(yè)成立新公司，此舉大力提升內(nèi)部其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，提高資金流動(dòng)效率，有效調(diào)整企業(yè)內(nèi)部不合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)保持穩(wěn)定。由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理工作的重要性與可行性是不容忽視的，為了與現(xiàn)有電力行業(yè)水平相協(xié)調(diào)，建立一種長(zhǎng)效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是十分重要的，借此作為電力多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的支柱。

一、電力多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

就當(dāng)前情況而言，電力多經(jīng)企業(yè)受市場(chǎng)環(huán)境影響小，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因而相較于現(xiàn)代企業(yè)往往喪失了明顯的競(jìng)爭(zhēng)力，增加了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)電力多經(jīng)企業(yè)仍舊無(wú)法擺脫僵化思想，習(xí)慣于依賴企業(yè)原有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，例如相關(guān)電力物資買賣、電力施工以及售后服務(wù)等等，由此造成業(yè)務(wù)鏈條單一、技術(shù)含量欠缺、服務(wù)范圍狹窄等一系列問(wèn)題，最終導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)參與度減弱。其次，電力多經(jīng)企業(yè)成立伊始大多不是股份制有限公司，而是一種集體企業(yè)形式，該模式主要的目的是為了分流不同崗位職工，借此提高員工收入水平，但是該形式具有投資主體與收益主體不明確的弊端，在無(wú)法認(rèn)清兩方責(zé)任主體的前提下，財(cái)務(wù)管理就無(wú)法利用長(zhǎng)效化管理手段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化調(diào)控，致使設(shè)置的目標(biāo)僅僅著眼于短期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而降低自我造血能力，影響電力多經(jīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。最后，企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)管理定位不準(zhǔn)確，提高收益和降低成本只是財(cái)務(wù)管理必須具有的功能，最重要的是將實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)管理活動(dòng)，然而企業(yè)仍舊利用壟斷行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在信息不對(duì)稱上大做文章，間接浪費(fèi)行政資源，造成其他利益主體受到不同程度損害。

二、當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

(一)外界環(huán)境多變，管理復(fù)雜程度提升

電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣、覆蓋面大、所跨產(chǎn)業(yè)多的特點(diǎn)，決定了其財(cái)務(wù)管理受到的制約要大于一般企業(yè)，對(duì)于環(huán)境變動(dòng)的敏銳程度也是較大的。特別是政策變動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)者手段、市場(chǎng)金融環(huán)境這三者產(chǎn)生的影響尤為明顯，政策變動(dòng)意味著財(cái)務(wù)管理手段改變，甚至全盤推翻舊有管理手法，才能確保降低管理風(fēng)險(xiǎn)；領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理大方向的把控，決定了其管理困難性大小，一旦決策錯(cuò)誤，企業(yè)將直接承擔(dān)嚴(yán)重后果；而市場(chǎng)金融環(huán)境代表著運(yùn)行過(guò)程的穩(wěn)定程度，若是產(chǎn)生了一定波動(dòng)，會(huì)造成管理失靈。

(二)管理體制不健全，財(cái)務(wù)關(guān)系混亂

財(cái)務(wù)管理體制不完善是導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一，很容易引發(fā)財(cái)務(wù)關(guān)系混亂。其一，電力多經(jīng)企業(yè)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行不通暢，主要表現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容陳舊，績(jī)效考核沒(méi)有與財(cái)務(wù)預(yù)算控制掛鉤，內(nèi)部控制制度建設(shè)工作流于表面，財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)主體不明確，致使約束機(jī)制無(wú)法發(fā)揮實(shí)效；其二，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門結(jié)構(gòu)不完整，甚至有些多經(jīng)企業(yè)不設(shè)相應(yīng)部門，僅由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作人員開(kāi)展核算，無(wú)形中增加了電力多經(jīng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中評(píng)估以及事后監(jiān)督效率；其三，電力多經(jīng)企業(yè)工程建設(shè)前提是資金預(yù)算，然而預(yù)算管理系統(tǒng)的脆弱性使得理論形式大于操作。

(三)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，管理水平不足

追求利潤(rùn)最大化是大部分電力多經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，同樣也是造成企業(yè)忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，企業(yè)往往為了在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)富的快速增值，習(xí)慣于通過(guò)縮緊電力項(xiàng)目預(yù)算，減小投入比例來(lái)達(dá)到提升實(shí)際收益的目的。因此，有些多經(jīng)企業(yè)認(rèn)為短期投資不需要嚴(yán)格的計(jì)劃安排，一旦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，就會(huì)影響資金調(diào)配時(shí)效，再者企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，外聘人員眾多，若是企業(yè)發(fā)展前景低于其預(yù)期，就會(huì)引發(fā)人員陸續(xù)離職的蝴蝶效應(yīng)，從而不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提高。

三、解決電力多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)問(wèn)題對(duì)策

(一)改善財(cái)務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)態(tài)度

無(wú)論是一般環(huán)境還是特殊環(huán)境，有些電力多經(jīng)企業(yè)對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力要高于其他電力多經(jīng)企業(yè)，除了歷史原因積累的發(fā)展資源不同外，另一個(gè)重要因素就是企業(yè)自身應(yīng)對(duì)態(tài)度，消極的態(tài)度會(huì)損害企業(yè)利益，而積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度能使企業(yè)有力低于潛在風(fēng)險(xiǎn)的侵襲，在負(fù)載的環(huán)境中立于不敗之地。其中，著眼于拓寬企業(yè)生存空間，將單一的利益鏈轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄺l利益鏈集合，豐富企業(yè)收入來(lái)源方式，不斷提升主要業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，并且要認(rèn)真研究財(cái)務(wù)環(huán)境變化對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響，以便充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)制作用，使企業(yè)及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。另外，財(cái)務(wù)環(huán)境中的利害關(guān)系也是財(cái)務(wù)管理研究重點(diǎn)之一，辨明與利益相伴而生的潛在威脅，探索出能夠趨利避害的管理手段，為企業(yè)順勢(shì)而為適應(yīng)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)者手段與市場(chǎng)金融環(huán)境變動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，樹(shù)立財(cái)務(wù)管理威信

這就要求電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部必須要建立財(cái)務(wù)管理部門，使部門嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)管理部門安排制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，特別是對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)者和財(cái)務(wù)人員而言，也不得打亂正常的運(yùn)行秩序。在制度設(shè)計(jì)方面不能出現(xiàn)模糊不清的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l款，理清不同主體之間財(cái)務(wù)關(guān)系，一旦發(fā)生問(wèn)題要切實(shí)追究財(cái)務(wù)管理主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)懲罰機(jī)制，只有這樣才能真正控制財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的諸如領(lǐng)導(dǎo)者濫用權(quán)力、虛假財(cái)務(wù)預(yù)算、超額運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目等問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理制度在保有原則性的基礎(chǔ)上也要有適當(dāng)?shù)撵`活性，在應(yīng)對(duì)不同時(shí)期的管理要求時(shí)，要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略計(jì)劃調(diào)整出可行的制度實(shí)施方案，摒棄僵化的制度設(shè)計(jì)形式，樹(shù)立財(cái)務(wù)管理威信，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)平衡，不斷擴(kuò)大核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力

電力多經(jīng)企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)繁多、所跨行業(yè)廣泛、資產(chǎn)雄厚等特點(diǎn)，在財(cái)務(wù)管理上難度也較大，稍加忽視就會(huì)造成無(wú)法挽回的后果。故而，企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也不能忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，通過(guò)保持高度的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)來(lái)監(jiān)控潛在風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保障。電力多經(jīng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制要具有針對(duì)性，按照風(fēng)險(xiǎn)的不同級(jí)別設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施，形成崗位自查、部門互通、高層互控的內(nèi)部控制體系，利用制度控制風(fēng)險(xiǎn)、量化風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到各個(gè)項(xiàng)目流程中，提升企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力和管控能力。

四、結(jié)語(yǔ)

電力多經(jīng)企業(yè)是特殊歷史時(shí)期的產(chǎn)物，其歷史作用與定位經(jīng)歷了一個(gè)質(zhì)的飛躍過(guò)程，國(guó)家也相應(yīng)地提出了對(duì)電力多經(jīng)企業(yè)的新要求與任務(wù)，在著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革最基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的增值。本文從電力多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，深入分析了由外界環(huán)境的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄以及管理機(jī)制不健全導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，借此提出了包括改善財(cái)務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)態(tài)度；制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，樹(shù)立財(cái)務(wù)管理威信；建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力在內(nèi)的三種解決對(duì)策，旨在削弱負(fù)面效應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，突破財(cái)務(wù)管理短板，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

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作者:楊碩 單位:國(guó)網(wǎng)吉林長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)供電有限公司