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一、廣西區(qū)域人才戰(zhàn)略政策分析

人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。2003年12月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》指出,我國(guó)是人口資源大國(guó),今后的人才工作重點(diǎn)是將人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源,打造人力資源強(qiáng)國(guó)。而廣西作為人口資源豐富的地區(qū),在開(kāi)發(fā)人才方面更是任重而道遠(yuǎn)。如何確定廣西區(qū)域人才戰(zhàn)略也成為“人才興桂”的重要前提。廣西地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū),中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)與外國(guó)建設(shè)的首個(gè)自由貿(mào)易區(qū),也是東盟10國(guó)作為整體與外國(guó)建設(shè)的首個(gè)自由貿(mào)易區(qū),是一個(gè)符合世界貿(mào)易組織規(guī)定,集貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及投資自由化和便利化于一體的,東亞地區(qū)最具經(jīng)濟(jì)活力的新一代自由貿(mào)易區(qū)。這雖然是一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家組成的“南南型”自由貿(mào)易區(qū),但到2010年1月建成之時(shí),它將擁有19.8億人口、近6萬(wàn)億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,其規(guī)模之宏大,不容世人忽視[1]。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為廣西提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇。然而,專(zhuān)業(yè)人才的短缺卻成為當(dāng)前廣西工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中最突出的問(wèn)題。多年來(lái),廣西結(jié)合自身的實(shí)際,牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,不斷地通過(guò)普及九年義務(wù)教育、推動(dòng)“職教攻堅(jiān)”工程建設(shè)、大力發(fā)展高等教育等措施提升自身的人才素質(zhì),并且通過(guò)建立“人才小高地”、“人才特區(qū)”等措施,大力建設(shè)人才隊(duì)伍,以此作為“人才強(qiáng)桂”戰(zhàn)略的突破口。

2007年廣西順利通過(guò)國(guó)家“普九”驗(yàn)收,完成了“兩基攻堅(jiān)”,2008年又啟動(dòng)為期三年的“職教攻堅(jiān)”計(jì)劃,加快中等職業(yè)教育發(fā)展和改革。廣西現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校476所,在校生68.9萬(wàn)人,國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)校占19%,連續(xù)四年超額完成教育部下達(dá)的招生任務(wù),高中階段普職比達(dá)0.9∶1,名列全國(guó)前列[2]。目前,廣西正在加緊職教師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)職教中心建設(shè)。廣西師范學(xué)院從今年開(kāi)始,也招收職業(yè)教育師資班,為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)師資。從政策發(fā)展看,政府非常關(guān)注與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的勞動(dòng)者隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)的提升,旨在造就一批有專(zhuān)業(yè)技能,能夠適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要、適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的勞動(dòng)者隊(duì)伍。同時(shí),廣西近幾年也在著力打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。自2004年首批13個(gè)自治區(qū)級(jí)人才小高地掛牌以來(lái),已建立了32個(gè)人才小高地[3]。人才小高地主要依托高校和科研機(jī)構(gòu),針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和空白項(xiàng)目開(kāi)展研究。從布局看,這些高素質(zhì)人才隊(duì)伍主要傾斜于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、填補(bǔ)地域或產(chǎn)業(yè)(行業(yè))空白的產(chǎn)業(yè)集群。廣西師范學(xué)院的人才小高地就重點(diǎn)關(guān)注廣西的土地資源利用和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究。從理論上分析,廣西區(qū)域性人才戰(zhàn)略立足于開(kāi)發(fā)本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源性深度開(kāi)發(fā),通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)人才,解決未來(lái)一段時(shí)期的人才需求。與其他區(qū)域相比,廣西的人才戰(zhàn)略凸顯出自身的特色,尤其是在職業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)方面有著自己戰(zhàn)略的思考。在普及九年義務(wù)教育之后,廣西選取了職業(yè)教育作為自身發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育在高中教育和高中后教育中的優(yōu)先地位,這種政策取向?qū)⒃诮窈笠欢螘r(shí)間內(nèi)強(qiáng)烈影響廣西教育的整體走向,對(duì)高等師范院校的教師教育改革產(chǎn)生不可估量的影響。概括起來(lái),廣西區(qū)域人才戰(zhàn)略的重點(diǎn)可以表述為如下幾個(gè)方面:1.在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育,尤其是中等職業(yè)教育,打造職教中心,并以此為契機(jī),為廣西工業(yè)化培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2.利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)和造就服務(wù)于中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的專(zhuān)業(yè)人才。3.確定人才開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭,以資源開(kāi)發(fā)為輔助,地方高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)人才資源整合和二次開(kāi)發(fā),造就服務(wù)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才庫(kù)。

二、區(qū)域人才戰(zhàn)略對(duì)教師教育改革取向的影響

(一)區(qū)域人才供求關(guān)系使傳統(tǒng)師范教育面臨巨大挑戰(zhàn)

1.廣西普通中小學(xué)校教師需求量呈急劇下降趨勢(shì),職業(yè)教育師資仍有一定的需求空間2008年,廣西全區(qū)有小學(xué)在校生4,448,080人,比2007年減少76,760人;招生765,620人,畢業(yè)767,240人;有小學(xué)專(zhuān)任教師218,040人,比2007年增加2,200人。明顯的特征是:學(xué)生數(shù)在減少,專(zhuān)任教師有少量增加,增加比例為教師總量的1%左右,生師比為20.4∶1,基本上達(dá)標(biāo)。小學(xué)教師補(bǔ)充的數(shù)量基本上維持在教師自然減員補(bǔ)充上,沒(méi)有大量增加需求的可能。2008年,廣西有普通初中在校生2,119,360人,比2007年減少53,080人;招生762,820人,畢業(yè)695,820人。有專(zhuān)任教師117,470人,比2007年增加370人。明顯的特征是:初中招生與小學(xué)畢業(yè)生基本持平,說(shuō)明普及九年義務(wù)教育基本完成,其維持率較好,但是就教師需求而言,新增教師極少,僅為0.31%。生師比為18∶1,基本達(dá)標(biāo),但仍有一定的增長(zhǎng)空間。2008年全廣西有普通高中在校生757,050人,比2007年增加2,360人。有專(zhuān)任教師40,810人,比2007年增加940人?；咎卣魇?高中在校生僅有少量增長(zhǎng),主要是中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)擴(kuò)大,2008年,全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校共招收中等職業(yè)學(xué)歷教育新生29.00萬(wàn)人。普通高中的生師比約為18.55∶1,新增教師數(shù)約占總教師數(shù)的2.3%。說(shuō)明普通高中階段師資還需要一定數(shù)量的補(bǔ)充。職業(yè)教育師資則嚴(yán)重短缺,尤其是雙師型教師奇缺[4]。

2.師范院校的師范生獨(dú)特性正在削弱,就業(yè)優(yōu)勢(shì)地位在繼續(xù)減弱首先,師范院校的職業(yè)教育師資培養(yǎng)不具備優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育的特殊性決定了職業(yè)學(xué)校必須采取較為靈活的教師招錄制度。根據(jù)目前廣西職業(yè)教育的狀況,雙師型教師相對(duì)偏少,但普通師范院校畢業(yè)生由于專(zhuān)業(yè)上的局限,很難進(jìn)入職業(yè)中學(xué)任教,相對(duì)而言,工科院校的畢業(yè)生更適合于職業(yè)中學(xué)的教學(xué),他們通過(guò)教師資格考試之后更容易勝任職業(yè)學(xué)校教師。其次,“凡進(jìn)必考”制度提高了非師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍的幾率。由于我國(guó)對(duì)教師資格制度采取公開(kāi)考試的制度,規(guī)定中小學(xué)教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開(kāi)招聘的辦法。這種“凡進(jìn)必考”的制度,降低了教師資格入門(mén)門(mén)檻。而事業(yè)單位人事制度改革大大提高教師的經(jīng)濟(jì)地位,教師職業(yè)的吸引力在提高,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。再次,師范教育引以為榮的從師任教技能訓(xùn)練日趨弱化。當(dāng)前粗放型師范教育培養(yǎng)模式和從師任教技能培訓(xùn)的弱化,在一定程度上模糊了師范院校的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),隨著教師資格門(mén)檻的降低及教師社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的提升,師范畢業(yè)生面臨的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加嚴(yán)峻。

(二)區(qū)域人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變要求教師教育的發(fā)展路徑應(yīng)當(dāng)重新定位

從師范院校的發(fā)展路徑看,我們已經(jīng)走過(guò)了短缺教師的時(shí)代,在普及九年義務(wù)教育之后,教師隊(duì)伍的爆炸性增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,獨(dú)立設(shè)置的師范院校必須轉(zhuǎn)型。

1.區(qū)域人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略從黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校轉(zhuǎn)向企業(yè)和社區(qū),要求師范院校必須承擔(dān)起為企業(yè)和社區(qū)提供人才服務(wù)的責(zé)任告別短缺時(shí)代的師范院校的師范生,正在面臨著兩難的抉擇:選擇教師職業(yè),競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,選擇非教師職業(yè),社會(huì)認(rèn)同度又不高。正如上文指出的,學(xué)校對(duì)教師的需求在減少,地方人才戰(zhàn)略在發(fā)生轉(zhuǎn)變。過(guò)去的人才儲(chǔ)備主要集中在黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校,現(xiàn)在大量的人才都流向企業(yè)和社區(qū)。人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型,客觀上要求教師隊(duì)伍培養(yǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的培養(yǎng),更多的師范院校資源應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)而為企業(yè)和社區(qū)培養(yǎng)人才,才能適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要。

2.師范教育轉(zhuǎn)型基本完成,師范院校成為綜合人才培養(yǎng)的重要基地由于社會(huì)對(duì)教師隊(duì)伍的需求發(fā)生變化,在政策和戰(zhàn)略布局上,國(guó)家對(duì)教師教育發(fā)展進(jìn)行一定的調(diào)整,其支持的方向和支持的方式會(huì)發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為:

(1)減少師范院校數(shù)量,減少教師教育專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)。十幾年來(lái),隨著國(guó)家宏觀教育政策的調(diào)整,基本完成了三級(jí)師范向兩級(jí)師范過(guò)渡,今后,本科及以上教師教育專(zhuān)業(yè)將主導(dǎo)著我國(guó)教師教育的走向。

(2)對(duì)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和認(rèn)證制度。目前教育部已經(jīng)推動(dòng)此項(xiàng)工作的實(shí)施,許多不具備資格的學(xué)校已經(jīng)被取消師范專(zhuān)業(yè)的招生資格。

(3)實(shí)行開(kāi)放的教師資格培養(yǎng)制度和培訓(xùn)制度,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)性地培養(yǎng)和培訓(xùn)教師。隨著“凡進(jìn)必考”制度的實(shí)施,教師培養(yǎng)制度將更多地落實(shí)到課程模塊,而不是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。隨著教師學(xué)歷的逐步提升,教師培訓(xùn)主要轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)發(fā)展培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目也越來(lái)越集中于少數(shù)具有較強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)能力的院校。

(4)擴(kuò)大師范院校非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模。由于人才供求關(guān)系發(fā)生變化,師范院校畢業(yè)生壟斷教師隊(duì)伍成為歷史,學(xué)校為維持生存和發(fā)展,開(kāi)設(shè)非師范專(zhuān)業(yè),擴(kuò)大非師范專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模,提高學(xué)校的綜合性,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,是必然選擇。如此看來(lái),師范院校面臨著重要的戰(zhàn)略選擇,一方面,將培養(yǎng)教師的職能集中于少數(shù)學(xué)校,通過(guò)教師培養(yǎng)資格認(rèn)證和減少師范院校數(shù)量,減少新升格綜合院校師范生招生數(shù)量等政策措施來(lái)實(shí)現(xiàn);另一方面,原有師范院校通過(guò)招生專(zhuān)業(yè)的轉(zhuǎn)變,擺脫原有師范教育模式,走綜合培養(yǎng)模式。

(三)局部?jī)?yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)取向要求教師教育必須突出專(zhuān)業(yè)化的教師訓(xùn)練課程開(kāi)發(fā)與實(shí)踐

從廣西的區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略布局看,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為龍頭區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略非常明顯。通過(guò)人才資源整合和二次開(kāi)發(fā),打造一大批服務(wù)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)用型人才和高端人才成為廣西人才戰(zhàn)略的重中之重。教師教育作為人才培養(yǎng)的母機(jī),必將服務(wù)于本地的人才戰(zhàn)略。對(duì)于那些有志于承擔(dān)責(zé)任的師范院校,必須采取相應(yīng)的措施,突出自己在教師教育中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),確保在新一輪的“圈地運(yùn)動(dòng)”中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。從戰(zhàn)略的角度看,任何組織都必須尋找到自己在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須通過(guò)諸如兼并、技術(shù)壁壘、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品等手段才得以繼續(xù)維持。在開(kāi)放的教師隊(duì)伍培養(yǎng)和培訓(xùn)制度下,教師招錄和教師培訓(xùn)都具有較充分的競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)考試杠桿調(diào)節(jié)的教師隊(duì)伍招錄制度必然會(huì)集中到具有教師教育專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的少數(shù)師范院校。而培訓(xùn)制度的變革,也使各地區(qū)教師培訓(xùn)資源逐漸集中于少數(shù)優(yōu)勢(shì)師范院校。能夠統(tǒng)領(lǐng)本區(qū)域教師教育的學(xué)校,其在教師專(zhuān)業(yè)化課程建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校的需要,且善于開(kāi)發(fā)新的培養(yǎng)和培訓(xùn)課程。十幾年來(lái),師范院校一直在尋求教師教育專(zhuān)業(yè)化的路徑和方法,多數(shù)院校整合學(xué)校資源,成立了教育學(xué)院,承擔(dān)教師專(zhuān)業(yè)化研究和培訓(xùn)的職責(zé)。6所部屬院校的免費(fèi)師范生教育改革,正在探索高水平師資培養(yǎng)的模式,為其他師范院校提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。而越來(lái)越多的新升本科院校則逐漸退出教師培養(yǎng)的舞臺(tái),轉(zhuǎn)而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。省屬師范院校則通過(guò)人才引進(jìn)和整合平臺(tái),拓展教師專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的范圍,尤其是開(kāi)發(fā)教師培訓(xùn)市場(chǎng),新一輪的教師教育“圈地運(yùn)動(dòng)”正在展開(kāi)。

(四)內(nèi)部協(xié)同發(fā)展和效益最大化要求師范院校的專(zhuān)業(yè)課程與教師教育課程、大學(xué)與中小學(xué)協(xié)同發(fā)展

在戰(zhàn)略管理中,協(xié)同作用是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略構(gòu)想,整合內(nèi)部資源的重要途徑。它常常被描述成1+1>2的效果,教師教育體系中,各獨(dú)立機(jī)構(gòu)內(nèi)部通過(guò)有效機(jī)制聯(lián)合起來(lái),其所產(chǎn)生的效益要大于各個(gè)獨(dú)立單位各自努力所創(chuàng)造的效益總和。如何整合教師教育專(zhuān)業(yè)和教師教育課程資源,學(xué)界一直存在著學(xué)術(shù)性和師范性的論爭(zhēng)。從理論上講,學(xué)術(shù)性強(qiáng)調(diào)學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的水平,而師范性強(qiáng)調(diào)的是教師教育類(lèi)課程是否能夠滿(mǎn)足教師崗位的需求。從實(shí)踐上看,有兩種不同的模式:一種是強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性作為基礎(chǔ),例如采取從本科即將畢業(yè)的學(xué)生中招錄部分學(xué)生進(jìn)入教師教育課程學(xué)習(xí),在教師教育課程學(xué)習(xí)中,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的教育教學(xué)理論和實(shí)踐技能的培養(yǎng);另一種模式是將教師教育課程作為單獨(dú)的課程模塊,供本科學(xué)生選修,獲得相應(yīng)的教師教育課程學(xué)分,為參加教師資格考試作準(zhǔn)備,在這種模式下,教育實(shí)習(xí)作為一門(mén)課程開(kāi)設(shè)。以上兩種模式中,第二種模式被普遍采用,而第一種模式在部分部屬院校中施行,一般是通過(guò)教育碩士學(xué)位課程或第二專(zhuān)業(yè)方式實(shí)現(xiàn)。從實(shí)施的效果看,各有優(yōu)缺點(diǎn)。第一種模式下,學(xué)生具有較強(qiáng)的主動(dòng)性,有從事教師職業(yè)的意愿,而且可以保證學(xué)術(shù)性的前提下提供教師教育課程。第二種模式則是通過(guò)教師教育的課程來(lái)實(shí)現(xiàn)教師教育職業(yè)技能的培養(yǎng),但是這種課程往往是分散的,理論性的,需要在平時(shí)的教育教學(xué)活動(dòng)中不斷滲透以實(shí)現(xiàn)其目的。從教師教育能力的培養(yǎng)上看,也存在著理論性和實(shí)踐性的論爭(zhēng)。在課程時(shí)數(shù)相對(duì)有限的情況下,任何加深單方面的課時(shí)數(shù)都必然導(dǎo)致另一方面課時(shí)數(shù)的減少。如何在這兩者之間的權(quán)衡是每一所師范院校都必須考慮的問(wèn)題。在許多國(guó)家,理論性主要是通過(guò)大學(xué)獨(dú)立設(shè)置教師教育課程而獲得,而實(shí)踐性培養(yǎng)往往依賴(lài)于與中小學(xué)校的合作,在大學(xué)教師和中小學(xué)指導(dǎo)教師的共同努力下完成。少數(shù)國(guó)家則將實(shí)踐性課程全部下放到中小學(xué)校,由中小學(xué)校指導(dǎo)教師完成。在我國(guó)傳統(tǒng)的師范教育中,實(shí)踐性課程一般都是通過(guò)教育實(shí)習(xí)來(lái)完成,約持續(xù)4-6周,主要是通過(guò)將學(xué)生帶到實(shí)習(xí)點(diǎn),由大學(xué)帶隊(duì)教師和中小學(xué)校的指導(dǎo)教師合作完成指導(dǎo)任務(wù),學(xué)生在中小學(xué)校中獲得實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。從實(shí)習(xí)授課時(shí)數(shù)上看,一般都保持一周1-2節(jié)課的水平,期間一般還承擔(dān)班主任或輔導(dǎo)員的實(shí)習(xí)任務(wù)。理論性課程則主要是通過(guò)傳統(tǒng)的教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)論這幾門(mén)課程來(lái)實(shí)現(xiàn)。以上論爭(zhēng)不僅僅局限在理論上的探討,不同的師范院校也在嘗試尋求適合自己發(fā)展的路徑,以協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)性、師范性與理論性和實(shí)踐性的論爭(zhēng)。在開(kāi)放的教師教育體制下,并不存在著惟一正確的路徑,但是內(nèi)部協(xié)同是整合教師教育資源,實(shí)現(xiàn)教師教育專(zhuān)業(yè)化的重要途徑,這其中,教育學(xué)院和專(zhuān)業(yè)學(xué)院之間的溝通和協(xié)作成為師范院校做強(qiáng)做大教師教育的基本出發(fā)點(diǎn)。

三、區(qū)域人才戰(zhàn)略背景下的教師教育改革取向

區(qū)域人才戰(zhàn)略對(duì)所有的高等院校都產(chǎn)生影響,高等師范院校的發(fā)展必須充分考慮到區(qū)域人才戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。以廣西的區(qū)域人才戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ),廣西師范學(xué)院也正在思考如何進(jìn)一步推進(jìn)教師教育改革。我們認(rèn)為,在區(qū)域人才戰(zhàn)略背景下,廣西的教師教育改革取向可以概括為如下幾個(gè)方面:

(一)教師教育改革取向應(yīng)當(dāng)以區(qū)域人才戰(zhàn)略為參照系

從廣西的區(qū)域人才戰(zhàn)略看,應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是今后一段時(shí)期內(nèi)的人才基本戰(zhàn)略。教師教育專(zhuān)業(yè)所培養(yǎng)的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育師資應(yīng)當(dāng)為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供合格師資,為教師培訓(xùn)提供技術(shù)支持。基礎(chǔ)教育是教師教育一貫而且基本的使命,新時(shí)期的教師教育改革無(wú)疑應(yīng)當(dāng)以此為基礎(chǔ)來(lái)展開(kāi)。職業(yè)教育的高速發(fā)展,為傳統(tǒng)的教師教育提供了新的契機(jī),職教師資培養(yǎng)創(chuàng)新、改革、新模式的探索應(yīng)該成為基本方向之一。

(二)教師教育的師范性和專(zhuān)業(yè)化應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)

不可替代性是學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基石。教師教育本身的不可替代性并不是制度設(shè)計(jì)的結(jié)果,相反,開(kāi)放的教師教育制度并不保護(hù)不具有獨(dú)特性和專(zhuān)業(yè)化的教師教育。傳統(tǒng)的師范教育依靠“老三門(mén)”(教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論)等基本教育理論課和“三字一畫(huà)”(毛筆字、鋼筆字、粉筆字、教學(xué)簡(jiǎn)筆畫(huà))等傳統(tǒng)教學(xué)技能的訓(xùn)練贏得社會(huì)的認(rèn)可,但是,隨著教師專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,新課改不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的技能型教育顯然無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì),必須通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)教師教育課程整體更新來(lái)實(shí)現(xiàn)新的教師專(zhuān)業(yè)化,適應(yīng)社會(huì)對(duì)教師的人才需求。在改革過(guò)程中,廣西師范學(xué)院依據(jù)新的形勢(shì),調(diào)整教師教育技能訓(xùn)練模塊內(nèi)容,增加“心理健康教育”、“現(xiàn)代教育技術(shù)及應(yīng)用”及“教育科學(xué)研究方法”等實(shí)踐性課程,推進(jìn)以“新三手”(現(xiàn)代教育技術(shù)能手、心理健康幫手、教育科研強(qiáng)手)為基本內(nèi)容的能力培養(yǎng),著手研究跨專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和教師教育課程平臺(tái)的建設(shè),順應(yīng)了基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。

(三)教師教育招生應(yīng)當(dāng)少而精,專(zhuān)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)專(zhuān)而強(qiáng)

區(qū)域內(nèi)師資隊(duì)伍的現(xiàn)有容納度有限,教師教育人才培養(yǎng)面向應(yīng)有所更多維度的調(diào)整。根據(jù)區(qū)域人才戰(zhàn)略部署,師范院校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)展非師范專(zhuān)業(yè),以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。并以此為基礎(chǔ),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)。同時(shí),在招生政策不變的情況下,師范畢業(yè)生在就業(yè)適應(yīng)性、能力多樣性、職業(yè)技能的強(qiáng)遷移性上要有新的舉措。既然,非師范大學(xué)的畢業(yè)生可以成為教師的合格來(lái)源之一,那么師范院校的師范畢業(yè)生更應(yīng)該能夠成為社會(huì)多種行業(yè)、職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者。為避免教師教育資源浪費(fèi),在招生規(guī)模上,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)少而精、專(zhuān)而強(qiáng)的戰(zhàn)略。有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大需求專(zhuān)業(yè)的招生,如廣西的地理課程教師稀缺,廣西師范學(xué)院作為惟一擁有地理教育專(zhuān)業(yè)的師范院校,就要擴(kuò)大規(guī)模招生。職業(yè)師資缺乏,廣西師范學(xué)院從今年開(kāi)始舉辦職業(yè)教育師范專(zhuān)業(yè),以爭(zhēng)奪教師人才市場(chǎng)。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上,強(qiáng)調(diào)教師教育的專(zhuān)業(yè)化,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化改造提升教師教育的品質(zhì)。我們通過(guò)課程改革、教師資源平臺(tái)建設(shè)、教師技能訓(xùn)練、與中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系等方式提高學(xué)校在廣西教師教育的知名度,推動(dòng)教師教育人才的高就業(yè)率,擴(kuò)大教師培訓(xùn)市場(chǎng)的占有率。

(四)整合資源,打造教師教育研究和培養(yǎng)培訓(xùn)基地

作為傳統(tǒng)的師范院校,廣西師范學(xué)院與其他兄弟院校一樣,通過(guò)設(shè)立教育科學(xué)學(xué)院,引領(lǐng)教師教育研究,通過(guò)碩士點(diǎn)建設(shè),為中小學(xué)提供服務(wù)平臺(tái)。我們還要整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)教育科學(xué)學(xué)院和繼續(xù)教育學(xué)院平臺(tái)擴(kuò)大學(xué)校在廣西教師培訓(xùn)市場(chǎng)的影響,形成協(xié)同效應(yīng)。我們還通過(guò)教改項(xiàng)目和教育科研項(xiàng)目實(shí)施,凝聚了一批骨干教師,開(kāi)展相關(guān)的研究和培訓(xùn),提升服務(wù)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的品質(zhì)。