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一、基本情況
1.縣鄉(xiāng)道升級改造工程全面加速。截止目前,至公路征地拆遷基本完成,桿線全部遷移完畢。完成清表36075平米;路基挖方69200立方;填方59400立方;軟基處理2200立方;涵洞526米;漿砌水溝300米;擋墻726立方;橋梁砼657立方,清除老路砼12000平米。累計(jì)完成投資約675萬元,占總投資的39%。至公路征地拆遷完成56%,完成清表750平米;路基挖方10600立方;填方14450立方;軟基處理4460立方;131米。累計(jì)完成投資約216萬元,占總投資的24.5%。秋溪至橋頭公路完成一階段施工圖設(shè)計(jì)批復(fù),待縣落實(shí)配套資金后即可開展招投標(biāo)工作。
2.橋梁建設(shè)突飛猛進(jìn)。溫坊大橋完成30根樁基,6片系梁、18根立柱、6片蓋梁,1個橋臺承臺和肋板;完成老橋拆除和18片梁預(yù)制,累計(jì)完成投資約750萬元,占總投資的48%。王泥塘橋全面完工,完成投資60萬元,長安橋完成一片空心板梁澆筑,完成投資30萬元,預(yù)計(jì)9月完工。大橋已落實(shí)業(yè)主后即可啟動招標(biāo)。
3.通自然村建設(shè)再創(chuàng)新高.繼去年?duì)幦∩霞売?jì)劃同比增長76%的基礎(chǔ)上,年內(nèi)爭取計(jì)劃100公里,同比增長20%。目前,已下發(fā)建設(shè)預(yù)備通知,其中完成路面澆筑25公里,實(shí)現(xiàn)投資1050萬元。
4.客運(yùn)站場建設(shè)進(jìn)展順利。鄉(xiāng)客運(yùn)站平面規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已通過上級批復(fù),現(xiàn)抓緊進(jìn)行地質(zhì)勘探工作。鄉(xiāng)村便民候車亭在完成主體澆筑,工程預(yù)計(jì)在8月中旬完成可正式投入使用。壩口農(nóng)村公路綜合服務(wù)站正抓緊做好項(xiàng)目前期工作。
5.農(nóng)村公路管養(yǎng)明顯改善。一是《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》正式出臺。通過努力爭取,《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》于7月24日正式出臺,該辦法的出臺,標(biāo)志著該縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理走上制度化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道?!掇k法》共20條,分別對養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任、主體、模式、資金籌措、考核檢查、考核獎懲進(jìn)行了明確。二是大力開展《公路安全保護(hù)條例》宣傳活動?;顒悠陂g,發(fā)放宣傳單1000余份,進(jìn)一步提高了沿線群眾愛路護(hù)路的意識,為我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作營造了良好氛圍。三是深入開展危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理工作。對農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行大排查,對排查出來的安全隱患進(jìn)行逐一梳理,安全隱患整治已由縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交縣政府待批。
二、存在問題
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠??h鄉(xiāng)道升級改造因征地拆遷因素影響,工程進(jìn)展無法按倒排工期表推進(jìn)。
三、下一步打算
一、3-4月第一書記駐村開展工作情況:
1、大力開展疫情防控工作,做好流動人員排查、防疫知識宣傳、轄區(qū)消毒工作。
2、通過入戶、打電話、發(fā)微信等形式,了解務(wù)工需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,修正國服系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、對接農(nóng)科局,上報(bào)50產(chǎn)業(yè)扶持金使用情況說明。
4、協(xié)助李成運(yùn)處理坎邊地罰款事宜。
5、統(tǒng)計(jì)本村農(nóng)產(chǎn)品并上報(bào)。
6、辦理我村養(yǎng)殖合作社土地備案及防疫合格證書。
7、據(jù)姑咱鎮(zhèn)要求完成掛牌督戰(zhàn)周報(bào)內(nèi)容工作。
8、協(xié)助辦理健康證明。
9、幫助辦理市域外醫(yī)保備案,向市衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保、民政等局咨詢市外醫(yī)院就醫(yī)費(fèi)用墊付問題。
10、向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、市包片領(lǐng)導(dǎo)反映我村、等戶的特殊情況及辦理合作社相關(guān)手續(xù)遇到的問題,請求幫忙協(xié)調(diào)解決。
11、協(xié)助村兩委開展“緝槍治爆”、基層組織測評等工作。
按照省、市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于《加強(qiáng)健康扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)》工作有關(guān)要求,我科在**書記帶領(lǐng)下,先后多次深入**各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研健康扶貧重點(diǎn)工作,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)地指導(dǎo)、扶貧戶走訪、扶貧患者暗訪等形式,充分發(fā)現(xiàn)健康扶貧工作方面存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)將**健康扶貧重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下
一、工作開展情況
目前**轄區(qū)內(nèi)有**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)及**片區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有扶貧患者4989人。
(一)強(qiáng)化保障措施,確保健康扶貧工作各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)、認(rèn)其學(xué)習(xí)健康扶貧政策,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
**管理委員會分別組織召開了貫徹落實(shí)健康扶貧工作座談會和專題工作會議,就我區(qū)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了安排部署。衛(wèi)生健康、人社、民政等相關(guān)部門,按照脫貧攻堅(jiān)和健康扶貧工作職責(zé)要求,多次召開專題工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市相關(guān)政策和每次會議精神,并及時安排工作任務(wù)和印發(fā)會議材料及各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)和健康扶貧政策措施學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對健康扶貧工作的重要性、緊迫性、艱巨性、長期性和重點(diǎn)任務(wù)、政策內(nèi)涵再認(rèn)識,筑牢工作思想基礎(chǔ),形成一盤棋工作格局,確保健康扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)。
**社會事務(wù)服務(wù)中心成立了以中心主任為組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé)任務(wù)。隨著健康扶貧工作推進(jìn),社會事務(wù)服務(wù)中心調(diào)整充實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副主任和轄區(qū)衛(wèi)生院院長任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和任務(wù)要求,層層壓實(shí)責(zé)任。同時,還建立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)、科室掛鉤聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效工作制度和聯(lián)席會議制度,確保健康扶貧工作有序開展。
2、研究制定相關(guān)政策措施,確保健康扶貧有效實(shí)施。
為貫徹落實(shí)國家《健康扶貧工程》和《山東省健康扶貧行動計(jì)劃》,**制定了相應(yīng)的《實(shí)施方案》,同時還進(jìn)行重點(diǎn)工作任務(wù)分解,責(zé)任到科、到人抓落實(shí)。為使各項(xiàng)措施得進(jìn)一步到落,衛(wèi)健、人社、扶貧、民政、財(cái)政等部門共同研究制定下發(fā)了《**貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案》、《**醫(yī)療保險(xiǎn)健康扶貧工作方案》等政策措施,明確了總體要求、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和部門職責(zé)分工,確保健康扶貧工作有效實(shí)施。
3、廣泛開展宣傳工作。
為提高群眾知曉率和滿意度,讓衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工了解掌握健康扶貧政策措施,**印制了《**衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康扶貧手冊》發(fā)至各成員單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)習(xí);在人員集散公共場所設(shè)置永久性宣欄50余塊;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目宣傳月、“世界家庭醫(yī)生日”等活動期間廣泛開展了健康扶貧政策宣傳。
4、認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作。
為使健康扶貧工作取得實(shí)效,加強(qiáng)了督查工作。**社會事務(wù)服務(wù)中心主任多次聽取專題匯報(bào),并多次深入到鄉(xiāng)村調(diào)研督導(dǎo)健康扶貧工作;社會事務(wù)服務(wù)中心多次聘請第三方對轄區(qū)內(nèi)開展健康扶貧工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),區(qū)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織衛(wèi)健、人社、民政等主要成員單位對全區(qū)健康扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
(二)建立健全保障制度,落實(shí)便民惠民措施,讓建檔立卡貧困人口“方便看病”
1、有效推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
**轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)健委《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案》。為貫徹落實(shí)好《實(shí)施方案》,確?!?020年全區(qū)簽約服務(wù)率達(dá)到30%、重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到100%、建檔立卡貧困人口簽約率達(dá)100%、計(jì)劃生育特殊家庭簽約率達(dá)到100%”的任務(wù)指標(biāo),**社會事務(wù)服務(wù)中心成立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了日常信息月報(bào)制度。
到8月31日,共有3個醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加家庭醫(yī)院簽約服務(wù),建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)30個,有120名醫(yī)療衛(wèi)生人員參加簽約服務(wù)。1-8月共貧困人口簽約4989人,占貧困人口的100%。
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善了服務(wù)流程。
設(shè)置綠色通道方便貧困人口就醫(yī);衛(wèi)生、人社、民政等部門密切配合,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)了“一站式”即時結(jié)算窗口,并完成了信息系統(tǒng)對接,網(wǎng)絡(luò)已通至各衛(wèi)生室,“一站式”即時結(jié)算工作有序推進(jìn)。同時,投入4.8萬元,印制發(fā)放健康扶貧簽約協(xié)議書5000余份,發(fā)放給建檔立卡貧困人口人手5000余冊。
3、實(shí)行縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)。
根據(jù)《泰安市貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)實(shí)施方案》,建檔立卡貧困人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院已取消住院起付線,并于2019年1月起在全市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了先診療后付費(fèi)制度。
4、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為。
市衛(wèi)生健康委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口大病診療的通知》,我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行此項(xiàng)政策,強(qiáng)化組織管理,嚴(yán)格執(zhí)行分級診療制度,積極開展臨床路徑,保障質(zhì)量、控制費(fèi)用工作和信息化管理,方便貧困群眾就醫(yī),切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)加強(qiáng)基層衛(wèi)生能力建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平
1、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
積極爭取資金40萬元,完成了2020年鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升工程3個衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,同時在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、**衛(wèi)生院通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審前提下,大力推進(jìn)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作。目前,我區(qū)已實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的“三個一”目標(biāo)的脫貧要求。另外,還積極開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升年活動,向國家審核推薦群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個,并有力開展了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染專項(xiàng)整治行動。
2、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)^
我區(qū)于2020年招聘20名具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理醫(yī)師資格的特崗醫(yī)生到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。目前招聘醫(yī)生均在崗,且工作表現(xiàn)普遍較好,薪酬待遇得到落實(shí),購買了“五險(xiǎn)”,并按要求開展考核評價工作。同時扎實(shí)做好全科醫(yī)學(xué)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)注冊工作,目前全區(qū)共有經(jīng)注冊執(zhí)業(yè)的全科醫(yī)生15名,其中:西醫(yī)助理全科醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)師4名、執(zhí)業(yè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)11名。
3、不斷強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。
2020年,全區(qū)共有182名基層衛(wèi)生人員參加在職教育,其中全科醫(yī)學(xué)專業(yè)142人、護(hù)理專業(yè)40人,組織3人參加為期一年的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),有10余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加全市婦幼健康服務(wù)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
目前,全區(qū)已基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為支撐的中醫(yī)醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2020年7月,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和92%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),服務(wù)體系進(jìn)一步完善,服務(wù)能力明顯提升。
二、不足及問題
在上一階段健康扶貧工作中,**取得一定成績,但在通過現(xiàn)場指導(dǎo)及入戶隨訪等形式調(diào)研后,在實(shí)際工作中,仍然存在部分問題,主要表現(xiàn)在:
1、政策宣傳不到位。
受幫扶責(zé)任人及簽約醫(yī)師宣傳力度不夠、扶貧戶知識素質(zhì)參差不齊影響,存在極個別扶貧戶對健康扶貧“兩免兩減半”、“先診療后付費(fèi)”等政策表述不清、掌握不透,尤其在各級第三方檢查中表現(xiàn)突出。
2、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍較薄弱。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施不足,素質(zhì)和水平需要進(jìn)一步提高,特別是村衛(wèi)生室服務(wù)能力有待加強(qiáng)。同時部分扶貧門診慢性病患者需要藥品特殊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購困難,無法滿足貧困患者需求。
3、政策落實(shí)有待加強(qiáng)。
⑴轄區(qū)內(nèi)扶貧患者往市級醫(yī)院住院治療,給予各種醫(yī)療保險(xiǎn)、特惠保、大病救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等方式救助后,自付費(fèi)用仍超過10%,扶貧患者負(fù)擔(dān)仍較大,此現(xiàn)象以三甲醫(yī)院尤為突出。⑵部分市級醫(yī)院對“兩免兩減半”政策執(zhí)行不嚴(yán)格,扶貧患者被告知“各醫(yī)院僅對本轄區(qū)內(nèi)就診患者實(shí)行此政策,轄區(qū)外患者不享受此政策”。
創(chuàng)建“361°”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌是區(qū)委、區(qū)政府帶動全區(qū)機(jī)關(guān)及工作人員不斷提高為民服務(wù)水平,促使**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略。是認(rèn)真領(lǐng)會十會議精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧**的重要舉措。**區(qū)水利局在這次創(chuàng)建“融心治水•融情利民”361°機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動中求真務(wù)實(shí):
一、求。求真經(jīng)。區(qū)水利局在這次創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動中利用有獎?wù)骷⒀垍^(qū)委各機(jī)關(guān)及群眾代表進(jìn)行評議等各種形式向廣大群眾、機(jī)關(guān)干部同志征求意見,經(jīng)過研究、分析和投標(biāo),提煉了“融心治水•融情利民”361°機(jī)關(guān)服務(wù)品牌為我局服務(wù)品牌。其中的“雙手護(hù)水”、“水”和“利”等圖案、字樣體現(xiàn)了人類治水歷史的淵源與輝煌,以及揭示著后人用心治水的使命與職責(zé)。
二、真。下真功夫。在這次創(chuàng)建活動中,因時間緊、任務(wù)重,許多硬件設(shè)施因使用年限久、老化等原因,不能正常使用,所以,在這次創(chuàng)建活動中區(qū)水利局花大力氣對正在組建的水利網(wǎng),防汛、防臺會商監(jiān)測網(wǎng)進(jìn)行完善;對**雕像、辦公環(huán)境等硬環(huán)境及軟環(huán)境進(jìn)行了裝修。同時,下基層對群眾做問卷調(diào)查,了解他們對水利的需求。
一、開展工作情況
2019年12月1日統(tǒng)計(jì)扶貧資金支出進(jìn)度表,向分管長匯報(bào)各單位支出進(jìn)度。
2019年12月3日對扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)資金指標(biāo)進(jìn)行分配,和支出錄入。
2019年12月6日在財(cái)政四樓會議室,全職工參加財(cái)政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控工作視頻會。統(tǒng)計(jì)19個扶貧專項(xiàng)報(bào)表報(bào)。
2019年12月10日統(tǒng)計(jì)28件民生實(shí)事12月份預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,要求部門一定要和州級主管部門核實(shí)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)必須一致,報(bào)表要部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章分管股室審核后交到預(yù)算股匯總。
2019年11-13日與專項(xiàng)部門核對19個專項(xiàng)和涉農(nóng)整合資金報(bào)表,統(tǒng)計(jì)支出數(shù),核實(shí)各部門是否達(dá)到支出進(jìn)度。
019年12月14日,清理2019年涉農(nóng)整合資金和19個專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
2019年12月16日,統(tǒng)計(jì)支出進(jìn)度臺賬。
2019年12月19日,為2019年決算做前期準(zhǔn)備工作,組織全職工學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策。
2019年12月22日在縣委五樓會議室,召開了縣2019年脫貧會議。
2019年12月23日清理歸口單位2017年結(jié)余資金。
2019年12月25日填報(bào)2018-2019年財(cái)政應(yīng)返還額度資金統(tǒng)計(jì)表。
2019年12月26日在財(cái)政四樓會議室召開了脫貧攻堅(jiān)會議,由我總會計(jì)師侯波主持。
二、下一步開展的工作
1、根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)要求,圍繞2019年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合部門專項(xiàng)規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)提出包括主要目標(biāo)任務(wù)、具體建設(shè)內(nèi)容的年度資金統(tǒng)籌整合使用方案。積極協(xié)助脫貧攻堅(jiān)辦,認(rèn)真編制2019年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案,于12月31日前報(bào)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及州財(cái)政備案。
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