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系統(tǒng)工作方案范文第1篇

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)府、市教育體育局關(guān)于做好疫情防控期間安全相關(guān)工作的決策部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，集中深入開展疫情防控期間安全暗訪檢查，推動(dòng)全區(qū)教體系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防各類校園安全事故發(fā)生，確保全區(qū)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排

即日起至2020年5月初。

三、檢查對(duì)象

全區(qū)各公民辦校（園），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各教育體育社會(huì)組織

四、檢點(diǎn)

（一）肺炎防控組織管理和制度建設(shè)

1．肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是否合理完善。

2．防控工作的“兩案九制”（學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、開學(xué)準(zhǔn)備工作方案；學(xué)生晨午檢制度、寄宿制學(xué)校晚檢制度、因病缺勤登記、病因追蹤報(bào)告制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗(yàn)制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、健康教育制度、通風(fēng)換氣、消毒制度）是否有針對(duì)性、實(shí)效性、可操作性。

（二）肺炎疫情防控工作推進(jìn)情況

1．傳達(dá)落實(shí)重要指示精神和各級(jí)疫情防控工作部署情況：文件梳理規(guī)范，傳達(dá)到位；及時(shí)召開會(huì)議研究學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件工作，并向師生預(yù)警；對(duì)師生員工開展防控技能培訓(xùn)；宣傳引導(dǎo)和信息輿論管控是否有力有序。

2．區(qū)肺炎防控指揮部公告落實(shí)情況：有無學(xué)校（幼兒園）擅自開校；有無學(xué)校（教師）組織補(bǔ)課、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)；有無校外機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)；有無體育社會(huì)組織（體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部等）開展體育聚集性活動(dòng)；公共體育場館是否按要求暫停開放。

（三）肺炎疫情防控與管理

1．師生動(dòng)向動(dòng)態(tài)掌握是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，其情況是否向掛片領(lǐng)導(dǎo)、蹲點(diǎn)干部匯報(bào)，根據(jù)排查結(jié)果，是否制定《師生分期分批返校方案》。

2．物資儲(chǔ)備保障工作是否充足（體溫計(jì)、消毒液、口罩等防護(hù)用品），學(xué)校是否設(shè)置預(yù)備隔離空間；學(xué)校、體育場館等環(huán)境衛(wèi)生是否整治到位，洗手水龍頭、肥皂、洗手液是否充足。

3．值班值守干部工作狀態(tài)是否良好，是否在崗盡責(zé)。

4．是否制定網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方案，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)及資源，組織開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，特別要加強(qiáng)將農(nóng)村學(xué)校落實(shí)情況的督導(dǎo)。

（四）常規(guī)安全衛(wèi)生工作

1．學(xué)校安全規(guī)章制度、年度安全工作計(jì)劃制定等情況。

2．安全課時(shí)落實(shí)情況，校園“三防”建設(shè)情況，校園周邊隱患排查治理情況，學(xué)校消防安全、交通安全、食品安全、建筑安全、特種設(shè)備、?；锲饭芾怼⒎滥缢?、公共安全、生命安全等宣傳教育和隱患排查整治情況。

3．掃黑除惡、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作開展落實(shí)情況。

4．應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、值班值守情況，安全資料歸類歸檔情況等。

五、檢查方式

采取“四不兩直”方式，以暗訪暗查為主，結(jié)合突擊檢查、隨機(jī)抽查、“回頭看”、電話抽查等多種方式進(jìn)行。

六、工作要求

（一）高度重視，力求實(shí)效。暗訪檢查工作人員要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格暗訪檢查工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要認(rèn)真查處，不留后患，做到舉一反三，取得實(shí)效。

系統(tǒng)工作方案范文第2篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。

二、排查范圍主要包括

圖書館、博物館、文化館、劇團(tuán)、影劇院管理中心等公共文化服務(wù)場所；公共文化娛樂場所，包括演出場所、歌舞娛樂場所、電影院、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧等；音像制品批發(fā)市場；

三、排點(diǎn)

1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所，重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全，裝修材料是否存在安全隱患，安全通道是否暢通，安全巡查制度是否堅(jiān)持等。

2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹，冷煙花和火炮，是否使用明火照明。

3、各文化單位的排點(diǎn)是對(duì)危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。

4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段：時(shí)間6月10日-6月25日，召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動(dòng)員會(huì)，各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案，全面進(jìn)行自查自糾和整改。

2、組織實(shí)施階段：時(shí)間6月26日-9月15日，各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。

（1）加強(qiáng)文化市場管理、對(duì)文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，建立消防安全工作檔案，堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所，禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。

（2）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度，建立安全生產(chǎn)工作檔案，配齊配強(qiáng)安全設(shè)施，落實(shí)安全工作崗位責(zé)任，確保安全工作萬無一失。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，建立快速反應(yīng)機(jī)制。

（4）嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“三不放過”，即隱患未查清不放過，隱患未整改不放過，問題未解決不放過，力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段：時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，各單位、各業(yè)主要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于10月10日前將書面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、責(zé)任分工

安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長夏章奎為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對(duì)安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；萬小明協(xié)助局長分管專項(xiàng)整治工作，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人；班子成員實(shí)行“一崗雙職”對(duì)分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé)，單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組，明確工作職責(zé)，抓鞏固、抓深化、抓提高，力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，；二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制；三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立群防群治的管理體系，致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。

系統(tǒng)工作方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和工作原則

1、指導(dǎo)思想。以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，建立健全防止違紀(jì)違法財(cái)政工作人員外逃工作機(jī)制，積極探索開展防逃工作的有效途徑和方式方法，切實(shí)加大工作力度，務(wù)求取得防逃工作實(shí)效。

2、工作原則。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人秘股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，密切配合；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信息互通、資源共享，重在督促辦理、服務(wù)保障；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因案制宜，分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持關(guān)口前移，防范在先，與廉政準(zhǔn)則和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定等重要法規(guī)的貫徹實(shí)施相結(jié)合，建立長效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

1、總體目標(biāo)。一是建立健全機(jī)制，積累經(jīng)驗(yàn)。二是理順關(guān)系，明確職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。三是構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、有效的制度。

2、重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全防逃預(yù)警機(jī)制、防逃上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、防逃應(yīng)急處理機(jī)制等機(jī)制。二是貫徹落實(shí)好《省領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人涉外有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及核查暫行辦法》、《省對(duì)配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員管理暫行辦法》、《省得要崗位國家工作人員因私出國（境）登記備案暫行辦法》、《省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位國家工作人員出國（境）證照統(tǒng)一保管制度》、《省防逃追逃協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)信息共享暫行規(guī)定》等一系列制度。三是加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市財(cái)政局防逃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長張炳泉同志任組長，黨組成員王進(jìn)富同志任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，財(cái)監(jiān)局局長祝青梅任辦公室主任。

2、分級(jí)管理。根據(jù)干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理，各負(fù)其責(zé)的原則。全體干部職工經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟某鰢ň常┣闆r報(bào)市局人秘股備案。

四、落實(shí)防逃制度

1、人員監(jiān)管。各單位要按照干部管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)干部職工的日常監(jiān)管，尤其是加強(qiáng)對(duì)配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員情況掌握和日常管理。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)因私出國（境）管理，防止違紀(jì)違法干部職工通過出國（境）旅游等方式出逃。

2、證照管理。要嚴(yán)格落實(shí)干部職工出國（境）證照統(tǒng)一保管制度，因私出國（境）證照由局人秘股統(tǒng)一代管。

3、資金監(jiān)控。全市各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理。要加強(qiáng)財(cái)政專戶管理，不斷完善財(cái)政資金對(duì)賬制度；要細(xì)化和規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)肅查處虛報(bào)項(xiàng)目、套取財(cái)政資金的行為；要加快構(gòu)建財(cái)政資金管理風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的動(dòng)態(tài)防控管理；要建立健全財(cái)政監(jiān)督制度，不斷完善財(cái)政監(jiān)督工作方式，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，確保財(cái)政資金安全。

五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和貫徹落實(shí)

系統(tǒng)工作方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保證流通環(huán)節(jié)食品安全、保障人民身體健康和生命安全為目標(biāo)，以《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《省實(shí)施<食品安全法>辦法》（簡稱食品安全“一法兩規(guī)”）為依據(jù)，以人大食品安全執(zhí)法檢查為契機(jī)，加快健全食品流通監(jiān)管執(zhí)法體系，突出食品流通經(jīng)營者自律和誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)；深入解決流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中突出問題，通過理順監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，抓好監(jiān)管重點(diǎn)，攻克監(jiān)管難點(diǎn)，爭創(chuàng)監(jiān)管亮點(diǎn)，不斷提升食品安全監(jiān)管效能，進(jìn)一步保障流通環(huán)節(jié)食品安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

人大執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容為食品安全“一法兩規(guī)”頒布以來各地貫徹執(zhí)行的基本情況、存在問題以及進(jìn)一步貫徹實(shí)施的措施。結(jié)合工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，做好以下工作：

（一）建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任，成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確干部食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立健全日常監(jiān)管工作機(jī)制，保障食品安全監(jiān)管人力、財(cái)力、物力，加強(qiáng)“一法兩規(guī)”宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展食品安全社會(huì)監(jiān)管。

（二）教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營者自律經(jīng)營。開展始業(yè)教育和業(yè)中培訓(xùn)，教育引導(dǎo)食品流通經(jīng)營者自覺執(zhí)行“一法兩規(guī)”，加強(qiáng)自我管理、自我約束，落實(shí)食品安全第一責(zé)任，履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)、日常經(jīng)營規(guī)范、不合格食品退市銷毀等法定義務(wù)。

（三）依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。依法履行食品流通許可職責(zé)，狠抓現(xiàn)場核查和嚴(yán)抓無證查處；開展流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)及后處理工作情況；依法查處食品安全違法行為，加大要案大案查辦力度；按規(guī)定上報(bào)、公布流通環(huán)節(jié)食品安全信息。

（四）深入抓好食品安全綜合治理及源頭治理。深入開展乳制品市場、節(jié)日性、季節(jié)性食品市場、酒類市場等專項(xiàng)整治，抓好打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非法經(jīng)營“地溝油”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場源頭監(jiān)管；扎實(shí)推進(jìn)電子監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提高電子臺(tái)賬使用率、上傳率；積極配合政府、相關(guān)職能部門開展食品安全綜合治理。

各工商所（分局）根據(jù)以上工作內(nèi)容，將食品安全監(jiān)管工作相關(guān)資料及時(shí)收集、整理、裝訂、歸檔。

三、方法步驟

人大食品安全執(zhí)法檢查由省人大常委會(huì)統(tǒng)一部署，省、市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在全省范圍內(nèi)同時(shí)開展，檢查方式包括聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、視察抽查等，執(zhí)法檢查分動(dòng)員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、整改落實(shí)五個(gè)階段。根據(jù)上述部署，本方案相應(yīng)做如下具體安排：

（一）動(dòng)員部署階段（5月下旬）

1、召開迎接人大食品安全執(zhí)法檢查動(dòng)員部署會(huì)，制定工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、結(jié)合前階段部署，認(rèn)真做好流通環(huán)節(jié)食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)大排查，為執(zhí)法檢查做好前期準(zhǔn)備工作。

（二）自查自糾階段（6月至7月上旬）

在抓好食品安全工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查行動(dòng)，全面開展自查自糾，認(rèn)真查找食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，及時(shí)關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)自查中存在的問題進(jìn)行逐一分析，查找存在的問題與原因，有針對(duì)性地提出相應(yīng)措施和解決辦法。及時(shí)整理出自查自糾書面報(bào)告上報(bào)縣人大常委會(huì)辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（7月-10月）

1、積極參加各級(jí)人大主組織的專題詢問溝通協(xié)調(diào)會(huì)。主動(dòng)溝通匯報(bào)，邀請(qǐng)人大代表視察流通環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)“一法兩規(guī)”執(zhí)行情況。

2、認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接各級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查小組的檢查，虛心接受人大常委會(huì)及人大代表的批評(píng)和建議。

（四）整改落實(shí)階段（11月-12月）

1.根據(jù)各級(jí)人大常委會(huì)提出的審議意見，逐條進(jìn)行研究，逐條整改落實(shí)。

2.按照規(guī)定要求提交整改措施報(bào)告，自覺接受各級(jí)人大的跟蹤監(jiān)督。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視。今年人大常委會(huì)專題部署開展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查，并進(jìn)行專題詢問，有利于推動(dòng)食品安全“一法兩規(guī)”貫徹實(shí)施，有利于督促和支持政府依法行政，有利于強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者守法意識(shí)和人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作，提高食品安全保障水平和人民群眾的滿意度，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)此次食品安全執(zhí)法檢查的重要意義，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)極其重要的工作抓好抓實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。為做好迎接省人大常委會(huì)食品安全執(zhí)法檢查工作，縣局已成立局長任組長、相關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室、所（分局）負(fù)責(zé)人為成員的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各所（分局）也要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真擬定工作方案，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保迎檢工作有條不紊、深入扎實(shí)地開展。

系統(tǒng)工作方案范文第5篇

一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“四化管理”為抓手，以“兩保兩樹”活動(dòng)為突破口，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)本質(zhì)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力，有效減少較大事故，堅(jiān)決遏制重大以上事故，確保全市公路安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為我市公路事業(yè)發(fā)展提供安全保障。

二、開展四次重點(diǎn)行動(dòng)

根據(jù)全年各個(gè)時(shí)段干線公路事故發(fā)生規(guī)律和安全生產(chǎn)特點(diǎn)開展四次重點(diǎn)行動(dòng)，進(jìn)一步突出“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)重點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。第一次重點(diǎn)行動(dòng)（第一季度）以確保重大節(jié)日、重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定為重點(diǎn)；第二次重點(diǎn)行動(dòng)（第二季度）以隱患排查整治和宣傳教育培訓(xùn)為重點(diǎn)；第三次重點(diǎn)行動(dòng)（第三季度）以夏季汛期安全為重點(diǎn)；第四次重點(diǎn)行動(dòng)（第四季度）以國慶節(jié)假期和冬季安全生產(chǎn)為重點(diǎn)。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定有針對(duì)性的工作措施，抓好每一階段的工作落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。

三、工作措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管

1.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位、市局各科室要切實(shí)承擔(dān)起各自的安全監(jiān)管職責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)，班子成員各司其責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格、全面落實(shí)各單位安全監(jiān)管責(zé)任。

2.嚴(yán)格持證上崗。將安全生產(chǎn)作為從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)條件，凡不符合安全生產(chǎn)要求的一律不得上崗生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)檢查考核。安全生產(chǎn)檢查要堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用。市局每季度組織一次安全檢查，年終進(jìn)行集中考核檢查。要將隱患整治工作納入安全生產(chǎn)工作考核體系，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格進(jìn)行考核。

4.嚴(yán)格事故處理。建立安全生產(chǎn)事故約談制度，明確約談條件、約談對(duì)象、約談程序。按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅責(zé)任事故查處。采取通報(bào)和召開現(xiàn)場會(huì)等措施，加大警示問責(zé)力度，及時(shí)通報(bào)事故調(diào)查處理的結(jié)果，強(qiáng)化警示教育作用。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1.完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，促使各單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，完善縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名人員，實(shí)行全員、全過程、全方位管理。

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職能和人員配備。各單位要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配足、配齊安全管理人員，100人以上的單位要設(shè)立安委會(huì)并成立專門業(yè)務(wù)科室，100人以下要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé)安全管理工作。各單位應(yīng)當(dāng)大力支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并保證其開展工作必要的條件。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級(jí)同職其他崗位管理人員的待遇。

3.加大安全生產(chǎn)投入。各單位應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，為高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備投入和技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，切實(shí)提高安全技術(shù)裝備水平，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

4.加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過靈活多樣的培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，特別是對(duì)臨時(shí)工和新錄用職工的崗前培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自防自救能力，全面提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入檔案，并作為從業(yè)人員日?？己藘?nèi)容。

5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)流程再造。嚴(yán)格按照“四化管理”的要求，加緊實(shí)施安全生產(chǎn)流程再造。組織專業(yè)骨干人員，對(duì)安全管理職責(zé)和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸納和總結(jié)，仔細(xì)研究各項(xiàng)安全管理工作程序，結(jié)合自身工作實(shí)際，分門別類，細(xì)化分解，更新再造，對(duì)效果不理想的堅(jiān)決糾正，突出科學(xué)性、實(shí)用性和可行性，逐步形成流程簡潔、責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣、程序嚴(yán)密的安全管理流程，全面增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)

1.進(jìn)一步強(qiáng)化保障公路安全暢通。以國省干線公路和高速公路為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好公路安保工程、危險(xiǎn)路段整治和危橋改造“三項(xiàng)工程”，著力構(gòu)建公路安全管理長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施一級(jí)公路中央硬隔離設(shè)施建設(shè)，基本完成三年建設(shè)目標(biāo)。開發(fā)建立符合公路管理實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄區(qū)域重點(diǎn)部位的有效監(jiān)控、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)全省干線路網(wǎng)的可視、可測、可控。加強(qiáng)特殊天氣條件下公路“保安全、保暢通”能力，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照各自職責(zé)共同做好工作。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化公路工程安全生產(chǎn)。以安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)管為重點(diǎn)，著力抓好在建項(xiàng)目以及今年開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作。繼續(xù)深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，積極探索構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長效機(jī)制。深入推行公路橋梁和大型水工結(jié)構(gòu)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，提高工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。繼續(xù)深入開展公路橋梁預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作，保證橋梁施工安全。

3.加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。各單位要加大對(duì)高聳建筑的避雷設(shè)施和橋梁、涵洞、邊坡的監(jiān)測巡查，發(fā)現(xiàn)危及過往車輛安全的隱患要立即封鎖道路，及時(shí)處置。公路施工要對(duì)坍塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，特別是對(duì)宿營地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置要科學(xué)選址，避災(zāi)避險(xiǎn)。同時(shí)要加強(qiáng)巡查，提前采取有針對(duì)性的防護(hù)措施。要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和對(duì)施工人員的安全教育，督促嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和持證上崗制度。一要加強(qiáng)與氣象、地震、水利等部門的聯(lián)系，建立預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；二要完善與相關(guān)部門的信息傳遞渠道，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制；三要督促嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班等應(yīng)急值守制度；四要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，做到職責(zé)到位、思想到位、裝備到位、措施到位，確保因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難得到及時(shí)、有力、有效處置。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查治理

1.健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。各單位作為安全隱患排查治理的責(zé)任主體，要把安全隱患排查治理作為一項(xiàng)日常工作來抓，定期開展全面、系統(tǒng)、徹底的拉網(wǎng)式安全隱患排查，可邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)工藝、設(shè)備進(jìn)行安全診斷，幫助發(fā)現(xiàn)重大隱患；對(duì)排查出的隱患要多措并舉，強(qiáng)力整治，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；要對(duì)排查治理情況建立臺(tái)帳，實(shí)行辦結(jié)銷號(hào)。重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門備案，對(duì)沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報(bào)告規(guī)定的企業(yè)，要依法給予處罰。

2.健全完善安全隱患治理掛牌督辦制度。建立隱患逐級(jí)掛牌督辦制度，重大隱患由省直部門和市政府掛牌督辦，較大隱患由縣區(qū)政府和市局掛牌督辦。對(duì)掛牌督辦的隱患要建立臺(tái)賬，明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，跟蹤落實(shí)，限期整改，確保百分之百整改到位，對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違

繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。路政支隊(duì)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，注重關(guān)口前移、重心下移，加大對(duì)監(jiān)管和執(zhí)法力度。要明確打擊重點(diǎn)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法打非措施，嚴(yán)厲打擊超載運(yùn)輸行為。要積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安交警等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理

1.加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。要高度重視應(yīng)急管理工作，按照《全省交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)暫行管理辦法》要求，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急管理體系，提升處理突發(fā)事件能力作，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，積極開展工作，要將應(yīng)急管理工作納入日常工作考核體系。

2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和演練。結(jié)合公路實(shí)際，進(jìn)一步健全完善預(yù)案體系，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案可行有效，并按照規(guī)定及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，優(yōu)化指揮調(diào)度，切實(shí)提高處置突發(fā)事件和事故災(zāi)難的能力。

3.加強(qiáng)應(yīng)急資源管理。各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照地方實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)，積極購置儲(chǔ)備應(yīng)急物資和設(shè)備，加強(qiáng)儲(chǔ)備物資和設(shè)備日常管理，確保應(yīng)急處置需要。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化科技興安建設(shè)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。各級(jí)各單位要加快建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)體系，進(jìn)一步提高安全管理能力。按照規(guī)定完成“兩客一?！避囕v衛(wèi)星定位裝置的安裝，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)。推進(jìn)信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理平臺(tái)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

（八）進(jìn)一步強(qiáng)化安全文化建設(shè)

1.建立有公路特色的安全文化體系。要?jiǎng)?chuàng)新安全文化建設(shè)的內(nèi)容和方法途徑，總結(jié)基層單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝煉理論性成果，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要樹立物態(tài)文化“零故障”、制度文化“零缺陷”、行為文化“零違規(guī)”、精神文化全自覺的“三零一全”安全文化建設(shè)目標(biāo)，建立“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全文化建設(shè)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要使“以人為本、安全發(fā)展”理念深入人心，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍日益濃厚，全員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，推動(dòng)交通安全文化發(fā)展大繁榮。

2.開展安全文化建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)。建設(shè)一批安全文化建設(shè)陣地，不斷豐富安全文化載體、傳承安全文化理念；培養(yǎng)一批安全文化建設(shè)示范單位，為推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作奠定思想文化基礎(chǔ)；發(fā)掘一批安全文化先進(jìn)事跡和模范人物，弘揚(yáng)職業(yè)道德和積極向上的進(jìn)取精神；推廣一批安全文化理論研究成果，為安全生產(chǎn)工作提供智力支持；開展一批安全文化為載體的實(shí)踐活動(dòng)，營造濃厚的安全文化氛圍；推動(dòng)一批安全文化為主題的文藝創(chuàng)作，打造具有社會(huì)影響力、可讀可視性強(qiáng)的安全文化作品。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)及四次重點(diǎn)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓措施落實(shí)。請(qǐng)全系統(tǒng)各單位、市局機(jī)關(guān)各科室，根據(jù)本方案制定具體的《實(shí)施方案》，于5月18日前報(bào)市局安全科。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要不間斷地對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效；市局機(jī)關(guān)各科室要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，制定檢查方案，明確檢點(diǎn)，確保檢查效果；市局安委會(huì)將于6月對(duì)各單位、科室“安全生產(chǎn)基層基層強(qiáng)化年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。