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新三板申報(bào)材料范文第1篇

此前，在撤還是不撤的問題上，四維傳媒管理層百般糾結(jié)。畢竟，從公司股份制改制以來，已經(jīng)經(jīng)歷了3年時(shí)間，其中，僅在證監(jiān)會(huì)排隊(duì)就達(dá)一年多。在2012年11月做完第一輪反饋后，原本以為IPO會(huì)順利推進(jìn)，從去年10月份至今，IPO一直處于停滯狀態(tài)。其間整個(gè)管理層幾乎都圍繞IPO在走，不能全心地投入業(yè)務(wù)。公司董事長羅險(xiǎn)峰稱，即便IPO年內(nèi)開閘，按照四維傳媒排隊(duì)的位置，估計(jì)還要再等近2年時(shí)間。

真正迫使四維傳媒下定決心的還不是這些。如果繼續(xù)在創(chuàng)業(yè)板排隊(duì)，四維傳媒的相關(guān)信息很快就要預(yù)披露，如果是兩年前的審批節(jié)奏，披露一兩個(gè)月就掛牌，但如果從披露到掛牌還要很長時(shí)間的話，四維傳媒的管理層擔(dān)心，關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)模式的公開，會(huì)給公司帶來無形的壓力。

作為一家成長型企業(yè)，四維傳媒的迅速發(fā)展仍然需要大量的資金。不過，他們已經(jīng)找好了融資渠道：盡快申請到新三板掛牌，然后通過定向增發(fā)募集資金。實(shí)際上，四維傳媒只是在即將到來的新三板熱潮中，希望搭上早班車的企業(yè)之一。

目前，因IPO停滯，800多家排隊(duì)上市的企業(yè)已然形成“堰塞湖”，轉(zhuǎn)到香港或境外上市仍面臨各種政策障礙，借道新三板無疑成為當(dāng)下一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

三板市場起源于2001年的“股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，最早的功能是承接兩網(wǎng)公司和退市公司。2006年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中關(guān)村科技園區(qū)的非上市股份有限公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，謂之“新三板”，之后，新三板的覆蓋范圍又?jǐn)U充至上海張江高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和天津?yàn)I海高新區(qū)。今年1月，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式掛牌。

5月28日，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則公布實(shí)施后，在新制度框架內(nèi)審核通過的首批7家企業(yè)正式在新三板掛牌。

但無論是四維傳媒，還是剛掛牌的這7家企業(yè)，他們有著共同特點(diǎn)，那就是都來自新三板目前覆蓋范圍內(nèi)的四個(gè)高科技園區(qū)。截至目前，在新三板掛牌的企業(yè)只有200多家。

青島一家從事網(wǎng)絡(luò)招聘的企業(yè)創(chuàng)始人抱怨“等得頭發(fā)都白了”，他看重的是新三板的融資功能，因?yàn)橐患椅瓷鲜衅髽I(yè)如果進(jìn)行私募融資，面對的可能只有幾個(gè)潛在買家，但在新三板平臺(tái)上，就可能有成千上萬個(gè)買家。

從現(xiàn)實(shí)的角度講，新三板擴(kuò)容的確被多種力量寄予厚望。全國各地的高科技園區(qū)儲(chǔ)備了兩三千家創(chuàng)新型中小企業(yè)，備戰(zhàn)新三板，其中有1000余家在接受券商輔導(dǎo)。而根據(jù)證監(jiān)會(huì)披露的信息，目前終止IPO審查的企業(yè)已達(dá)194家，他們背后站著大量的VC/PE股東，有機(jī)構(gòu)初步測算，因IPO受阻而套牢的PE資金約達(dá)30億元，涉及120多家PE/VC機(jī)構(gòu)。深陷IPO堰塞湖的PE/VC急需找到新出口。

今年5月下旬，中國證監(jiān)會(huì)副主席劉新華曾在公開場合明確表示，將擴(kuò)大新三板試點(diǎn)范圍。

雖然對新三板擴(kuò)容很期待，但很多轉(zhuǎn)赴新三板的企業(yè)內(nèi)心也很矛盾，資本市場環(huán)境不好，“到哪里融資都可能遭賤賣”，而企業(yè)在新三板不能實(shí)現(xiàn)定向增發(fā)的話，只是掛牌，反而會(huì)增加企業(yè)的成本。

新三板申報(bào)材料范文第2篇

年前證監(jiān)會(huì)突擊《關(guān)于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)檢查工作的通知》（下稱《通知》），規(guī)定目前正在排隊(duì)的800多家IPO企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)必須在今年3月31日前遞交自查報(bào)告，證監(jiān)會(huì)將在自查報(bào)告審核基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)抽查工作，對于業(yè)績下滑企業(yè)的勸退意味較濃。本次財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)自查針對的所有報(bào)告覆蓋期項(xiàng)目，即3月31日前申報(bào)的所有企業(yè)。

將檢查機(jī)構(gòu)底稿

“《通知》要求首發(fā)公司及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)把信息披露質(zhì)量，堅(jiān)決遏制虛假信息披露行為。檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的，將轉(zhuǎn)相關(guān)監(jiān)管部門依法處理；發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、利潤操縱等明確線索的，將轉(zhuǎn)稽查部門做進(jìn)一步調(diào)查；涉嫌犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。”上述保薦代表人表示，雖然法律法規(guī)對于中介機(jī)構(gòu)有了上述明確規(guī)定，但是通過《通知》的形式進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保薦機(jī)構(gòu)對于上市公司的連帶責(zé)任。

此次檢查將包括保薦機(jī)構(gòu)底稿?！半m然按照相關(guān)規(guī)定，保薦機(jī)構(gòu)的底稿必須充分符合法律法規(guī)，但是在實(shí)際操作過程中，有部分券商機(jī)構(gòu)也會(huì)為迎合客戶的需求，對于部分問題采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度?！痹摫Ｋ]代表人指出，“底稿是反映一家中介機(jī)構(gòu)是否細(xì)致地完成了本職工作的最直接證據(jù)，與結(jié)論性的材料相比，底稿更明確地反映了中介機(jī)構(gòu)做了多少工作。”舉例來說，就上市公司的供應(yīng)商來看，如果上市公司聲稱有20家供應(yīng)商，底稿內(nèi)將明確地包括這20家供應(yīng)商提供的蓋章等函證，以明確地反映公司與供應(yīng)商之間的往來關(guān)系。

值得注意的是，《通知》要求中介機(jī)構(gòu)特別關(guān)注發(fā)行人是否存在自我交易、關(guān)聯(lián)方代為支付成本費(fèi)用等、與利益群體　（保薦機(jī)構(gòu)、PE機(jī)構(gòu)等及關(guān)聯(lián)方）發(fā)生交易往來、體外資金支付貨款、壓低員工薪金、調(diào)控期間費(fèi)用等十二項(xiàng)粉飾或操縱利潤情形。

從2012年4月“進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革”起，到5月的14號公告、10月的會(huì)計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示4號、12月的專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查通知，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量的意味越來越濃。

有知情人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，1月8日的證監(jiān)會(huì)IPO在審企業(yè)2012年財(cái)務(wù)報(bào)告專項(xiàng)會(huì)議的核心內(nèi)容即為提高信息披露水平。證監(jiān)會(huì)副主席姚剛在檢查工作會(huì)議上明確表態(tài)，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)審核承擔(dān)責(zé)任，并表示：“凡是進(jìn)入行政受理程序的，就必須承擔(dān)申報(bào)文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，承擔(dān)更嚴(yán)重責(zé)任?！?/p>

據(jù)悉，證監(jiān)會(huì)將成立不少于15個(gè)小組，100多人，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。上述知情人士向記者透露，姚剛于會(huì)議上強(qiáng)硬表態(tài)，對“沒把握的項(xiàng)目，就撤回去；3月31日之前完成自查”。

財(cái)務(wù)審查將分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為自查，以保薦機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師為主，對報(bào)告期全部財(cái)務(wù)狀況自查，于3月底前完成；第二階段在4月到5月，為復(fù)核階段，證監(jiān)會(huì)審核部門對每家在審企業(yè)的自查報(bào)告進(jìn)行全面復(fù)核，預(yù)審員還要結(jié)合審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題，進(jìn)行反饋及回復(fù)，對照自查報(bào)告，發(fā)現(xiàn)有該查不查的，直接移交稽查立案；最后一個(gè)階段為現(xiàn)場檢查，證監(jiān)會(huì)將選取20-50家進(jìn)行。

數(shù)個(gè)項(xiàng)目已立案

證監(jiān)會(huì)及下屬各部門將動(dòng)員全系統(tǒng)的力量參與進(jìn)來，進(jìn)行此次專項(xiàng)檢查。

姚剛在會(huì)議上表示：“證監(jiān)會(huì)黨委對這次檢查工作也非常重視，發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、稽查局、兩交易所、六證監(jiān)局（即上海、北京、廣東、江蘇、浙江、深圳證監(jiān)局）都要抽調(diào)人員來進(jìn)行這項(xiàng)工作，如果發(fā)現(xiàn)重大問題，稽查局將提前介入；我們現(xiàn)在已經(jīng)有幾個(gè)項(xiàng)目立案了，陸續(xù)結(jié)案后，有幾家中介機(jī)構(gòu)將面臨監(jiān)管或處罰的情況?！?/p>

上述知情人士向時(shí)代周報(bào)記者透露，證監(jiān)會(huì)此次對待財(cái)務(wù)審查違規(guī)的機(jī)構(gòu)態(tài)度十分強(qiáng)硬，將采取監(jiān)管措施和行政處罰雙重手段進(jìn)行懲處。

據(jù)悉，收到警示函的機(jī)構(gòu)，將影響其評級，相應(yīng)會(huì)增多其投保基金的繳納，也影響其新業(yè)務(wù)資格的審批。行政處罰則是指本輪檢查工作后，還出現(xiàn)問題，將按照法律規(guī)定上限的一倍到五倍來進(jìn)行處罰。

證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部主任賈文勤也于會(huì)上表態(tài)，新股發(fā)行的監(jiān)管越來越嚴(yán)，除了新股信息披露提前以外，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對欺詐零容忍的態(tài)度也已明確。

“此前會(huì)計(jì)師事務(wù)所重審計(jì)數(shù)量而輕審計(jì)質(zhì)量、重報(bào)表數(shù)據(jù)之間的會(huì)計(jì)關(guān)系而輕非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)；重財(cái)務(wù)報(bào)表而輕招股說明書；財(cái)報(bào)都對實(shí)際經(jīng)營狀況進(jìn)行了美化修飾。這些都直接導(dǎo)致了相關(guān)部門對風(fēng)險(xiǎn)把控的缺失，證監(jiān)會(huì)此番傾力加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查，過程中會(huì)計(jì)師事務(wù)所所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任勢必要加強(qiáng)?！币淮笮腿掏缎腥耸咳绱嗽u價(jià)。

2012年上半年新上市公司104家，其中上半年業(yè)績下降的占29%，下降幅度超過50%的占6%，比往年有明顯增加；截至2012年11月，在審企業(yè)中業(yè)績下降的占比也較高。

對此發(fā)行部主任劉春旭表示：“2012年的一系列措施推出以來，發(fā)行部一直在處理一批信息披露存在違規(guī)違法的案例，大多數(shù)問題出在財(cái)務(wù)信息上。我們準(zhǔn)備處理的案例中，有的項(xiàng)目存在下滑跡象的，審核部門曾經(jīng)提示過保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人做風(fēng)險(xiǎn)披露。”

同時(shí)，劉春旭表示證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管工作也要相應(yīng)調(diào)整思路，對如實(shí)披露信息的、且不存在明顯不符合規(guī)定的企業(yè)，將核準(zhǔn)發(fā)行。已有業(yè)績下滑仍過會(huì)的企業(yè)案例會(huì)考慮出臺(tái)些專項(xiàng)信息披露指引。并強(qiáng)調(diào)十七條“公司是否存在其他影響發(fā)行上市和投資者判斷的重大事項(xiàng)”都應(yīng)披露，鼓勵(lì)要從投資者角度考慮充分披露信息，披露數(shù)據(jù)到最近一季度。

據(jù)悉，1月8日上午深交所已針對醫(yī)藥行業(yè)、餐飲行業(yè)了專項(xiàng)指引。由于中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要細(xì)化相關(guān)的材料，這在客觀上一定程度地逼迫上市企業(yè)自己放慢審核節(jié)奏。

國信保薦22家居首

本報(bào)記者 李意安 發(fā)自上海

從2012年的IPO市場成績來看，除中信證券由2011首發(fā)12家增至2012年的15家，表現(xiàn)逆勢增長以外，其余各家券商成績都有不同程度的下滑。國信證券保薦22家雖已稱雄，但比之2011年31家的數(shù)據(jù)，還是存在一定程度的下跌；平安證券因靈魂人物薛榮年離開前后引發(fā)激烈人事動(dòng)蕩，累計(jì)41名平安保代出走，對2012年業(yè)績影響甚重，保薦數(shù)量大幅縮水，由2011年的34家變成14家；除此以外，申萬保薦3家僅1家過會(huì)，被否率最高。

而在眾多被否和終止審核的案例中，多為關(guān)聯(lián)交易導(dǎo)致的獨(dú)立性欠缺、持續(xù)盈利能力欠佳以及存內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，成為頻頻提及的被否原因。

一大型券商的券商行業(yè)分析師告訴時(shí)代周報(bào)記者：“事實(shí)上，　IPO堰塞湖對券商而言不失為推動(dòng)其轉(zhuǎn)型的一個(gè)新機(jī)遇。事實(shí)上，除了A股市場的IPO業(yè)務(wù)，券商投行還可在企業(yè)掛牌轉(zhuǎn)讓、再融資、債券融資、資產(chǎn)證券化、海外上市、并購重組和‘轉(zhuǎn)板’等過程中提供服務(wù)，這些都可以也將成為券商新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)?！?/p>

2012年市場低迷，傭金率和換手率雙雙下滑，導(dǎo)致券商全行業(yè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入同比下降30%。2013年股票與債券承銷業(yè)務(wù)雖有所好轉(zhuǎn)，但難以成為券商業(yè)績的驅(qū)動(dòng)力。因此，創(chuàng)新業(yè)務(wù)給券商業(yè)績貢獻(xiàn)了多元化的驅(qū)動(dòng)力，部分業(yè)務(wù)管制的放松可在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為券商的盈利能力，看好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長、并具有創(chuàng)新特色的大中型券商。

赴港上市門檻降，新三板試點(diǎn)擴(kuò)容

新股泄洪

本報(bào)記者　李意安　發(fā)自上海

由于市場連續(xù)萎靡不振，A股IPO發(fā)審工作2012年明顯放緩，排隊(duì)企業(yè)數(shù)量積聚，首發(fā)企業(yè)數(shù)量卻驟減。

證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站1月5日披露的信息顯示，目前包括初審中、落實(shí)反饋意見中、已通過發(fā)審會(huì)在內(nèi)的IPO排隊(duì)企業(yè)已增至882家，“堰塞湖”壓力進(jìn)一步增加。其中，計(jì)劃在上交所登陸的企業(yè)有176家，深交所365家。另外，共計(jì)341家公司欲闖關(guān)創(chuàng)業(yè)板。過會(huì)待發(fā)企業(yè)的企業(yè)還有89家。

自2010年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，多家公司業(yè)績不符合上市要求被迫撤回材料。據(jù)證監(jiān)會(huì)公布的IPO審查數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板共有67家IPO撤回。其中由于創(chuàng)業(yè)板對業(yè)績增長有明確規(guī)定，所以該板塊也成為“重災(zāi)區(qū)”。根據(jù)證監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年全年創(chuàng)業(yè)板有44家企業(yè)終止審查。2012年下半年，部分企業(yè)甚至主動(dòng)“召回”申請資料。

自2012年8月以來，IPO審核兩次斷檔，十一假期過后曾短暫開啟，11月2日浙江世寶上市之后，IPO市場一直關(guān)閉。新股IPO已暫停數(shù)月，新一輪改革推出的呼聲也越來越高。

中國證監(jiān)會(huì)主席郭樹清日前在全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)研討班上強(qiáng)調(diào)：“要研究有效措施，通過培育多層次資本市場體系，采取多種方式對在審企業(yè)進(jìn)行疏導(dǎo)分流?！?/p>

多管齊下疏導(dǎo)“堰塞湖”

有消息人士稱，目前證監(jiān)會(huì)計(jì)劃降低H股IPO的財(cái)務(wù)門檻，希望通過此舉將部分排隊(duì)的A股IPO分流到香港等國際市場上市，此舉被市場理解為意在緩解目前越來越大的A股IPO排隊(duì)壓力。

四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面消息人士透露：“證監(jiān)會(huì)最近正在和包括四大在內(nèi)的一些上市中介機(jī)構(gòu)接觸，希望能擴(kuò)大H股發(fā)行通道，把一些正在排隊(duì)的企業(yè)送到香港上市，以緩解當(dāng)前的A股IPO排隊(duì)壓力。”該消息人士透露，證監(jiān)會(huì)的具體做法是通過降低當(dāng)前H股IPO財(cái)務(wù)準(zhǔn)入條件，以讓更多的企業(yè)滿足赴港上市要求。

2012年12月20日，證監(jiān)會(huì)《關(guān)于股份有限公司境外發(fā)行股票和上市申報(bào)文件及審核程序的監(jiān)管指引》，業(yè)界認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)降低境外上市門檻，可能有為A股IPO分壓的用意。

據(jù)悉，此前赴港上市主要有兩種途徑，其一是直接向香港聯(lián)交所發(fā)審委員會(huì)提交申請，通過聆訊，即可進(jìn)行IPO。但此種上市多為紅籌公司，而非“紅籌架構(gòu)”企業(yè)則需在赴港聆訊前先得到內(nèi)地證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，此類多被稱為H股上市。據(jù)了解，目前內(nèi)地企業(yè)赴港上市需滿足4億元人民幣凈資產(chǎn)、5000萬美元融資額和6000萬元人民幣凈利潤等要求。

“監(jiān)管層已經(jīng)有文件表示要降低H股發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鲜鋈耸糠Q。

另有券商人士告訴時(shí)代周報(bào)記者，證監(jiān)會(huì)此前已經(jīng)對部分項(xiàng)目進(jìn)行窗口指導(dǎo)，降低企業(yè)境外上市的難度，目前轉(zhuǎn)戰(zhàn)香港IPO市場的難度確實(shí)要低一些。

對于降低發(fā)行門檻分流A股IPO企業(yè)，銀泰證券投資顧問路巍認(rèn)為，“這是一舉多贏。一方面解決了更多內(nèi)地中小企業(yè)融資難的問題，還減輕了內(nèi)地IPO市場的重壓；另一方面，將使投資者對A股更有信心，繼續(xù)推動(dòng)整體上漲?！?/p>

新三板將添分流功能

事實(shí)上，2012年“跌跌不休”的A股市場和久堵不疏的“堰塞湖”都是“新三板”欣欣向榮的主要推手。截至2012年12月31日，掛牌“新三板”的公司達(dá)到200家。來自深交所的信息顯示，2012年共有105家公司掛牌“新三板”，占比超過半數(shù)，一年掛牌的公司比之前5年的累計(jì)數(shù)量還多。同時(shí)，目前還未進(jìn)入試點(diǎn)的國家高新區(qū)也在積極爭取2013年“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容，南京證券場外市場部總經(jīng)理張玉璽預(yù)計(jì)：“2013年全國‘兩會(huì)’前后，或?qū)⒂?0-20家國家高新區(qū)入圍‘新三板’試點(diǎn)?！?/p>

更多的人正在寄望“新三板掛牌”分流IPO。

但同時(shí)也有人質(zhì)疑IPO待審企業(yè)赴新三板掛牌將受到新三板試點(diǎn)的限制，因目前的新三板只限于中關(guān)村、天津、上海、武漢四個(gè)科技園區(qū)，另一方面，待審企業(yè)到新三板掛牌也缺少吸引力，待審企業(yè)之所以要爭上A股市場，一是為了最大化融資，二是給公司原有股東創(chuàng)造高價(jià)套現(xiàn)機(jī)會(huì)。但在新三板掛牌解決不了這兩方面的需求。

目前多數(shù)擬上市企業(yè)對分流“新三板”的態(tài)度似乎并不積極。清科研究中心分析師張琦認(rèn)為，原因就在于“新三板”的融資能力與中小板、創(chuàng)業(yè)板、主板還不能相提并論，更為關(guān)鍵的是從場外市場進(jìn)入場內(nèi)市場的“轉(zhuǎn)板”機(jī)制仍未建立。盡管“新三板”掛牌成本低，但擬IPO企業(yè)多數(shù)還是愿意排隊(duì)等候上市。

有券商投行人士向本報(bào)記者透露，新三板試點(diǎn)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

分析人士預(yù)期，“新三板”作為多層次資本市場建設(shè)的重要一環(huán)，有望分流部分IPO壓力。而為化解IPO“堰塞湖”壓力，監(jiān)管層處理思路正逐漸明晰：向“新三板”、債市分流；開展對800多家排隊(duì)企業(yè)的專項(xiàng)檢查；嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲業(yè)績包裝等。

“如果在‘新三板’和場內(nèi)市場間設(shè)置綠色通道，從審核到發(fā)行給予掛牌企業(yè)便利的話，‘新三板’的吸引力將非常強(qiáng)?！焙暝醋C券投資銀行總部執(zhí)行董事、“新三板”業(yè)務(wù)部董事總經(jīng)理尹百寬表示，2013年1月1日正式施行的《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》，為“新三板”掛牌企業(yè)的存量發(fā)行以及公眾化奠定了法律基礎(chǔ)，“新三板”的融資功能將大幅提升。

然而，另一方面，IPO“堰塞湖”卻不失為一個(gè)讓市場主體各方冷靜的好的存在。至少從目前看來，IPO“堰塞湖”已經(jīng)讓一些爛尾項(xiàng)目現(xiàn)形，對上市企業(yè)隊(duì)伍起到一個(gè)“洗滌”的作用，讓一些業(yè)績包裝造假的公司現(xiàn)出原形。

IPO打假應(yīng)常態(tài)化

本報(bào)記者 方廣

A股上市公司在投資者心目中的形象向來不佳，上市前就進(jìn)行申報(bào)材料的造假已成公開的秘密，結(jié)果上市“圈完錢”后就出現(xiàn)業(yè)績大幅下滑，更別說年年季季分紅。這一痼疾擺在那里那么多年，各方卻就是拿它沒轍。投資者對上市公司的諸多問題，也慢慢從少見多怪至多見少怪，最后就見怪不怪了。當(dāng)對一種現(xiàn)象已經(jīng)麻木或某種意識狀態(tài)成為一種習(xí)慣的時(shí)候，就會(huì)把它當(dāng)作一種自然而然。所以，對再差的公司，投資者照樣申購，二級市場上照樣買，照樣炒。

管理層也不是沒有整治過，但最終結(jié)果要么是收效甚微，要么就是無疾而終。這一次的動(dòng)靜似乎“雷聲”比較大，但最終落下的雨點(diǎn)能有多少呢？

此次檢查的背景是在IPO隊(duì)伍“爆棚”的背景下出現(xiàn)的。目前已過會(huì)及在審的申請IPO企業(yè)接近900家，按一年240個(gè)交易日及一個(gè)交易日進(jìn)行一宗IPO計(jì)算，需要近四年的時(shí)間才能完全消化，這還沒考慮在此期間后續(xù)新增的IPO申請。這一嚴(yán)重的“IPO堵塞”情況讓人犯愁，如何消化當(dāng)然就成了管理層最急迫的任務(wù)。

所以，IPO打假與其說是一種主動(dòng)的自我清潔機(jī)制，不如說是由通道擁堵倒逼出來的無奈之舉。

分流是選擇之一，但這意味著上市公司及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)得重新熟悉新的市場的制度規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上重新進(jìn)行相關(guān)文件資料的撰寫，這些都是新增成本，過去付出的成本中有部分也必將成為沉沒成本。而從募資效果來看，其它市場（香港市場、新三板）和其它方式（發(fā)債融資）顯然沒有正規(guī)A股市場有吸引力。香港市場的發(fā)行市盈率和A股完全沒法比，而且在法律和會(huì)計(jì)方面也會(huì)存在一些差異，人員及信息交流方面的溝通成本也較內(nèi)地高。而要申請上市的公司放棄IPO而改為發(fā)債，更是一廂情愿，這不僅意味著過去的付出完全成為沉沒成本，還意味著要負(fù)擔(dān)新的成本。

部分公司在劫難逃

相比之下，直接從排隊(duì)隊(duì)伍中切去一部分會(huì)更直接也更有效。而對上市公司申報(bào)材料中存在的最常見的問題，經(jīng)過對數(shù)千家上市公司的審核，管理層早已駕輕就熟，了然于胸。以前未對其“動(dòng)真格”，是因?yàn)闀r(shí)機(jī)未到，主要是因?yàn)樯鲜泄臼沁@個(gè)市場的核心載體，它作為軸心聯(lián)結(jié)了IPO過程中所有的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體，是其它各主體的利益能否實(shí)現(xiàn)的前提，是牽一發(fā)而動(dòng)全身。

而現(xiàn)在的情形則是，IPO隊(duì)伍過長，已經(jīng)影響到各利益主體的利益實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，事態(tài)到了必須犧牲一部分作為代價(jià)來保證大局的時(shí)候，這時(shí)就不難理解管理層為何會(huì)痛下決心動(dòng)真格，而一旦動(dòng)真格，自然也就是輕而易舉之事。所以，在此次行動(dòng)中，注定有一些公司會(huì)成為被清除對象而在劫難逃。

新三板申報(bào)材料范文第3篇

一、**年重點(diǎn)工作完成情況

(一)主要指標(biāo)完成情況

1. 信貸工作

**年全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額為**億元，同比增長18.1%，比年初增

加*億元，同比多增**億元，完成省政府下達(dá)新增170億元任務(wù)的104%，在全省各市中排名第2位。

上市工作

金辰機(jī)械經(jīng)過引入戰(zhàn)略投資者、確定中介機(jī)構(gòu)、完成企業(yè)改制、進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備過程后，預(yù)計(jì)于**年一季度申報(bào)材料。中鎂股份、風(fēng)光化工已啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作，津大肥業(yè)、卓異科技等均與券商密切洽談。

3. 基金融資工作

卓異裝備制造、巨成教學(xué)科技、豐華實(shí)業(yè)、風(fēng)光化工等企業(yè)與基金公司進(jìn)行了談判，擬引進(jìn)的基金規(guī)模共計(jì)5.4億元;光大麥格理大中華基礎(chǔ)設(shè)施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業(yè)。

4. 多渠道融資工作

通過拓展融資渠道，促進(jìn)表外業(yè)務(wù)、融資租賃、信托等多途徑融資，全年多渠道融資超過260億元，完成省政府下達(dá)的170億元指標(biāo)計(jì)劃。

5. 小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司行業(yè)建設(shè)工作

**年我市已批準(zhǔn)開業(yè)小額貸款公司51家、注冊資本金額為26.8億元，當(dāng)年累計(jì)為中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)放貸款2083筆、金額*億元，貸款余額為20.3億元。我市已批準(zhǔn)開業(yè)的融資擔(dān)保公司22家、注冊資本金**億元，當(dāng)年累計(jì)為*戶中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款43.6億元，擔(dān)保貸款余額達(dá)46億元。

主要工作

1. 積極推動(dòng)信貸投放、引導(dǎo)信貸投向。一是建立信貸工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，每旬調(diào)度一次信貸工作，每月最后一周對各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行日調(diào)度、日匯總、日通報(bào)。二是設(shè)立了信貸工作目標(biāo)考核體系，將新增貸款200億元任務(wù)指標(biāo)分解到各金融機(jī)構(gòu)和各市區(qū)、園區(qū)，政府的各類存款優(yōu)先支持信貸投放突出的金融機(jī)構(gòu)。三是年初整理出我市**年有融資需求項(xiàng)目171項(xiàng)、資金需求437億元，根據(jù)資金需求組織了多渠道融資、重點(diǎn)項(xiàng)目融資及進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)推廣等多場專項(xiàng)對接會(huì)。四是積極引入外埠銀行，興業(yè)、光大銀行在我市的分行開業(yè)。截至**年**月末，9家已入駐的外埠銀行貸款余額**億元，占全市貸款余額16.7%，年度新增貸款66.9億元，占全市新增貸款的38%。五是引導(dǎo)信貸支持中小企業(yè)及“三農(nóng)”，市人民銀行與我辦開展了金融支農(nóng)“大集”活動(dòng)，我辦下設(shè)中小企業(yè)服務(wù)中心融資平臺(tái)與國開行合作，為支持我市中小企業(yè)當(dāng)年發(fā)放貸款1億多元，到現(xiàn)在累計(jì)為300多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款14億多元。

2. 多措并舉推動(dòng)企業(yè)上市。一是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快上市準(zhǔn)備，使**機(jī)械、中鎂集團(tuán)等企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出臺(tái)了支持企業(yè)上市的政策措施，保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育后備企業(yè)，幫助企業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象、加快發(fā)展，爭取早日達(dá)到上市條件。四是為擬上市企業(yè)做好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決土地、資金、規(guī)范等方面問題，與市工商局、市國稅局共同出臺(tái)支持企業(yè)上市政策。五是為即將啟動(dòng)的新三板和中小企業(yè)私募債工作打好基礎(chǔ)，制定了新三板的獎(jiǎng)勵(lì)政策，聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)開展新三板和中小企業(yè)私募債的推廣培訓(xùn)。

3. 加大防范和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實(shí)處，制作了2萬副宣傳撲克發(fā)放至基層單位，組織了15個(gè)單位及各市區(qū)開展廣場宣傳活動(dòng)，在**日報(bào)做了1次宣傳報(bào)道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次，現(xiàn)有待處理的案件共2起。同時(shí)準(zhǔn)確摸清聚眾上訪情況，按照區(qū)別對待的原則，做好疏導(dǎo)勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關(guān)于應(yīng)對非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》。

4. 提高金融創(chuàng)新能力。一是推動(dòng)港口金融創(chuàng)新，起草了報(bào)送省政府關(guān)于設(shè)立“營口港口金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的請示，省政府批復(fù)同意后，我市分別召開了物流商貿(mào)業(yè)及金融業(yè)座談會(huì)，同時(shí)赴上海、寧波等5市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，8月份完成了營口金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)方案初稿。二是研究實(shí)施科技金融試點(diǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、民間資本參與投資，營口惠營公司將為種子基金提供1500萬元。

新三板申報(bào)材料范文第4篇

通過重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，引領(lǐng)了企業(yè)的跨越發(fā)展。三年來，這些項(xiàng)目共獲得國家創(chuàng)新基金2770萬元的支持，引導(dǎo)企業(yè)投入科技開發(fā)資金12680萬元，這批企業(yè)共開發(fā)出新產(chǎn)品143個(gè)，獲專利91項(xiàng)，其中發(fā)明專利22項(xiàng)，參與制定行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)53項(xiàng)，新增銷售收入15.96億元、稅收1.65億元、利潤2.65億元、創(chuàng)匯1042萬美元。

這組彰顯承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)技術(shù)實(shí)力的“信心數(shù)字”讓人為之一振，也讓企業(yè)對創(chuàng)新基金更多了一份期待。

創(chuàng)新基金是我國第一個(gè)用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金，以資助初創(chuàng)期和成長初期企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)為切入點(diǎn)，主要支持處于種子期的技術(shù)項(xiàng)目。

1999年，在亞洲金融危機(jī)肆虐中國大地時(shí)，創(chuàng)新基金強(qiáng)勢啟動(dòng)，如同一針強(qiáng)心劑激活了許多陷入泥潭的中小企業(yè)，緩解了中小企業(yè)的資金“缺血”。 為給成長性較高的科技型中小企業(yè)更大的支持，2008年又設(shè)立了創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞每年度國家和地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、有帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行資助。

驀然回首，在十多年的風(fēng)雨兼程之路上，創(chuàng)新基金助力眾多科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想，也成了它們開啟成功之門的金鑰匙。

見證了創(chuàng)新基金的“魅力”，各省也競相為所轄區(qū)域的科技型中小企業(yè)爭取更多創(chuàng)新基金的支持，為中小企業(yè)架橋修路，為當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新體系培育源頭活水。作為中部地區(qū)的創(chuàng)新主力，近年來，湖南創(chuàng)新基金的立項(xiàng)項(xiàng)目和資金迅速增長，不斷刷新紀(jì)錄。

2008年，全省立項(xiàng)112項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)6118萬元；

2009年，全省立項(xiàng)293項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)18365萬元；

2010年，全省立項(xiàng)359項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)26230萬元；

2011年，全省立項(xiàng)390項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)27231萬元；

2012年，全省立項(xiàng)436項(xiàng)、獲得資助經(jīng)費(fèi)34435萬元；

……

如今湖南的創(chuàng)新基金工作已躋身全國先進(jìn)行列，被科技部創(chuàng)新基金管理中心列為創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收實(shí)行省級科技主管部門負(fù)責(zé)制試點(diǎn)單位、創(chuàng)新基金項(xiàng)目聯(lián)合評審試點(diǎn)單位。2012年湖南立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)均列中部第一，全國第四，僅次于浙江、上海、江蘇。

在創(chuàng)新基金的“資”潤下，湖南在電子信息、新材料、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域，扶持了一批創(chuàng)新能力與市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的科技型中小企業(yè)，這些企業(yè)的創(chuàng)新能力正在顯著提高，并日漸成為促進(jìn)湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心牽引力。一些曾默默無名、蹣跚起步的科技型中小企業(yè)，也躋身創(chuàng)業(yè)板或叩響“新三板”的大門。截至2012年，湖南共有13家企業(yè)在創(chuàng)新基金的扶持下成功上市，40余家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。

創(chuàng)新基金如同一顆顆希望種子，在三湘大地不斷迸發(fā)力量，助推湖南科技型中小企業(yè)茁壯成長。孕育的源源不竭的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新動(dòng)力，奏響了創(chuàng)新型湖南建設(shè)的戰(zhàn)略強(qiáng)音。

1999年，當(dāng)創(chuàng)新基金落地湖南時(shí)，很多科技型中小企業(yè)對這種“天上掉餡餅”的事還持觀望和懷疑態(tài)度，如今這股星星之火已成燎原之勢，各類創(chuàng)新基金項(xiàng)目在三湘大地“遍地開花”。作為創(chuàng)新基金具體組織、實(shí)施和管理的地方科技主管部門，湖南省科技廳既見證了創(chuàng)新基金在湖南“由點(diǎn)成面、帶動(dòng)一片”的蝶變過程，也在具體的執(zhí)行過程中，不斷尋求管理上的突破，探索出了一條具有湖南特色的創(chuàng)新基金發(fā)展之路。

創(chuàng)新基金是助推中小企業(yè)發(fā)展的“催化器”，許多嗷嗷待哺的中小企業(yè)都迫切希望將創(chuàng)新基金收入囊中，但創(chuàng)新基金的經(jīng)費(fèi)又是有限的，如何將這塊蛋糕分好成了各省案頭的工作重點(diǎn)。湖南實(shí)施創(chuàng)新基金以來堅(jiān)持的原則是在“放大”自身創(chuàng)新基金 “份額” 的同時(shí)，力求將“好鋼用在刀刃上”。

創(chuàng)新基金啟動(dòng)以來，湖南根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，一直致力于結(jié)合本省的資源、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)特色，重點(diǎn)在新材料、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域內(nèi)挖掘項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上選擇項(xiàng)目，以期“育苗造林”，打造湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)航母。2009年，電子信息、先進(jìn)制造、新材料三大技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的76.21% 。近幾年，這三大技術(shù)領(lǐng)域依舊占有巨大份額。在一大批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)崛起后，湖南部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也在謀求新的跨越。長沙高新區(qū)因勢利導(dǎo)，意欲打造“中國工程機(jī)械之都”，湘潭先進(jìn)礦山裝備產(chǎn)業(yè)集群2011年獲批國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金產(chǎn)業(yè)集群首批試點(diǎn)單位……

除產(chǎn)業(yè)支持有傾斜外，湖南在支持企業(yè)的選擇上也很“挑剔”， 重點(diǎn)選擇極具潛力的項(xiàng)目進(jìn)行培育。

產(chǎn)學(xué)研合作是將科技成果資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最好方式，為此湖南將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目作為優(yōu)質(zhì)資源庫，每年從中推薦一部分企業(yè)作為創(chuàng)新基金支持的后備企業(yè)。目前，湖南創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目中產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目已占40%以上。

此外，各級創(chuàng)新基金管理的工作人員也深入各類企業(yè)摸查情況，挖掘有潛力的企業(yè)作為創(chuàng)新基金資助單位。株洲市科技局計(jì)劃科科長成鋼表示，株洲在實(shí)施創(chuàng)新基金工作中實(shí)行“三個(gè)不”：基層科技管理部門未推薦的不支持、未通過現(xiàn)場考察的不支持、企業(yè)負(fù)責(zé)人行業(yè)信譽(yù)低的不支持。

經(jīng)過嚴(yán)格篩選，一批企業(yè)在最需要支持的階段脫穎而出，成為創(chuàng)新基金的資助對象，最大限度地發(fā)揮了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用和雪中送炭的放大效應(yīng)。

創(chuàng)新基金創(chuàng)立之初，還處于“養(yǎng)在深閨無人識”的尷尬境地，而湖南轟炸式的宣傳打破了這種尷尬局面。長沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長肖秋良對最初創(chuàng)新基金的宣傳記憶猶新：專門設(shè)立長沙高新區(qū)科技興貿(mào)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)、長沙高新區(qū)政企通短信中心、長沙高新區(qū)科技計(jì)劃工作QQ群等平臺(tái)，并通過信件郵寄、電話通知等方式，及時(shí)為企業(yè)傳遞相關(guān)信息；組織工作人員深入基層，上門對創(chuàng)新基金指南中重點(diǎn)支持的項(xiàng)目和企業(yè)開展勸服工作，動(dòng)員企業(yè)積極申報(bào)。在一系列宣傳攻勢下，創(chuàng)新基金的知名度和影響力不斷擴(kuò)大，企業(yè)對創(chuàng)新基金的認(rèn)識也不斷加深，申報(bào)的積極性和熱情也越來越高。

在提高企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金熱情的同時(shí)，湖南又在申報(bào)工作動(dòng)態(tài)、注意事項(xiàng)、條件、流程等方面積極地為企業(yè)釋疑解惑。 長沙生產(chǎn)力促進(jìn)中心2005年成為科技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)，除了每年進(jìn)行多場創(chuàng)新基金申報(bào)的宣傳、動(dòng)員和推介活動(dòng)外，還多管齊下，組織各類項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)培訓(xùn)，以此提高企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)水平和中心工作人員的服務(wù)質(zhì)量。此外，中心還到各大高校及科研院所開展專題講座，擴(kuò)大創(chuàng)新基金的影響。

類似的宣傳和培訓(xùn)在株洲也同樣全面鋪開，成鋼告訴記者，以前是被動(dòng)地等待企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，現(xiàn)在變被動(dòng)為主動(dòng)，在加大創(chuàng)新基金宣傳力度的同時(shí)，還組織企業(yè)開展培訓(xùn)。在這樣的互動(dòng)下，科技局與企業(yè)的距離不斷拉近，每年春節(jié)一過，很多科技型中小企業(yè)就會(huì)主動(dòng)詢問相關(guān)情況。申報(bào)創(chuàng)新基金儼然成為了中小企業(yè)的一種“習(xí)慣性思維”，創(chuàng)新基金變成了企業(yè)創(chuàng)新的一種符號。

2009年，湖南省科技廳在湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心的基礎(chǔ)上組建了“湖南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心”，專門負(fù)責(zé)全省創(chuàng)新基金項(xiàng)目的日常管理工作。并以創(chuàng)新基金管理中心為主導(dǎo)，聯(lián)合項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及各級科技管理部門共同作業(yè)，構(gòu)建 “政府部門決策和監(jiān)督、專家咨詢、執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體運(yùn)作”三位一體的工作框架，形成了多層級的創(chuàng)新基金管理服務(wù)體系。

“創(chuàng)新基金申報(bào)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，而很多剛起步的科技型中小企業(yè)并沒有專職人員，不熟悉申報(bào)程序。為此，中心充分發(fā)揮了在創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料編寫、注冊中的服務(wù)職能。”創(chuàng)新基金管理中心一位負(fù)責(zé)人告訴記者，為確保服務(wù)機(jī)構(gòu)有充足的工作經(jīng)費(fèi)，一些市州科技局、高新區(qū)管委會(huì)還設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金的補(bǔ)助。2009年，長沙高新區(qū)出臺(tái)的《創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》中明確規(guī)定：“每年向每家服務(wù)機(jī)構(gòu)提供5萬元基本工作經(jīng)費(fèi)，并以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通過管委會(huì)每年推薦上報(bào)創(chuàng)新基金管理中心的項(xiàng)目15項(xiàng)為基數(shù)，每增加1項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)4000元經(jīng)費(fèi)，同時(shí)根據(jù)創(chuàng)新基金管理中心批準(zhǔn)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)金額，按3‰的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?/p>

同時(shí)，為規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為，湖南制定了《科技中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)業(yè)務(wù)的有關(guān)要求》，杜絕中介服務(wù)機(jī)構(gòu)過度包裝項(xiàng)目申報(bào)材料、采用高額提成方式收取服務(wù)費(fèi)的行為、或者打著科技部門的牌子高價(jià)收費(fèi)承接業(yè)務(wù)等不正當(dāng)競爭行為。

對創(chuàng)新基金申報(bào)的評審，湖南將專家評審作為重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目評審和論證時(shí)，實(shí)行“背靠背”的專家評審方式，以此減少在項(xiàng)目評價(jià)上的人為干擾因素，確保申報(bào)立項(xiàng)過程的規(guī)范和公正。

鼓勵(lì)和規(guī)范雙管齊下，讓多方力量參與到企業(yè)申報(bào)實(shí)施國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的咨詢、服務(wù)、評審工作中，確保了申報(bào)項(xiàng)目材料最大限度符合國家規(guī)范，提高了項(xiàng)目申報(bào)成功率。

設(shè)立創(chuàng)新基金的目的絕非僅依靠它本身，更大的意義在于“借雞生蛋”，希望利用這有限的資金吸引更多其他資金，發(fā)揮 “四兩撥千斤”的作用。目前在湖南，這種作用正在被不斷放大，政府通過整合各方力量，拓寬企業(yè)融資渠道，逐步將自身的力量衍生成政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)都參與的融資合力，讓企業(yè)融資的雪球越滾越大。

為與國家創(chuàng)新基金匹配，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)積極申報(bào)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目，2005年湖南設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金省級和地方專項(xiàng)資金，以地方基金的形式為中小企業(yè)增加了更多的政府力量，讓企業(yè)有了更大的信心和勇氣與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)談判。

“企業(yè)成功申請創(chuàng)新基金，再加上地方基金的支持，這本身就是對企業(yè)實(shí)力的一種認(rèn)可，也讓很多之前‘心動(dòng)難行動(dòng)’的觀望金融資本敢于‘行動(dòng)’起來?！毙で锪几嬖V記者，近年來，高新區(qū)著力建設(shè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新基金項(xiàng)目。已引進(jìn)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)28家，發(fā)現(xiàn)和培育更多高成長性科技企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)板市場提供上市資源，如今已有28家企業(yè)進(jìn)入長沙市重點(diǎn)扶持上市企業(yè)名單。

此外，湖南省科技廳還設(shè)立了專門課題對獲得創(chuàng)新基金支持過的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能力調(diào)研和評價(jià)。省創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)人表示，通過此項(xiàng)工作，能夠發(fā)現(xiàn)一批高成長性的項(xiàng)目，采取整體打包的形式向投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)推薦，有效發(fā)揮創(chuàng)新基金對科技型中小企業(yè)全方位的促進(jìn)作用。

通過各種力量的整合，湖南創(chuàng)新基金的引導(dǎo)比達(dá)到了1∶15.1，真正發(fā)揮了 “四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。

雪中送炭、如魚得水、錦上添花、四兩撥千斤……湖南許多科技型中小企業(yè)負(fù)責(zé)人如此評價(jià)創(chuàng)新基金的作用，他們把獲得創(chuàng)新基金的支持當(dāng)作一種榮譽(yù)和創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。13年來，湖南省創(chuàng)新基金的實(shí)施成就了無數(shù)人才的創(chuàng)業(yè)夢想，激發(fā)了企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，收獲了一批領(lǐng)先行業(yè)的科技成果，培養(yǎng)了一群現(xiàn)代市場的“小巨人”。

在湖南一批知名高等院校里，擁有許多前沿的科技成果，但這些成果大部分待在實(shí)驗(yàn)室里鮮為人知。而創(chuàng)新基金的無償資助就像一針興奮劑，激發(fā)了科技人員的研發(fā)熱情，快速有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，讓一大批科技成果成功走出實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入市場。

2000年，中南大學(xué)首創(chuàng)“學(xué)科性公司制”，并出臺(tái)《中南大學(xué)技術(shù)入股管理辦法》和《關(guān)于落實(shí)國家以高新技術(shù)成果作價(jià)入股政策的實(shí)施辦法》，以求技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在中南大學(xué)前校長黃伯云眼中，“如果科研人員沒有研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的積極性，將是學(xué)校人力資源的最大流失；如果科技成果不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，將是學(xué)校國有無形資產(chǎn)的最大流失；如果科技實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能充分利用，將是學(xué)校國有有形資產(chǎn)的最大流失?！?/p>

與此同時(shí)，在高校密集的長沙高新區(qū)，已建成8個(gè)孵化器，入駐企業(yè)達(dá)一千多家。肖秋良介紹，2012年長沙高新區(qū)孵化器培育的數(shù)十家企業(yè)獲得了創(chuàng)新基金的扶持。

在海外留學(xué)人員紛紛回國創(chuàng)業(yè)的背景下，長沙高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的隊(duì)伍越來越龐大，企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金的熱情也居高不下。長沙三諾生物傳感技術(shù)股份有限公司、長沙博華科技有限公司、湖南科爾生物技術(shù)有限公司、奧西機(jī)電科技有限公司、長沙德源生物科技有限公司等十多家由“海歸”創(chuàng)辦的企業(yè)均得到過創(chuàng)新基金的資助。其中，長沙三諾生物傳感技術(shù)股份有限公司（以下簡稱三諾生物）2012年3月在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，市值近6億元。不過在三諾生物總經(jīng)理李少波心中，還有比6個(gè)億更大、更有意義的資金——2003年度國家創(chuàng)新基金70萬元和2009年度國家創(chuàng)新基金80萬元?！叭绻麤]有關(guān)鍵時(shí)刻的國家創(chuàng)新基金，就沒有今天的6個(gè)億。”創(chuàng)新基金引起歸國留學(xué)人員的廣泛興趣，也增強(qiáng)了他們創(chuàng)業(yè)的信心。

借力創(chuàng)新基金，湖南的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，一個(gè)個(gè)孵化基地應(yīng)運(yùn)而生，一項(xiàng)項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，一位位知識分子成長為叱咤風(fēng)云的年輕企業(yè)家，一家家科技型企業(yè)脫穎而出……

湖南博云新材料股份有限公司（以下簡稱博云新材）就是一個(gè)從中南大學(xué)粉末冶金研究院成長起來的“小巨人”， “高性能炭/炭航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)”獲2004年度國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)，結(jié)束了該獎(jiǎng)項(xiàng)連續(xù)6年空缺的歷史，打破了國外長期壟斷航空制動(dòng)材料市場的局面。2009年，博云新材A股在深交所發(fā)行上市，成為繼山河智能之后中南大學(xué)的教授所打造出的第二家上市公司。

湖南英捷高科技有限責(zé)任公司在2001年成立之初，就成功申報(bào)了“粉末注射成形技術(shù)生產(chǎn)精密不銹鋼、鐵基、高比重合金異形零件”創(chuàng)新基金項(xiàng)目，50萬元的“資”潤就像一場及時(shí)雨，為企業(yè)注入了生命活力。2009年，“粉末注射成形制備異形、精密、復(fù)雜零部件”再獲創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目支持，公司成為第一批湖南省創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目支持企業(yè)。如今，公司年產(chǎn)金屬粉末注射成型零件2000余萬件，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

與大企業(yè)相比，中小企業(yè)是市場中的弱勢群體，而科技型中小企業(yè)還要面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，有著更多的生存和發(fā)展危機(jī)。長期以來，我國對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的投融資體系不健全，銀行的商業(yè)化運(yùn)作體制使其不愿向既無抵押能力、又無擔(dān)保能力的中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供資金支持，技術(shù)鏈與市場鏈的斷裂導(dǎo)致科技型中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中必須面對 “死亡之谷”。在這一階段，很多創(chuàng)業(yè)者把夢揣進(jìn)兜里，流著淚告別昨天。對單一創(chuàng)業(yè)者來說，這可能僅是個(gè)人資金的浪費(fèi)，但對眾多創(chuàng)業(yè)者來說，這些損失是無法估量的，不僅浪費(fèi)大量資金、智力資源，也挫傷了創(chuàng)業(yè)者的激情。

為破解這一難題，國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金因勢設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了我國企業(yè)發(fā)展史上的一次重大轉(zhuǎn)變——由“抓大放小”到“大小并重”，幫助困境中的企業(yè)順利跨越“死亡之谷”。

株洲三新包裝技術(shù)有限公司（以下簡稱三新公司）在創(chuàng)建之初，就憑借創(chuàng)新基金資助才順利渡過難關(guān)。

2000年， 10多個(gè)下崗工人在一個(gè)小車間里慶祝三新公司成立，他們只為了一個(gè)目標(biāo)：自主研制出中國第一臺(tái)高檔水墨印刷機(jī)。2005年公司研制出了第一臺(tái)伺服傳動(dòng)機(jī)，用軟件控制系統(tǒng)代替齒輪傳動(dòng)，大大提高了印刷的精準(zhǔn)度，2005年該產(chǎn)品通過湖南省科技成果鑒定，已達(dá)到國內(nèi)首創(chuàng)、國際同類先進(jìn)水平。然而，當(dāng)他們豪情滿懷準(zhǔn)備把成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時(shí)，卻陷入了資金短缺的絕境。

沒有資金的注入，再好的成果也無法轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，公司的發(fā)展只能是紙上談兵。就在公司一籌莫展時(shí)，創(chuàng)新基金雪中送炭。2007年在株洲市科技局的幫助下，公司自主研發(fā)的“全伺服高精度瓦楞紙板印刷機(jī)”項(xiàng)目獲得了國家創(chuàng)新基金45萬元的無償資助。

2009年，公司自主研發(fā)的 “一體化全伺服高精度瓦楞紙板印刷機(jī)”項(xiàng)目再次獲得創(chuàng)新基金的青睞，成為第一批獲批的重點(diǎn)項(xiàng)目，140萬元的無償資助給企業(yè)帶來新的發(fā)展希望。

2012年公司銷售收入已突破億元大關(guān)，年銷售收入15億元的目標(biāo)已寫入規(guī)劃。面對這喜人的成績，三新公司副總經(jīng)理孫逢翠告訴記者：“今日信心滿滿的三新也曾險(xiǎn)些踏入‘死亡之谷’，要不是當(dāng)年政府的大力支持，科技部門的積極引導(dǎo)，創(chuàng)新基金的扶持，公司還真走不到這一步?！?/p>

三新公司的成長經(jīng)歷在湖南并非個(gè)案，許多企業(yè)是在創(chuàng)新基金的扶持下才跨越了“死亡之谷”，駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

湘潭科創(chuàng)機(jī)電有限公司成立之初，負(fù)責(zé)人郭定軍雖有好的項(xiàng)目，但缺少資金，發(fā)展困難，后來企業(yè)被引入到園區(qū)發(fā)展，申報(bào)了創(chuàng)新基金，順利渡過了“死亡之谷”。

2006年獲立項(xiàng)支持的湖南中野科技特種材料有限公司也已由當(dāng)初的小企業(yè)發(fā)展成為銷售收入過億元、利稅過500萬元、發(fā)展勢頭良好的現(xiàn)代科技企業(yè)。

長沙藍(lán)星化工新材料有限公司、長沙高新開發(fā)區(qū)有色院技術(shù)應(yīng)用有限公司等企業(yè)已成長為產(chǎn)值過5000萬元的公司，企業(yè)規(guī)模相比立項(xiàng)前已增長近10倍。

……

創(chuàng)新基金不僅為企業(yè)提供資金支持，更是對企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展前景的肯定，鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新力度，提高創(chuàng)新能力。

株洲南方機(jī)電制造有限公司（以下簡稱南方機(jī)電）就是在創(chuàng)新基金的鼓舞下一路創(chuàng)新、一路前行。

自2004年成立起，公司就堅(jiān)持自主創(chuàng)新的理念，力求產(chǎn)品 “人無我有、人有我優(yōu)”。為此，公司不斷投入人力、物力與財(cái)力自主創(chuàng)新。2007年公司自主研發(fā)的“數(shù)控漲型機(jī)”獲得創(chuàng)新基金50萬元資助，2010年“數(shù)控包帶機(jī)”通過湖南省科技成果鑒定，再次獲得150萬元?jiǎng)?chuàng)新基金的扶持?！斑@些資金雖然不能解決研發(fā)中遇到的全部問題，但給了我們信心和底氣?！痹谀戏綑C(jī)電總經(jīng)理朱永隆心中，公司與創(chuàng)新基金的關(guān)系猶如千里馬與伯樂，在伯樂的鼓舞下，千里馬才能快馬加鞭、一展宏圖。

在創(chuàng)新基金的鼓舞下，公司堅(jiān)定了自主創(chuàng)新的信心，不斷研制出先進(jìn)實(shí)用的系列成套數(shù)控電工裝備，大大提高了我國電機(jī)生產(chǎn)行業(yè)的整體技術(shù)水平，部分產(chǎn)品已成功實(shí)現(xiàn)出口。

在創(chuàng)新基金的推動(dòng)下，企業(yè)不僅突破了技術(shù)難關(guān)，更實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展。目前湖南省共有13家承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的中小企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板上市。

2012年7月，長沙開元儀器有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板成功掛牌上市，成為湖南獲得過國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目重點(diǎn)支持的企業(yè)中成功上市的公司之一。公司董事長羅建文說：“創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施為公司的可持續(xù)發(fā)展注入了活力，促進(jìn)了企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高了企業(yè)自身的價(jià)值。公司的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力已躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破?！?/p>

科技型中小企業(yè)“始于技術(shù)、成于資本”，創(chuàng)新基金相當(dāng)于一根撬動(dòng)各方力量參與、支持科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的杠桿， 通過杠桿效應(yīng)破解了無數(shù)中小企業(yè)的融資瓶頸。

創(chuàng)新項(xiàng)目的獲批相當(dāng)于給企業(yè)貼上績優(yōu)股的標(biāo)簽，這讓各方觀望金融資本從心動(dòng)到行動(dòng)，紛紛參與到創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的大循環(huán)中，讓科技型中小企業(yè)的成長“氣血豐盈”。最終，企業(yè)破繭成蝶，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年湖南848個(gè)處于監(jiān)理狀態(tài)的創(chuàng)新基金項(xiàng)目共新增到位資金613642萬元，其中創(chuàng)新基金到位38555萬元，地方政府配套資金19500萬元，企業(yè)自籌資金325382萬元，金融機(jī)構(gòu)貸款200230萬元，其他資金29975萬元。創(chuàng)新基金的注入，給企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新增添了活力，有效引導(dǎo)了企業(yè)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金投入到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中來。

13年來，創(chuàng)新基金的作用不僅在于支持科研成果轉(zhuǎn)化和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更重要的是通過扶持大批項(xiàng)目，培育造就了一支懂市場、善管理、會(huì)經(jīng)營的企業(yè)家隊(duì)伍，一支從單純科研轉(zhuǎn)為科研開發(fā)兼經(jīng)營的科技人才隊(duì)伍，一支對科研開發(fā)、企業(yè)管理和市場經(jīng)營有更深理解的科技中介人才和項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。這對湖南未來的發(fā)展是一筆無法估量的財(cái)富。

播散希望的種子，終將收獲碩果。在政府的引導(dǎo)下，湖南創(chuàng)新基金的發(fā)展已傲首中部，位居全國前列。在創(chuàng)新基金的扶持下，一大批中小企業(yè)正在做大做強(qiáng)。但這只是湖南發(fā)展創(chuàng)新基金萬里的第一步，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新基金發(fā)展的新突破，任重而道遠(yuǎn)。

2005年前，湖南共有省科技廳、長沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、湘潭高新區(qū)等四個(gè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理單位，這些單位直接對國家科技部負(fù)責(zé)，擁有項(xiàng)目直接推薦的資格。但此后政策調(diào)整，全國只有北京中關(guān)村、武漢東湖高新區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擁有創(chuàng)新基金項(xiàng)目直接推薦資格，其他地區(qū)高新區(qū)的直推資格陸續(xù)被取消，逐步納入各省科技廳統(tǒng)一把關(guān)。長沙高新區(qū)作為全省創(chuàng)新基金發(fā)展的領(lǐng)頭羊被取消直推資格后，損失慘重?！斑@樣的調(diào)整，讓全省的創(chuàng)新基金項(xiàng)目有了數(shù)量上的限制，以前我們的立項(xiàng)率占全省的60%至70%，現(xiàn)在只有40%”。肖秋良告訴記者，“沒有直推資格，就不負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收，而上級單位對地方企業(yè)和項(xiàng)目不夠熟悉，導(dǎo)致項(xiàng)目資助缺乏針對性?！?/p>

目前，長沙高新區(qū)正著手申報(bào)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為重獲直推資格而努力。

因?yàn)閿?shù)量上的限制，從質(zhì)上取勝成了湖南未來的著力點(diǎn)。為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目的質(zhì)量，湖南各市州科技部門以及國家級高新區(qū)把申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目作為工作績效考核的重要指標(biāo)，指定專人、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目和企業(yè)的篩選與申報(bào)輔導(dǎo)工作，并建立多層次嚴(yán)格把關(guān)的項(xiàng)目選擇機(jī)制?！安粌H要加強(qiáng)對項(xiàng)目申報(bào)材料的指導(dǎo)和審查，同時(shí)要加強(qiáng)對欲申報(bào)項(xiàng)目的初審，部分項(xiàng)目還要到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，確保申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性?！焙鲜?chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)人表示，要提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率，準(zhǔn)確把握國家創(chuàng)新基金支持的方向很重要，為此湖南將加強(qiáng)對承擔(dān)過國家、省、市級科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目的跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)一批技術(shù)含量高的項(xiàng)目，使申報(bào)的項(xiàng)目體現(xiàn)湖南的優(yōu)勢和特色。

每年，企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的熱情很高，同時(shí)也存在不重視后續(xù)監(jiān)理驗(yàn)收工作的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年底，湖南因未重視監(jiān)理、驗(yàn)收工作而無法繼續(xù)實(shí)施被終止的項(xiàng)目有76個(gè)，占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的5%。

“企業(yè)在成長和發(fā)展過程中難免遇到挫折和失敗，但過多的失敗也會(huì)使信心受到打擊，對創(chuàng)新基金也是一種流失”。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題引發(fā)了成鋼這些一線人員的思考，也引起了省級主管部門的重視。

湖南下一步的工作重心不再局限于簡單的項(xiàng)目申報(bào)組織工作，而是深入跟蹤了解省內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以確保項(xiàng)目的實(shí)施效果。此外湖南省科技廳還要求監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)深入立項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，及時(shí)準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，督促企業(yè)按時(shí)完成項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作，提高項(xiàng)目實(shí)施成功率。

近幾年，創(chuàng)新基金項(xiàng)目的金額不斷提高，但與中小企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求相差甚遠(yuǎn)。如何引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資本，特別是民間資本進(jìn)入初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)，是湖南創(chuàng)新基金工作面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

肖秋良表示，長沙高新區(qū)接下來將進(jìn)一步探索科技金融改革機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行、信用社和擔(dān)保公司突破傳統(tǒng)貸款方式的制約，逐步實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、銷售合同抵押以及信用保險(xiǎn)等方式貸款投資。

創(chuàng)業(yè)投資作為一種新型投資形式，是推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)動(dòng)機(jī)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要引擎。湖南將重點(diǎn)探索建立省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，以此為種子基金，引導(dǎo)、吸收社會(huì)資金，建立創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)新風(fēng)司。健全全省創(chuàng)業(yè)投資體系，把科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)板連接起來，在早期發(fā)現(xiàn)和培育更多的高成長科技企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)板市場提供源源不斷的上市資源。同時(shí)也通過資本市場，使一大批科技企業(yè)能夠快速做大做強(qiáng)。

湖南創(chuàng)新基金項(xiàng)目很大程度上是支柱產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目，這在一定程度上體現(xiàn)了本土優(yōu)勢和特色，湖南將繼續(xù)朝著這一方向努力。

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，湖南結(jié)合全省實(shí)際，組織推薦湘潭先進(jìn)礦山裝備制造產(chǎn)業(yè)、株洲軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)、長沙工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)申報(bào)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，以推動(dòng)集群由產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展，匯聚更多創(chuàng)新基金項(xiàng)目支持的中小企業(yè)。

新三板申報(bào)材料范文第5篇

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)投資;高新技術(shù)企業(yè);武漢

一、引言

理論和實(shí)踐表明,風(fēng)險(xiǎn)投資對高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不容忽視的作用。美國早在1946年就由哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Doriot成立第一家現(xiàn)代意義的創(chuàng)司ARD。此后,美國高效的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制極大地幫助了科技型中小企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展,并孕育出微軟、甲骨文這樣的世界一流高科技企業(yè)。從九十年代后期開始,有“中國風(fēng)險(xiǎn)投資之父”之稱的成思危先生不斷呼吁推動(dòng)中國科技投融資體系的創(chuàng)新和發(fā)展。而我國京津滬地區(qū)得益于積極學(xué)習(xí)國外投融資業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、充分發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái),促使科技企業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

作為中部地區(qū)的科教大市,武漢市擁有武漢大學(xué)、中科院武漢分院等一批全國知名高校與科研院所,科技資源在全國名列前茅。但武漢市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展并沒有凸顯其應(yīng)有的地域優(yōu)勢。其根本原因在于武漢市的科技投融資體系尚不完善,科技中小企業(yè)成長與科技成果轉(zhuǎn)化中往往受到資金缺乏的制約。雖然現(xiàn)已有多種方式為科技型中小企業(yè)提供投融資服務(wù),但是與武漢快速增長的企業(yè)投融資需求相較尚存在一定差距。從全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,構(gòu)建高效的、多位一體的科技投融資平臺(tái),依然具有必要性和緊迫性。

另一方面,武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具特色,既有鋼鐵、汽車、石化這樣的特大型工業(yè)企業(yè),也有電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興高科技產(chǎn)業(yè)。因此,基于武漢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)構(gòu)建完善的科技投融資平臺(tái),將極大地推動(dòng)武漢市科技產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

可見,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)而全面構(gòu)建科技投融資平臺(tái)將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。如何結(jié)合武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與科技優(yōu)勢,依托科技投融資平臺(tái)創(chuàng)新促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

二、武漢市發(fā)展科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)的SWOT分析

1.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)的優(yōu)勢

(1)資金來源充足

風(fēng)險(xiǎn)投資資本來源與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在關(guān)聯(lián)。武漢市GDP逐年增加,2008年比2007年增長26.04%;全口徑財(cái)政收入每年以平均26.24%的速度增長;2008年人均儲(chǔ)蓄余額達(dá)到29228元;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額平均以14.64%的速度增加,而2008年增長率為24.57%①,如表1所示。

武漢的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢為投融資平臺(tái)的建立,提供了政府初期的引導(dǎo)資金、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、配合的服務(wù)體系的支持資金來源,以及本地潛在的社會(huì)資本。

(2)科技實(shí)力雄厚

武漢市作為綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國第一個(gè)科技企業(yè)孵化器建設(shè)試點(diǎn)城市,區(qū)內(nèi)有42所高校、56家科研院所、33所國家重點(diǎn)試驗(yàn)室及郵科院、華工科技等10家高科技企業(yè),每年涉及光電子信息、生物、新能源、環(huán)保和消費(fèi)電子等五大產(chǎn)業(yè)②的科技成果層出不窮。2008年武漢市受理專利申請11270件,授權(quán)專利5329件,分別比2007年增長25.03%和31.78%。專利申請與授權(quán)均超過全省總計(jì)百分之五十③。經(jīng)市級評審上報(bào)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目115項(xiàng)④,獲批98項(xiàng),其中國家級創(chuàng)新基金項(xiàng)目共獲資金3338萬元,位居國內(nèi)同類城市前列。

另外,2008年武漢市共安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3億元,其中民營科技企業(yè)承擔(dān)和參與的計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)341項(xiàng),扶持經(jīng)費(fèi)達(dá)11575.49萬元,占總體的38.58%⑤。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1752.62萬元,為全省總產(chǎn)值的52.29%⑥。武漢市高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和增加值均體現(xiàn)了快速增長的特點(diǎn),為建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)提供科技吸引力。

(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

以東湖高新區(qū)成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表,武漢市目前已初步形成了以現(xiàn)代通信為主的電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化以及現(xiàn)代裝備制造等為支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及“武漢?中國光谷”等一批在全國具有較大影響的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)意識也逐步加強(qiáng),累計(jì)擁有發(fā)明專利223項(xiàng),擁有歐美日專利21項(xiàng)。2008年注冊商標(biāo)35項(xiàng)⑦。

2008年,全市民營科技企業(yè)達(dá)6297家,同比增長13.19%;民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)到780億元,同比增長41.82%⑧,形成了以東湖高新區(qū)、“光谷”等為主導(dǎo)發(fā)展力量,區(qū)外高新科技企業(yè)積極靠攏的產(chǎn)業(yè)集群示范效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的趨勢。由博弈理論分析可知,科技中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群能大大提高整體獲得風(fēng)險(xiǎn)投融資的可能性。

2.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)的劣勢

(1)武漢市風(fēng)險(xiǎn)投資行業(yè)尚未完全成熟

武漢風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在全國已產(chǎn)生了一定影響,但其投資規(guī)模和發(fā)展速度與京、滬、深等地相比仍有較大差距。針對科技中小企業(yè),武漢市目前缺乏有關(guān)的貸款擔(dān)保、評級和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制方面的信用檔案制度和風(fēng)險(xiǎn)投資制度體系;針對風(fēng)險(xiǎn)投資公司,截至2009年,武漢地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司有12家,僅為北京和上海地區(qū)的約五分之一⑨。大量中小型高新技術(shù)企業(yè)仍在等待創(chuàng)業(yè)板上市的機(jī)會(huì),主板上市企業(yè)屈指可數(shù)。

(2)科技中小企業(yè)的產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化亟待幫助

科技型中小企業(yè)融資成功率主要取決于其產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化能力。初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的融資用途也主要是在拓展銷售渠道和增加流動(dòng)資金,所占比例高達(dá)61.7%⑩。而風(fēng)險(xiǎn)投資僅關(guān)注投資回報(bào)率,在產(chǎn)品的短期利潤完全取決于當(dāng)期的市場需求的情況下,產(chǎn)品的戰(zhàn)略意義和整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃往往被忽視,重點(diǎn)科技中小企業(yè)產(chǎn)品市場化軟著陸存在一定的困難。

3.武漢市科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)的發(fā)展機(jī)遇

(1)國家與地區(qū)的各項(xiàng)扶持政策出臺(tái)

《2006-2020年中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《配套政策》中,明確把發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資作為自主創(chuàng)新的最重要政策工具之一,不僅在市場準(zhǔn)入、市場退出方面做出方向性規(guī)定,而且鼓勵(lì)銀行、證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、私人參與風(fēng)險(xiǎn)投資設(shè)立和管理。

湖北省近日全面啟動(dòng)“12萬億”引資計(jì)劃,將綜合財(cái)政、信貸、直接融資、吸引民間資本等多渠道進(jìn)行籌資。而武漢市東湖新區(qū)每年獲得1.5億元專項(xiàng)資金進(jìn)行高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

武漢市出臺(tái)的相應(yīng)措施,如2億元中小企業(yè)集合信托融資方案、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”的武漢企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“助推計(jì)劃”等,使科技中小企業(yè)的融資渠道寬泛化得以確保。與以往“火炬計(jì)劃”、“百星工程”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等特色工作相結(jié)合,將全面推進(jìn)科技中小企業(yè)與武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)風(fēng)險(xiǎn)投資與國外投資發(fā)展較快

武漢市于1988年開始嘗試風(fēng)險(xiǎn)投資。此后作為真正意義的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),武漢“世博科技”項(xiàng)目投資有限責(zé)任公司于1999年6月成立。之后又成立了東湖創(chuàng)司、開元?jiǎng)?chuàng)司、華工創(chuàng)司、華漢投資管理公司等10多個(gè)有影響的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和管理咨詢公司。

從1999到2008年,武漢市實(shí)際利用外資總額平均年增長率為13.09%,外商直接投資穩(wěn)步上升。僅2008年,武漢市利用外商直接投資金額達(dá)19.4億美元,同比增長14.2%,如圖1)。合理利用政府資金引導(dǎo)外資中的放大效應(yīng),有助于提高投資資本的邊際生產(chǎn)力,促進(jìn)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(3)積極申報(bào)“新三板”

武漢東湖高新區(qū)在獲批成為全國第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,將在開展科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)方面,爭取證監(jiān)會(huì)盡快批復(fù)東湖高新區(qū)“新三板”(非上市股份有限公司報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓)市場交易。由于門檻相對主板、創(chuàng)業(yè)板較低,被稱為高新技術(shù)企業(yè)成長為上市公司的孵化器的新三板將給“光谷”眾多中小企業(yè)融資帶來除“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基金、信貸試點(diǎn)等外更多的選擇?！肮夤取毙氯鍍?chǔ)備企業(yè)目前已達(dá)144家。其中,武大有機(jī)硅、“海創(chuàng)”電子、科益藥業(yè)、藍(lán)星科技等4家申報(bào)材料已獲中國證券業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)備案受理,東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等4家已通過券商內(nèi)核。

4.武漢市建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺(tái)的威脅

(1)武漢市金融業(yè)人才流失嚴(yán)重

湖北省的教育文化事業(yè)發(fā)展雖處于全國領(lǐng)先地位,但金融投資產(chǎn)業(yè)人才十分缺乏。而武漢留住人才的比例也不容樂觀,許多具有風(fēng)險(xiǎn)意識的人才均流向了沿海風(fēng)險(xiǎn)投資較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。由于本身的復(fù)雜與專業(yè)性,風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的成功運(yùn)作需要大量具有戰(zhàn)略眼光、專業(yè)運(yùn)作能力、豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的投資管理者。武漢市如何培養(yǎng)、吸引和保留相關(guān)金融人才將成為能否解決問題的關(guān)鍵之一。

(2)與風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)達(dá)城市的差距明顯

目前國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資案例的主要集中在北京、上海、深圳地區(qū)。2008年三地風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)管理資本總量分別為664.82億元、288.48億元、439.26億元。而武漢所處的中南地區(qū)整體總量僅為50.52億元,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的注冊資本與新募集風(fēng)險(xiǎn)資本量也相對缺乏,如表2所示?？梢?武漢市風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展在吸引資本方面仍面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

三、相關(guān)發(fā)展建議

目前,武漢市在經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢,同時(shí)形成了以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。但由于武漢市的風(fēng)險(xiǎn)投資模式相對單一、處于低發(fā)展水平階段,難以滿足科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的投融資需求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目的市場化發(fā)展。

因此,武漢市積極建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺(tái),采用多種支持科技中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新模式,將能夠充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技、高新技術(shù)集群優(yōu)勢,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資與科技中小企業(yè)的對接。通過SWOT分析如表3,得出以下發(fā)展建議。

(1)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

通過開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),可以解決高科技企業(yè)發(fā)展初期資產(chǎn)規(guī)模較小、擔(dān)保難的問題。即政府部門將專項(xiàng)資金存入高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心或科技擔(dān)保公司在指定銀行的專戶,銀行按照一定比例放大貸款規(guī)模。由于企業(yè)能以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和企業(yè)信用作為反擔(dān)保,產(chǎn)權(quán)質(zhì)押資金可為實(shí)物抵押條件不足的科技型中小企業(yè)提供一定額度的信用擔(dān)保。

(2)建立創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)基金與引導(dǎo)基金

通過建立武漢市創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)救助專項(xiàng)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金等,對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)因投資失敗而清算或減值,或者退出風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目發(fā)生損失等情況可以從風(fēng)險(xiǎn)救助專項(xiàng)資金獲得部分補(bǔ)償。同時(shí)建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,采取參股成立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和與合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資的方式,引導(dǎo)并放大創(chuàng)業(yè)投資,推動(dòng)社會(huì)資金對科技型中小企業(yè)加大投資力度。用創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的形式,據(jù)其投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)的實(shí)際投資額,對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按一定比例給予補(bǔ)貼。

(3)加大對研發(fā)創(chuàng)新的補(bǔ)貼力度

根據(jù)武漢地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向,鼓勵(lì)科技型企業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)性的研究開發(fā)活動(dòng)。由企業(yè)上年度實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的一定比例,對于符合未來發(fā)展方向的企業(yè)進(jìn)行某個(gè)時(shí)間段內(nèi)的持續(xù)性補(bǔ)貼。同時(shí),對于獲得發(fā)明專利的企業(yè)以及被列為專利培育試點(diǎn)的企業(yè),同樣給予相應(yīng)的資金支持。在科技中小企業(yè)產(chǎn)品的市場化轉(zhuǎn)化階段,政府拓寬對產(chǎn)品的首購與訂購范圍,將有助于企業(yè)的良性發(fā)展。

(4)加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)

政府應(yīng)為創(chuàng)業(yè)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境條件,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校等各方面專業(yè)人才出來創(chuàng)業(yè),最大程度地為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)優(yōu)化科技中小企業(yè)內(nèi)部管理,在相關(guān)行業(yè)建立外部人才引進(jìn)機(jī)制與本地人才培養(yǎng)機(jī)制,采取各項(xiàng)鼓勵(lì)與補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光的投資管理者進(jìn)駐武漢。如為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家們開設(shè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資培訓(xùn)課程等,使科技中小企業(yè)管理者最大程度的了解風(fēng)險(xiǎn)投資并利用風(fēng)險(xiǎn)投資,從而逐步建設(shè)本地化的人才隊(duì)伍。

(5)實(shí)施科技品牌培育計(jì)劃

武漢市應(yīng)當(dāng)培育一批具有國內(nèi)外行業(yè)競爭優(yōu)勢的科技品牌企業(yè),通過樹立系列科技產(chǎn)品品牌形象以帶動(dòng)本地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為先導(dǎo)發(fā)展的科技品牌企業(yè)應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較完善的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、相應(yīng)的科研投入、一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、良好成長性、良好的信用和較強(qiáng)的融資能力等。推動(dòng)科技品牌企業(yè)面向國際市場進(jìn)行自主創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部完善現(xiàn)代管理制度,從而帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)共同形成富有競爭力的科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。

(6)定期組織科技創(chuàng)新項(xiàng)目展會(huì)

定期舉辦科技創(chuàng)新項(xiàng)目展會(huì),有助于解決科技型企業(yè)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行等單位之間信息不對稱的問題。展會(huì)能讓更多的優(yōu)秀科技創(chuàng)新項(xiàng)目有機(jī)會(huì)與中外私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行投融資方面的對話與交流,從而建立起密切的溝通和合作關(guān)系。

四、結(jié)論

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量,以美國硅谷為聚集地的高新技術(shù)企業(yè)成功發(fā)展推動(dòng)了地區(qū)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,也是武漢城市圈實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”發(fā)展的重要手段,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)全面構(gòu)建科技投融資平臺(tái)將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。結(jié)合武漢市的科技優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),依托科技投融資平臺(tái)創(chuàng)新促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將對推動(dòng)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

注釋:

①《武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒(2009年版)》。

②《武漢市關(guān)于全力推進(jìn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的決定》,武漢市政府,2009年12月。

③《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒(2009年版)》。

④《2008武漢市民營科技工作年報(bào)》,武漢市民管辦,2009-7-14。

⑤《2008武漢市創(chuàng)新基金工作年報(bào)》,武漢市創(chuàng)新基金管理中心,2009-7-14。

⑥《武漢市統(tǒng)計(jì)年鑒(2009年版)》。

⑦《武漢市科技局2008年度政府信息公開工作報(bào)告》,武漢市科學(xué)技術(shù)局辦公室,2009-04-10。

⑧《2008武漢市民營科技工作年報(bào)》,武漢市民管辦,2009-7-14。

⑨《中國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)名錄》,《2009中國風(fēng)險(xiǎn)投資年鑒(附錄)》。

⑩《湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃研究》,湖北省科學(xué)技術(shù)廳。

《促進(jìn)武漢市科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政政策探析》,吳宇軍等,《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》,2008年。

《2008武漢市民營科技工作年報(bào)》,武漢市民管辦,2009-7-14。

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《武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)投資對接問題探討》,張安潔,《財(cái)稅金融》。

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