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一、中國投資銀行業(yè)務監(jiān)管中存在的問題
我國的投資銀行業(yè)務監(jiān)管模式是采用外國現(xiàn)行的監(jiān)管模式,這也是一種集中型的監(jiān)管模式,可以為投資銀行業(yè)務開展提供良好的管理。但是,在金融危機的背景之下,投資銀行業(yè)務監(jiān)管方面存在著一系列的問題,影響了投資銀行業(yè)務的開展,也影響了我國金融市場的穩(wěn)定性。
1.現(xiàn)行的監(jiān)管發(fā)展模式?jīng)]有明確的定位。當前世界的投資銀行的發(fā)展模式主要有三種:附屬全能銀行模式、金融控股公司模式和獨立發(fā)展模式,這種不同的模式也造成監(jiān)管模式的多樣化,我國的大多數(shù)投資銀行是以證券公司或者金融機構附屬部門的形式存在,并沒有主流的發(fā)展模式,這一切都表明我國的投資銀行的發(fā)展模式依然處在探索的階段,在一些規(guī)章制度方面沒有完備的發(fā)展模式。當前金融市場的開放性不斷的增強,對于我國的投資銀行專業(yè)化水平和市場占有率提出了更高的要求,同時我國的市場經(jīng)濟模式逐漸的完善,投資銀行業(yè)務的發(fā)展也對我國的經(jīng)濟結構調整和戰(zhàn)略轉變產(chǎn)生重要的影響。
2.業(yè)務范圍窄,創(chuàng)新能力差。當前國外的商業(yè)銀行業(yè)務開展廣泛,其業(yè)務創(chuàng)新性較強,但是,我國銀行投資業(yè)務范圍窄,創(chuàng)新不足,也是制約我國金融發(fā)展的主要因素之一。投資銀行從事的業(yè)務主要有證券承銷和經(jīng)紀,各個商業(yè)銀行的金融業(yè)務沒有太大的差別,通過調查結果顯示,只有部分較大規(guī)模的銀行開展了財務顧問、并購重組、風險投資、資產(chǎn)證券化等業(yè)務,但是,在業(yè)務的開展過程當中,存在著業(yè)務經(jīng)驗不足、業(yè)務信譽和創(chuàng)新能力不足等諸多的問題,這也和我國的投資銀行開展業(yè)務的時期比較短有關,但是,也反映出了其和外國投資銀行之間存在的差距。
3.監(jiān)管方面存在著未能覆蓋的灰色地帶。當前我國的金融監(jiān)管機構跟不上金融發(fā)展的腳步,在監(jiān)管方面還存在著比較多的灰色地帶,例如:國務院證券委員會是負責投資銀行的監(jiān)管機構,但是,其監(jiān)管權限只限于商業(yè)銀行,不能夠對整個的金融行業(yè)進行統(tǒng)籌的監(jiān)管,從而造成了金融行業(yè)的不穩(wěn)定性,尤其是在經(jīng)濟極度擴展的時期,投資銀行的部分業(yè)務更是處于無人監(jiān)管的局面,這種寬松的監(jiān)管環(huán)境,造成了投資銀行為了追求過度的經(jīng)濟效益,而忽視了金融市場的穩(wěn)定性。同時金融創(chuàng)新也給業(yè)務的監(jiān)管造成了一定的影響,業(yè)務的創(chuàng)新造成了金融業(yè)務操作變得越來越復雜,監(jiān)管機構和商業(yè)銀行的高層機構也很難全面的預測出其業(yè)務開展所帶來的金融風險。此外投資銀行的證券業(yè)務和商業(yè)銀行的信貸業(yè)務以及保險公司的業(yè)務存在著千絲萬縷的聯(lián)系,其形成了風險相互承擔的局面,一旦爆發(fā)經(jīng)濟危機,就會造成了風險的擴大化,從而加重了經(jīng)濟危機的危害性,造成不可預估的嚴重損失。
二、我國投資銀行的監(jiān)管趨勢和建議
1.投資銀行經(jīng)營模式的選擇。對于投資銀行而言,選擇合適的經(jīng)營模式是至關重要的,通過美國的投資銀行調查結果顯示,混合經(jīng)營的模式并沒有顯示出其應有的優(yōu)勢,金融危機爆發(fā)之后,美國的投資銀行紛紛轉型,以緩解投資的流動性不足,對于投資銀行而言糾正金融交易過度放大的杠桿率才是避免出現(xiàn)金融危機的關鍵所在。否則,投行轉變?yōu)殂y行控股公司并產(chǎn)生關聯(lián)交易,會蘊藏更大的危害。根據(jù)我國的金融發(fā)展現(xiàn)狀,對于經(jīng)營模式的選擇要吸收外國金融危機的教訓,同時結合我國的歷史背景和社會信用狀況,選擇符合中國國情的經(jīng)營模式。中國的投資銀行在開展業(yè)務的時候,可以在集團綜合法人分業(yè)模式下進行,探討分析有利于提高效率的經(jīng)營模式,同時要注意經(jīng)營模式的抗風險能力。此外在綜合經(jīng)營的過程之中,要加強對于商業(yè)銀行的審查監(jiān)管,對于其信用衍生產(chǎn)品也要強調其資本約束,避免在開展業(yè)務的過程當中出現(xiàn)道德風險,在金融衍生產(chǎn)品的的推行之中,要秉承透明的原則,讓客戶充分的了解到產(chǎn)品的信息情況,限制衍生產(chǎn)品的杠桿率并納入資本充足率監(jiān)管;還應該控制投資銀行的規(guī)模,對大金融機構也不宜放松風險控制和杠桿率約束。
2.在風險的轉嫁中控制和管理風險。在金融危機的背景之下,對于投資銀行的業(yè)務監(jiān)管提出了更高的要求,最重要的是避免投資銀行為了追求經(jīng)濟效益,而過度的擴張其業(yè)務,要加強對于金融機構流動性的監(jiān)管。因此,要關注儲蓄率對于經(jīng)濟和金融的基礎性作用,金融行業(yè)的發(fā)展以及其新產(chǎn)品、新業(yè)務的創(chuàng)新要在實體經(jīng)濟的基礎上進行,避免出現(xiàn)在發(fā)展金融業(yè)的同時忽視了實體經(jīng)濟的重要性。此外嚴格的風險管理是金融市場健康運行的基礎和關鍵,尤其是在金融危機的背景之下,要靈活的進行風險轉移,可以把金融風險由商業(yè)銀行轉移到投資銀行上,從而把金融風險的危害性降到最低,這就需要國家政府部門、金融機構、投資銀行等建立健全、完善的風險評估機制,增強對于風險的識別和評估機制,控制風險的過度擴張。
3.加強信息的披露、規(guī)范銀行的金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新并不能夠把風險完全的消除,而是把風險從不同的投資者之間進行分散和轉移,降低風險的破壞性,因此,金融創(chuàng)新并不能夠降低整個金融市場的系統(tǒng)性風險。因此,要加強市場信息的披露,降低市場信息的不對稱性,尤其是要規(guī)范銀行的金融創(chuàng)新,規(guī)范和改善投資銀行的業(yè)務模式,提高產(chǎn)品的信息透明度。此外還要對金融創(chuàng)新過程之中的利益共同體加強監(jiān)管,避免出現(xiàn)道德風險問題,同時,還需要建立健全、完善的創(chuàng)新產(chǎn)品的透明度監(jiān)管標準,提高整體市場的透明度,加強系統(tǒng)性風險的披露,防治潛在的風險通過金融創(chuàng)新進行轉移。
4.建立良好的競爭環(huán)境,促進行業(yè)的整合。當前我國的法律針對投資銀行并沒有設立專門的法律法規(guī),從而造成了行業(yè)規(guī)范的空白,因此一旦出現(xiàn)任何的問題,并沒有可以供參考的法律依據(jù)。此外很多現(xiàn)行的法律法規(guī)對于投資銀行的業(yè)務發(fā)展依舊存在著比較多的制約,尤其是在對投資銀行的違規(guī)和處罰方面并沒有形成明確的界定,這種法規(guī)的不規(guī)范和滯后現(xiàn)象,給金融監(jiān)管造成了極大的困難,不利于我國投資銀行形成有序的競爭環(huán)境。因此,建立健全、完善的法律體系可以為投資銀行營造良好的外部環(huán)境,同時也有助于其提升自身的實力,當前我國的投資銀行整體資金實力都比較弱,因此,應當加強其行業(yè)內部的整合,積極鼓勵投資銀行業(yè)內部兼并重組擴大實力。
三、結語
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷健全和完善,我國的金融行業(yè)也不斷的壯大,出現(xiàn)了很多投資銀行,因此,對于其業(yè)務的監(jiān)管也是至關重要的。當前我國的投資銀行業(yè)務監(jiān)管方面依舊存在著比較多的問題,現(xiàn)行的監(jiān)管模式并沒有給出明確的定位,其業(yè)務范圍比較窄,創(chuàng)新能力也比較差,因此,針對我國投資銀行之中存在的問題,要從經(jīng)營模式的選擇入手,加強業(yè)務信息的披露,增強市場的透明度,建立良好的市場競爭環(huán)境,最重要的是增強對于金融風險的控制能力,降低風險的危害性,保證金融危機背景下,我國投資銀行能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)展。以上是本人的粗淺之見,希望能夠給相關的工作人員提供一點參考借鑒的材料,起到一個拋磚引玉的作用。
作者:崔陽單位:中國惠普有限公司