前言：本站為你精心整理了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：我國(guó)政府的主要職責(zé)之一就是社會(huì)保障，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于一種公益性的保險(xiǎn)項(xiàng)目，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接的影響?，F(xiàn)如今我國(guó)人口老齡化的越來(lái)越嚴(yán)重，我國(guó)在上世紀(jì)后期開(kāi)始實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但是在老齡化的影響下，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在運(yùn)行的過(guò)程中面臨一些新的問(wèn)題，本文就是以人口老齡化為前提，對(duì)我國(guó)現(xiàn)如今的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建進(jìn)行深入的研究。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；老年撫養(yǎng)

人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)引起全世界各個(gè)國(guó)家的重視，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家包括中國(guó)在內(nèi)都面臨著來(lái)自人口老齡化的挑戰(zhàn)，21世紀(jì)在人口問(wèn)題上最突出的問(wèn)題就是人口老齡化，這一問(wèn)題對(duì)于全社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展都會(huì)起到不同程度的影響，最直接的影響就是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施產(chǎn)生的影響。本文主要結(jié)合我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施的具體措施進(jìn)行探索。

一、我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀

在一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)，人均預(yù)期的壽命不斷得到延長(zhǎng)，使老年人在總?cè)丝诘谋戎胤矫娌粩嗌仙?，這個(gè)發(fā)展過(guò)程就是人口老齡化。衡量人口老齡化的具體標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下兩個(gè)方面：60歲以上的人口占總?cè)丝跀?shù)超過(guò)10%；65歲以上的人口占總?cè)丝跀?shù)超過(guò)7%。我國(guó)第五次人口普查表明，我國(guó)60歲以上的人口占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)的10.3%，而65歲以上的人口占我國(guó)總?cè)丝跀?shù)的7%。這些數(shù)據(jù)足以說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)屬于“老年型國(guó)家”。

二、我國(guó)人口老齡化在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

對(duì)于我國(guó)的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)不同的學(xué)者都進(jìn)行了預(yù)測(cè)，其具體的研究結(jié)果表明，我國(guó)人口老齡化要分為具體的四個(gè)階段，第一個(gè)是在1999-2010年，屬于人口老齡化加速器，人口老齡化平均每年要增長(zhǎng)0.1%；第二個(gè)階段是在2010-2040年，屬于高速期，人口老齡化每年增長(zhǎng)0.4%，第三個(gè)階段是在2040-2060年，屬于減速期，這時(shí)候的人口老齡化則每年下降0.1%；第四個(gè)階段是在2060年以后，屬于穩(wěn)定期，老齡化人口將停止增長(zhǎng)，基本穩(wěn)定下來(lái)?；究偨Y(jié)出來(lái)，有以下兩個(gè)結(jié)論：1.在未來(lái)的50年來(lái)，我國(guó)人口老齡化的發(fā)展總體來(lái)說(shuō)屬于發(fā)展階段，而到2060年以后，則逐漸開(kāi)始穩(wěn)定下來(lái)。2.我國(guó)老年人的具體人口巨大，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

三、人口老齡化背景下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建分析

（一）統(tǒng)籌全民，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平均

首先在農(nóng)村要建立完善的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村的思想觀念還是比較落后，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠重視，單純通過(guò)宣傳的方式是不夠的，造成這種現(xiàn)狀主要是因?yàn)檗r(nóng)民還是不夠馥郁，所以有關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)中的財(cái)政補(bǔ)貼是非常重要的，需要將將具體的政策和相關(guān)的法律進(jìn)行結(jié)合，形成健全的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。在我國(guó)全國(guó)地區(qū)建立城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制，是全國(guó)的居民都可以參與到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度當(dāng)中，使繳費(fèi)比例和繳費(fèi)方式以及結(jié)算方法進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)于各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的難題進(jìn)行解決，將各種人群的承受能力進(jìn)行充分的考慮，針對(duì)不同的人群采取不同的政策。將城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行有效的結(jié)合，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和服務(wù)水平，是我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以不斷進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)于保險(xiǎn)的政策和保險(xiǎn)的賬戶進(jìn)行統(tǒng)一，使各個(gè)層次的人群都可以不受到身份的限制。

（二）加強(qiáng)資金管理

在立法的角度上，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金的管理要明確，使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施可以有法律的保護(hù)；在具體的實(shí)施過(guò)程，要建立具體的管理部門，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金要嚴(yán)格規(guī)定不能隨意占用，對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金的收入以及支出過(guò)程要不斷進(jìn)行透明化，使其得到充分的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)資金的健康運(yùn)作。要將多元化的資金投資策略盡快的實(shí)施，將投資渠道不斷進(jìn)行拓寬，對(duì)于養(yǎng)老基金的投資的具體途徑要不斷得到創(chuàng)新，結(jié)合我國(guó)目前的實(shí)際國(guó)情，對(duì)于銀行利息和國(guó)債等方面的低收入投資要盡量減少，可以更多的嘗試股票投資，將國(guó)家的政策扶持項(xiàng)目作為重點(diǎn)的投資項(xiàng)目，還可以對(duì)于以政府角度發(fā)行的保險(xiǎn)基金二購(gòu)買的利率較高的債券多嘗試一些，這樣就可以有效的提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收益率。

（三）將退休年齡進(jìn)行調(diào)整

將退休年齡進(jìn)行提高，那么我國(guó)從業(yè)人員的比例就會(huì)有效的得到提高，這樣就會(huì)使我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出負(fù)擔(dān)進(jìn)行緩解，將我國(guó)的年齡現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析，可以采用鼓勵(lì)性或者階段性的方法，使我國(guó)退休年齡得到提高，對(duì)于那些有技術(shù)或者能力較強(qiáng)的人眼，要鼓勵(lì)他們申請(qǐng)延遲退休，與此同時(shí)將養(yǎng)老政策適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，規(guī)定退休越晚的人員就會(huì)得到更多的養(yǎng)老金，這樣人們就會(huì)主動(dòng)自愿的去延遲退休?？梢栽谌珖?guó)范圍內(nèi)，將退休年齡進(jìn)行提高，可以采取每三年提高一歲的方式，這樣，人口老齡化對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的沖擊就會(huì)逐漸得到緩解。

結(jié)束語(yǔ)：

通過(guò)以上綜合的論述，主要是在我國(guó)人口老齡化背景下，對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建進(jìn)行具體的分析，對(duì)其具體的完善提出相應(yīng)的措施，使人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施產(chǎn)生的沖擊不斷進(jìn)行緩解。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪偉.人口老齡化、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度變革與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——理論分析與數(shù)值模擬[J].金融研究,2012,10:29-45.

[2]武銳,王薇.人口老齡化視閾下的日本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].江西社會(huì)科學(xué),2010,12:238-242.

[3]林義,林熙.人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展需要重視的問(wèn)題[J].老齡科學(xué)研究,2015,03:61-69.

作者：楊波 單位：遼寧省遼陽(yáng)市遼陽(yáng)縣房屋征收管理局