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一我國農業(yè)科技風險投資中介機構設立的優(yōu)缺點

1政府部門型

政府部門型中介機構即政府部門設立的中介機構，多是公益性。這類中介機構的優(yōu)點是掌握著眾多有效信息資源，信譽狀況良好，容易吸引客戶，有利于協(xié)調高校、科研機構、農業(yè)科技企業(yè)、風險投資公司等多方社會利益關系;而且具有一定的政策導向作用，起到了市場風向標的作用，利于引導投資和在市場的引導下及時給予優(yōu)惠政策，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境以貫徹國家政策，促進農業(yè)科技風險投資的發(fā)展;但同時也存在著很多缺點，如主要依靠政府出資，資金來源渠道過窄，資金短缺現(xiàn)象嚴重，缺乏利益激勵機制的驅使，配置資源效率低，行政干預嚴重，易產生黑箱操作，管理模式僵化，技術經驗不足，提供的服務有限等。

2非營利性民間機構型

非營利性民間機構在我國目前比較普遍，可以由業(yè)內組織如農民合作社、大學、科研機構等組建，為一定區(qū)域內農業(yè)經濟的發(fā)展服務。這類機構多采用會員方式，經費主要來源于會費，服務對象也主要針對會員。其優(yōu)點主要表現(xiàn)在:這類組織多是區(qū)域性的，對區(qū)域內經濟技術條件有足夠的了解和較強洞察力，利于成功經驗的傳遞和吸收，信息傳播迅速;另外非營利性使得其利于吸引客戶，利于區(qū)域內農業(yè)科技風險投資的發(fā)展。缺點主要表現(xiàn)為:輻射范圍小、信息資源有限、資金規(guī)模小、來源不穩(wěn)定、不以盈利為目的難以吸引高素質人才的加入，與其他經濟部門、各組織成員間不易協(xié)調，缺乏法律法規(guī)和政策支持。

3營利性股份制公司

型營利性股份制公司可以由政府、企業(yè)、高校、科研機構等多方出資，置于中介機構的頂層，組織協(xié)調各機構以及整合經過初步篩選的資源，提供有用信息和平臺。優(yōu)點是利用現(xiàn)代化公司的管理模式及運作方式，所有權與經營權分離，便于采用激勵與約束機制，有利于機構的高效運作;用市場機制來對投資中介機構進行評價、監(jiān)督和激勵，有利于市場規(guī)則的建立，配置資源的力度強，有利于吸引高素質管理人才。缺點是在一定程度上增加風險企業(yè)投資項目的開支。

二我國農業(yè)科技風險投資中介機構設立模式的選擇

比較上述三種最主要的設立形式，結合市場經濟規(guī)律，農業(yè)科技風險投資中介機構應越過政府的行政干預階段，直接進入企業(yè)化管理階段。實踐證明，股份制公司形式是目前最有效的企業(yè)組織形式，是市場化運作的必然產物。股份制公司形式便于采用現(xiàn)代企業(yè)的管理機制，解決非營利性機構難以吸引高素質管理人才和專業(yè)人才的困難，并且其逐利性有利于市場發(fā)揮作用。結合我國農業(yè)科技風險投資發(fā)展政策依賴性強、發(fā)展不規(guī)范的特點，開始時政府可以占有較大的股份，充分依靠政府引導、完善農業(yè)科技風險投資發(fā)展的法律法規(guī)、政策和市場環(huán)境。充分享受政府提供的優(yōu)惠政策，協(xié)調風險投資企業(yè)、農業(yè)科技項目來源、經濟管理行政部門的關系;完善信息網絡建設，實現(xiàn)信息資源共享。加強宏觀調控，打破區(qū)域性限制，逐漸培育全國性的農業(yè)科技風險投資中介機構體系。待該中介機構發(fā)展到一定階段，要逐步實現(xiàn)市場化運作，政府要減少持股比例，只參股不控股，以董事身份通過股東大會或董事會參與農業(yè)科技風險投資中介機構的決策，并充分發(fā)揮監(jiān)督職能。另外可以模仿引導基金的運行模式，政府無論參股還是控股，都選擇讓利于企業(yè)的方式，通過轉贈股份的方式把資金返還給公司。企業(yè)、大學或科研機構的參與一方面提供先進的企業(yè)管理制度和經驗;另一方面提供理論知識與技術指導和評價。這種官產學一體的組織形式既有政府支持，又能發(fā)揮民間機構的積極性，體現(xiàn)了輔以行政管理的企業(yè)管理，為我國農業(yè)科技風險投資中介機構的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

三我國農業(yè)科技風險投資中介機構運行模式

1性質和宗旨

我國農業(yè)科技風險投資中介機構是為農業(yè)科技項目與風險投資對接提供中介服務的組織，可以是盈利性的，也可以是微利性的。一方面作為信息服務平臺，需要全面搜集風險投資及農業(yè)科技項目的信息，并進行必要的研究篩選，建立信息數(shù)據(jù)庫、人力資源庫，為提供匹配服務奠定基礎;另一方面作為對接平臺，在提供匹配信息的基礎上，對可行項目進行培訓，幫助農業(yè)科技企業(yè)完善企業(yè)管理，盡力實現(xiàn)其與風險投資的成功對接。對接完成后根據(jù)需要對企業(yè)進行培訓，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高人力資本水平，提供首次發(fā)行上市等方面的顧問培訓服務。

2組織結構股份制

農業(yè)科技風險投資中介機構由股東大會、董事會、管理層、客戶經理、基層部門及專家顧問構成。設置客戶經理使員工直接面對客戶，對客戶負責。實行有效的激勵機制，使員工在保護公司利益的前提下充分發(fā)揮自主權，并在公司內部實行有效的信息、知識、利潤與報酬共享機制。同時對客戶經理的激勵與約束實行業(yè)績記錄，可將部分發(fā)展基金會員費作為對客戶經理的激勵?；鶎硬块T主要負責信息的收集和篩選。由業(yè)內權威人士擔任專家顧問，匹配政策顧問、技術專家、經濟學家、管理專家，提供全面的咨詢顧問服務。

3客戶來源

客戶資源是農業(yè)科技風險投資中介機構運作成功的關鍵。2011年首屆農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽顯示，社會上的優(yōu)秀項目有很多，不僅存在于高校和科研單位，農業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、示范區(qū)、產業(yè)基地、高新技術開發(fā)區(qū)等都存在很多優(yōu)秀的具有市場潛力的項目，可以建立檔案把這些優(yōu)秀的項目集中起來，由縣科技局負責對本地區(qū)的優(yōu)秀農業(yè)項目進行篩選，把符合條件的有潛力的項目存入檔案，并向市科技局備案，經過進一步篩選上報到省科技廳，再到科技部，最終把這些資源提供給公司。也可以由企業(yè)直接報名，由公司對農業(yè)科技項目進行評估，對有價值的項目備案入庫。另一方面，要吸引業(yè)績較好的風險投資公司的加入，了解風險投資公司對項目的要求，以便更好地為其提供合適的投資對象。

4收入來源

農業(yè)科技風險投資中介機構以營利為目的，收費標準要充分考慮服務對象的性質，對農業(yè)科技企業(yè)提供服務應充分考慮到農業(yè)科技企業(yè)利潤水平低的實際情況。對風險投資機構的收費也應符合市場價值規(guī)律和法律的規(guī)定?；举M用包括:1)注冊費，即客戶登錄、入庫、信息、查看信息、出席相關活動所繳納的費用。2)服務費，包括咨詢服務、培訓服務、特殊服務如定購出版物、電子期刊等費用。3)成功費，當客戶的需求得到滿足，風險投資公司成功選擇了投資對象的情況下，要付出對接成功的成本或代價，可按項目的盈利能力制定等級收費標準。4)發(fā)展基金會員費，農業(yè)科技風險投資中介機構成立發(fā)展基金，使其具備更多的經費，方便業(yè)務的開展，可以在雙方的合作期內，將部分年收入額作為發(fā)展基金的會員費，享受優(yōu)惠待遇。

5提供服務農業(yè)科技風險投資中介機構的服務

貫穿于從研究和篩選、匹配、談判、簽協(xié)議、風險企業(yè)運作到農業(yè)科技風險投資退出整個過程，主要提供信息和匹配服務以及咨詢培訓服務。

5．1提供信息、匹配服務

農業(yè)科技風險投資中介機構的基層部門負責對客戶信息進行研究篩選，建立客戶信息數(shù)據(jù)庫，按照需要進行供求匹配，避免了客戶自己篩選信息的麻煩，降低了風險企業(yè)或農業(yè)科技項目的搜尋成本。根據(jù)客戶需要，可以在先前政府提供的資源中進行篩選，如果能夠篩選到合適的匹配對象則進行下一個環(huán)節(jié)。如果沒有，可以定期出版刊物，刊載客戶信息。舉辦大賽，進行客戶集會，使得雙方有機會共同探討尋找合適項目對接。

5．2顧問培訓服務

顧問培訓服務可以在任何階段展開，匹配前后都可以根據(jù)需要享受服務。單獨的顧問培訓服務有單獨收費標準，對基礎性的服務可以實行公益化，某些專業(yè)的服務對注冊會員免費。匹配成功后的項目，要促成投資，使雙方滿意。農業(yè)科技風險投資中介機構可以為農業(yè)科技企業(yè)提供管理經驗、人才中介服務、再融資及貸款的匹配服務，規(guī)范企業(yè)管理，提供多方面的培訓指導，有助于提高農業(yè)科技風險投資的專業(yè)水平。

6績效評價

農業(yè)科技風險投資中介機構成功的標志是其促成的投資比率，評價農業(yè)科技風險投資中介機構根據(jù)的指標:①客戶得到的投融資機會多少;②投資者資金規(guī)模;③客戶滿意度;④客戶得到的經驗。評價一個農業(yè)科技風險投資中介機構，不能僅憑投資率和風險企業(yè)運作成功率，還要考慮無形作用。除了投融資機會，客戶還從培訓指導中學到談判技巧、風險定價等專業(yè)能力。此外，農業(yè)科技風險投資中介機構運營中還需要注意以下問題:①對農業(yè)科技風險投資市場有比較清晰的認識;②需要與其他中介組織密切合作，如投資銀行、證券交易市場、會計師事務所、律師事務所、資產評估機構等。

作者：石冉王秀芳田美煥單位：河北農業(yè)大學