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改革開放以來,中國不斷完善政策環(huán)境,引進(jìn)外商投資,特別是引進(jìn)制造業(yè)外資,變成全球制造基地,并由此帶來了經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長。目前,中國制造業(yè)規(guī)模超越美國,成為第一制造大國,全球第二經(jīng)濟(jì)大國,初步完成了土業(yè)化,實(shí)現(xiàn)了由一個人口大國向經(jīng)濟(jì)大國的轉(zhuǎn)變。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨服務(wù)業(yè)比重低、勞動生產(chǎn)率不高、資源能源過度消耗、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題,而且在高端價值鏈和話語權(quán)方面的控制力較弱,產(chǎn)業(yè)安全受到挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。但是中國經(jīng)濟(jì)除了經(jīng)濟(jì)增速放緩?fù)猓x真正意義上的新常態(tài)還有很大的距離,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量尚待提高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是一個與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對應(yīng)的概念[00。冷崇總((2008)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性、充分性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性、分享性等方面構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系。李永友( 2008)則從增長(包括增長速度、增長效率)和結(jié)構(gòu)(包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu))兩個方面衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。制造業(yè)服務(wù)化是指企業(yè)以顧客為中心,提供更加完整的“包(bundles) ",包括物品、服務(wù)、支持、自我服務(wù)和知識等,是制造企業(yè)為了滿足顧客需求而提品、相關(guān)服務(wù)或整體解決方案的商業(yè)模式創(chuàng)新。皮拉特和沃爾夫( Pilat & Wolf1 2005)指出服務(wù)要素是制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不可或缺的一部分,有利十提高制造業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)率;邦高和戈?duì)栠_(dá)(Banga & Goldar} 2004)運(yùn)用柯布一道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的改進(jìn)形式,以實(shí)物資本、勞動和商務(wù)服務(wù)作為自變量,分析了服務(wù)投入對制造業(yè)生產(chǎn)效率的影響,認(rèn)為服務(wù)投入對制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率具有正向促進(jìn)作用。懷特等(White et al. 1999)指出制造業(yè)產(chǎn)出服務(wù)化可以改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境性能,降低資源消耗與環(huán)境污染。本文主要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(服務(wù)業(yè)占GDP比重)、發(fā)展效率(制造業(yè)勞動生產(chǎn)率)、發(fā)展可持續(xù)性(單位制造業(yè)產(chǎn)值排放)作為衡量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要指標(biāo)。
二、新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題
(一)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分
長期以來,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重低十第二產(chǎn)業(yè),直到2013年,中國才迎來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拐點(diǎn)。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2015》數(shù)據(jù),2013年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到46. 1 %,超過第二產(chǎn)業(yè)2. 2個百分點(diǎn)。但與之形成鮮明對比的是根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù),1980年高收入國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重就超過50%到2010年,全球服務(wù)業(yè)占總產(chǎn)出的比重超過50%,低收入國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重也接近50%,中國服務(wù)業(yè)占GDP的比重明顯偏低。同時,從貿(mào)易竟?fàn)幜χ笖?shù)來看,根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)計算,中國服務(wù)業(yè)竟?fàn)幜χ笖?shù)小于0,而美國、英國、西班牙等發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)竟?fàn)幜^強(qiáng),貿(mào)易竟?fàn)幜χ笖?shù)大于0. 1。
(二)資源配置效率低下,制造業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低
中國勞動生產(chǎn)率(增加值/從業(yè)人員)不斷提升,但總體水平偏低。如表1所示,1995年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率為2 316美元/人,到2000年增加到3 679美元/人,到2009年進(jìn)一步增加到6 593美元/人,增幅較大。但是,從橫向比較來看,中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率較低,2009年美國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率為122355美元/人,是中國的18. 5倍。
(三)資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重,可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國能源、資源消耗不斷增長,2015年能源消費(fèi)總量為43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全球能源消費(fèi)的23 %,預(yù)計到2035年將達(dá)到25 %。另外,根據(jù)2014年的《國務(wù)院關(guān)十節(jié)能減排土作情況的報告》,2012年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重為11. 6%,但水泥消耗占全球的54%鋼材消耗占全球的45 %,能源、資源消耗巨大。同時,能源、資源消耗大,必然導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題《中國主要大氣污染物的時一空分布特征研究》中的數(shù)據(jù)顯示,在全國190個樣本城市中,僅僅7. 368%的城市PM2. 5年均值可達(dá)標(biāo),16. 316%的城市PM10年均值可達(dá)標(biāo)。
(四)人均GDP偏低,國際竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)
人均GDP是綜合反映一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的指標(biāo),如表2所示,中國人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低十發(fā)達(dá)國家水平。2014年,中國人均GDP為3 863美元,而美國為46 405美元,是中國的10倍多。
三、制造業(yè)服務(wù)化推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)理
(一)制造業(yè)服務(wù)化推動服務(wù)業(yè)發(fā)展
一些制造企業(yè)在服務(wù)轉(zhuǎn)型過程中,逐步將制造環(huán)節(jié)剝離,而逐步發(fā)展成為服務(wù)供給商。從全球大型制造企業(yè)的發(fā)展趨勢來看,一些高技術(shù)跨國公司制造部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或者一出售給發(fā)展中國家的公司,而微笑曲線兩段的高附加值環(huán)節(jié),如研發(fā)、營銷、策劃等放在母國。如IBM從一個硬件制造商逐步轉(zhuǎn)型為服務(wù)供給商,這會提升服務(wù)產(chǎn)出比重。同時,服務(wù)化企業(yè)依靠單個企業(yè)很難取得效果,需要其他合作企業(yè)的支持,建立合作伙伴價值創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)[[9]。這會衍生出許多新興服務(wù)業(yè)態(tài),如裝備制造業(yè)采取租賃的方式出售產(chǎn)品,那么就需要融資租賃服務(wù)作為支撐;而家具、衣飾等行業(yè)采取定制化服務(wù),那么就需要3D虛擬仿真設(shè)計作為支撐;服務(wù)化對顧客信息、數(shù)據(jù)的需求巨大,那么信息技術(shù)整體解決方案、數(shù)據(jù)挖掘等業(yè)務(wù)的需求就會得到發(fā)展,新興業(yè)態(tài)的發(fā)展可以提升服務(wù)業(yè)竟?fàn)幜?。同時,制造業(yè)服務(wù)化加大了對金融、法律、咨詢、研發(fā)等中間服務(wù)的需求,服務(wù)業(yè)占總產(chǎn)出的比重就會上升。此外,由十服務(wù)具有消費(fèi)和生產(chǎn)的同步性,因此制造業(yè)再購入服務(wù)的過程中,通過技術(shù)外溢,豐富了服務(wù)種類、改善了服務(wù)手段,提升了服務(wù)業(yè)竟?fàn)幜Α?/p>
(二)制造業(yè)服務(wù)化有利十節(jié)能減排
制造業(yè)服務(wù)業(yè)是一種全新的商業(yè)模式,它可以分離傳統(tǒng)的資源消耗與利潤創(chuàng)造和生活標(biāo)準(zhǔn)改善之間的關(guān)聯(lián),在尋找新的利潤中心,獲取價值和社會質(zhì)量的同時,減少(直接或間接)的總資源消費(fèi)U o]。具體來講,如圖1所示,在傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式中,企業(yè)傾向十多賣實(shí)物產(chǎn)品以獲取利潤,而服務(wù)化模式中,企業(yè)以滿足客戶功能來獲取收入,為了多獲得利潤,就會少提供實(shí)物產(chǎn)品,從而減少資源、能源消耗,制造業(yè)排放自然下降。
(三)制造業(yè)服務(wù)化提升制造業(yè)生產(chǎn)率
產(chǎn)出服務(wù)化以服務(wù)主導(dǎo)邏輯為核心,與產(chǎn)品主導(dǎo)邏輯相比,服務(wù)主導(dǎo)邏輯下企業(yè)提供更加貼近客戶需求的訂制化產(chǎn)品服務(wù)包,為客戶創(chuàng)造更多價值,即制造業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新,提供“產(chǎn)品+服務(wù)”的整體解決方案或產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng),能夠滿足客戶的特定功能,進(jìn)而獲得相對穩(wěn)定且邊際利潤高的收入。
同時,由十服務(wù)的無形性,難以被模仿,通過服務(wù)化獲得差異化可以竟?fàn)巸?yōu)勢等。差異化竟?fàn)巸?yōu)勢意味著局部壟斷,企業(yè)可以獲得壟斷收益,從而提高生產(chǎn)率。
四、制造業(yè)服務(wù)化推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)證研究
(一)基本假設(shè)
1.制造業(yè)服務(wù)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展
制造業(yè)服務(wù)化催生了新興服務(wù)業(yè)態(tài),甚至直接增加服務(wù)供給;同時,企業(yè)作為服務(wù)的高端需求方,帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)竟?fàn)幜Α?/p>
假設(shè)I:制造業(yè)服務(wù)化強(qiáng)度與服務(wù)產(chǎn)出正相關(guān),即制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)越高,服務(wù)產(chǎn)出占比越高。
2.制造業(yè)服務(wù)化與制造業(yè)節(jié)能減排
制造業(yè)產(chǎn)出服務(wù)化商業(yè)模式不以多提品為唯一目標(biāo),減少了廠商多生產(chǎn)產(chǎn)品的沖動,進(jìn)而減少了資源能源消耗。
假設(shè)2:制造業(yè)服務(wù)化強(qiáng)度與制造業(yè)能耗和污染物排放強(qiáng)度負(fù)相關(guān),即服務(wù)化系數(shù)越高,單位產(chǎn)出耗能和排放量越小。
3.制造業(yè)服務(wù)化與勞動生產(chǎn)率
制造業(yè)服務(wù)化以差異化竟?fàn)巸?yōu)勢、顧客忠誠度提升等促進(jìn)了制造業(yè)發(fā)展,并通過價值網(wǎng)絡(luò)、知識共享促進(jìn)效率提升。
假設(shè)3:制造業(yè)服務(wù)化強(qiáng)度與制造業(yè)勞動生產(chǎn)率正相關(guān),即服務(wù)化系數(shù)越高,制造業(yè)生產(chǎn)率越高。
(二)回歸方程構(gòu)建
1.服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)服務(wù)化
(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取
根據(jù)凈增長理論,決定經(jīng)濟(jì)增長的因素包括資本、勞動力、制度等。同樣,影響服務(wù)發(fā)展因素也主要包括人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、制度環(huán)境、需求等因素,具體來講主要是以下幾個方面:
人力資本水平。衡量人力資本水平主要有兩種方式,一種是投入法,如教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重等;另一種是結(jié)果法,如人均受教育年限、高等教育畢業(yè)生數(shù)等。本文用結(jié)果法來衡量人力資本水平,具體來講,采用高技能勞動力補(bǔ)償占比來衡量經(jīng)濟(jì)活動中的人力資本水平,根據(jù)WIOD的各國產(chǎn)出就業(yè)表( output and employment)一算獲得。
技術(shù)水平。技術(shù)水平衡量比較復(fù)雜,本文用研發(fā)投入占GDP的比重來衡量一個國家的技術(shù)水平,數(shù)據(jù)來自世界銀行提供的WDI數(shù)據(jù)。對十部分國家一些年度缺失數(shù)據(jù),本文根據(jù)歷史增長規(guī)律利用線性增長法進(jìn)行了估算。
制度。制度的量化比較困難,本文用經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)來衡量制度水平,數(shù)據(jù)來自美國傳統(tǒng)基金會提供的1995-2013年經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)(Index of Economic Freedom) o
制造業(yè)需求。制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的需求主要是生產(chǎn),本文用制造業(yè)對生產(chǎn)的依賴程度衡量制造業(yè)對服務(wù)業(yè)的需求,使用WIOD數(shù)據(jù)。
制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)。制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)采用制造業(yè)服務(wù)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重來衡量,使用WIOD的各國產(chǎn)出表計算獲得。
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。衡量服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)比較多,但服務(wù)業(yè)占GDP的比重是一個相對綜合的指標(biāo),本文用服務(wù)業(yè)占GDP的比重來衡量一國的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,數(shù)據(jù)來自世界銀行提供的WDI數(shù)據(jù)。
(2)回歸方程
根據(jù)以上分析,建立服務(wù)業(yè)占一GDP比重影響因素的回歸模型:
選擇1995-2009年作為時間跨度,并以2009年制造業(yè)規(guī)模排名前20位的國家為樣本,但是由十中國、韓國、印尼、俄羅斯、印度、巴西等國產(chǎn)出服務(wù)化數(shù)據(jù)不可得,所以用14個國家的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,下同。
模型中,sr為服務(wù)業(yè)占GDP的比重,th:為經(jīng)濟(jì)高技能勞動補(bǔ)償比例,rd、研發(fā)投入占GDP的比重,i吠,,為經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù),sii為制造業(yè)生產(chǎn)依賴程度,psi為制造業(yè)服務(wù)化系數(shù),t E [19952009,i=1,2,w,14,分別表示14個樣本國家,a為系數(shù),二為誤差項(xiàng)。
(3)回歸結(jié)果
本文選取了主要代表性國家,基本涵蓋了全球制造業(yè)的絕大部分規(guī)模,而時一間僅選取了1995-2009年的階段數(shù)據(jù),為了推斷不同時間點(diǎn)的特征,在進(jìn)行回歸估計時,選取截面固定效應(yīng)和時間隨機(jī)效應(yīng),式(1)的估訓(xùn)一結(jié)果見表3.
2一節(jié)能減排與制造業(yè)服務(wù)化
(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取
資源是派生性需求,主要由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)方式?jīng)Q定,而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)方式的主要因素包括人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、制度環(huán)境、需求等。
人力資本水平、技術(shù)水平、制度、制造業(yè)服務(wù)化的衡量指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源同上,制造業(yè)投入服務(wù)化水平用制造業(yè)生產(chǎn)依賴程度衡量;制造業(yè)排放水平用單位產(chǎn)出的二氧化碳、硫氮化合物以及其他有機(jī)物的總排放量來衡量,根據(jù)WIOD的AIR表和WDI數(shù)據(jù)計算可得。
(2)回歸方程與結(jié)果
根據(jù)以上分析,建立影響節(jié)能減排因素的回歸模型:
其中,mo、為制造業(yè)單位產(chǎn)出污染物排放量,th:為經(jīng)濟(jì)高技能勞動補(bǔ)償比例,rd、研發(fā)投入占GDP的比重,ief為經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù),sii為制造業(yè)生產(chǎn)依賴程度,psi為制造業(yè)服務(wù)化系數(shù),t E[19952009,i=1,2w ,14,分別表示14個樣本國家,a為系數(shù),二為誤差項(xiàng)。選取主要代表性國家1995-2009年的階段性數(shù)據(jù),在進(jìn)行回歸估計時,選取截面固定效應(yīng)和時間隨機(jī)效應(yīng),式(2)的估計結(jié)果見表40
3.制造業(yè)生產(chǎn)率與制造業(yè)服務(wù)化
(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取
制造業(yè)生產(chǎn)率主要由人力資本水平、技術(shù)水平、制度、制造業(yè)產(chǎn)出和投入服務(wù)化等因素決定,這些因素的衡量指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源同上。而生產(chǎn)率利用增加值/從業(yè)人員計算,增加值以WDI數(shù)據(jù)的2000年不變價美兒計算,從業(yè)人員來自國際投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。
(2)回歸方程和結(jié)果
根據(jù)以上分析,建立制造業(yè)生產(chǎn)率影響因素的回歸模型:
mlp,,=a}+a, thr,,+cYZ rds,,+a3 ief.,+cY4psi,,+二,,(3)
其中,th r為經(jīng)濟(jì)高技能勞動補(bǔ)償比例,rd、研發(fā)投入占GDP的比重,i吠,,為經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù),psi為制造業(yè)服務(wù)化系數(shù),t E [1995 2009 ] } i = 1 , 2 , w ,14,分別表示14個樣本國家,a為系數(shù),二為誤差項(xiàng)。選取了主要代表性國家1995-2009年的階段性數(shù)據(jù),選取截面固定效應(yīng)和時間隨機(jī)效應(yīng),式(3)的估計結(jié)果見表So
(三)結(jié)論分析
1.根據(jù)表3的回歸結(jié)果,服務(wù)產(chǎn)出占比與制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)正相關(guān),而且投入服務(wù)化也與服務(wù)業(yè)占比正相關(guān),而且兩個變量均在10%的置信區(qū)間顯著,實(shí)證結(jié)果支持了假設(shè)to
2.根據(jù)表4的回歸結(jié)果,制造業(yè)單位產(chǎn)出二氧化碳排放量與制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)都正相關(guān),而且兩個變量均在5%的置信區(qū)間顯著,實(shí)證結(jié)果支持了假設(shè)2。這一結(jié)果呼應(yīng)了饒暢((2013)關(guān)十制造業(yè)投入服務(wù)化可以提高制造業(yè)碳生產(chǎn)率的結(jié)論。也與曼齊尼和維佐里(Manzini & Vezzoli } 2002)的制造業(yè)產(chǎn)出服務(wù)化戰(zhàn)略可以減少企業(yè)的直接或間接資源消耗的結(jié)論一致[U of。目前,中國面臨嚴(yán)峻的資源環(huán)境問題,其主要原因是制造業(yè)發(fā)展模式和投入、產(chǎn)出結(jié)果失衡,緩解資源能源壓力,其關(guān)鍵還是在十推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改變制造業(yè)盈利模式,加大投入產(chǎn)出服務(wù)化強(qiáng)度。
3.根據(jù)表5的回歸結(jié)果,制造業(yè)勞動生產(chǎn)率與制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)正相關(guān),而且在5%的置信區(qū)間顯著,實(shí)證結(jié)果支持了假設(shè)3。這一結(jié)論與阿諾德等(Arnold et al. } 2007)提出的,不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)升級、全要素生產(chǎn)率的提高都有促進(jìn)作用的結(jié)論一致。提升勞動生產(chǎn)率是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,中國目前經(jīng)濟(jì)增速放緩,需要依靠提升制造業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率來實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,推動制造業(yè)服務(wù)化有利十經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。
五、政策建議
制造業(yè)服務(wù)化是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵,有利十節(jié)能減排,帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高勞動生產(chǎn)率等,推動制造業(yè)服務(wù)化主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面:
1.推動竟?fàn)帲岣咧圃鞓I(yè)服務(wù)化動力
根據(jù)分析,制造業(yè)服務(wù)化水平與制造業(yè)附加值率負(fù)相關(guān)。企業(yè)之所以采取服務(wù)化戰(zhàn)略,是迫十竟?fàn)帀毫Γ⒉皇且驗(yàn)橛行酆竦膶?shí)力,即企業(yè)內(nèi)生動力比其他因素更重要。然而,中國市場竟?fàn)庍€不夠充分,在一些領(lǐng)域還存在地方保護(hù)主義,如汽車產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、白酒產(chǎn)業(yè),幾乎每個省都有涉及,而且地方政府都通過政府采購、政策優(yōu)惠等對本地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),真正全國統(tǒng)一的市場竟?fàn)幐窬植]有形成。同時,部分制造業(yè)領(lǐng)域還存在國有企業(yè)壟斷,沒有動力改變發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)方式。因此,推動制造業(yè)服務(wù)化,需要減少地方保護(hù),建立全國統(tǒng)一的、完備的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的市場秩序,做到真正的優(yōu)勝劣汰。同日寸,由十中國經(jīng)濟(jì)價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不合理,導(dǎo)致當(dāng)制造業(yè)面臨竟?fàn)帀毫r,一些資源直接撤離制造業(yè),而不是通過制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級挖掘利潤。如虛擬經(jīng)濟(jì)虛火導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫化,資產(chǎn)泡沫化使得大量的社會資金、社會精英投入到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,同時,資產(chǎn)泡沫化的“擠出效應(yīng)”會擠占其他產(chǎn)品的需求。再如行政壟斷扭曲了資本獲利的取向,金融、通信、能源、資源等領(lǐng)域通過行政壟斷獲取超額收益,資本都追求通過行政壟斷獲取高額利潤,而不愿意通過技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育獲取利潤。因此,要推動整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的竟?fàn)?,使利潤獲取和價值創(chuàng)造相匹配,推動制造業(yè)服務(wù)化。
2.推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,打造制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展載體
產(chǎn)業(yè)集群化擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)規(guī)模,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大市場支撐。同時集群化企業(yè)之間相互分土協(xié)作,有助十建立長期的信用關(guān)系,降低交易成本。因此,集群化的發(fā)展有助十推動制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。美國硅谷高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,催生了集制造、研發(fā)、商務(wù)、設(shè)計、會計法律、咨詢顧問的集群式發(fā)展。硅谷電子信息產(chǎn)業(yè)中,3 000家服務(wù)企業(yè)服務(wù)十2 700家制造企業(yè)。浙江溫州形成了以皮鞋、服裝、低壓電器、打火機(jī)、剃須刀等為主導(dǎo)產(chǎn)品的中小產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)了相關(guān)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并降低了生產(chǎn)鏈的協(xié)作成本。制造產(chǎn)業(yè)集群的形成,將吸引相關(guān)制造服務(wù)企業(yè)入駐和聚集,構(gòu)成其服務(wù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)有效降低生產(chǎn)鏈協(xié)作成本的目的。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)具有規(guī)模優(yōu)勢的制造服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域和跨行業(yè)聯(lián)合,以形成規(guī)?;?、集團(tuán)化的大型服務(wù)企業(yè)。支持產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)集聚發(fā)展,鼓勵企業(yè)間的協(xié)作。同時,按照“產(chǎn)城融合”的思路打造科技型都市產(chǎn)業(yè)園區(qū),積聚高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.建設(shè)協(xié)同性公共信息服務(wù)平臺
現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為連接制造企業(yè)和制造服務(wù)企業(yè)以及消費(fèi)者一的橋梁。利用現(xiàn)代信息化手段,建立面向制造業(yè),基十互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)的制造信息服務(wù)公共平臺,是促進(jìn)制造業(yè)和制造服務(wù)業(yè)深度融合,降低交易成本,形成制造服務(wù)倍增作用的關(guān)鍵。中介服務(wù)平臺可以連接制造業(yè)和制造服務(wù)業(yè),幫助各類企業(yè)完成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、物流等交易活動。為此,政府應(yīng)聯(lián)合制造企業(yè),依托具有研究開發(fā)、技術(shù)輻射、市場推少’一能力的中介制造服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)龍頭企業(yè),聯(lián)合制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、科技園區(qū)和生產(chǎn)力中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與。
(一)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體層面
首先,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)層次較低下。當(dāng)前,我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有資源性、關(guān)聯(lián)性、混合性和復(fù)雜性,縣域經(jīng)濟(jì)既依靠當(dāng)?shù)刭Y源以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),又混合有加工型、商貿(mào)型、采掘型等多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型。但是,一方面我國絕大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)模式陳舊、科技創(chuàng)新能力低下、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理、資金和高素質(zhì)人才嚴(yán)重短缺等諸多制約因素,同時又多面臨小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與規(guī)?;?、山區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化與邊緣化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化、特色經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化等諸多矛盾,特別是一些欠發(fā)達(dá)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境:發(fā)展步伐邁得太慢,縣域差距不斷擴(kuò)大。目前我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)定得還較低,農(nóng)村返貧率還很高,貧困人口主要分布在資源匱乏、交通閉塞、發(fā)展環(huán)境缺失的偏遠(yuǎn)邊緣化地域。另一方面,我國多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)增加值構(gòu)成中,第一產(chǎn)業(yè)的比重仍偏大,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依舊不足。2013年全國縣域經(jīng)濟(jì)增加值構(gòu)成中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比約為21%、45%、34%,而同期我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比約為10%、44%和46%,第三產(chǎn)業(yè)的GDP占比第一次超越第二產(chǎn)業(yè)躍居第一。同時,我國縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次也普遍較低,以價值鏈低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)品多屬技術(shù)含量低、附加值低的初級產(chǎn)品,資源的消耗量較大,環(huán)境的污染度較高,經(jīng)濟(jì)和社會效益較低,第二產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的反哺效應(yīng)不顯著。
其次,縣域經(jīng)濟(jì)間發(fā)展的差距日趨顯著。我國幅員遼闊,各縣域因社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理區(qū)位、要素稟賦、政策制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會文化等方面的差異,致使縣域經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展差距呈擴(kuò)大趨勢。地理區(qū)位上,沿海地區(qū)或中心城市由于地理位置優(yōu)越,原有基礎(chǔ)好,再之引領(lǐng)改革開放,率先占據(jù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,而地理位置邊遠(yuǎn)的內(nèi)陸地區(qū)或山區(qū)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自我發(fā)展能力低下,改革開放步伐較慢。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,縣域間要素流動的速度不斷加快,地理區(qū)位優(yōu)越的縣域因集聚優(yōu)勢和規(guī)模報酬遞增等形成的正能量促使其保持高速增長的勢頭,并與地理區(qū)位不占優(yōu)勢縣域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成差距且日益擴(kuò)大。政策制度上,雖然國家從宏觀層面出臺了統(tǒng)一的政策法規(guī),明確了基本框架或內(nèi)容,但實(shí)踐中各縣域結(jié)合自身實(shí)情會將制度地方化、習(xí)俗化,其實(shí)施的正式制度或非正式制度安排會差異于國家統(tǒng)一的政策框架,同時國家對一些區(qū)域?qū)嵭幸苑艡?quán)讓利為前提條件的傾斜政策,會使這些地區(qū)的試點(diǎn)縣域獲得從其他地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的超前利益,進(jìn)而擴(kuò)大了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。資源稟賦上,由于眾多縣域?qū)⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在地方特色資源的開發(fā)上,而特色化資源工業(yè)的發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中短期內(nèi)最易見效也是環(huán)境約束最少的現(xiàn)實(shí)選擇,由此所形成的不同縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是各縣域發(fā)展失衡的重要致因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,由于各縣域資源空間配置和產(chǎn)業(yè)要素聚集狀態(tài)的差異形成了各具特色的縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型,其對未來一定時期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部均衡和外部協(xié)調(diào)具有決定性作用,進(jìn)而形成了縣域經(jīng)濟(jì)間的發(fā)展差異。社會文化屬意識形態(tài)和上層建筑,由于自然條件、社會發(fā)展、文化風(fēng)俗等差異性的共同影響形成了富有特色的當(dāng)?shù)匚幕?,并通過文化觀念與文化價值體系等形式作用于個人、家庭、企業(yè)和政府等,進(jìn)而影響到縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理模式等方面而導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。
最后,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足且人力資源素質(zhì)偏低。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)核心競爭力缺失、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨同,工業(yè)投資規(guī)??s減、交易市場容量有限、固定資產(chǎn)投資速度減緩、科技教育投入不足等。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正步入黃金時期。目前,我國改革忽視了作為縣域經(jīng)濟(jì)重要組成部分的第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁戰(zhàn)略,一些基礎(chǔ)性和新興的第三產(chǎn)業(yè)如計算機(jī)信息、科技服務(wù)等發(fā)展仍后勁不足,導(dǎo)致基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不基礎(chǔ),弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)仍不強(qiáng)。同時,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的業(yè)務(wù)范圍與實(shí)際職能不相符合,加之現(xiàn)行稅收征管體系中增值稅、所得稅、消費(fèi)稅等主要稅種的征收稅款大部分集中在中央及省級財政,縣級政府則較少有獨(dú)立穩(wěn)定的稅收收入致使縣域經(jīng)濟(jì)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的資金支持而發(fā)展后勁不足。另一方面,目前我國縣域從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力多為年齡長、體質(zhì)弱、能力差的留守農(nóng)業(yè)居民,且其多聚居于自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、交通運(yùn)輸不便、教育發(fā)展落后、收入水平和地區(qū)公共服務(wù)水平低下的老少邊窮縣域,人才既進(jìn)不來也留不住,勞動力素質(zhì)普遍較低。同時,由于我國高等教育中重基礎(chǔ)教育和理論教育、輕視技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉等現(xiàn)象依舊存在,導(dǎo)致低學(xué)歷者接受新鮮事物、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較低,而高學(xué)歷者勞動技能又不如低學(xué)歷者,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、動力不足、活力不夠、潛力不大。
(二)財政政策體系層面
首先,稅收制度體系缺失。我國不盡合理的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策、稅收結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元稅制嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的均衡、健康發(fā)展。我國現(xiàn)行稅收制度是在1994年推廣分稅制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展而來的,它對東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行相對較低的稅率和標(biāo)準(zhǔn)更寬的稅前扣除政策,給予外資企業(yè)超國民企業(yè)待遇,對農(nóng)民實(shí)施有別于城鎮(zhèn)居民個人和企業(yè)的扣除一定成本后對利潤征稅的總收益征稅,形成了縣域非均衡的發(fā)展格局。同時,體現(xiàn)非市場性分配關(guān)系的財政轉(zhuǎn)移支付制度也存有缺陷,人為操作痕跡明顯,調(diào)節(jié)作用顯現(xiàn)不足,實(shí)施效果不理想,政策過渡性意味較重:由于轉(zhuǎn)移支付的初衷就是縮小縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化,而轉(zhuǎn)移支付的層層配套下?lián)芊绞剑粌H限制了中央財政政策調(diào)控職能的有效發(fā)揮,而且在很大程度上限制了基層政府的可用財力,使財政轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)偏離了原定目標(biāo);稅收返還的初衷是為了保障既得利益,化解改革阻力,而目前稅收返還、基數(shù)返還、體制補(bǔ)助等成為轉(zhuǎn)移支付主要內(nèi)容的機(jī)制卻阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;縣域政府的財政自給率低下,大部分在60%左右,特別是一些貧困縣域的財政自給率僅有10%左右,而對轉(zhuǎn)移支付的依賴性過度易產(chǎn)生思想惰性,使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力等隨之消減。
其次,財政支持力度不足。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財政支持主要包括直接支持和間接支持,即資金支持和政策支持??h域經(jīng)濟(jì)的“又好又快”發(fā)展,除需在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色經(jīng)濟(jì)等層面下工夫外,還須政府財政的大力支持。雖然各級政府為此付出了諸多努力,如國家在縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼政策、產(chǎn)糧(油)大縣和生豬大縣獎勵政策、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等,同時各縣域又在國家政策框架內(nèi)結(jié)合自身特點(diǎn)切合實(shí)際地實(shí)施農(nóng)業(yè)扶持政策,如對糧食生產(chǎn)機(jī)械優(yōu)先補(bǔ)貼等,這無疑給縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金支持和政策保障。但是,國家財政對農(nóng)業(yè)投資的占比特別是其基本建設(shè)、技術(shù)信息等方面并沒有持續(xù)攀升反而呈逐年下降趨勢,致使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在資金短缺問題。
最后,財政支出結(jié)構(gòu)欠合理。一方面,財政支出的地域分布結(jié)構(gòu)失衡。我國財政對不同地域?qū)嵭辛朔蔷庹?,如向作為我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的東部沿海地區(qū)傾斜的財政政策導(dǎo)致該地域的公共服務(wù)水平和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯高于其他地區(qū)。另一方面,財政支出總額中各類支出的占比不合理。我國目前的財政支出中生產(chǎn)性支出不足而非生產(chǎn)性支出偏大,縣域“吃飯財政”問題較為突出;除福利與撫恤支出和支農(nóng)支出外,其他支出的時期和地域分布不均衡和穩(wěn)定;財政用于科教文衛(wèi)、城市管理、社會保障等公共項(xiàng)目的支出嚴(yán)重不足。國家財政理應(yīng)通過合理的支出結(jié)構(gòu)發(fā)揮其促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效用,但支出結(jié)構(gòu)不合理的財政既會導(dǎo)致資源配置的不公,又會造成我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡和滯緩。
二、我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財政支持的優(yōu)化策略
1996年,國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)提出“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(TheKnowledgeBasedEconomy)的概念。有學(xué)者認(rèn)為,知識經(jīng)濟(jì)就是以知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用為基礎(chǔ),以創(chuàng)造性的人力資源為依托,以高科技產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可歸納為:
(1)知識和信息成為重要的資源和財富。
(2)具有創(chuàng)新能力的人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的價值。
(3)高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè)。
(4)地域、部門之間的差異,主要表現(xiàn)為對信息和知識的產(chǎn)生、傳播、使用能力上的差異。
知識經(jīng)濟(jì)對教育領(lǐng)域也發(fā)起了全球性的沖擊,新的教育革命是世界各國,包括發(fā)展中的國家,都要面臨的挑戰(zhàn)。要在這次沖擊中要想立于不敗之地,關(guān)鍵是要著眼未來,立足現(xiàn)實(shí),找住機(jī)遇,創(chuàng)造自己的優(yōu)勢,我國教育領(lǐng)域要高度重視這場革命,及時把握住剛剛開始的歷史機(jī)遇,及早研究對策,做好思想、人才和技術(shù)上的準(zhǔn)備,以贏得未來教育的主動權(quán)。強(qiáng)調(diào):“知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識,對于我們21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。”
人是知識的創(chuàng)造主體,也是知識創(chuàng)造的目的。在知識經(jīng)濟(jì)社會中,教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的,其社會投資主要是人才的投資。人才的質(zhì)量將成為一個企業(yè)、部門乃至一個國家成功的關(guān)鍵。從美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、微軟公司的崛起、比爾·蓋茨成為世界首富,都說明了知識與擁有知識的人才的力量。
“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭的動力”。從這個意義上講,創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)的靈魂。知識經(jīng)濟(jì)的來臨,呼喚著教育必須進(jìn)行深刻的變革。學(xué)校必須培養(yǎng)更多具有創(chuàng)造思想和創(chuàng)造能力的人才,這些人才必須具有較強(qiáng)的信息能力、思考能力、創(chuàng)新的意識和創(chuàng)造的能力。這就是要求學(xué)校必須探索和構(gòu)建)創(chuàng)造教育”的新模式。
二、深刻理解教育技術(shù)內(nèi)涵,搶占當(dāng)代教育的制高點(diǎn)
“現(xiàn)代教育技術(shù)是當(dāng)代教育的制高點(diǎn)。誰搶占了這個山頭,誰就在新世紀(jì)中處于有利的位置。”(見1998年5月16日《中國高教育報》“制高點(diǎn)專題新聞”發(fā)刊詞《勇立潮頭》)因此,學(xué)校必須在教育和教學(xué)過程中,充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),挖掘?qū)W生的創(chuàng)造潛力,提高學(xué)生的創(chuàng)造意識,訓(xùn)練和強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)造能力。
現(xiàn)代教育技術(shù)是當(dāng)代教育的制高點(diǎn)。何謂“制高點(diǎn)”?站立其中,可以縱觀全貌,總攬全局,控制大局。教育技術(shù)之所以成為教育改革的制高點(diǎn),是因?yàn)樗墙逃母锏耐黄瓶凇屨剂诉@個制高點(diǎn),可以帶動教育領(lǐng)域各個方面的發(fā)展,包括教育思想、教育觀念的更新,對教育制度、教學(xué)內(nèi)容、教材形式、教學(xué)手段和方法以及教學(xué)模式、教學(xué)理論都將產(chǎn)生深刻的變化。
“制高點(diǎn)”者,兵家必爭之地也。教育技術(shù)是現(xiàn)代教育的制高點(diǎn),這就意味著,現(xiàn)代教育技術(shù)是教育改革必爭之地。在戰(zhàn)爭中,沒有勇氣搶占制高點(diǎn)的將軍是個懦弱的將軍,在教育戰(zhàn)線,沒有勇氣搶占制高點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和教師是不稱職的。
搶占制高點(diǎn)是一場攻堅戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭中搶占制高點(diǎn)要有一支英勇的尖刀班、先鋒隊(duì)。在搶占教育改革制高點(diǎn)中,這個尖刀班、先鋒隊(duì)就是全國1000多所中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、開展語文“四結(jié)合”教學(xué)改革試驗(yàn)的學(xué)校以及開展各項(xiàng)教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)的學(xué)校,還有各級教育技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍和廣大積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的學(xué)科教師。因此,每一位教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教師、教育技術(shù)專業(yè)工作者,都應(yīng)具有勇立潮頭,敢當(dāng)尖兵的氣概,都要意識到自己作為搶占現(xiàn)代教育制高點(diǎn)的尖兵、先鋒隊(duì)所擔(dān)負(fù)的時代責(zé)任感。
在戰(zhàn)爭中,要搶占制高點(diǎn)是要流血犧牲、付出代價的。在教育改革中攻占制高點(diǎn),不會丟掉性命,犧牲的僅是舊的觀念、舊的方法,但輸入的是新鮮的血液。
搶占制高點(diǎn)是要有策略、要講戰(zhàn)術(shù)的。所以攻占教育改革的制高點(diǎn)也要注意運(yùn)用策略和方法,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想、教育理論和先進(jìn)的技術(shù)。每個教師除了要掌握專業(yè)知識,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想、教育理論和信息技術(shù),尤其是要真正理解素質(zhì)教育的思想,真正理解現(xiàn)代教育技術(shù)的內(nèi)涵。以一種積極的態(tài)度應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),充分發(fā)
揮現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢,探索并構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式。
美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會(AECT)1994年曾對教育技術(shù)作出新的定義。這一定義對推動我國教育技術(shù)工作的發(fā)展提供了很好的理論指導(dǎo)和促進(jìn)作用。但根據(jù)我國的具體情況,為了更好地結(jié)合我國的國情,深刻理解教育技術(shù)的內(nèi)涵,正確應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào):教育技術(shù)是在先進(jìn)的教育思想和教育理論的指導(dǎo)下,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過對教與學(xué)過程和教與學(xué)資源的設(shè)計、開發(fā)、利用、評價和管理,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)優(yōu)化的理論和實(shí)踐。在這里,我們強(qiáng)調(diào):
1.教育技術(shù)必須以先進(jìn)的教育思想和教育理論為指導(dǎo);
2.教育技術(shù)是以信息技術(shù)為手段,要真正發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢;
3.教育技術(shù)是以教與學(xué)的過程和資源為研究與工作的對象,并以優(yōu)化教與學(xué)過程和教與學(xué)資源為目標(biāo),因此,教育技術(shù)既要重視“教”,更要重視“學(xué)的“過程”和“資源”的研究開發(fā)。
4.教育技術(shù)是以系統(tǒng)科學(xué)方法作為方法論基礎(chǔ)。教育技術(shù)的工作內(nèi)容包括對教與學(xué)過程和資源的設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用、評價和管理。
要搶占現(xiàn)代教育的“制高點(diǎn)”,要使教育技術(shù)真正在推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,培養(yǎng)適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代要求的創(chuàng)造性人才中發(fā)揮作用,作出貢獻(xiàn),其關(guān)鍵是應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),探索和構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式。
三、應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建創(chuàng)造教育新模式
創(chuàng)造教育是指以培養(yǎng)具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的人才為目標(biāo)所進(jìn)行的教育活動,創(chuàng)造教育是素質(zhì)教育的歸宿。
創(chuàng)造思維是指以解決問題為前提,用獨(dú)特的思維方法,創(chuàng)造出具有社會價值的新觀點(diǎn)、新理論、新知識、新方法的心理活動過程。創(chuàng)造思維有兩個層次,一是科學(xué)創(chuàng)造層次,如科學(xué)家、發(fā)明家提出新的學(xué)說、發(fā)明新的產(chǎn)品等。二是個體自身潛能的開發(fā)和發(fā)展層次,對于中小學(xué)生,其創(chuàng)造性并不是要像科學(xué)家、發(fā)明家那樣要完成一項(xiàng)具確“特殊意義的產(chǎn)品(一種理論。思想或一種成品),而是指對學(xué)習(xí)者個體自我潛在智能有意義的開發(fā)和發(fā)展。這種層次的創(chuàng)造思維能力是第一層次的基礎(chǔ)。
創(chuàng)造能力是指實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造思維所提出的新思想并形成社會或物質(zhì)產(chǎn)品的能力。創(chuàng)造能力的形成,必須具備良好的思想素質(zhì),具備良好的文化、知識基礎(chǔ)。在信息社會中,還必須具備良好的信息能力。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的目標(biāo),就是通過現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用,使學(xué)生形成積極的求異、敏銳的觀察、豐富的想象、個性的知識結(jié)構(gòu)的品質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生掌握信息獲取、分析、處理、交流應(yīng)用的能力。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的任務(wù)就是要為學(xué)生提供一個有利于學(xué)習(xí)者觀察、思考、比較的信息化教學(xué)環(huán)境,開發(fā)有助于創(chuàng)造教學(xué)的軟件資源,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的現(xiàn)代化的教師隊(duì)伍,開展教學(xué)試驗(yàn),探索并構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,開展專題研究,探討創(chuàng)造教育的規(guī)律。其中應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式是核心。
教學(xué)模式是指在一定的教育思想、教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下,在某種教學(xué)環(huán)境和資源的支持下,教與學(xué)活動中各要素之間穩(wěn)定的關(guān)系和活動進(jìn)程結(jié)構(gòu)形式。要建構(gòu)新型教學(xué)模式,必須遵循以下基本原則:
(1)以先進(jìn)的教育思想和學(xué)習(xí)理論作指導(dǎo)
(2)要真正發(fā)揮教育技術(shù)優(yōu)勢
(3)要轉(zhuǎn)變教學(xué)過程要素的關(guān)系
(4)要改變教學(xué)進(jìn)程結(jié)構(gòu)
(5)要認(rèn)真進(jìn)行
教學(xué)設(shè)計
(一)構(gòu)建新型教學(xué)模式的理論墓礎(chǔ)
任何一種教學(xué)模式,總是受到一定的教育思想和教與學(xué)理論的支配。眾所周知,長期以來,在教育領(lǐng)域中受應(yīng)試教育的影響,在教學(xué)過程中,形成以教師為中心,以滿堂灌輸?shù)姆绞絺魇跁局R,忽視學(xué)生的主體作用,忽視對學(xué)生能力和情操的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)理論上,受行為主義理論的支配,只把學(xué)習(xí)者看作是對外部環(huán)境刺激作出被動反應(yīng)者,忽視學(xué)生的主
觀能動性的發(fā)揮。把學(xué)生作為知識的灌輸對象。要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建新型教學(xué)模式首先是要以推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)造型人才為目標(biāo)。新型教學(xué)模式首先必須能體現(xiàn)素質(zhì)教育的總目標(biāo)。
怎樣才能體現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo),這就必須要深刻認(rèn)識和克服“應(yīng)試教育”的弊端,在教育中注重“三個發(fā)展”,提高學(xué)生的整體素質(zhì)。三個發(fā)展就是指全面發(fā)展、全體發(fā)展和個性發(fā)展。全體發(fā)展是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育必須“著眼于受教育者群體”,“面向全體學(xué)生”,全面發(fā)展是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育是為了提高整體素質(zhì),防止片面發(fā)展,以“全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的”。個性發(fā)展是要“注重開發(fā)受教育者的潛能”,挖掘和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力。
國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國科教文組織(UNIESCO)提交的報告《教育——財富蘊(yùn)藏其中》中指出:面向21世紀(jì)教育的四大支柱,就是要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會四種本領(lǐng),通??捎盟膫€L來表達(dá):
(1)學(xué)會認(rèn)知(1earningtoknow),運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的方法來培育學(xué)生學(xué)會運(yùn)用認(rèn)知工具求知,學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題,學(xué)會探究知識,學(xué)會建構(gòu)知識,也就是要學(xué)會繼續(xù)學(xué)習(xí)的本領(lǐng);注重培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知方法,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),引導(dǎo)學(xué)生通過發(fā)現(xiàn)、探究和意義建構(gòu)的途徑獲取知識。培養(yǎng)學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。
(2)學(xué)會做事(1earningtodo),既要學(xué)會實(shí)踐,更要學(xué)會創(chuàng)造。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),就要重視建造可供學(xué)生參與的環(huán)境,激發(fā)學(xué)生興趣,使學(xué)習(xí)者通過與環(huán)境的交互作用,通過實(shí)踐,通過做來獲得知識和能力。
(3)學(xué)會合作(learningtolivetogether),要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會與他人共同生活,就是學(xué)會合作生活,合作學(xué)習(xí),從過去的集中教學(xué)方式到個別學(xué)習(xí)方式,到現(xiàn)在提倡的協(xié)商學(xué)習(xí)(也稱合作學(xué)習(xí))。
(4)學(xué)會生存(1earningtobe),學(xué)會生活、學(xué)會自身的發(fā)展。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),要重視發(fā)展性教學(xué),建立“知識。能力一情操”三維課堂教學(xué)目標(biāo),應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),不僅用于傳授知識,還注重能力和高尚情操的培養(yǎng)。
四大支柱正是素質(zhì)教育的目標(biāo),“使學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會勞動、學(xué)會創(chuàng)造、學(xué)會生活、學(xué)會健體、學(xué)會審美。”
素質(zhì)教育思想是構(gòu)建新型教學(xué)模式的出發(fā)點(diǎn),但同時我們還必須遵循學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的心理規(guī)律。隨著心理學(xué)家對人類學(xué)習(xí)過程認(rèn)知規(guī)律研究的不斷深入,許多教育工作者在教學(xué)過程中,強(qiáng)調(diào)要注意學(xué)習(xí)主體的內(nèi)部心理過程,把學(xué)習(xí)者看作是信息加工的主體,積極把認(rèn)知學(xué)習(xí)理論引人現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐中。近年來,由于多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)過程中,打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛,為學(xué)生的參與提供了有利的條件,為學(xué)習(xí)者提供了豐富的、生動的學(xué)習(xí)資源,為學(xué)習(xí)者提供了許多發(fā)現(xiàn)知識、探究知識和表達(dá)觀點(diǎn)的有力工具。因此,認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個重要分支——建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論引起許多國家教育工作者的關(guān)注,其原因是多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的許多特性,特別適合于實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境,因此,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),建構(gòu)基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式,日益顯示其強(qiáng)大的生命力。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論來源于關(guān)于兒童認(rèn)知發(fā)展的研究,由于個體的認(rèn)知發(fā)展與學(xué)習(xí)過程密切相關(guān),因此,利用建構(gòu)主義可以比較好他說明人類的學(xué)習(xí)過程的認(rèn)知規(guī)律。心理學(xué)家讓·皮亞杰(JeanPiaget,1896一1980)認(rèn)為,知識既不是客觀的東西(經(jīng)驗(yàn)論),也不是主觀的東西(活力論),而是個體在與環(huán)境交互作用的過程中逐漸建構(gòu)的結(jié)果。他還認(rèn)為,認(rèn)識的生長不僅僅是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,而強(qiáng)調(diào)是個體在認(rèn)知生長過程中的積極作用所產(chǎn)生的結(jié)果。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)可歸納為:
(1)認(rèn)識是在認(rèn)知主體(學(xué)習(xí)者)與客觀環(huán)境(社會文化情境和自然環(huán)境)的相互作用中形成。
(2)認(rèn)識的發(fā)展是通過對認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷進(jìn)行意義建構(gòu)中獲得的。
(3)建構(gòu)過程的發(fā)展是螺旋形上升的。
因此,建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者要真正獲得知識,主要不是通過教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的社會文化背景和情境下,利用必要的學(xué)習(xí)資源,通過與其他人(教師和學(xué)習(xí)伙伴)的協(xié)商、交流、合作和本人進(jìn)行意義建構(gòu)方式獲得。基于建構(gòu)主義的教學(xué)模式具有如下特征):
(1)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)情境并使學(xué)習(xí)者進(jìn)人情境
(2)強(qiáng)調(diào)為學(xué)習(xí)者提供多種資源,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)和進(jìn)行問題的探究
(3)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)者之間進(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)活動
(4)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)生運(yùn)用語言和文字進(jìn)行表述
(教育工作者的關(guān)注,其原因是多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的許多特性,特別適合于實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)
環(huán)境,因此,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),建構(gòu)基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式,日益顯示其強(qiáng)大的生命力。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論來源于關(guān)于兒童認(rèn)知發(fā)展的研究,由于個體的認(rèn)知發(fā)展與學(xué)習(xí)過程密切相關(guān),因
此,利用建構(gòu)主義可以比較好他說明人類的學(xué)習(xí)過程的認(rèn)知規(guī)律。心理學(xué)家讓·皮亞杰(JeanPiaget,
1896一1980)認(rèn)為,知識既不是客觀的東西(經(jīng)驗(yàn)論),也不是主觀的東西(活力論),而是個體在與環(huán)
境交互作用的過程中逐漸建構(gòu)的結(jié)果。他還認(rèn)為,認(rèn)識的生長不僅僅是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,而強(qiáng)調(diào)是個體在認(rèn)
知生長過程中的積極作用所產(chǎn)生的結(jié)果。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)可歸納為:
(1)認(rèn)識是在認(rèn)知主體(學(xué)習(xí)者)與客觀環(huán)境(社會文化情境和自然環(huán)境)的相互作用中形成。
(2)認(rèn)識的發(fā)展是通過對認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷進(jìn)行意義建構(gòu)中獲得的。
(3)建構(gòu)過程的發(fā)展是螺旋形上升的。
因此,建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者要真正獲得知識,主要不是通過教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定
的社會文化背景和情境下,利用必要的學(xué)習(xí)資源,通過與其他人(教師和學(xué)習(xí)伙伴)的協(xié)商、交流、合作和本人進(jìn)行意義建構(gòu)方式獲得?;诮?gòu)主義的教學(xué)模式具有如下特征)
(1)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)情境并使學(xué)習(xí)者進(jìn)人情境
(2)強(qiáng)調(diào)為學(xué)習(xí)者提供多種資源,讓學(xué)生自主學(xué)
習(xí)和進(jìn)行問題的探究
(3)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)者之間進(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)活動
(4)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)生運(yùn)用語言和文字進(jìn)行表述
(5)強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)行意義建構(gòu)
這里的“協(xié)作”是指學(xué)習(xí)者合作搜集與選取學(xué)習(xí)資源提出問題、提出設(shè)想和進(jìn)行驗(yàn)證,對資料進(jìn)行分析探究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律對某些學(xué)習(xí)成果的評價?!耙饬x建構(gòu)”是指學(xué)習(xí)者對事物的性質(zhì)、特征、現(xiàn)象的概括,對事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的歸納。
(二)發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢,把信息技術(shù)作為認(rèn)知工具,為學(xué)習(xí)主體建造發(fā)揮創(chuàng)遣潛力的教與學(xué)的環(huán)境
要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,我們首先要擺脫把信息技術(shù)設(shè)備僅僅作為一種播放工具,用來傳授知識的觀念,而要把它作為學(xué)生的認(rèn)知工具,通過學(xué)生的參與,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力?,F(xiàn)代教育技術(shù)在構(gòu)建新型教學(xué)調(diào)學(xué)生進(jìn)行意義建構(gòu)
這里的“協(xié)作”是指學(xué)習(xí)者合作搜集與選取學(xué)習(xí)資源提出問題、提出設(shè)想和進(jìn)行驗(yàn)證,對資料進(jìn)行分析探究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律對某些學(xué)習(xí)成果的評價?!耙饬x建構(gòu)”是指學(xué)習(xí)者對事物的性質(zhì)、特征、現(xiàn)象的概括,對事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的歸納。
(二)發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢,把信息
技術(shù)作為認(rèn)知工具,為學(xué)習(xí)主體建造發(fā)揮創(chuàng)遣潛力的教與學(xué)的環(huán)境
要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,我們首先要擺脫把信息技術(shù)設(shè)備僅僅作為一種播放工具,用來傳授知識的觀念,而要把它作為學(xué)生的認(rèn)知工具,通過學(xué)生的參與,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力?,F(xiàn)代教育技術(shù)在構(gòu)建新型教學(xué)模式中扮演著重要的角色:
(1)利用多媒體信息集成技術(shù),創(chuàng)設(shè)和展示有意義的情境,提高學(xué)生的求異和洞察能力。要使學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)活動,就必須讓學(xué)生面臨對他們個人有意義的或有關(guān)的問題。傳統(tǒng)的學(xué)校教育,往往把學(xué)生與生活中的現(xiàn)實(shí)問題隔絕開來,這種隔絕對意義學(xué)習(xí)構(gòu)成了一種障礙。利用教育技術(shù)的優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)一些對學(xué)生來說是現(xiàn)實(shí)的,同時又與所教的課程相干的問題,這些問題與情境包含有多種形式,包括事實(shí)性、意境性、示范性、原理性和探究性的情境。尤其要充分利用多媒體技術(shù)、教師局域網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,創(chuàng)設(shè)生動的社會文化、自然情境。創(chuàng)設(shè)情境的目的不僅是告知學(xué)生…這是什么,”而是要讓學(xué)生通過觀察、思考、比較、分辨,理解它有什么特點(diǎn),幫助學(xué)生思考“為什么?”,比較事物的相似性和特異性,發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系。
(2)利用大容量存儲技術(shù),提供多樣化的學(xué)習(xí)資源,利用圖形化交互界面技術(shù),建造良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。新型教學(xué)模式的一個重要方面是教師應(yīng)關(guān)注促進(jìn)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí),在組織安排教學(xué)過程時,不是把大量的時間用于組織和講解教案上,而是應(yīng)放在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)所需要的各種資源上,把精力放在簡化利用資源所經(jīng)歷的實(shí)際步驟上。我們可以利
用CD一ROM光盤提供形式生動活潑、內(nèi)容豐富、信息量大、具有交互功能的學(xué)習(xí)資源。可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),共享資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)如何從多媒體教學(xué)軟件中,從局域網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中獲取信息、得到多種學(xué)習(xí)材料,培養(yǎng)學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力。讓學(xué)生通過查詢、檢索、探究并解決問題。把學(xué)習(xí)資源作為學(xué)生進(jìn)行分析、思考、探究、發(fā)現(xiàn)的對象,以幫助學(xué)習(xí)者理解原理,并掌握分析和解決問題的步驟。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)如何從資源中獲取信息、分析信息的能力,培養(yǎng)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)和提出問題,學(xué)會如何進(jìn)行問題探究,并利用資源材料解決問題。
(3)利用信息組織結(jié)構(gòu)的超鏈接技術(shù),建造符合人類聯(lián)想方式的超文本信息組織結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會利用多樣化的學(xué)習(xí)路徑,從多方向、多角度、多起點(diǎn)、多層次、多結(jié)果等多方面地思考問題,并在多思路的比較中,形成創(chuàng)造性的思路。
(4)建立模擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境,計算機(jī)技術(shù)可以設(shè)計許多仿真實(shí)驗(yàn),通過輸入必要的參數(shù),或者通過學(xué)生交互操作,進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),通過輸入不同的參數(shù),觀察不同的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,進(jìn)行分析比較,學(xué)習(xí)科學(xué)探究的能力。
(5)利用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)商學(xué)習(xí)。利用多媒體教室網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這類系統(tǒng),通過資源共享方式,使全體學(xué)生共同觀察一個典型事物,通過教師的調(diào)控,教師可以監(jiān)看到學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,師生之間可以互相通話、教師及時對學(xué)生給予指導(dǎo)。學(xué)生之間也可以進(jìn)行分組討論,彼此之間進(jìn)行交流,表述觀點(diǎn)。對同學(xué)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行分析、評價。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對遠(yuǎn)程資源的查詢、分析和利用,利用網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行通信、交流,培養(yǎng)信息應(yīng)用能力。
(6)利用各種工具、平臺,讓學(xué)生利用平臺創(chuàng)造作品。例如學(xué)生可以通過漢字輸入、表格處理、圖形變換等方式讓學(xué)生把所觀察和思考的結(jié)果輸入計算機(jī)中,用文字、表格、圖形等方式,把對觀察和思考、協(xié)商、討論的意見作出歸納、概括,進(jìn)行意義建構(gòu),逐步形成自己的知識結(jié)構(gòu)。利用幾何畫板進(jìn)行數(shù)學(xué)、物理問題的探討。利用作圖、作曲工具,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作能力(用集成工具,培養(yǎng)學(xué)生的信息組織能力)。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),可以把課堂以教師為中心的傳授式的教學(xué)過程,變?yōu)橐詫W(xué)生為主體,在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行探索性的學(xué)習(xí)過程,通過“訪問”和“表達(dá)”,本身就是一個發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、積極探求解決問題的學(xué)習(xí)過程,這一過程需要學(xué)生具有創(chuàng)造意識、平等意識、積極參與和探索的精神。
(三)努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程要素關(guān)系的轉(zhuǎn)變
教學(xué)過程的要素包括教師、學(xué)生、教材(內(nèi)容)和媒體四個基本要素。建構(gòu)有利于創(chuàng)造教育的新型教學(xué)模式,必須要實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程要素關(guān)系的轉(zhuǎn)變。
(1)教師角色的轉(zhuǎn)變,由以教師為中心的講解者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和活動組織者;
(2)學(xué)生地位的轉(zhuǎn)變,從被動接受的地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c、發(fā)現(xiàn)、探究和知識建構(gòu)的主體地位。
>> 論思想政治教育人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)路徑與方法 高校思想政治教育人文關(guān)懷實(shí)現(xiàn)路徑研究 高校思想政治教育人文關(guān)懷面臨的問題及對策研究 高校思想政治教育人文關(guān)懷缺失及應(yīng)對 大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷的理論依據(jù)及價值研究 大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷的缺失及影響 思想政治教育個體價值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)注重人文關(guān)懷 淺談網(wǎng)絡(luò)背景下高校思想政治教育中人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn) 高校思想政治教育實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷的必要性研究 高校思想政治教育融入人文關(guān)懷應(yīng)實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變 人文關(guān)懷在高校輔導(dǎo)員思想政治教育中?的實(shí)現(xiàn)探索 論人文關(guān)懷是提高思想政治教育工作實(shí)效性的重要途徑 科學(xué)發(fā)展觀視域下思想政治教育融入人文關(guān)懷的價值及原則 大學(xué)文化視域下高校思想政治教育人本價值實(shí)現(xiàn)論析 高職思想政治教育中的人文關(guān)懷問題研究高職思想政治教育中的人文關(guān)懷問題研究 論思想政治教育價值的實(shí)現(xiàn) 大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷文獻(xiàn)分析及研究展望 當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷不足及原因分析 大學(xué)生思想政治教育融入人文關(guān)懷的途徑 大學(xué)生思想政治教育的人文關(guān)懷途徑研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:,2013-01-01.
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論文摘要:網(wǎng)絡(luò)時代中思想政治教育面臨著一系列新問題的沖擊與挑戰(zhàn),在目前國內(nèi)學(xué)界所提出的優(yōu)化途徑中盡管有著諸多有價值的對策,但也存在著缺乏針對性與實(shí)效性等方面的不足。因此,在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中必須意識到思想政治教育本身所具有的限度性;堅持“身體在場”的教育原則,處理好現(xiàn)實(shí)與虛擬間的互動關(guān)系,幫助受教育者實(shí)現(xiàn)良好的“自我認(rèn)同”。
一、引言
2008年1月17日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNN-IC)《第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示,截止2007年12月31日,我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了2.1億。本次調(diào)查結(jié)果顯示,網(wǎng)民職業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)中學(xué)生所占比例最大,達(dá)到28.8%,而這其中文化程度本科的占16. 1%、大專占18.7%。對于緊跟時代步伐的青年學(xué)生而言,網(wǎng)絡(luò)已成為他們生活的重要組成部分。相應(yīng)地,以這一群體為重要對象的思想政治教育工作者們必然要將視線投向網(wǎng)絡(luò),“要加強(qiáng)對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作”。研究者們在網(wǎng)絡(luò)對思想政治教育的影響及思想政治教育的優(yōu)化對策的問題上進(jìn)行了積極探索,成果頗多。本文試圖分析目前網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的眾多對策中存在的問題,并提出解決的思路。
二、網(wǎng)絡(luò)對思想政治教育的影響
網(wǎng)絡(luò)是把“雙面刃”,它一方面給人們帶來大量的信息資源,使得“秀才不出門,能知天下事”,極大的方便了人們的生活;另一方面,它的虛擬性及開放性卻也極易對人們產(chǎn)生諸多不良影響。尤其是對于當(dāng)代思想政治教育工作而言,網(wǎng)絡(luò)在提供一種新的教育載體的同時,更提出了許多新的挑戰(zhàn)。對此問題,思想政治教育界爭論紛紜,可謂仁者見仁、智者見智。
持網(wǎng)絡(luò)對思想政治教育有利的一方認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)中高容量的信息環(huán)境,在時間上、空間上的自由性都極大地充實(shí)和豐富了思想政治教育的內(nèi)容和資源;網(wǎng)絡(luò)中交往主體的平等性為教育者和受教育者創(chuàng)建了自由對話的平臺,從而改變了傳統(tǒng)教育中那種單向式的“你講我聽、你打我通”的權(quán)威主義教育模式,促進(jìn)了雙方信息與意見的交流,從而有效地增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)際效果。而網(wǎng)絡(luò)的開放性則有利于教育者在第一時間內(nèi)進(jìn)行真實(shí)信息的收集,進(jìn)而能夠作出迅速有效的預(yù)測和防范。此外,個性化的服務(wù)環(huán)境、多樣化的服務(wù)平臺滿足了不同個體的需求,增強(qiáng)了思想政治教育的吸引力,更有利于思想政治教育深人人心。與此相對應(yīng)的是,也有不少學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)的虛擬性等基本特征出發(fā),強(qiáng)調(diào)了它對思想政治教育工作的負(fù)面影響。他們認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)世界的交往由于缺乏身體在場,從而使得交往主體脫離了現(xiàn)實(shí)社會道德規(guī)范的約束,極易產(chǎn)生道德沖突、道德價值取向錯位、道德相對主義盛行以及社會責(zé)任感弱化等不良現(xiàn)象。而目前的網(wǎng)絡(luò)世界信息魚龍混雜、多元文化夾雜其中,、迷信信息泛濫,隨意的個性環(huán)境和缺乏理性的環(huán)境極易令青年學(xué)生沉酒其中,喪失自我。這些都使思想政治教育面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
面對著積極與消極影響并存的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,思想政治教育工作既不能削足適履,更不能因噎廢食。庫爾特·盧因說過“信息總是沿著含有門區(qū)的某些渠道流動,在那里,或是根據(jù)公正無私的規(guī)定,或是根據(jù)‘守門人’的個人意見,對信息或商品是否被允許進(jìn)人渠道或者繼續(xù)在渠道里流動作出決定”。對此,針對網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、瞬時性、開放性及互動性等特征,研究者們主要從“自律”和“他律”兩個方面探究了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化的途徑及方法。
一方面,主張將重點(diǎn)放在“自律”上的學(xué)者們,提出了教育者和受教育者雙方的自我提高、自我約束的要求,并推動雙方的互動協(xié)作和共同建設(shè),從而達(dá)到教育的“合力”。他們指出,教育者應(yīng)由“教會順從”的訓(xùn)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖虝x擇”的指導(dǎo)者,加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì),主動利用各種有利資源將自身建設(shè)成一支專業(yè)化、高效化的網(wǎng)上“環(huán)?!彼枷胝谓逃?duì)伍;同時應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),主動培育占領(lǐng)思想政治教育的新陣地,增強(qiáng)正面宣傳,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向;教育者還應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想政治教育模式,營造健康的精神環(huán)境,抓住思想政治教育工作的關(guān)鍵,并完善政治環(huán)境,從而保證人民群眾對思想政治工作的信任。此外,受教育者自身也需要自覺倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)“自律”精神和遵守“網(wǎng)絡(luò)倫理”,抵制不良信息的腐蝕,積極參與營造科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
另一方面,研究者們著重強(qiáng)調(diào)要從體制、法律法規(guī)的建設(shè)及加大人財物的投人、提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平等“他律”的角度來優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的方法?!八伞币灰苛⒎ǖ耐晟坪图皶r,要加強(qiáng)法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,并形成制度機(jī)制,促進(jìn)思想政治教育的有效開展;同時更要加大物質(zhì)投人,廣泛運(yùn)用新的技術(shù)手段,更新硬件設(shè)備、提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全水平,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,創(chuàng)造良好環(huán)境;此外還可采用實(shí)名制,并加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)督和管理以建設(shè)有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。而更為根本的則是要從家庭、學(xué)校、社區(qū)及傳媒等大環(huán)境人手,營造全社會齊抓共管、群策群力共創(chuàng)良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大氛圍。閉
三、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中存在的問題
如上所述,針對網(wǎng)絡(luò)社會中的多種特點(diǎn),學(xué)者們都能從各自的視角出發(fā),合理地論證了自己的觀點(diǎn)。這對于我們深人了解網(wǎng)絡(luò)社會對思想政治教育的沖擊與幫助有著很大的價值和貢獻(xiàn)。但是,我們也必須看到,這些觀點(diǎn)與論爭亦存在一些不容忽視的問題。這些問題表現(xiàn)如下:
第一、泛泛而談,難顯實(shí)效?;蛴捎趶V大思想政治教育者本身對以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代高科技信息技術(shù)缺乏較深人的了解,平時接觸不多、研究不夠;或由于缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作激勵機(jī)制,使得目前的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育還只是作為傳統(tǒng)思想政治教育工作的附屬,重視不夠。雖然廣大研究者對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化的方法和途徑進(jìn)行了積極的探索,但目前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的行為呈現(xiàn)出多樣性及復(fù)雜性。然而目前的研究較多停留在對于現(xiàn)象的描述層面上,缺乏對不同群體的心理及行為特征等的深人研究,因而提出的對策也缺乏針對性,很難收到實(shí)效。一些泛泛而談的對策顯得空洞且滯后,另一些脫離網(wǎng)絡(luò)世界關(guān)鍵特質(zhì)的對策則只是美好的愿望。當(dāng)然,這些研究也有賴于倫理學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等其他相關(guān)學(xué)科的共同努力。
第二、觀念陳舊,模式落后。從目前的研究狀況看來,不少研究者的思維方式依然停留在傳統(tǒng)的思想政治教育模式上,對于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的認(rèn)識,大多將其視為傳統(tǒng)模式的一種延伸或附屬?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作方法或原則等也大多是由傳統(tǒng)工作方法改頭換面而來。借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)固然重要,但是如今的互聯(lián)網(wǎng)世界,已非新生時對現(xiàn)實(shí)社會的簡單虛構(gòu)。虛擬社區(qū)、虛擬商店、虛擬會社等等新的名詞,與現(xiàn)實(shí)社會的社區(qū)、商店、會社相比,他們不僅僅只是多了個“虛擬”一詞,不再只是反映一種對現(xiàn)實(shí)社會的模擬,更多的則是揭示出一種“異化”,是對現(xiàn)實(shí)社會的延伸和發(fā)展,甚至是以虛擬世界的游戲規(guī)則和道德準(zhǔn)則對現(xiàn)實(shí)生活某些方面的反諷與矯正。由此,也對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育者提出了更高的要求,思想政治教育工作要緊跟時代的發(fā)展和變化,及時更新自我的觀念和思維方式。
第三、缺乏立場,隨網(wǎng)起舞。與將傳統(tǒng)思想政治教育方法“改頭換面”直接應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中相對的是,一些研究者陷人了“隨網(wǎng)起舞”的誤區(qū)。面對網(wǎng)絡(luò)這一新生事物,不少人以為“只要是新的就是好的”,于是忽略了本該堅守的立場,隨著網(wǎng)絡(luò)的指揮棒亂轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)世界雖然表現(xiàn)出虛擬性、匿名性等區(qū)別于傳統(tǒng)社會的新特征,然而其終究無法脫離物理社會的存在而存在,網(wǎng)絡(luò)交往的主體也是實(shí)實(shí)在在的人。在幻像萬千的網(wǎng)絡(luò)世界中把握其本質(zhì)和規(guī)律,既要以“變”的思維和“變”的目光來審視其發(fā)展,也要以“不變應(yīng)萬變”的沉著來發(fā)揮自身的主觀能動性。只有教育者在思維模式上真正轉(zhuǎn)變了,才能切實(shí)有效地開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。
四、“新瓶裝舊酒”傳統(tǒng)思維的超越:問題中解決對策的探尋
據(jù)上所述,針對已有的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育優(yōu)化途徑中存在的問題,我們應(yīng)該用矛盾分析的方法,從以下三個方面進(jìn)一步思索解決問題的出路和對策。
首先,在實(shí)際操作過程中必須要做到“憑虛人實(shí)”,堅守“身體在場”的教育原則。
作為全球化最顯形的投影一建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)社會,影響和改變著人們原有的生活方式和思維方式。思想政治教育工作所要面對的不過是整個人類社會所需要解決的歷史問題的一個折射。“立世德為首,立德育為先”,肩負(fù)著育人使命的思想政治教育,需要堅守住“身體在場”的教育,不能“隨網(wǎng)起舞”。我們應(yīng)該加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)這一新生事物的理解和認(rèn)識,揚(yáng)優(yōu)抑劣,及時矯正青年學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)世界中的失范行為。但是須知網(wǎng)絡(luò)生存畢竟基于現(xiàn)實(shí)社會,虛擬身份亦有確切所指。思想政治教育者要在遵循虛擬世界的游戲規(guī)則,以化名或匿名的身份與受教育者平等、自由、近距離交往的同時,更要憑虛人實(shí),做好“身體在場”的教育。即摒棄“只要是新的就是好的”的思想,在適應(yīng)時展的同時,自我反省、回歸本然。思想政治教育是指導(dǎo)人們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,是教會人們怎樣與世界相處、與伙伴相處、與自身相處的實(shí)踐活動。正如高德勝所說:如果學(xué)校教育能夠回歸本然,在教育過程中使每個人建構(gòu)好自身,學(xué)會與自己交往和對話,就可以在一定程度上彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)空間中迷失自我,動輒著火的缺陷。我們承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間的根本不同,也承認(rèn)在現(xiàn)實(shí)生活中所形成的品質(zhì)不可能完全遷移到網(wǎng)絡(luò)空間之中,但我們同樣不可否認(rèn)真正的德性所具有的穿透力和持久性。學(xué)校教育要由教育引導(dǎo)向教育關(guān)懷轉(zhuǎn)變,由讀寫算的技術(shù)性工具性職能向教會學(xué)生關(guān)心自己、關(guān)心他人、關(guān)心自然社會環(huán)境、關(guān)心人類制造出的物品及關(guān)心知識和學(xué)問等方向轉(zhuǎn)變。也惟有如此,網(wǎng)絡(luò)思想政治教育才能化為“看不見的手”,真正做到“凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”,當(dāng)好“環(huán)保工人”。
其次,必須認(rèn)識到思想政治教育的限度,在實(shí)際教育中量力而行。
在探索傳統(tǒng)思想政治教育方式如何向網(wǎng)絡(luò)思想政治教育領(lǐng)域轉(zhuǎn)變的時候,我們特別需要克服“新瓶裝舊酒”的懶惰思想。面對一個新生的事物,借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)固然重要,但是畢竟網(wǎng)絡(luò)空間與物理空間二者之間存在較大的區(qū)別,因此需要認(rèn)真研究和掌握網(wǎng)絡(luò)空間的思維邏輯和客觀規(guī)律。萬維網(wǎng)的發(fā)明者伯納斯·李曾闡述道:從原理上講,要使網(wǎng)絡(luò)成為一種普遍的資源,就必須使其毫無限制的發(fā)展。而從技術(shù)上講,如果有任何控制中心的存在,它就會立刻成為限制網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的瓶頸,這樣網(wǎng)絡(luò)就永遠(yuǎn)也不會發(fā)展壯大。人出于社會關(guān)系、勞動及需要的本質(zhì)而尋求人際交往,互聯(lián)網(wǎng)最大的長處莫過于滿足了人們對于信息資源交流、共享的需求。人們上網(wǎng)是為了消費(fèi)信息或在娛樂、消解信息中獲得愉悅和滿足,幾乎沒有人上網(wǎng)的目的是為了接受思想政治教育。據(jù)在大學(xué)生中調(diào)查,經(jīng)常瀏覽網(wǎng)上有關(guān)思想政治教育網(wǎng)站或網(wǎng)頁者僅占6. 8%,有時瀏覽者占25. 8%,偶爾瀏覽者占38.7,從未登陸過的占28.6%48.1%的學(xué)生從未聽說過學(xué)校有關(guān)黨的知識專題網(wǎng)站,26. 4%的學(xué)生聽說未訪問過,23腸的學(xué)生聽說過并只在組織活動時才有2.5%的學(xué)生訪問過。川這組調(diào)查數(shù)據(jù)充分反映了思想政治教育專題網(wǎng)站的效果不佳,也對我們倡導(dǎo)思想政治教育占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,引領(lǐng)輿論導(dǎo)向提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。畢竟網(wǎng)絡(luò)世界有自己的“意識形態(tài)”—信息主義,不能很好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)世界的邏輯規(guī)則必然會被網(wǎng)民所冷落。思想政治教育亦有自己的規(guī)律和前提,在強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)面前既不能“隨網(wǎng)逐流”更不能包辦一切,應(yīng)該量力而行。舉例來說,“實(shí)名制是反網(wǎng)絡(luò)的,與網(wǎng)絡(luò)的本性不符,也與大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)行者的需要相悖,強(qiáng)行推行的結(jié)果只能是毀滅網(wǎng)絡(luò)。就好像都市是一個陌生人的世界,在陌生人的世界里生活的好處是自由,沒有熟人社會的處處約束,壞處是孤獨(dú)和冷漠,人與人之間缺乏關(guān)愛。但我們不能因?yàn)槎际猩畹墓陋?dú)和冷漠而讓都市中的每一個人在胸前插上自己的名卡。
最后,還必須要做好現(xiàn)實(shí)與虛擬間的互動,幫助實(shí)現(xiàn)“自我認(rèn)同平衡”。
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