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一、公民憲法意識(shí)的內(nèi)涵
1.對(duì)國(guó)家基本制度的認(rèn)識(shí)
憲法規(guī)定了,中華人民共和國(guó)基本的社會(huì)制度是社會(huì)主義制度,根本政治制度是人民代表大會(huì)制,基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義公有制為主體,非公有制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為一個(gè)我國(guó)公民,認(rèn)識(shí)本國(guó)的各項(xiàng)基本制度是十分重要的。認(rèn)識(shí)自己國(guó)家的基本制度,有助于了解國(guó)情,增強(qiáng)對(duì)國(guó)家乃至整個(gè)社會(huì)的大局認(rèn)識(shí)。
2.對(duì)公民權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)
憲法規(guī)定了公民人身、政治、經(jīng)濟(jì)和文化各方面的權(quán)利和自由,對(duì)公民權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)是憲法意識(shí)的至關(guān)重要的組成部分之一。長(zhǎng)久以來(lái),中國(guó)老百姓的權(quán)利觀念較弱。我國(guó)現(xiàn)行憲法將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的條款寫(xiě)進(jìn)憲法,反應(yīng)了保障人權(quán)已經(jīng)成為一致的共識(shí)。因此,培養(yǎng)老百姓的人權(quán)觀念是憲法意識(shí)中非常重要的部分。
3.對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)分為權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。作為社會(huì)的一員,全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),人大的立法對(duì)公民的方方面面有著至關(guān)重要的影響。國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng)關(guān)系往往影響到公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),這些機(jī)關(guān)則關(guān)系到公民權(quán)利的救濟(jì)。公民對(duì)以上機(jī)關(guān)的了解,不僅有利于保障公民的權(quán)利,而且有利于監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的行使。
二、提高公民憲法意識(shí)的重要意義
1.樹(shù)立人民主權(quán)思想的根本保證
人民主權(quán)原則是憲法的基本原則之一,國(guó)家的權(quán)力屬于人民。提高憲法意識(shí),首先是提高人民主權(quán)的意識(shí),增強(qiáng)主人翁觀念,更好地理解憲法的基本精神,認(rèn)識(shí)憲法是人民自己管理國(guó)家的總章程,忠于憲法、遵守憲法,從而樹(shù)立憲法意識(shí)。
2.保障公民基本權(quán)利和自由的客觀要求
憲法的主要內(nèi)容是限制國(guó)家權(quán)力和保障公民權(quán)利,其中對(duì)公民基本權(quán)利的規(guī)定及保障其實(shí)現(xiàn)是根本目的。列寧說(shuō),憲法是寫(xiě)著人民權(quán)利的一張紙。從某種意義上說(shuō)憲法意識(shí)的核心就是公民權(quán)利意識(shí),只有不斷提高公民憲法意識(shí)才能保障公民基本權(quán)利和自由的根本實(shí)現(xiàn)。
3.建設(shè)法治國(guó)家的必然要求
憲法在內(nèi)容上規(guī)定國(guó)家和社會(huì)生活中各個(gè)方面最重要、最根本的問(wèn)題。是我國(guó)最高法,根本法,因而依法治國(guó)首先是依照憲治國(guó),撇開(kāi)憲法談依法治國(guó),是毫無(wú)根據(jù)的。依法治國(guó)促使公民真正認(rèn)識(shí)到憲法的重要性和權(quán)威性。所以提高公民憲法意識(shí)是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求。
三、提高公民憲法意識(shí)的措施
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和普法活動(dòng)的開(kāi)展,我國(guó)公民的憲法意識(shí)有了一定程度的發(fā)展提高,但是,由于客觀方面的原因,我國(guó)法律制度還有待完善,公民的科學(xué)文化素養(yǎng)還有待提高。因此,提高公民的憲法意識(shí)仍然是建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程中的一項(xiàng)重要工作。
1.開(kāi)展普憲活動(dòng)
回顧我國(guó)三十的普法歷程,凡涉及普憲教育時(shí)往往將憲法當(dāng)做一種政治宣傳口號(hào),過(guò)于強(qiáng)調(diào)對(duì)公民灌輸一種政權(quán)取得合憲性的理念,而忽視了憲法具體內(nèi)容的宣講與解讀。人們對(duì)憲法只是一種模糊的“最高法”印象,無(wú)法獲得直接的憲法感受。因此,現(xiàn)階段必須緊緊圍繞憲法所確立的公民基本權(quán)利等具體內(nèi)容來(lái)開(kāi)展國(guó)家的憲法普及教育。組織全國(guó)性的憲法知識(shí)宣教活動(dòng),如在基層各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)及村民自治組織成立憲法知識(shí)學(xué)習(xí)班,讓群眾們有更多渠道平臺(tái)去學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容,了解憲法的精髓,從而提高憲法意識(shí)。
2.重視政治教育
公民憲法意識(shí)與政治意識(shí)密切相關(guān)。難以想象,一個(gè)沒(méi)有良好政治意識(shí)的人會(huì)有良好的憲法意識(shí)。我們要把普憲工作作為政治教育的重中之重,圍繞著培養(yǎng)憲法理念這個(gè)中心任務(wù)開(kāi)展政治教育活動(dòng)。憲法理念是公民對(duì)于國(guó)家機(jī)構(gòu)和自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)以及對(duì)憲法精神的執(zhí)著堅(jiān)持,它具有較強(qiáng)的持久性和穩(wěn)定性。
3.有序的政治參與
在人民民主專政的中國(guó),人民當(dāng)家作主,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)按照法律法規(guī)參與相關(guān)政治活動(dòng)。越發(fā)達(dá)的民主文明國(guó)家,公民參與政治活動(dòng)的渠道越多,公民的民主意識(shí)更濃,這種意識(shí)實(shí)質(zhì)上也屬于憲法意識(shí)的組成部分。目前,我國(guó)正在循序漸進(jìn)開(kāi)展政治經(jīng)濟(jì)體制改革,公民積極參與政治活動(dòng)也就是實(shí)踐憲法賦予公民權(quán)利的過(guò)程,非常有利于提高公民的憲法意識(shí)。
4.建立憲法訴訟
當(dāng)普通百姓的權(quán)利自由受到傷害時(shí),在走完了各種法律程序不能解決問(wèn)題時(shí),能夠依靠憲法來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利,那么群眾們才會(huì)真正意識(shí)到憲法的權(quán)威性和重要性。一切違反憲法的行為均要受到法律的嚴(yán)懲,從而實(shí)實(shí)在在地維護(hù)憲法的權(quán)威。
作者:周密 單位:長(zhǎng)江大學(xué)文理學(xué)院