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摘要:從當(dāng)前社會中各行各業(yè)的經(jīng)營發(fā)展來看,財務(wù)管理是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。只有確保了財務(wù)管理的合理,才能夠保證醫(yī)院的資金安全與正常經(jīng)營,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。在醫(yī)院經(jīng)營中,應(yīng)加速財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的建立,發(fā)揮出財務(wù)管理對醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)作用。立足于市場經(jīng)濟(jì)視角下的醫(yī)院發(fā)展,實現(xiàn)管理與經(jīng)營的有效結(jié)合,推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。本文也將從多個角度出發(fā),找尋具體的可行性方法。
關(guān)鍵詞:財務(wù)會計;內(nèi)部控制;醫(yī)院財務(wù)
從我國目前醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的實際情況來看,仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在輕視內(nèi)部控制,管理人員尚未建立起對內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識、重經(jīng)營、輕管理,醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善,財務(wù)信息出現(xiàn)失真以及管理體系的建立存在形式,達(dá)不到理想效果等方面?;诖耍岣吖芾韺拥呢攧?wù)控制意識、構(gòu)建有效的財務(wù)會計控制制度,成為確保醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
一、當(dāng)前我國醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制所存在的主要問題
(一)輕視內(nèi)部控制,管理人員尚未建立對內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識
從目前醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的實際情況來看,首要問題便是醫(yī)院本身的內(nèi)部控制意識不強(qiáng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層人員尚未建立起對內(nèi)部控制的準(zhǔn)確認(rèn)識,使內(nèi)部控制工作的展開受到很多限制,有些醫(yī)院更是只停留在理論層面。極大程度地影響了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)醫(yī)院內(nèi)部控制制度不完善,財務(wù)信息失真
在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,很多醫(yī)院管理人員都將主要心思放在醫(yī)院的經(jīng)營上,力求通過經(jīng)營手段提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了醫(yī)院的管理工作。同時,由于內(nèi)部控制制度的不完善,也容易導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)會計出現(xiàn)問題,給醫(yī)院造成資產(chǎn)損失。在這個過程中,最主要的因素便是財務(wù)信息的失真。由于醫(yī)院并未建立起完善的內(nèi)部控制制度,也使得一部分會計人員在對待本職工作時責(zé)任感不強(qiáng),又因缺少規(guī)范,工作行為也會過于隨意。此外,在會計人員的引進(jìn)上,也尚未建立起具體的要求,使得一些不具備會計能力的人進(jìn)入到會計崗位,使實際工作的展開頻頻出現(xiàn)問題。
(三)管理體系弱化,達(dá)不到理想效果
在當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制中,管理體系的弱化也是主要問題。雖然部分醫(yī)院已經(jīng)建立起內(nèi)部控制體系,但從實際表現(xiàn)來看,仍存在很多問題。所謂的管理體系大都存于形式,仍是漏洞百出。這也導(dǎo)致了已近建立起來的內(nèi)部控制體系難以發(fā)揮出實際作用,對醫(yī)院財務(wù)會計工作起到了負(fù)面作用。
二、構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的具體措施
(一)制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度
通常情況下,在醫(yī)院財務(wù)管理工作中,確保內(nèi)部控制有效性的關(guān)鍵是制定科學(xué)、完善的內(nèi)部控制制度。在具體的內(nèi)部控制制度建立中,相關(guān)人員仍要從以下兩個方面出發(fā)。一方面,不斷完善觀念的轉(zhuǎn)變,提高醫(yī)院內(nèi)部的會計控制意識。通過相關(guān)政策與工作流程的構(gòu)建,提高醫(yī)院管理人員對財務(wù)會計內(nèi)部控制工作的重視程度。同時,以觀念的轉(zhuǎn)變來強(qiáng)化個人責(zé)任感,減少實際工作中出現(xiàn)的問題。此外,還要在醫(yī)院財務(wù)管理工作中,實現(xiàn)外部審計與內(nèi)部控制的有效結(jié)合,達(dá)到醫(yī)院財務(wù)管理的穩(wěn)定。另一方面,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理體系的完善,從醫(yī)院管理層的角度出發(fā),做好財務(wù)風(fēng)險的預(yù)判、監(jiān)管與應(yīng)對措施,對管理人員進(jìn)行有效的監(jiān)管。通過以上兩種反方的共同實施,來確保財務(wù)管理的有效性。
(二)不斷完善醫(yī)院財務(wù)中的預(yù)算管理工作
從長期的工作經(jīng)驗來看,醫(yī)院財務(wù)管理工作的發(fā)展,至少要確保財務(wù)預(yù)算的管理、預(yù)算編制的科學(xué)以及管理控制的合理。其意義在于不僅僅能夠?qū)︶t(yī)院發(fā)展起到促進(jìn)作用,還能夠有效推動醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成以及醫(yī)院本身的良好運行。對此,工作人員在工作展開中,要嚴(yán)格遵守醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)醫(yī)院支出與醫(yī)院收入及預(yù)算管理工作的有效結(jié)合。此外,除了對醫(yī)院現(xiàn)有的支出和收入進(jìn)行管理外,工作人員還要對尚未發(fā)生預(yù)算的支出和收入進(jìn)行有效的管理。同時,相關(guān)人員還要針對醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算工作構(gòu)建完善的管理機(jī)制與績效考核機(jī)制,同時從制度和人員兩個角度出發(fā),保證工作展開的合理與有效。在針對醫(yī)院的一些付款和采購職位時,要通過相關(guān)人員來展開,實現(xiàn)采購與付款人的有效分離,落實好審批權(quán)責(zé)制。不斷優(yōu)化對各個環(huán)節(jié)的控制,如審批環(huán)節(jié)、付款環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)等。以此確保醫(yī)院的各項支出處于合理范圍內(nèi),并推行低成本、低消耗、拒絕浪費的經(jīng)營模式。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,不斷提高醫(yī)院的競爭力,以及醫(yī)院發(fā)展所能帶動的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
(三)強(qiáng)調(diào)會計基礎(chǔ)性工作,提高內(nèi)部控制有效性
從目前各行各業(yè)的實際經(jīng)營情況來看,財務(wù)會計工作都是至關(guān)重要的崗位。在醫(yī)院的財務(wù)運行與日常經(jīng)營中落實好財務(wù)會計的基礎(chǔ)性工作,確保內(nèi)容控制的效率和質(zhì)量。從某種意義來說,會計基礎(chǔ)性工作會直接影響內(nèi)部控制管理的效果,如果會計工作出現(xiàn)問題,將直接給內(nèi)部控制造成負(fù)面影響。相關(guān)人員要立足于醫(yī)院的實際財務(wù)情況,對會計工作的組織結(jié)構(gòu)與會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步完善。積極推動醫(yī)院內(nèi)部電算化發(fā)展、制定科學(xué)規(guī)范的核算流程,不斷提高會計核算工作的質(zhì)量和效率。此外,在醫(yī)院會計基礎(chǔ)性工作的發(fā)展中,還要做到新方法與新技術(shù)的結(jié)合,通過憑證與報表來確保醫(yī)院經(jīng)營中財務(wù)信息的真實性。醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制要自始至終貫穿于財務(wù)運行中,對其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行著重監(jiān)管,準(zhǔn)確核算結(jié)果。從多角度出發(fā),確保財務(wù)會計內(nèi)部控制的質(zhì)量。
(四)構(gòu)建資金管理體系與現(xiàn)金庫存管理制度,確保資金安全
資金管理體系的構(gòu)建仍是醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部管理工作展開的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部控制的過程中,要嚴(yán)格按照會計法與現(xiàn)金管理條例規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容來展開,確保工作行為的合法合理。同時,醫(yī)院在此基礎(chǔ)上逐步完善資金管理體系的構(gòu)建,完善現(xiàn)金庫存管理制度。并根據(jù)實際需求,設(shè)置專門的人員進(jìn)行工作管理,實施管理與監(jiān)督的同步進(jìn)行。此外,在工作人員的選擇上,要保證人員具有相關(guān)的證書資質(zhì),并制定崗位輪換制度,做好人員的定期調(diào)整。同時,做好日記賬工作,完善相關(guān)票據(jù)、印章的管理。通過一系列手段來確保醫(yī)院財務(wù)管理工作的安全與有序。
三、結(jié)語
綜上所述,在構(gòu)建醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的過程中,相關(guān)部門與相關(guān)人員可通過制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度、不斷完善醫(yī)院財務(wù)中的預(yù)算管理工作、強(qiáng)調(diào)會計基礎(chǔ)性工作,提高內(nèi)部控制有效性以及構(gòu)建資金管理體系與現(xiàn)金庫存管理制度,確保資金安全等一系列方法來達(dá)到目的。本文意在從多個角度出發(fā),針對我國當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,分析問題成因,找尋解決方法。制定更為科學(xué)、合理的應(yīng)對措施。從而不斷提高醫(yī)院的良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展,同時通過財務(wù)會計內(nèi)部控制的有效實施保證醫(yī)院資金安全,合理規(guī)劃收支,處理好資金問題,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
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作者:劉服啟 單位:廣西醫(yī)科大學(xué)附屬武鳴醫(yī)院
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