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對祖國的寄語范文第1篇

1風險投資的涵義

風險投資（Venturecapital），又被譯為創(chuàng)業(yè)投資。根據(jù)美國全面風險投資協(xié)會的定義，風險投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有具大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本；根據(jù)歐洲風險投資協(xié)會的定義，風險投資是一種由專門的投資公司向具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、擴張型或重組型的未上市企業(yè)提供資金支持并輔之以管理參與的投資行為；聯(lián)合國經(jīng)濟和發(fā)展組織24個工業(yè)發(fā)達國家在1983年召開的第二次投資方式研討會上認為，凡是以高科技與知識為基礎，生產(chǎn)與經(jīng)營技術密集的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務的投資，都可視為風險投資；我國《關于盡快發(fā)展我國風險投資事業(yè)的提案》中認為，風險投資是一種把資金投向蘊藏著失敗危險的高科技及其產(chǎn)品的研究開發(fā)領域，旨在促進高科技成果盡快商品化，以取得高資本收益的投資行為。

簡單的說，風險投資是指由風險投資者提供風險資本，風險投資公司以風險企業(yè)為投資對象進行投資、管理、運作的一種融資過程與方式。風險投資是高科技產(chǎn)業(yè)的助推劑，它在高科技產(chǎn)業(yè)化的關鍵時刻切入，填補了高科技產(chǎn)業(yè)化過程中，研究與開發(fā)階段的政府撥款或企業(yè)（個人）自籌與工業(yè)化大生產(chǎn)階段的銀行貸款之間的空白，使高科技產(chǎn)業(yè)化的各個環(huán)節(jié)由于有了資金的承諾而成為可能，在促進高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，風險投資自產(chǎn)生開始就與高新技術企業(yè)密不可分，二者的融合是源于彼此的內(nèi)在需要、符合兩者本質(zhì)特性的自然結(jié)合，也正是這種互利的融合決定了兩者之間的作用關系不僅僅是單向的，而是一種雙贏的關系[1]。所以完善和發(fā)展我國風險投資非常重要。

2目前我國風險投資存在的問題

我國的風險投資業(yè)是在改革開放以后才發(fā)展起來的。1985年9月，第一家專營風險投資的全國性金融機構(gòu)——中國新技術創(chuàng)業(yè)投資公司（中創(chuàng)公司）成立；截至2007年底，全國從事風險投資的機構(gòu)已超過400家。在中國的風險投資機構(gòu)管理的風險資本總量超過1205.85億元，在風險投資方面，2007年風險投資總額達398.04億元以上，風險投資項目數(shù)也高達741個項目，平均每家風險投資機構(gòu)管理的資本額達到8.492億元。顯然，我國的風險投資事業(yè)發(fā)展是比較快的，它在促進我國高新技術企業(yè)的創(chuàng)立和成長方面起到了積極作用。但是我們也應看到，我國的風險投資業(yè)僅經(jīng)歷了較短的發(fā)展歷史，至今尚處于初步發(fā)展階段，現(xiàn)有規(guī)模的風險資本還難以滿足市場的需要，還無法獨立支撐高新技術企業(yè)的發(fā)展，風險投資在我國現(xiàn)階段還存在大量的問題，阻滯了其在我國更快速的發(fā)展。目前我國的風險投資存在的問題主要有：

2.1風險投資資本總量不足，缺乏合格的風險投資主體

從整體上看，現(xiàn)有規(guī)模的風險投資資本還難以滿足市場的需要。目前，我國風險投資資本的主要來源是財政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款，風險投資資本的融資渠道狹窄。并且我國目前的發(fā)展模式為“政府主導型”，以財政撥款和銀行科技開發(fā)貸款為主體的風險資本規(guī)模小，同時政府為主要出資方，造成投資主體單一，影響投資效益。加之，風險投資周期長，風險高，政府的財政資金不適合風險投資市場本性[2]。從已經(jīng)建立的風險投資機構(gòu)的資金來源看，除外資投資基金外，絕大部分是由政府或金融機構(gòu)出資的，私人、民間資本幾乎沒有，融資渠道狹窄，風險投資資本總量嚴重不足。

2.2風險資本退出缺乏有效渠道

風險投資的活力就是資金的循環(huán)流動，其核心機制就是退出機制。沒有便捷的退出渠道，風險投資就無法達到資本增值和良性循環(huán)，也無法吸引風險投資人進入風險投資領域。風險資本的“退出渠道”或退出機制尚未解決，沒有發(fā)達的風險投資制度，就不能在風險資本與高新技術企業(yè)之間搭建出通道[3]。風險投資的退出渠道一般有5種：企業(yè)上市、收購兼并、股份回購、股份轉(zhuǎn)賣、虧損清算。在我國的風險投資業(yè)中，缺乏合理的投資回收渠道，雖然我國創(chuàng)業(yè)板已于2009年10月30日隆重登場，但是對于規(guī)范創(chuàng)業(yè)板的操作尚在逐步完善中。

2.3有關風險投資的法律法規(guī)滯后不健全

近年來我國中央和各級地方政府已經(jīng)出臺了不少扶持高科技企業(yè)的政策措施，其中包括稅收優(yōu)惠、人才優(yōu)惠、信貸優(yōu)惠等等，但是對于投資于高科技企業(yè)的風險投資者和風險投資管理企業(yè)的扶持政策卻很少,相關的風險投資產(chǎn)業(yè)法如《風險投資法》、《風險投資基金法》等一直未出臺[4]。在市場進入、稅收優(yōu)惠、投融資管理等方面沒有對風險投資的扶持性政策法規(guī)。

2.險投資中介機構(gòu)的發(fā)展滯后

目前在我國，風險資本市場所需的特殊中介服務機構(gòu)如行業(yè)協(xié)會、標準認證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等還比較缺乏，投資中介機構(gòu)的人員素質(zhì)和信用體系的不完善也成為中介機構(gòu)發(fā)展的巨大障礙。某些中介機構(gòu)缺乏職業(yè)約束機制及職業(yè)道德規(guī)范，存在為金錢驅(qū)動而提供虛假評估報告的現(xiàn)象，使某些中介機構(gòu)的可信度、可利用度大打折扣。在這種情況下，風險資本家往往要做很多自己專業(yè)以外的事，降低了風險投資的效率。而且，中介機構(gòu)發(fā)展的停滯不前，中介服務不規(guī)范等問題造成資本和項目雙方信息交流方面的不充分，這種信息不對稱形成許多錯誤的隱藏，導致風險投資企業(yè)戰(zhàn)略性的市場決策錯誤，嚴重地妨礙我國風險投資市場的發(fā)展。

2.5風險投資人才極度缺乏

從事風險投資事業(yè)的人才，不僅需要掌握金融領域內(nèi)的相關知識、而且還應當熟悉高新技術產(chǎn)業(yè)的相關技術，只有這樣才能對風險投資進行正確的評估和操作，降低投資失敗的風險。目前國內(nèi)風險投資多數(shù)還停留在學術論壇和理論研究層次上，在實際操作上真正懂得風險投資的人才還不多，大部分投資人才都來自于政府、民營企業(yè)、上市公司等部門，基本上都是半路出家，多數(shù)缺乏專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗，局限性較大。

3促進我國風險投資發(fā)展的策略

針對我國在進行風險投資的過程中存在的以上問題，提出如下的發(fā)展策略：

3.1拓寬資金來源，實行風險投資主體多元化

我國應拓寬資金來源，實行投資主體多元化。政府應逐漸淡出投資人的角色，鼓勵更多的民營和個人資本參與到投資中,以規(guī)范市場運作[5]。除了借鑒國外發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險投資的經(jīng)驗，在控制金融風險的前提下，使從事養(yǎng)老基金、保險基金、住房基金等民間資本的這些機構(gòu)投資者以及一些具有良好市場業(yè)績的上市公司作為戰(zhàn)略投資者來介入風險投資領域，將為我國風險投資的發(fā)展提供良好的直接融資來源與渠道，促進我國風險投資的發(fā)展。把民間資本引入高新技術風險投資領域，通過資本與技術的結(jié)合，讓資本最大增值[6]。還有從國際經(jīng)驗來看，外國風險資本的介入也是發(fā)展本國風險投資的重要依托。我國應減少對風險投資限制、制定健全有關風險投資政策，并提高它們的透明度，促進外國風險資本關注，吸引外國風險投資資本，使其更加支持中國高技術企業(yè)的發(fā)展，也是我國風險投資拓寬資金來源發(fā)展的重要渠道。

3.2建立符合我國國情的風險投資退出機制

由于風險資本存在著周期性特征，因此能否有效地兌現(xiàn)資本收益，即將其所投的資金由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)即變現(xiàn)就成為一個重要的問題。為了促進風險資本的順利循環(huán)以及增量風險資本的進入，就必須考慮建立起有效的風險資本退出機制。我國風險投資最現(xiàn)實可能的退出方式為企業(yè)購并，其他幾種較為現(xiàn)實可能的退出方式依次為創(chuàng)業(yè)板交易、風險企業(yè)回購和買殼上市[7]。我國處于創(chuàng)業(yè)板市場運行的初步階段，創(chuàng)業(yè)板的作用就是為成長性高的中小企業(yè)提供融資鏈條的中間環(huán)節(jié)，所以既要從我國資本市場發(fā)展的實際出發(fā)規(guī)范和完善創(chuàng)業(yè)板，也要積極發(fā)展和利用風險資本的其他退出途徑。

3.3優(yōu)化風險投資的投資環(huán)境，加快制定有關風險投資的法令法規(guī)

建立規(guī)范風險投資運營機制的法律制度，發(fā)達國家的成功經(jīng)驗表明，立法和監(jiān)督是促進風險投資健康發(fā)展的保障。風險投資是為風險企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本，通過管理上的參與將科技成果“孵化”為現(xiàn)實生產(chǎn)力的特殊投資，它不同于任何形式的傳統(tǒng)投資。風險投資是一種法制化的市場行為，必須有完善的法律法規(guī)。因此，嚴格規(guī)范風險投資的運營機制，是保證我國風險投資業(yè)健康發(fā)展的必要措施。與之相適應我們需要盡快制定相應的法規(guī)和管理辦法，完善保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度，諸如《專利法》、《技術合同法》等，給風險創(chuàng)業(yè)者的專利權(quán)、專有權(quán)、創(chuàng)新權(quán)等以特定的保護，采取稅收優(yōu)惠計劃，降低風險資本的獲得成本，提高風險投資的平均收益率水平。

3.4加快風險投資中介機構(gòu)及項目評估機構(gòu)的發(fā)展

風險投資中介機構(gòu)是運用各種金融工具為籌集者和投資者服務的專業(yè)性機構(gòu)，包括會計師事務所、律師事務所、投資顧問、資信評估機構(gòu)、技術信息咨詢機構(gòu)、專業(yè)市場調(diào)查機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)。建立具有高度權(quán)威性的投資項目評估專門機構(gòu)，由有經(jīng)驗的評估專家對風險投資項目經(jīng)行評估等專業(yè)服務，以指導投資者進行有效的投資。另外，還需提高中介機構(gòu)的信用和中介機構(gòu)的人員素質(zhì)，并努力采取措施降低風險投資的信息成本和交易成本，以提高整個風險投資市場體系的運作效率，為風險投資公司提供規(guī)范有效的中介服務，使風險投資公司做出正確的戰(zhàn)略決策，促進我國風險投資更快的發(fā)展。

3.5培養(yǎng)高素質(zhì)風險投資人才

在高新技術產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)育過程中，人才是關鍵的因素，應加快培養(yǎng)高素質(zhì)風險投資專業(yè)人才，加快對現(xiàn)有風險投資機構(gòu)從業(yè)人員的培養(yǎng)，還可以利用國際合作和交流，吸引海外人才。我們應該努力培養(yǎng)一支懂技術、會管理、熟悉金融與財務的風險投資家隊伍,不僅依賴于其自身獨特的素質(zhì)和專長，還要設計一套行之有效的激勵約束機制防范其道德風險。推動企業(yè)家和風險投資家盡最大努力去經(jīng)營企業(yè)，實現(xiàn)人力資本的價值[8]，創(chuàng)造“以人為本”的文化氛圍，可采取給予風險投資人才工資、福利、獎金、股權(quán)、期權(quán)和收入提成制度等，激發(fā)風險投資人才隊伍的快速發(fā)展。

對祖國的寄語范文第2篇

摘要通過對中國足球現(xiàn)狀進行分析找出影響中國競技水平的問題，探討在提高中國足球競技水平存在的某些問題，并對問題提出相應的對策。

關鍵詞中國足球競技水平問題對策

自1992年以來，我國競技足球進行了一系列體制改革、機制轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，使得我國競技足球在一段時間內(nèi)取得了一定進步，但相對于世界足球快速發(fā)展和亞非足球的迅速崛起，我國男足水平至今還沒有質(zhì)的提高，女足也在世界足壇領先優(yōu)勢逐漸的弱化，與此同時，日本、韓國和西亞足球競技水平得到了迅速提高，改變了亞洲人踢不好足球的傳統(tǒng)觀念，亞洲人踢不好足球的宿命論已難以立足。在此背景下，本研究采用文獻法和邏輯分析法，著重探討制約我國足球競技水平提高的主要因素，并提出相應的發(fā)展對策，以期為我國足球競技水平的提高提供有益的借鑒和參考。

一、我國足球競技水平提高的制約因素分析

（一）違背競技訓練規(guī)律

為了追求競賽成績，增加個人經(jīng)濟收入，我國很多基層青少年教練違背競技訓練的基本規(guī)律，他們幾乎都是以比賽成績?yōu)槟康倪M行訓練和比賽，培養(yǎng)了集體式的成年化訓練而忽略了個人以后發(fā)展的潛力，也讓青少年在正式訓練中喪失對足球的興趣，過早的給正處于敏感期的隊員進行大量的力量素質(zhì)訓練，力量訓練的增加后柔韌素質(zhì)的訓練必然減少，致使多數(shù)青少年隊員到成年后出現(xiàn)了柔韌水平差而造成的技術幅度小、體能消耗大、疲勞恢復慢等情況。

此外在訓練中過早的強調(diào)了團隊作戰(zhàn)意識，也使得隊員的個人意識被限制和束縛。當?shù)搅俗闱蜻\動的高級階段時一個球隊的整體戰(zhàn)術實施水平高低需要依靠個人技術水平來完成時，在這方面我們的隊員都在成年后表現(xiàn)出了明顯的缺陷，這其實也說明了我國青少年足球成績要好于成年人一個重要的原因。而且很多不負責任的言行舉止，枯燥無味，單調(diào)的訓練方式及一些為比賽成績而訓練的手段將會對少年產(chǎn)生負面的影響。所以說違背競技訓練規(guī)律只能取得會短期的效果，最終造成了我國足球競技水平提高后勁不足。

（二）教練員隊伍整體狀況堪憂

我國足球教練知識結(jié)構(gòu)比較單一，整體素質(zhì)不高。每個球隊成績的好壞不但與球員個人有關，而且與該球隊教練組、科研力度有間接聯(lián)系。我國足球的教練員缺乏有天賦的教練，不論從青少年還是到成年隊的教練幾乎都是自己從隊伍退下來直接轉(zhuǎn)換為教練，雖然有了一定的足球技術基礎，但是如何訓練學生、用什么樣的方法訓練，都沒有科學性，所謂的訓練方法也都是自己之前的教練訓練的方法帶入，自身的理論知識、技戰(zhàn)術和訓練方法都與足球發(fā)達國家的足球教練有著較大的差距。同時教練員隊伍應有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括主教練、助教、守門員教練、體能訓練教練、足球醫(yī)生、理療師、按摩師等（業(yè)余隊可根據(jù)條件設定）。2000年亞洲杯期間，有些球員曾埋怨沒有體能訓練教練，這也是隊員在場上體能不足、只打半場好球使足球競技水平無法提高重要原因之一。

有調(diào)查表明，我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的足球教練員，本科畢業(yè)僅占42.6%，大專畢業(yè)生占35%，高中與高中以下畢業(yè)生占22.4%。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尚且如此，其他地區(qū)可想而知。近幾年來，雖然許多教練員為了適應崗位要求，努力參加了各種在職進修，有所提高，但總體學歷層次還是不高。因此，青少年足球教練員隊伍存在人員缺乏、整體水平偏低的問題。特別是中、小學專職足球教練少之又少。這和國外青少年足球訓練有一定比例的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的教練員相比差距甚遠。另外，教練員待遇低下，也使有志者望而卻步。

（三）球員思想教育弱化

近幾年來關于球員打架、泡吧、抽煙、喝酒、深夜不歸、休息不好及飲食無度等各種違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，球員在比賽中出工不出力，甚至不顧集體、國家利益，對對方隊員或裁判大打出手被紅牌罰下場外等違紀事情屢見不鮮。若隊員沒有堅強的意志、超人的積極性，強烈的奉獻和民族精神，而讓他們擔任國家隊主力，我國足球豈能不敗。

我國足球元老級人物年維泗說：“我國足球運動員的素質(zhì)問題，實際是一個管理松懈，甚至是一個‘上梁不正下梁歪’的問題。”運動員沒成績、沒出名、沒成為體育明星的時候，運動員聽教練的，教練聽領隊的，領隊聽領導的。而一旦運動員成了名，成了明星，事情就顛了過來，領導聽領隊的，領隊聽教練的，而教練聽運動員的。哄著、捧著、慣著、寵著。事實上，這樣的事例在我國足球界并不罕見，這樣的人一路吃香，就會傳染，成為一些年輕選手效法的另一種典型，甚至是“榜樣”。

（四）后備人才匱乏

首先，“人們常說我國十三億人口，為什么就找不出十一個人來踢好足球?！蔽覈闱蛉丝谙鄬θ狈Γ沟梦覈闱蚝髠淞α坎蛔?，限制了高質(zhì)量完成足球技戰(zhàn)術所需的具有某些方面的特點，從而影響球隊的成績；據(jù)有關刊物報道，足球強國德國是從1000名參加訓練的青少年中挑選1名職業(yè)球員，而我國則是從30名中挑選1名職業(yè)球員，之間的差距可想而知。

其次，我國實行計劃生育政策以來，家庭對于子女的培養(yǎng)有著更高的要求，也許不像從前那樣，家里有很多孩子，而現(xiàn)在家里的唯一的孩子成為了父母乃至整個家族延續(xù)的命脈，其發(fā)展和培養(yǎng)就必然受到了更多人的關心，父母的望子成龍，望女成鳳的心態(tài)過高，往往地壓制了有足球天賦孩子在足球事業(yè)上的發(fā)展。希望孩子去通過高考取得人生的成功，這也無可厚非，確實值得理解，然而，長期以來錯誤的人才觀念確實也束縛了孩子的發(fā)展，實際上能否成為人格健全、身心協(xié)調(diào)發(fā)展、有較高的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)的社會個體才是最基本的也是最重要的。

最后，另一個比較重要的原因同我國一些足球?qū)W校的收費過高有關，如八一足球?qū)W校，每個學生每年要交費2.2萬元，并需一次建校費2萬元，安徽足球?qū)W校在起初創(chuàng)辦時，學費也高達1.5萬元每年，這讓許多工薪家庭不堪重負，敬而遠之。而為了擴大市場和爭奪生源，一些足球?qū)W校采取了只要報名就可入學的辦法，招生缺乏統(tǒng)一標準，為今后培養(yǎng)后備人才埋下了質(zhì)量隱患。

二、研究對策

（一）科學的選材和合理的培養(yǎng)目標

1.科學的選材

科學選材的重要意義體現(xiàn)在兩方面，一是重視和深入足球選材的科學理論研究，制定出一套具有實用價值的選材方法和模式，二是通過系統(tǒng)的培訓，使廣大在基層從事足球訓練工作的教練員們，從思想觀念上重視選材工作，在實際工作中具有科學選材的基本能力。只有實現(xiàn)科學選材理論對訓練實際的指導作用，實現(xiàn)科學選材理論與訓練實際緊密結(jié)合的過程，我國少年選材工作才能在培養(yǎng)和造就優(yōu)秀足球運動員的系統(tǒng)工程中充分顯示它的重要意義。

在選材的標準上，國外和國內(nèi)的教練存在明顯差別，國外是以球員是否具有足球意識場上觀察能力，速度快、暴發(fā)力強、反應時快、肌肉協(xié)調(diào)力強的隊員。而我過的教練則主要以球員的身材高大與否，對抗能力，奔跑能力強等對比賽起主要作用的體能因素為目標選材。科學選材就是為了挖掘有才能的苗子，進行科學的訓練和培養(yǎng)，但“才能”是一個綜合性的概念，選材中很難做到面面俱到，因此，教練員只能抓住選材的主要內(nèi)容，結(jié)合實際才能達到實效，不能盲目選材。所以，教練員對優(yōu)秀足球運動員所必需具備的基本條件要有充分的認識。

2．合理的培養(yǎng)目標

從青少年培養(yǎng)孩子對足球的興趣，他們對足球運動所表現(xiàn)出來的熱愛，很大程度上是一種孩子好玩的天性，起初并沒有很高的追求，因此，教練員在和它們接觸時，要以身作則，通過言傳身教來啟發(fā)其興趣，在教學與訓練中，要不斷提高自身的執(zhí)教能力和水平，善于采用適合少年的教學手段和方法，引導他們投身足球運動中去，激發(fā)它們對足球運動的強烈的事業(yè)心。

（二）對教練進行再培訓，搞好教練組建設

米盧執(zhí)教期間提出：“對全體教練、球員進行統(tǒng)一的基本功再培訓，有了基本功，天賦才能得以發(fā)揮，球技才能迅猛提高。對那些經(jīng)過培訓，基本功還不能提高的教練和球員全部下崗！為新人的成長清出位置，為其后的發(fā)展鋪平道路?！?/p>

完善教練員知識結(jié)構(gòu)和層次，提高教練員科學文化素質(zhì)，是提高我國足球水平的有力保證。鼓勵教練員進行業(yè)務進修和學術交流、資格認證，考取國家和國際教練員水平等級證書。如將等級證書與工資收入掛鉤更好，這是保證教練員隊伍穩(wěn)定的有效手段。統(tǒng)一制定教練員上崗和執(zhí)教等級標準，對教練員定期進行考核和培訓；建立教練員引進機制和教練員競爭機制，是促進教練員水平提高的有力措施。舉辦專門針對基層足球教練員的培訓項目，有傾向性的擴大基層教練員隊伍，使我國足球運動更加普及。

教練組應有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括主教練、助教、守門員教練、身體訓練教練、足球醫(yī)生、理療師、按摩師等。

（三）對球員思想教育，提高文化素質(zhì)

歐洲職業(yè)運動員的素質(zhì)普遍高于我國，是因為他們經(jīng)常樹立一些“反面典型”。有了這些“典型”在眼前，其他人就會自律。這是一條很好的經(jīng)驗。所以在進行足球教學、訓練以外，必須從思想作風上建隊，教練組必須對運動員加強思想政治、職業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神的教育，應把培養(yǎng)人放在首位；培養(yǎng)隊員強烈的事業(yè)心和社會責任感，樹立群體意識，增強球隊凝聚力、向心力；培養(yǎng)隊員熱愛祖國、遵紀守法、團結(jié)合作、頑強拼搏等思想品德和良好的體育作風；加強意志品質(zhì)培養(yǎng)，使其具有良好的心理狀態(tài)，同事需要良好的生活規(guī)律和多踢比賽。

球員的文化程度低下也是影響我國足球水平提高的一個重要因素，在我國乒乓球項目上，參加全國比賽前，必須經(jīng)過文化課考試，只有經(jīng)過考試才能參加全國比賽，這就是讓運動員的綜合素質(zhì)得以保證。足球是否也能設置文化課考試，讓運動員的文化素質(zhì)盡快提高起來。

（四）增強足球后備力量

雄厚的群眾基礎與強大的后備力量是提高足球技術與競技水平的關鍵之一。首先要對青少年足球的培養(yǎng)重視起來，保障足球后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)性發(fā)展需要培養(yǎng)青少年對足球運動的興趣，還要強調(diào)其素質(zhì)教育，利用社會、學校、家庭、俱樂部的大力合作加大培養(yǎng)力度。最后青少年時期不宜過早進行封閉訓練，應該讓他們擁有正常人的生活，同時應該包括接受正常的文化教育，要從體育和文化兩個方面進行培養(yǎng)。

三、結(jié)論

違背訓練規(guī)律、教練員業(yè)務能力薄弱、教練組人員結(jié)構(gòu)欠合理、忽視運動員思想教育、后備人才匱乏是制約中國競技足球運動水平提高的主要因素，為此，應提高運動員選材的科學性，制定合理的訓練目標，加強教練員的再培訓和教練組建設，重視運動員的思想教育和文化學習，增強后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展能力。

參考文獻：

對祖國的寄語范文第3篇

關鍵詞：貨幣政策 傳導 梗阻 中美對比

研究背景

在當前世界經(jīng)濟面臨困境的情況下，凱恩斯主義漸漸不被大多數(shù)國家所采納，歐洲一些國家實行了一系列的緊縮政策。日本、巴西等國家在貨幣政策上也是備受矚目。2008年11月，在金融危機背景下，美聯(lián)儲QE1開始，經(jīng)過一次降息后，于2010年4月結(jié)束。2010年11月，QE2啟動，至2011年6月結(jié)束。2012年9月，美聯(lián)儲采取扭曲操作，每月購買400億美元的抵押貸款支持證券，QE3正式推出。2012年12月12日，為支持經(jīng)濟復蘇和勞工市場，美聯(lián)儲宣布推出QE4（也有人稱之為QE3二代），每月采購450億美元國債，替代扭曲操作，進一步延長超低利率期限。當前世界很多國家認為美國的量化寬松政策會迫使他們也采取寬松貨幣政策，因為本幣升值將給本國經(jīng)濟帶來損失；同時，美國的量化寬松可能會為新興市場經(jīng)濟體系再次帶來通脹和資產(chǎn)價格的壓力?？梢哉f，美國的QE1、QE2、QE3都牽動著世界各個國家的神經(jīng)。

在貨幣政策實施過程中，有一個核心問題，即貨幣政策的傳導。因為貨幣政策一般是通過間接方式對經(jīng)濟產(chǎn)生作用的，傳導過程直接決定了貨幣政策的有效性。長期以來，我國貨幣政策效果并不理想。單從物價穩(wěn)定這一最終目標來看，通貨緊縮和通貨膨脹一直交替出現(xiàn)。20世紀80年代中期出現(xiàn)通貨膨脹，至20世紀80年代末、90年代初通貨緊縮；此后十年又經(jīng)歷從通貨膨脹到通貨緊縮；進入21世紀后，我國在2003年開始出現(xiàn)局部通貨膨脹，至今一直備受CPI震蕩運行的困擾。但這并不是因為我國貨幣政策制定不合理，從最近十多年情況來看，我國央行貨幣政策是正確且及時的。1996-2002年間明顯的擴張性貨幣政策，2003年下半年開始實施明顯的緊縮性貨幣政策，都運用了多重工具，而且力度很大，但是都未能實現(xiàn)目標。原因只能是貨幣政策傳導渠道和貨幣政策傳導機制出現(xiàn)梗阻。

因此，在當前世界經(jīng)濟形勢下，弄清貨幣政策的傳導渠道和機制，對分析世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢非常重要；在我國特殊國情下，弄清貨幣政策傳導梗阻的原因，對于我國實現(xiàn)對經(jīng)濟的有效調(diào)控至關重要，對于進一步深化我國正在進行的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、金融改革具有重要意義。

中美貨幣政策傳導體系對比

（一）美國的貨幣政策傳導體系

從圖1可以看出，央行以貨幣政策工具調(diào)整實體經(jīng)濟和金融市場，不是直接進行的，而是通過必要的中介目標，再影響到最終目標。美國貨幣政策三大工具是改變法定準備率、調(diào)整貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務，稱之為傳導工具，可直接影響儲備基數(shù)和短期利率（傳導目標），短期利率主要是聯(lián)邦資金利率等。傳導目標作用于間接目標，影響貨幣供應量和長短期利率等。間接目標最終對經(jīng)濟和金融產(chǎn)生影響，達到最終目標，最終目標中的經(jīng)濟目標包括經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡等，金融目標包括維持金融市場穩(wěn)定等。從以上所述美國貨幣政策的傳導機制來看，貨幣供應量和利率是重要的中介目標，依靠二者對實體經(jīng)濟和金融市場產(chǎn)生影響，整個貨幣政策的傳導是單一路徑的。

美國貨幣政策中間目標可以稱為短期目標，最終目標可以稱為長期目標。中間目標一般維持一月左右，其中貨幣供應量可視為數(shù)量指標，利率則是價格指標。美聯(lián)儲運用各種先進的技術和設備，及時獲取大量金融經(jīng)濟信息，重點監(jiān)測兩類中介指標，及時、靈活操作貨幣政策工具，以實現(xiàn)長期貨幣政策目標。

美國的貨幣政策是非常有效的，除了因為傳導機制比較合理外，還因為美國有較為健全的約束機制。首先，美國對其金融機構(gòu)有一套嚴格的、健全的、合理的監(jiān)管體系。其次，美國有較為完善的法制環(huán)境，如有系統(tǒng)而完備的《金融法》。再次，美國貨幣政策是經(jīng)科學民主決策后做出的。美聯(lián)儲在制定貨幣政策時必須遵循一套非?？茖W民主的決策程序。還有，美國貨幣政策注重與其他宏觀政策的協(xié)調(diào)配合。貨幣政策和財政政策緊密相連，當然應協(xié)調(diào)配合，除此以外，美國還注重與產(chǎn)業(yè)政策和投資政策等的協(xié)調(diào)配合。這些保證了美國貨幣政策傳導不會或者很難發(fā)生梗阻。

（二）中國的貨幣政策傳導體系

美國貨幣政策是通過間接方式進行的，而在我國， 1998年以前，貨幣調(diào)控采用直接方式，直接以行政命令對信貸進行分配。1998年以后，開始采用間接方式調(diào)控貨幣，并宣布以貨幣供應量為唯一的中介目標。按照傳統(tǒng)的貨幣政策傳導機制觀點，無論是以貨幣供應量還是以利率為中介目標，實際最終都是以利率作為貨幣政策的作用中樞。

我國貨幣政策工具跟美國一致，但是存在兩個中介目標，并且兩個中介目標各自指向一個調(diào)控對象，是一種并列傳導模式（見圖2）。其特點如下：

首先，利率沒有成為中介目標。這是由盛松成、吳培新發(fā)表在《經(jīng)濟研究》上的論文證明了的。他們認為我國的同業(yè)拆借利率和國債回購利率對實體經(jīng)濟基本沒有傳導功能，按照市場化的規(guī)律，不同層次利率間難以形成傳導鏈條，貨幣政策當然就不能靠利率渠道來進行傳導。經(jīng)過研究檢驗，我國國債回購利率、實際的同業(yè)拆借利率以及一年期儲蓄存款利率等指標對宏觀經(jīng)濟基本沒有解釋能力。因而利率沒能成為我國貨幣政策的中介目標。

其次，貨幣供應量M2和信貸規(guī)模成為我國貨幣政策的中介目標，而美國以貨幣供應量和利率作為中介目標。研究證實，信貸規(guī)模在1998年后，一直發(fā)揮著我國貨幣政策中介目標的作用。原因有：一是單純依靠貨幣供應量難以有效調(diào)節(jié)我國實體經(jīng)濟運行，必須要有可控性更好的中介目標；二是我國利率尚未完全實現(xiàn)市場化，而根據(jù)相關研究表明，貨幣供應量與利率中介目標具有一定同質(zhì)性，因而單獨依靠貨幣供應量是難以實現(xiàn)對經(jīng)濟的調(diào)控的；三是大量的順差及外匯占款導致我國基礎貨幣大量被動發(fā)行，流動性處于過剩狀態(tài)，需要依靠信貸規(guī)模指標來進行約束；四是在人民幣升值背景下，貨幣供應量的調(diào)控能力減弱，需要采取更為嚴厲的信貸規(guī)?？刂谱龇?。

再次，貨幣供應量中介目標對應于調(diào)控金融市場，信貸規(guī)模中介目標對應于調(diào)控實體經(jīng)濟。金融市場和實體經(jīng)濟既相輔相成又各自分離。而且在我國目前未完全實現(xiàn)市場經(jīng)濟以及金融市場發(fā)展尚不完善的背景下，兩者之間的關聯(lián)度還不夠高，需要由不同的指標對兩者發(fā)揮作用，進而促進兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

與美國對比，除了貨幣政策傳導機制外，我國相關的配套制度設計也尚存缺陷。

我國貨幣政策傳導梗阻原因探析

第一，在我國這一經(jīng)濟體中，貨幣政策傳導存在兩個中介目標、兩個調(diào)控對象，將導致兩者運行的目標產(chǎn)生不一致。很顯然為了實現(xiàn)對實體經(jīng)濟金融市場的調(diào)節(jié)，應該分別采用不同的手段，以影響中介目標，這就導致兩者的割裂，失去貨幣政策的整體性、協(xié)調(diào)性。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展以及金融改革的不斷深化，這種兩條腿走路的作用方式正在失去有效性，因為我國改革將使貨幣政策傳導機制不斷走向成熟，最終與美國的貨幣政策傳導方式趨同。

第二，央行對信貸規(guī)模的管理帶有較強的行政色彩。在當前背景下，為實現(xiàn)較強的可控性，央行在對信貸規(guī)模的控制上采用了一些行政方式。而按照市場經(jīng)濟理論，行政方式不能長期使用。隨著商業(yè)銀行逐利動機的日益增強以及資本市場的發(fā)展，以信貸規(guī)模調(diào)控作為貨幣政策調(diào)控手段的做法將面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。央行會經(jīng)征求各商業(yè)銀行意見后，擬定每年的信貸規(guī)模總量，在宏觀經(jīng)濟金融形勢發(fā)生變化后，央行還會采用窗口指導方式，必要時會發(fā)行懲罰性的差別準備金、央行票據(jù)、特種存款等控制信貸規(guī)模及放貸進度。一般情況下，央行會采取在價格上和數(shù)量上對信貸規(guī)模進行調(diào)整，對貸款的利率和數(shù)量進行控制，兩者同時進行又適時有所側(cè)重。

第三，在人民幣升值背景下，以貨幣供應量為中介目標的有效性正在減弱。貨幣供應量的作用是巨大的，對金融市場尤其是股票市場具有非常靈敏的影響；根據(jù)供給對價格影響的機制，對貨幣市場利率的影響也很大。貨幣供應量也可通過金融渠道流入實體經(jīng)濟，對實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響。

第四，我國目前的經(jīng)濟體制未完全市場化。美國經(jīng)多年的發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)建了一個相對成熟的市場制度，因此其貨幣政策的有效性比較明顯。而我國處在未完全市場化的階段，貨幣政策在此階段表現(xiàn)得較不穩(wěn)定。不管是采取什么中介目標，利率都是貨幣政策傳導的中樞，而我國非市場化的利率在貨幣政策傳導中無所作為或作為不大。

第五，微觀經(jīng)濟主體對貨幣政策缺乏敏感性。由于我國眾多的企業(yè)，尤其是國有企業(yè)的企業(yè)制度很不完善合理，經(jīng)營缺乏理性，在經(jīng)濟偏熱時一哄而上，在偏冷時消極等待，使央行抑制經(jīng)濟過熱的緊縮性貨幣政策，提振過冷經(jīng)濟的擴張性貨幣政策得不到響應。銀行是貨幣政策傳導的主要導體，但是因為商業(yè)銀行是經(jīng)營性單位，與央行的追求目標不一致，在利潤的驅(qū)使和風險回避的態(tài)度下，商業(yè)銀行可能未必能夠嚴格執(zhí)行央行的貨幣政策，即使執(zhí)行也可能在結(jié)構(gòu)上不盡合理。所以，才出現(xiàn)求著大國企貸款，而中小企業(yè)卻缺乏資金等問題。

第六，我國貨幣政策受到其他國家的嚴重干擾。我國實施對外開放戰(zhàn)略同時，使貨幣政策受到其他國家的干擾。我國的大量外匯儲備和世界匯率的波動已經(jīng)深刻影響著我國貨幣供應量，進而影響宏觀經(jīng)濟運行情況。固然，通過放松資本管制和匯率自由浮動可維持貨幣政策獨立性，但也為金融危機在國際間的傳導提供了便利，當前我國貨幣政策的制定面臨兩難局面。

建議和啟示

通過與美國的對比可以發(fā)現(xiàn)，我國貨幣政策傳導體系跟美國有較大差別，顯然美國貨幣政策傳導體系更有效，但不能就此否定我國貨幣政策傳導體系。我國貨幣政策傳導體系是與我國國情相適應的，是在不斷改進和完善的。我國應當借鑒美國等發(fā)達市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，建立一套具有中國特色的貨幣政策傳導體系。

為此，必須繼續(xù)深化金融體制改革，逐步實現(xiàn)利率市場化，建立一個中介目標包含短期利率的貨幣政策傳導體系，改變目前兩中介目標、兩調(diào)控對象的并列傳導模式；改進央行的貨幣政策調(diào)控模式，盡量減少行政性手段，更多地發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用；推進匯率制度改革，有效應對人民幣的匯率波動，使貨幣供應量等中介目標更為有效；推進商業(yè)銀行和工商企業(yè)等微觀主體的市場化運行，增強其對貨幣政策的敏感性，使貨幣政策能夠順暢作用于最終目標；在開放經(jīng)濟背景下，維護我國貨幣政策的獨立性，減少國外宏觀經(jīng)濟等因素對我國貨幣政策的干擾。

參考文獻：

1.楊培雷.美國貨幣政策與傳導[J].特區(qū)與港澳經(jīng)濟月刊，1998（2）

2.盛松成，吳培新.中國貨幣政策的二元傳導機制[J].經(jīng)濟研究，2008（10）

對祖國的寄語范文第4篇

【關鍵詞】足跟采血；護理干預；優(yōu)生優(yōu)育

【中圖分類號】R473.72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2012）11-0449-02

新生兒疾病篩查是預防兒童殘疾的三級預防措施。新生兒疾病篩查即對先天性甲狀腺功能低下，苯丙酮尿癥兩種先天性疾病用實驗的方法查出來。這兩種病的同特點是出生時正?；虬Y狀不明顯，幾個月后癥狀逐漸加重，最終表現(xiàn)為面容丑陋、呆滯、頭發(fā)黃、皮膚白、智力低下、體格矮小等，是致殘的重要原因之一。為早期發(fā)現(xiàn)、早治療，防止機體組織器官不可逆損傷，從而預防和減少殘疾兒發(fā)生，降低死亡率[1]。血樣采集是篩查流程中的首個重要環(huán)節(jié)，血樣標本的質(zhì)量是篩查的關鍵。足跟采血是新生兒疾病篩查血標本采集的常規(guī)方法。如何提高采血質(zhì)量和采血成功率，減少對新生兒的損傷尤其重要[2]。我們在傳統(tǒng)采血方法的基礎上，探索一套切實可行的采血方法，以提高足跟血采集的一次成功率，結(jié)果報告如下。

1 對象與方法

1.1 對象

選擇2011年05-10月在我院出生的新生兒，對出生后72 h，哺乳8次以上[3]的足月新生兒200例，分為干預組和對照組各100例。

1.2 方法

1.2.1 分組方法分段隨機分組，每次對2O例新生兒分組。從隨機數(shù)字表中取2O個數(shù)字，新生兒按出生先后分別對應2O個數(shù)字，按從小到大數(shù)字順序排序，前1O個數(shù)字對應的新生兒進入干預組，后1O個數(shù)字對應的新生兒進入對照組，依次類推。

1.2.2 干預組足跟血采集法 本方法對采血環(huán)境、時機、與部位、采擠血手法等作了具體護理措施。

①采血環(huán)境：環(huán)境安靜，室溫26―28℃，濕度50-60。

②采血時機：a新生兒沐浴后采血法：新生兒置沐浴間，室溫26―28℃ ，水溫38―41℃ 。沐浴后用流動水沖洗采血側(cè)足部，一般1min，用柔軟的浴巾將新生兒包裹擦干，按常規(guī)采血。b. 新生兒哺乳后采血法：新生兒哺乳后1―1.5h，按常規(guī)采血。C. 新生兒撫觸后采血法：。在適當環(huán)境溫濕度下，先對新生兒進行規(guī)范撫觸，再按規(guī)范采血。

③ 采血與部位：

將新生兒頭朝采血者左側(cè)，腳放右側(cè)，頭部和軀干用小棉被墊高形成2O～30°的斜坡，呈頭高足低臥位。

④采血和擠血手法：將新生兒右足踝與足趾握于手中，足稍背屈，同時用大拇指指關節(jié)由足底外側(cè)緣中部向后部稍用力推捏，使足跟血液充盈鼓起，以翻腕的動作將采血針與穿刺點呈8O°角迅速進針出針，針刺后拇指放松，用滅菌干棉拭去第1滴血，此時不要急于取血，先稍放松握足的手3～5 s后再次握緊，適當用力捏擠，當血自然滴下時將濾紙片水平輕觸血滴，使其自然滲透到整個圓圈，采3個血斑，每個直徑8～15 mm。

1.2.3 對照組足跟血采集方法 新生兒出生72 h后即采血，對影響采血的環(huán)境、時機、新生兒及穿刺點沒有具體要求。

1.2.4 觀察指標 觀察記錄采血所需時間、標本血斑直徑、足跟紅腫發(fā)生率和采血一次成功率，并對觀察指標數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

1.2.5足跟紅腫判斷的標準 新生兒足跟因血量少而擠捏出現(xiàn)腫脹和瘀斑，24 h未消退。

1.2.6次采血成功判斷的標準在采血操作中扎1針，血液便自然流出滴在濾紙上，血斑直徑大于8 mm。

2 結(jié)果

2.1 采血所需時間和血斑直徑大小比較 干預組采血所需時間少于對照組；血斑直徑大于對照組，見表1

兩組新生兒足跟血采集血斑直徑及采血時間比較

組別 例數(shù) 血斑直徑（mm） 采血時間（s）

干預組 100 10.66 30.22

對照組 100 8.85 40.55

2.2 采血1次成功率及足跟紅腫發(fā)生率比較 干預組采血后采血部位未見紅腫，對照組足跟紅腫發(fā)生率5.0%（5/100）；對照組1次采血成功率95%（95/100），干預組成功率100% （100/100）。

3 討論

新生兒足跟采集的是末梢血，采集成功的關鍵主要取決于末梢血。

3.1 影響末梢血運的環(huán)境因素：① 新生兒的體溫對環(huán)境變化較敏感，室溫較低會導致新生兒全身毛細血管收縮，末梢血液循環(huán)不良；室溫過高，新生兒大量出汗，也可導致血容量相對不足，血液黏度增高，流至局部的血流量緩慢不足；② 環(huán)境濕度過高，氣悶不適，可導致新生兒煩燥和哭鬧。濕度過低，空氣干燥會導致新生兒體液的丟失，血量降低，不利于血標本采集；③ 安靜的環(huán)境對操作者和新生兒不可忽略，在舒適安靜狀態(tài)下，新生兒對針刺的疼痛感降低[4]。

3.2 自然狀態(tài)下，新生兒末梢血運受血容量影響較大，而血容量主要取決于哺乳。新生兒哺乳后，乳汁中水分經(jīng)胃腸進入血液循環(huán)，形成一個相對的容量高峰，新生兒哺乳后1―1.5h為采足跟血的最佳時機。

3.3 采血部位選擇是否恰當是采集合格血標本的前提。選擇足底淺靜脈收集足底皮靜脈網(wǎng)匯入足背外側(cè)緣靜脈處及足跟外側(cè)小隱靜脈的屬支或足跟內(nèi)側(cè)的足底內(nèi)側(cè)靜脈作為穿刺點作為穿刺點沿新生兒外側(cè)足踝前緣向足底外側(cè)緣做垂直線，此線與足底外側(cè)緣交界處為采血點，沿此點進針，深度約2～3mm。該穿刺點為淺靜脈匯集點，血量豐富，出血快，對血片滲透好，大大縮短了采血時間，采血一次成功率高[5]。采血時消毒皮膚后一定要待酒精干燥后再穿刺，否則標本被酒精稀釋，影響檢驗結(jié)果。對新生兒足跟血采集實施臨床護理干預，提高了血標本的質(zhì)量，縮短了采血時間，減少對新生兒的損傷，采血一次成功率高，該法值得臨床推廣。

參考文獻：

[1] 曹淑娜，孫玉霞.新生兒疾病篩查采血100例，護理學雜志.2001，16（5）：29

[2] 潘昌會，周朝霞，新生兒篩查采血方法與護理[J].現(xiàn)代醫(yī)藥衛(wèi)生，2004，20（11）：1036.

[3] 孫婷婷，王侖，陶晨.新生兒哺乳后采集足跟血最佳時機的研究[J].中華護理雜志，2003，38（2）：91.

對祖國的寄語范文第5篇

[關鍵詞]會計 集中核算 相關對策

會計集中核算是單位預算管理體制不變,資金支配權(quán)和會計主體不變,取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶及會計崗位,就設定報賬會計,主管本單位財務資料的收集、傳達及報銷,由財政主管部門設定會計集中核算中心,統(tǒng)一在銀行開設賬戶,集中實施會計核算、進行資金支付結(jié)算、會計檔案管理和統(tǒng)一財務公開的核算機制。

統(tǒng)一賬戶管理的高度集權(quán)制和分立賬戶的印鑒集中管理制是當前企業(yè)集團會計集中核算有兩種管理形式。

一、實施會計集中核算的必要性分析

慣行的財務核算模式是由各分公司或項目部獨立核算再逐級匯總,這種財務核算級次多、分部多,容易導致管理不規(guī)范,資料報送缺乏及時性,信息缺乏可靠性。

在建設社會主義市場經(jīng)濟的大前提下,財政部門一直在尋求有效的管理模式。財政部門積極尋求深化財會管理,穩(wěn)固財政基礎的辦法及方式,工作包含設立會計局、賬簿監(jiān)管、會計例會、財務檢查、職稱評定、會計委派、會計人員培訓。自九八年開始,財政部就致力搭建同社會主義市場經(jīng)濟相匹配的公共財政架構(gòu),財政部門在不斷的思索及大力探索中,匯總出了會計集中核算的方法。陜西省會計核算中心是國內(nèi)首家會計集中核算中心,而后國內(nèi)眾多地方都逐漸開始會計委派制、采取會計集中核算制度的推行工作。

新的企業(yè)會計準則的全面實施,會計信息使用者更明確、具體化了企業(yè)會計信息的可靠性、及時性和相關性。會計核算只有做到統(tǒng)一化、規(guī)范化,企業(yè)才能接受更嚴格的外部審計。同時,大范圍使用的專業(yè)財務核算軟件,也使財務工作人員的工作效率顯著提高,ERP軟件更實現(xiàn)了財務管理在內(nèi)的企業(yè)綜合管理的電算化及網(wǎng)絡化,給會計集中核算提供了方便。因此,各企業(yè)集團避繁就簡,陸續(xù)施行會計集中核算就成為會計核算發(fā)展的必然。

二、會計集中核算現(xiàn)狀及存在的問題或弊端

會計監(jiān)督受限。對于主體核算單位,內(nèi)部理財機制和年度預算經(jīng)費都不變,經(jīng)費報銷審批程序沒變,財務管理職責沒變,核算的會計人員跟核算單位都是獨立的,單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事件他們了解不多,同時一個人要做十多個單位的賬目,精力不足,但審核卻局限于票據(jù)的規(guī)范性和開支渠道合法、合理性,無法審核經(jīng)濟業(yè)務事件和票據(jù)真實性。

會計核算非完全精確。會計核算脫離了財務管理,核算會計跟單位獨立,對各單位的相關業(yè)務及開支項目、資金來源和性質(zhì)不了解,尤其是專項經(jīng)費和往來款。同時報賬員素質(zhì)低不高也是一方面。報賬員大多都由出納擔當,他們并不熟悉會計核算,報賬時常不能精確填寫資金來源、性質(zhì)和開支渠道。會計核算的準確性受以上因素制約,常使會計帳務不正確處理,最終使得會計信息失真。

單位財務呈現(xiàn)弱化。先是資產(chǎn)管理意識較薄弱。集中核算后,單位固定資產(chǎn)管理不被重視,大多單位重資金管理輕物資管理,固定資產(chǎn)未及時入賬,缺少臺賬、卡片登記,固定資產(chǎn)所得未入賬也不報銷,賬面一直掛賬,賬目與實際不符時有發(fā)生,國有資產(chǎn)因此流失。另外,會計檔案查看不便,大多會計事務都是連續(xù)的,操作過程中常碰到些要查閱原始單據(jù)的情況。諸多不便都是因統(tǒng)一保管的會計憑證,查看時要出示證明,但部分越年度單據(jù)還需去中心檔案室查閱,因?qū)~務處理情況知之甚少,又要通過記賬員查看,對單位財務管理具有一定的不利影響。

認識不到位。為了規(guī)范資金支出和不做假賬而設立了會計集中核算部門。狹義上會認為設置會計集中核算部門對企業(yè)實施統(tǒng)一算賬、記賬就可規(guī)范資金支出,同時杜絕假帳的發(fā)生。所以,認識上的偏差使得會計集中核算的各職能未能健康地運轉(zhuǎn)。

三、完善會計集中核算的措施

結(jié)合上述問題,核算部門可在以下方面進行完善:

逐步規(guī)范制度,提高報賬員素質(zhì)。設財務主管,報賬員持有會計證;加大內(nèi)部監(jiān)管力度;核算部門組織報賬員定期參加業(yè)務知識學習、培訓。建立整套科學、嚴謹?shù)目荚u制度,加大報賬員業(yè)務考評,以樹立高度責任感,并激發(fā)報賬員學習業(yè)務知識的主觀能動性。

轉(zhuǎn)化會計職能,由核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會計集中核算把會計核算從單位的財務管理部門剝離,但不能把會計核算部門只看作一個記賬機構(gòu),更要注重預算執(zhí)行信息的反饋及調(diào)控;加大預算支付的事前控制,支付前就要明確是否應支付和如何支付。核算人員在接到支付申請后要先明確是否可支付和如何支付,才可通知銀行支付。扭轉(zhuǎn)了把核算主體看成簡單的核算組織的觀念,會計核算部門才能真正發(fā)展。

增強人員流動性,提高核算透明度,強化監(jiān)督。主辦會計定期崗位輪換,按照統(tǒng)一會計核算制度、財務管理制度及費用開支依據(jù),如實體現(xiàn)企業(yè)財務狀況,落實會計監(jiān)督,加強核算透明度。這既促進自覺遵守財經(jīng)紀律又便于會計人員履行管理監(jiān)督職能,既規(guī)范核算,又降低了發(fā)生會計差錯的頻率。

實行檔案回歸,方便查閱和審計。集中核算部門在年度終了會計檔案,把單位會計檔案整理成冊,寫好目錄,包括會計賬本、憑證、報表等;編制移交清冊,移交給單位檔案部門。既方便單位查閱檔案,又減少了審計、檢查時的調(diào)查環(huán)節(jié),還可把核算中心從大量的檔案管理工作中解脫出來。

以上措施的實施可避免集中核算所帶來的弊端,更好的讓集中核算為會計服務。

參考文獻:

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