【摘要】本文從企業(yè)本身的人才需求和員工利益出發(fā)，闡述勞動合同管理的意義，并從強(qiáng)化勞動合同的期限、重視勞動合同的終止和續(xù)簽、單位用工規(guī)范化等方面，論述了建立、健全勞動合同管理制度的重要性，提出了有關(guān)如何完善企業(yè)勞動合同管理的措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)勞動合同管理制度

自《勞動法》頒布以來，勞動合同制逐步在全社會發(fā)展和實(shí)施，對促進(jìn)勞動力市場的建立和發(fā)展，深化修補(bǔ)改革、推動依法確立勞動關(guān)系，促進(jìn)勞動力的合理流動以及勞動管理的法制化建設(shè)等都發(fā)揮了重要作用，有力地保障了用人單位和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)的改革發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。但在勞動合同制的實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些問題，阻礙了其作用的進(jìn)一步發(fā)揮。針對勞動合同的管理，筆者談一點(diǎn)粗淺的看法。

一、加強(qiáng)企業(yè)勞動合同管理的思路

1、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。推行勞動合同制度其實(shí)就是推進(jìn)法制建設(shè)，而法律的普及需要廣泛強(qiáng)力的宣傳來推動。在貧困地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，往往使一些人，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)人把發(fā)展經(jīng)濟(jì)看成開展工作的第一和唯一選擇。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不光是貧困地區(qū)，也是我國現(xiàn)階段的首要任務(wù)并沒有錯，但若以犧牲民眾利益來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就違背了“三個(gè)代表”以人為本的核心思想。因此，加強(qiáng)《勞動法》和勞動合同等法津法規(guī)宣傳，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的法治意識，多些依法辦事，少些行政干涉是加強(qiáng)勞動合同管理工作的基點(diǎn)。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化用工雙方的法律意識。從國企到民企，它只是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營性質(zhì)發(fā)生變化，并不是員工的權(quán)益受到削弱，國家的勞動政策法律法規(guī)不僅適用國企，也同樣在民企不打折扣。勞動合同其實(shí)就是在法律上明確用工雙方的責(zé)、權(quán)、利，雙方的行為都受法律約束，這是市場經(jīng)濟(jì)對用工活動的必然要求。

第一條為規(guī)范訂立和履行勞動合同的行為，維護(hù)勞動合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《河北省勞動力市場管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）。第三條用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。勞動合同是用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系、規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。第四條訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、公平公正、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第五條縣級以上勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動合同的管理工作。第六條勞動關(guān)系雙方訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，由用人單位提供勞動合同文本草案，經(jīng)雙方協(xié)商一致，由用人單位制作勞動合同書。勞動合同書一式兩份，由用人單位的法定代表人或者其書面委托的人和勞動者本人分別簽字，用人單位加蓋印章，注明簽訂日期。勞動合同簽訂后，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。第七條勞動合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：（一）勞動合同期限；（二）工作內(nèi)容；（三）勞動保護(hù)和勞動條件；（四）工作時(shí)間和休息休假；（五）勞動報(bào)酬；（六）社會保險(xiǎn)；（七）勞動紀(jì)律；（八）勞動合同終止的條件；（九）違反勞動合同的責(zé)任。第八條勞動合同除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第七條規(guī)定的條款外，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，還可以訂立下列條款：（一）試用期；（二）保守用人單位商業(yè)秘密；（三）福利待遇和單位補(bǔ)充保險(xiǎn)；（四）雙方約定的其他事項(xiàng)。第九條勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。當(dāng)事人協(xié)商一致，可以訂立任何一種期限的勞動合同。勞動者在同一用人單位連續(xù)工作十年以上，當(dāng)事人同意續(xù)簽勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動合同。第十條訂立有固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)約定終止履行的時(shí)間；訂立無固定期限的勞動合同，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，應(yīng)當(dāng)約定終止條件；訂立以完成一定的工作為期限的勞動合同，終止時(shí)間為雙方約定的工作任務(wù)完成的時(shí)間。第十一條勞動合同約定試用期的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）勞動合同期限為六個(gè)月以下的，試用期不得超過十五日；（二）勞動合同期限為六個(gè)月以上三年以下的，試用期不得超過一個(gè)月；（三）勞動合同期限為三年以上十年以下的，試用期不得超過三個(gè)月；（四）勞動合同期限為十年以上的，試用期不得超過六個(gè)月。第十二條勞動合同可以約定生效時(shí)間。沒有約定生效時(shí)間的，勞動合同當(dāng)事人的簽字日期為勞動合同的生效時(shí)間。當(dāng)事人簽字日期不一致的，以最后一方簽字的時(shí)間為勞動合同的生效時(shí)間。勞動合同的截止時(shí)間，為勞動合同期限最后一天勞動者完成當(dāng)天工作的時(shí)間。第十三條勞動合同履行過程中，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更勞動合同。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。勞動合同變更后，未變更的部分仍然有效。第十四條勞動合同期滿，當(dāng)事人一方提出，經(jīng)與對方協(xié)商一致，可以續(xù)訂勞動合同。續(xù)訂勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)于勞動合同期滿前與勞動者辦理有關(guān)手續(xù)。續(xù)訂勞動合同時(shí)可以維持原勞動合同的條款，也可以協(xié)商變更原勞動合同的條款。勞動合同期滿后，因用人單位的原因未辦理終止或者續(xù)訂勞動合同手續(xù)而形成事實(shí)勞動關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動合同。用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與勞動者協(xié)商合同期限，辦理續(xù)訂勞動合同手續(xù)。第十五條用人單位與勞動者在訂立勞動合同時(shí)，不得向勞動者收取定金、保證金、抵押金等費(fèi)用。第十六條用人單位不得招用與其他單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者。第十七條用人單位與勞動者簽訂勞動合同后，應(yīng)在勞動合同簽訂之日起十五日內(nèi)到用人單位所在地縣級以上勞動和社會保障行政部門辦理用工備案手續(xù)。第十八條各級勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)提供勞動合同鑒證服務(wù)。第十九條有下列情形之一的，勞動合同終止：（一）有固定期限的勞動合同，期限屆滿的；（二）無固定期限的勞動合同，勞動合同當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)的；（三）以完成一定的工作為期限的勞動合同，勞動合同當(dāng)事人約定的工作任務(wù)完成的；（四）用人單位依法宣告破產(chǎn)、注銷或者被撤銷的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者勞動合同當(dāng)事人約定的其他終止條件出現(xiàn)的。第二十條勞動合同當(dāng)事人按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定可以解除勞動合同。第二十一條終止或者解除勞動合同，用人單位應(yīng)當(dāng)于終止或者解除勞動合同之日起七日內(nèi)為勞動者出具終止或者解除勞動合同通知書。第二十二條由于勞動合同當(dāng)事人一方的過錯，造成勞動合同不能履行或者不能完全履行的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。由于當(dāng)事人雙方過錯造成勞動合同不能履行或者不能完全履行的，應(yīng)當(dāng)由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二十三條用人單位有下列情形之一的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令改正，對勞動者造成損害的，按照勞動和社會保障部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金：（一）用人單位違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的條件解除勞動合同的；（二）用人單位故意拖延不訂立勞動合同的；（三）由于用人單位的原因訂立無效勞動合同的。第二十四條用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令按照勞動和社會保障部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。第二十五條用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理用工備案手續(xù)的，由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；拒不補(bǔ)辦手續(xù)的，按其未辦理手續(xù)人員總數(shù)月工資的一倍至二倍處以罰款，直至補(bǔ)辦手續(xù)為止。第二十六條勞動者違反《中華人民共和國勞動法》規(guī)定的條件解除勞動合同的，應(yīng)對用人單位賠償下列損失：（一）招收錄用該勞動者所支付的費(fèi)用；（二）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；（三）為該勞動者支付的培訓(xùn)費(fèi)用，但雙方另有約定的按約定辦理；（四）勞動合同約定的其他賠償費(fèi)用。第二十七條用人單位與勞動者訂立勞動合同時(shí)，向勞動者收取定金、保證金、抵押金的，按照《河北省勞動力市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。第二十八條勞動和社會保障行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條本辦法所稱"以上"含本數(shù)，"以下"不含本數(shù)。第三十條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本辦法及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)聘用人員勞動合同管理，維護(hù)聘用人員合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)以及我區(qū)聘用人員管理制度，現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)聘用人員勞動合同管理有關(guān)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的理念，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、構(gòu)建幸福城區(qū)為目標(biāo)，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)政策，在全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及社區(qū)依法推進(jìn)和完善勞動合同制度，著力解決聘用工作人員勞動合同簽訂率偏低和管理不規(guī)范的問題，促使全區(qū)勞動合同簽訂、履行、管理工作有新的突破。

二、工作內(nèi)容

（一）全面推行勞動合同制度

1、簽訂勞動合同對象和范圍。全區(qū)所有聘用工作人員實(shí)行勞動合同制，勞動合同簽訂范圍包括：黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社區(qū)公共服務(wù)中心。已達(dá)到法定退休年齡不再續(xù)聘續(xù)簽。

論文關(guān)鍵詞：勞動合同管理問題原因?qū)Σ呓ㄗh

論文摘要：勞動合同制度是我國的一項(xiàng)得到全面肯定的勞動用工制度，實(shí)施已有相當(dāng)長時(shí)聞，但仍有不少單位在勞動合同管理中屢屢發(fā)生不規(guī)范的搛作、欺詐、侵權(quán)等行為，因此引發(fā)爭議頗多。文章從高校勞動合同管理中存在的勞動合同期限、事實(shí)勞動關(guān)系、無效勞動合同等幾個(gè)方面問題著手，具體分析了產(chǎn)生問題的原因．進(jìn)一步提出了加強(qiáng)高校勞動合同管理的對策建議。

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和叉務(wù)的書面協(xié)議，是保護(hù)雙方合法權(quán)益的根本保證，勞動合同制是世界各國普遍采用的用工制度。隨著我國加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，對勞動合同的形式和內(nèi)客、勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制提出新的要求，加上勞動關(guān)系自身的復(fù)雜性和特殊性，在勞動合同管理中不規(guī)范的攮作、欺詐、侵權(quán)等行為屢屢發(fā)生，從而引發(fā)勞動爭議頗多。本文僅就高校在勞動合同管理過程中存在的幾個(gè)問題，談?wù)劰P者的一些認(rèn)識。

一、高校勞動合同管理中存在的幾個(gè)問囊

1．勞動合同期限問題?！秳趧臃ā芬?guī)定了有固定期限、無固定期限和以完成一定工作為期限三種不同形式的勞動合同。其中，無固定期限勞動合同是不約定終止日期的勞動合同。只要用人單住和勞動者達(dá)成一致，不出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定或雙方約定的事項(xiàng)，勞動合同就不能解除。根據(jù)勞動部門的相關(guān)規(guī)定，如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同的要求，用人單位就應(yīng)當(dāng)與之簽訂無固定期限勞動合同。勞動合同主要有以下幾種：(1)勞動者在同一單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意延續(xù)勞動合同的；(2)在固定工轉(zhuǎn)削過程中，工作年限較長，且距法定退休年齡1O年以內(nèi)的；(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；(4)農(nóng)民輪換工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的合同制工人，連續(xù)工作滿1O年以上的；(5)除在礦山井下及其他有害健康的工種、崗位工作的農(nóng)民輪換工外，對其他農(nóng)民合同制工人在同一用人單位工作滿1O年以上，雙方同意續(xù)廷勞動合同的；(6)符合地方政府規(guī)定的其他條件的。

但在高校，由于教職工。特別是低學(xué)歷低層次的教職工根本沒有能力與學(xué)校講條件，有一些學(xué)校對長期工作的教職工的勞動合同也是一年一簽，這樣造成勞動者在同一單位工作十幾年甚至更長時(shí)間后，在年老體弱時(shí)圜單位不愿與其簽勞動合同而喪失就業(yè)機(jī)會，使老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)。

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，勞動力市場將出現(xiàn)個(gè)體化、彈性化的趨勢，兼職、非全日制用工、階段性就業(yè)關(guān)系將呈增長趨勢，勞動關(guān)系呈現(xiàn)單級化的趨勢，勞動關(guān)系沖突易激化、勞資雙方對立社會化。企業(yè)在繼續(xù)加強(qiáng)勞動合同管理基礎(chǔ)上，應(yīng)規(guī)范用工，依法用工，合理用工，不斷提升企業(yè)人力資源管理效能和效率。

勞動合同是處理勞動爭議的重要依據(jù)，勞動合同的管理是處理勞動爭議的重點(diǎn)工作。自1995年1月1日《勞動法》實(shí)施起，國有企業(yè)實(shí)施人全員勞動合同制已經(jīng)十多年了，取得了一定的效果，但管理方面還存在諸多不足：

其一，意識淡薄，觀念陳舊。由于員工在實(shí)施全員勞動合同制時(shí)，對勞動合同的責(zé)權(quán)利認(rèn)識不夠，認(rèn)為自己在企業(yè)已工作多年，勞動合同只是履行一個(gè)手續(xù)罷了，未能真正理解勞動合同的含義，未能真正認(rèn)識到勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、勞動合同對保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義。

其二，勞動合同期限的分布不合理。勞動合同期限在勞動合同管理中起著重要作用，不同期限的分布決定著不同的管理辦法。簽訂的中長期勞動合同及無固定期限勞動合同所占比例過高，大中專及年輕員工簽訂的勞動合同期限較短。

其三，管理不到位，水平待提高。1995年《勞動法》實(shí)施，由于國家的有關(guān)配套文件還未完善，因此當(dāng)時(shí)簽訂勞動合同的文件依據(jù)不是很全面，對勞動合同的約束力認(rèn)識不夠，管理不到位，造成企業(yè)勞動合同未及時(shí)簽訂、變更、續(xù)訂、終止、解除勞動合同等情況。此外，有的企業(yè)對勞動合同的管理還停留在依靠手工臺帳管理的水平，管理內(nèi)容僅為勞動合同期限的常規(guī)管理，未能實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置功能。

強(qiáng)化員工的合同意識。勞動合同簽訂后，要適時(shí)對員工進(jìn)行政策宣傳，使員工理解勞動合同制的真正含義，從根本上扭轉(zhuǎn)員工的意識觀念，通過員工身邊發(fā)生的具體事例進(jìn)行分析說明，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高員工對勞動合同的認(rèn)識，增強(qiáng)員工維權(quán)的意識。