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和解制度論文

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和解制度論文

和解制度論文范文第1篇

一、民事執(zhí)行和解制度概述

1.概念

執(zhí)行和解,是指在執(zhí)行過程中,雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)以結(jié)束執(zhí)行程序的一種行為[1]。執(zhí)行和解具有以下幾個(gè)特征:首先,執(zhí)行和解發(fā)生于執(zhí)行過程中,在執(zhí)行開始前及執(zhí)行開始后均不存在執(zhí)行和解;其次,執(zhí)行和解是雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,自愿達(dá)成的協(xié)議,不需要第三方的介入,這是與調(diào)解的根本區(qū)別;第三,執(zhí)行和解協(xié)議具有阻卻申請(qǐng)執(zhí)行期限的功能,在執(zhí)行和解協(xié)議未得到履行的情況下,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)第二百六十七條的規(guī)定,申請(qǐng)執(zhí)行期限因達(dá)成執(zhí)行中的和解協(xié)議而中止,恢復(fù)執(zhí)行后的期限自和解協(xié)議所定履行的最后日期連續(xù)計(jì)算;第四,執(zhí)行和解是一種結(jié)案方式,在雙方當(dāng)事人完全履行和解協(xié)議后,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第八十七條:“當(dāng)事人之間達(dá)成的和解協(xié)議合法有效并已履行完畢的,人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理”的規(guī)定及《意見》第二百六十六條:“和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的,人民法院不予恢復(fù)執(zhí)行”的規(guī)定,人民法院可以據(jù)此結(jié)案。

2.功能

執(zhí)行和解作為一種重要的執(zhí)行方式,除了具備強(qiáng)制執(zhí)行所具有的保護(hù)債權(quán)人利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)和人民法院的威信、維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等基本功能外[2],還具有自身獨(dú)特的功能和社會(huì)意義,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)行和解符合構(gòu)建和諧社會(huì)的司法宗旨,執(zhí)行和解協(xié)議是在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的,它有利于增進(jìn)當(dāng)事人之間的溝通和理解,化解當(dāng)事人之間的矛盾,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定;二是執(zhí)行和解有利于債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),因?yàn)閳?zhí)行和解協(xié)議是由雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的,債務(wù)人在思想上更容易接受,也愿意自行履行協(xié)議約定的義務(wù),而不會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)制執(zhí)行般的抵觸心理;三是執(zhí)行和解有利于節(jié)約司法資源,由于執(zhí)行和解協(xié)議的達(dá)成,人民法院則不必進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行程序得以中止,減少了強(qiáng)制措施的使用,在雙方當(dāng)事人履行協(xié)議后,執(zhí)行案件得以終結(jié),同時(shí)緩解了人民法院執(zhí)行難的壓力。

3.法理基礎(chǔ)

關(guān)于民事執(zhí)行和解制度的法理基礎(chǔ),有學(xué)者認(rèn)為執(zhí)行和解是處分權(quán)主義在民事訴訟執(zhí)行程序中的具體體現(xiàn),是當(dāng)事人行使處分訴訟權(quán)利的一種行為[3]。從表面上看,執(zhí)行和解協(xié)議確實(shí)對(duì)生效法律文書中所確定的實(shí)體權(quán)力義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了變更,但筆者認(rèn)為,這并不意味著當(dāng)事人對(duì)生效文書內(nèi)容享有處分權(quán),也不能看成是當(dāng)事人對(duì)生效法律文書的處分。首先,從法理上看,生效法律文書所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是國(guó)家機(jī)關(guān)代表國(guó)家,依據(jù)法律所作出的權(quán)威性判斷和認(rèn)定,是對(duì)糾紛或是權(quán)利義務(wù)關(guān)系的終局裁決,就民事判決而言,任何人非經(jīng)法定的程序不得變更判決的內(nèi)容,必須予以執(zhí)行,否則將動(dòng)搖裁判的權(quán)威。從另一角度看,如果生效判決都可以任意由當(dāng)事人協(xié)商變更的話,不僅法院的權(quán)威將蕩然無存,當(dāng)事人之間的糾紛也將會(huì)沒完沒了,因?yàn)闆]有一個(gè)終結(jié)時(shí)候。因此,當(dāng)事人之間不得就已生效法律文書中的內(nèi)容進(jìn)行再處分,也就是說當(dāng)事人無權(quán)對(duì)生效法律文書所明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行變更;其次,從和解制度產(chǎn)生的原因上看,筆者認(rèn)為執(zhí)行難是執(zhí)行和解產(chǎn)生的直接原因,由于強(qiáng)制執(zhí)行將面臨著各方面的阻力,而且結(jié)果未必能夠得以完全執(zhí)行,所以法院也樂于當(dāng)事人能夠達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,自行履行。而作為債權(quán)人的一方當(dāng)事人也考慮到強(qiáng)制執(zhí)行難以將生效法律文書中的所有權(quán)利執(zhí)行到位,而往往對(duì)債務(wù)人作出相應(yīng)的妥協(xié),最終達(dá)成和解協(xié)議。很明顯,執(zhí)行和解協(xié)議是在當(dāng)前執(zhí)行難的特殊背景下的特殊產(chǎn)物,并不是雙方當(dāng)事人友好協(xié)商的結(jié)果,是債權(quán)人在不得已的情況下所做的讓步,是執(zhí)行機(jī)構(gòu)為了避免麻煩而對(duì)債務(wù)人的縱容的結(jié)果,所謂的尊重當(dāng)事人處分權(quán)只是一個(gè)騙人的幌子罷了;第三、從執(zhí)行和解的法律效力來看,執(zhí)行和解本身并不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,不能成為執(zhí)行依據(jù)。任何一方當(dāng)事人均可任意撕毀該執(zhí)行和解協(xié)議,而不承擔(dān)任何法律責(zé)任,對(duì)方當(dāng)事人也不能要求人民法院按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,而只能按照原判決內(nèi)容申請(qǐng)法院恢復(fù)執(zhí)行。如果說當(dāng)事人對(duì)生效法律文書的內(nèi)容享有處分權(quán),也就是說執(zhí)行和解協(xié)議是當(dāng)事人處分權(quán)的結(jié)果的話,那么該和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方具有約束力,但事實(shí)上,如上所述,根據(jù)我國(guó)法律的現(xiàn)行規(guī)定該協(xié)議并不具有這種約束力。綜上,執(zhí)行和解協(xié)議并不能完全看成是當(dāng)事人處分權(quán)的結(jié)果。

二、我國(guó)民事執(zhí)行和解制度在實(shí)踐中存在的缺陷

在我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)解釋和規(guī)定中,關(guān)于民事執(zhí)行和解部分的規(guī)定只有寥寥數(shù)語,可以說是相當(dāng)?shù)拇植冢€有許多問題沒有涉及,導(dǎo)致在實(shí)際操作過程中存在諸多問題,具體表現(xiàn)如下:

1.人民法院不能參與執(zhí)行和解協(xié)商過程的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)需求及具體實(shí)踐相悖

根據(jù)《民事訴訟法》第二百O七條的規(guī)定,法院在和解協(xié)商過程中的工作只是“將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,有雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章”。根據(jù)該規(guī)定,法院是不參與具體的協(xié)商過程的。而實(shí)踐中,在進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后,當(dāng)事人,特別是權(quán)利人主動(dòng)向?qū)Ψ綄で蠛徒獾脑竿⒉桓?;或者在有些案件中,?dāng)事人之間存在和解的意愿,但是基于無法直接與對(duì)方進(jìn)行溝通和協(xié)商,或者不信任對(duì)方,無法接受對(duì)方的和解方案。在這種情況下,如果沒有執(zhí)行法院的介入,執(zhí)行和解根本無法形成。而且事實(shí)上,多數(shù)執(zhí)行和解的成功案例也是和執(zhí)行人員的說服教育工作分不開的,甚至有人戲稱民事執(zhí)行和解應(yīng)當(dāng)改稱民事執(zhí)行調(diào)解。所以民訴法中不允許法官積極參與的規(guī)定與司法實(shí)踐不符,這阻礙了執(zhí)行和解制度發(fā)揮更大的作用。

2.對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議的次數(shù)或期間無任何限制導(dǎo)致諸多弊端

和解協(xié)議達(dá)成后,一方當(dāng)事人明確表示拒不履行該協(xié)議或者在和解協(xié)議約定的履行期限期滿后,一方當(dāng)事人仍未履約的,在執(zhí)行期滿前當(dāng)事人是否可以再次達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議?這個(gè)問題,現(xiàn)行相關(guān)法律并沒有任何規(guī)定,同時(shí)也沒有類似于執(zhí)行擔(dān)保中暫緩執(zhí)行期限不得超過1年的規(guī)定,根據(jù)民事行為法無禁止則可行的原則,從理論上,當(dāng)事人可以不斷地達(dá)成和解協(xié)議,然后又不停地反悔,而法律對(duì)此是不能加以干預(yù)的,這必然造成如下幾個(gè)主要弊端:一是有些當(dāng)事人往往假借和解,惡意拖訟,給對(duì)方當(dāng)事人增加訟累,以達(dá)到其不法目的,因?yàn)楦鶕?jù)《意見》第二百六十七條的規(guī)定,執(zhí)行和解協(xié)議達(dá)成后,申請(qǐng)執(zhí)行的期限得以中止,這樣就可以無限延長(zhǎng)執(zhí)行期限;二是加重了人民法院的工作負(fù)擔(dān),如上所述,當(dāng)事人不斷地達(dá)成和解協(xié)議又不停地違反,必然也就延長(zhǎng)了案件的結(jié)案時(shí)間,導(dǎo)致案件的積累,由此造成司法資源的浪費(fèi);三是助長(zhǎng)當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利的懈怠態(tài)度,不利于當(dāng)事人謹(jǐn)慎善意地行使權(quán)利,更不利于民事糾紛的及時(shí)平息。由于執(zhí)行和解協(xié)議可以中止執(zhí)行申請(qǐng)期限,債權(quán)人在達(dá)成和解協(xié)議后,則不必?fù)?dān)心超出執(zhí)行申請(qǐng)期限,不利于督促當(dāng)事人及時(shí)行使權(quán)利,與民事訴訟法規(guī)定的訴訟時(shí)效相悖,也違背了效率原則。

3.對(duì)和解協(xié)議未履行的救濟(jì)手段規(guī)定不合理

根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第二百O七條:“……一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行?!钡囊?guī)定,恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行是和解協(xié)議未履行的唯一救濟(jì)手段。該規(guī)定具有以下三點(diǎn)不合理性:一是致使當(dāng)事人雙方權(quán)利不平衡,因?yàn)楦鶕?jù)該規(guī)定,申請(qǐng)恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行的只有一方,那就是“對(duì)方當(dāng)事人”,從字面上看,對(duì)方當(dāng)事人可以是債權(quán)人也可以債務(wù)人,但是,一個(gè)稍有生活常識(shí)的人都知道,債務(wù)人是不可能申請(qǐng)法院對(duì)自己進(jìn)行執(zhí)行的。因此,申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的人只能是債權(quán)人,違反和解協(xié)議的人也只能是債務(wù)人了,這無形中就否定了債權(quán)人拒絕和解協(xié)議的“權(quán)利”,而該“權(quán)利”只有債務(wù)人享有,明顯存在不平等;二是違反民事協(xié)議的誠(chéng)實(shí)信用原則。根據(jù)民事行為的誠(chéng)實(shí)信用原則,協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)善意履行協(xié)議約定,不履行的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。而根據(jù)如上規(guī)定,不履行和解協(xié)議的后果僅僅是恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行,既不是責(zé)任更不是懲罰,這顯然是對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的一種踐踏;三是不利于保護(hù)債權(quán)人利益。由于不履行也不會(huì)產(chǎn)生超出已生效法律文書的責(zé)任范圍,當(dāng)事人簽署執(zhí)行和解協(xié)議后,可以在履行與不履行之間任意選擇,這就淡化了和解協(xié)議對(duì)當(dāng)事人的約束力,使得有些當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行和解的態(tài)度不嚴(yán)肅,不履行協(xié)議的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,也就是和解協(xié)議失去了存在的必要,這顯然不是該制度創(chuàng)立的初衷。這種現(xiàn)象的存在致使債權(quán)人的利益無法得到法律的保障,強(qiáng)制執(zhí)行保護(hù)債權(quán)人利益的首要功能也就喪失殆盡了。

4.某些執(zhí)行和解制度的具體操作規(guī)則不明確

具體表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:一是對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等已經(jīng)采取強(qiáng)制措施的案件,是否因當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議而立即解除或停止,這個(gè)事關(guān)當(dāng)事人切身利益的重大事務(wù)在立法上也未做規(guī)定;二是人民法院是否有權(quán)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查,以及如何進(jìn)行審查沒有明確規(guī)定。由于和解協(xié)議的實(shí)質(zhì)是變更了原來生效法律文書的內(nèi)容,是對(duì)國(guó)家意志的改變,作為國(guó)家代表的人民法院顯然不能置身事外,必然需要參與執(zhí)行和解協(xié)議的審查。但《民事訴訟法》第二百O七條只規(guī)定了法院的工作只是記筆錄,根本就沒有涉及是否對(duì)和解協(xié)議享有審查權(quán),更未涉及如何行使審查權(quán)的問題。

三、完善我國(guó)民事執(zhí)行和解制度的幾點(diǎn)建議

如上所述,我國(guó)民事執(zhí)行和解制度還存在不少弊端或缺陷,針對(duì)我國(guó)民事執(zhí)行和解制度中存在各種弊端,筆者認(rèn)為有必要在立法上在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:

1.關(guān)于人民法院是否應(yīng)當(dāng)參與民事執(zhí)行和解過程中的問題,筆者認(rèn)為,從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要,人民法院應(yīng)當(dāng)參與執(zhí)行和解的協(xié)商過程,但是必須遵循當(dāng)事人自愿原則,執(zhí)行法官在不干涉當(dāng)事人意思自治的前提下,可以配合或者促成當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。有實(shí)務(wù)中的法律工作者建議,人民法院在這一過程中的工作應(yīng)該加以嚴(yán)格的限制,避免對(duì)當(dāng)事人意思自治的侵害,他提出人民法院參與執(zhí)行和解工作的兩種情形:一是一方當(dāng)事人提出和解方案,經(jīng)執(zhí)行法院交由另一方當(dāng)事人接受。此時(shí)法院充當(dāng)?shù)闹皇呛徒夥桨傅拿浇?,并沒有介入自己的意思;二是雙方當(dāng)事人要求執(zhí)行法院提出執(zhí)行方案并自愿接受。此時(shí),執(zhí)行法院基于協(xié)調(diào)雙方利益的立場(chǎng),代為擬定和解方案,起到促成和解的作用,因雙方當(dāng)事人均自愿接受該方案,故也不違反當(dāng)事人意思自治原則[4]。

2.針對(duì)因多次達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議而導(dǎo)致執(zhí)行期限的不當(dāng)延長(zhǎng)的情況,完全可以從現(xiàn)行立法中尋找答案。筆者認(rèn)為就執(zhí)行和解的期限問題完全可以參照?qǐng)?zhí)行擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定。從某種角度看,執(zhí)行和解與執(zhí)行擔(dān)保具有一致的功能或者目的,即保障生效法律文書的順利履行。根據(jù)《意見》第二百六十八條:“人民法院依照民事訴訟法第二百一十二條(修改后的二百O八條)的規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的,如果擔(dān)保是有期限的,暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致,但最長(zhǎng)不得超過一年……”的規(guī)定,執(zhí)行和解制度完全可以參照該規(guī)定,限定執(zhí)行和解協(xié)議的時(shí)間或者協(xié)議履行期間,當(dāng)然時(shí)間未必一定為一年,具體時(shí)間可以參考現(xiàn)實(shí)狀況而定。

和解制度論文范文第2篇

行政訴訟和解是指“雙方當(dāng)事人于訴訟系屬中,就訴訟標(biāo)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,互相讓步達(dá)成協(xié)議,以終結(jié)訴訟程序?yàn)槟康闹袨椤?。一般認(rèn)為,其具有以下特征:(1)在行政訴訟過程中進(jìn)行的;(2)行政主體與行政相對(duì)人在法律允許的范圍內(nèi),通過自主協(xié)商達(dá)成合意;(3)經(jīng)法官確認(rèn)后記入筆錄或依協(xié)議做出裁判;(4)目的在于解決糾紛,終結(jié)訴訟。

二、建立訴訟和解制度的現(xiàn)實(shí)必要性

(一)實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)

訴訟經(jīng)濟(jì)指在訴訟過程中,應(yīng)當(dāng)盡量減少人力、物力和時(shí)間的耗費(fèi),以最低的訴訟成本取得最大的法律效益,實(shí)現(xiàn)訴訟目的。在訴訟量不斷攀升的現(xiàn)代社會(huì),法院和當(dāng)事人負(fù)擔(dān)日益加重,如何謀求以最少之人力、物力、時(shí)間解決紛爭(zhēng),成為訴訟制度改革進(jìn)程中值得關(guān)注的問題。行政訴訟和解對(duì)于簡(jiǎn)化訴訟程序,簡(jiǎn)化當(dāng)事人訴訟成本,節(jié)約有限的司法資源都起著重要作用。

(二)規(guī)范和解行為

實(shí)踐中存在大量的“案外和解”,由于缺少法律的規(guī)定,沒有相關(guān)程序規(guī)范,這種異化了的解決糾紛方式便為被告威逼利誘原告和法院的“和稀泥”提供了空間,造成和解協(xié)議難以履行,不利于行政爭(zhēng)議的解決。此外,為了避免“敗訴”,行政機(jī)關(guān)往往采用各種手段威脅原告撤訴或者無原則地向原告讓步。原告在實(shí)體上處于劣勢(shì)地位,為了避免贏了官司,日后將面臨打擊報(bào)復(fù),只能接受被告提出的“和解條件”。但是,現(xiàn)行法上又規(guī)定,對(duì)于原告撤訴的案件,再次以同一事實(shí)理由的,法院不予受理。因?yàn)榘竿夂徒鉀]有現(xiàn)行法的保護(hù),當(dāng)事人達(dá)成的和解協(xié)議不具有法律效力,一旦原告撤訴,行政機(jī)關(guān)又不履行和解協(xié)議,相對(duì)人既無權(quán)對(duì)抗行政機(jī)關(guān),又不能請(qǐng)求司法救濟(jì)。

(三)滿足構(gòu)建和諧社會(huì)之需

單純的裁判解決方式只強(qiáng)調(diào)法官行使職權(quán)解決爭(zhēng)議,不能充分發(fā)揮當(dāng)事人的主動(dòng)性,往往不僅不能達(dá)到息訟和化解糾紛的目的,還可能激化和加深當(dāng)事人之間的矛盾。和解是以當(dāng)事人都能接受、都同意的方式解決爭(zhēng)議?!皟?yōu)于判決之處體現(xiàn)在,它不僅解決了糾紛,更消除了雙方當(dāng)事人思想上的障礙——可以緩解人民群眾與行政主體的對(duì)立情緒”,減少社會(huì)矛盾和對(duì)抗,有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

三、建立我國(guó)行政訴訟和解制度

(一)規(guī)范行政訴訟和解的適用范圍

行政訴訟的被告是享有行政職權(quán)的行政主體,代表公共利益,在行政訴訟中有可能出現(xiàn)損害公共利益的情形,因此便需要對(duì)行政訴訟和解的范圍作適度的限制。一個(gè)總的前提標(biāo)準(zhǔn)是,行政主體在行政訴訟過程中享有一定的自主“處分權(quán)”,能夠回應(yīng)原告的請(qǐng)求。筆者認(rèn)為,行政訴訟中和解制度可限定在行政裁決案件、行政合同案件、行政機(jī)關(guān)自由裁量的行為以及行政主體怠于行使法律職權(quán)的行為。

(二)明確行政訴訟和解的要件

筆者認(rèn)為,和解是當(dāng)事人的行為,可以參照臺(tái)灣立法例,只要法院事后依據(jù)當(dāng)事人達(dá)成的和解制作正式的和解協(xié)議并向當(dāng)事人送達(dá),就表明法院己經(jīng)審查并且同意,無再作決定的必要。形式要件包括以下內(nèi)容:(1)和解當(dāng)事人必須是訴訟雙方當(dāng)事人,需有訴訟能力。(2)和解應(yīng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行和終結(jié)。(3)以雙方當(dāng)事人申請(qǐng)為要件,法院對(duì)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)記錄在案。(4)和解須以書面的方式實(shí)現(xiàn)。(5)和解結(jié)果的拘束性。行政訴訟和解的生效以當(dāng)事人在和解筆錄上簽字為條件,同時(shí),為照顧我國(guó)訴訟習(xí)慣,在和解生效后一定期間內(nèi),當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)按照和解協(xié)議的內(nèi)容制作和解書,和解書由法院加蓋公章,當(dāng)事人自愿領(lǐng)取,當(dāng)事人不申請(qǐng)制作和解書或不領(lǐng)取和解書的,不影響和解的效力。這就意味著,一旦和解協(xié)議達(dá)成,雙方主體都失去了進(jìn)行其他法律行為的自由,都必須受到和解協(xié)議中實(shí)體內(nèi)容和程序內(nèi)容的約束。

和解制度論文范文第3篇

[關(guān)鍵詞]合同解除特征;合同終止;拒絕履行;合同無效;合同的撤銷;合同約定解除

合同解除是指合同有效成立以后,當(dāng)具備合同解除條件時(shí),因合同當(dāng)事人一方或雙方的意思表示而使合同關(guān)系自始消滅或在以后將來的某一段時(shí)期消滅的一種行為。合同解除制度的重要目的就是為保障民事權(quán)利、義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施,一般說來,合同生效后,當(dāng)事人一方不得擅自解除合同,但在履行過程中,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生某些特定情況,例如由于對(duì)方當(dāng)事人拒絕履行合同,嚴(yán)重違約,從而使債權(quán)人訂立合同的目的不能達(dá)到,這樣合同的存在對(duì)債權(quán)人來說已不具有實(shí)質(zhì)意義,合同即使在以后能夠被遵守,債權(quán)人的目的仍不能達(dá)到,因此應(yīng)允許債權(quán)人宣告解除合同,從而使其能夠從已被嚴(yán)重違反的合同中解脫出來,及時(shí)消除或減少因?qū)Ψ竭`約所造成的損失。合同解除具有以下特征:

一、合同解除的特征

(一)合同解除適用于有效成立的合同。

一方面,合同的解除只適用于合同之債,另一方面,合同解除的對(duì)象是有效成立的合同。依法成立的合同對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生約束力,訂約雙方必須嚴(yán)格依據(jù)合同享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,由于各方面的原因常常導(dǎo)致合同得不到正常的履行,當(dāng)事人必須通過合同解除的方式提前消滅合同關(guān)系。因此,能解除的合同必須是合法有效的合同。合同只有在成立以后,履行完畢之前,才能發(fā)生合同解除地效力。如果合同應(yīng)當(dāng)被宣告無效或撤銷,也不會(huì)發(fā)生合同解除。此類合同應(yīng)該由合同無效或撤銷制度來調(diào)整。

(二)合同解除必須具備一定條件。

在有效成立以后,任何一方都不得隨意解除合同,法律設(shè)立合同解除制度的重要目的就是要保障合同解除的合法性,禁止當(dāng)事人在沒有任何法定或約定根據(jù)的情況下任意解除合同。合同解除的條件可以是法定的,也可以是約定的。所謂法定解除條件就是由法律規(guī)定在何種情況下合同當(dāng)事人享有解除合同的權(quán)利。所謂約定解除條件就是指當(dāng)事人在合同中約定,如果出現(xiàn)了某種約定的情況,當(dāng)事人一方或雙方享有解除權(quán)。《合同法》第96條第2款的規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。”依據(jù)法律的規(guī)定,某些合同的解除應(yīng)辦理批準(zhǔn)和登記手續(xù)。例如,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法規(guī)定:合營(yíng)如發(fā)生嚴(yán)重虧損,一方不履行合同和章程規(guī)定的義務(wù)、不可抗力等,經(jīng)合營(yíng)各方協(xié)商同意,報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向國(guó)家行政管理主管部門登記,可以解除合同。

(三)合同的解除必須有解除行為。

我國(guó)合同法沒有采納當(dāng)然解除主義說。所謂當(dāng)然解除主義,是指只要符合解除條件,合同自動(dòng)解除,而不以當(dāng)事人意思表示為必要?!?〕這種方式雖然可迅速導(dǎo)致合同的解除,但沒有充分考慮到當(dāng)事人的意志,特別是沒有充分考慮到有解除權(quán)一方的利益。例如:享有解除權(quán)的一方可能并不希望解除合同,而是希望對(duì)方繼續(xù)履行,若采用自動(dòng)解除方式則不管解除權(quán)人是否愿意都要導(dǎo)致合同解除。由于此種方式存在明顯弊端我國(guó)法律沒有采納,無論是由雙方事先約定解除權(quán)還是以法律規(guī)定的原因解除合同,都必須要由享有法定的解除權(quán)的一方行使解除,作出解除合同的意思表示,這種意思表示不需要征得對(duì)方同意,但當(dāng)事人根據(jù)約定解除權(quán)和法定解除權(quán)主張解除合同的,必須通知對(duì)方當(dāng)事人,合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。如果超過規(guī)定的期限不行使權(quán)利,則該解除權(quán)消滅。享有解除權(quán)的一方當(dāng)事人事后不得再主張解除。

(四)合同解除的效力是使合同關(guān)系自始消滅或向?qū)硐麥纭?/p>

合同解除的效力,首先是導(dǎo)致合同關(guān)系消滅,我國(guó)《合同法》第91條規(guī)定合同的解除是合同的權(quán)利義務(wù)終止的原因之一,可見因合同的解除將使合同的權(quán)利義務(wù)消滅。至于解除將使合同關(guān)系自始消滅還是向?qū)硐麥?,涉及到合同解除與終止的問題,在合同當(dāng)事人有約定的情況下,只要這種約定沒有損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的這種約定,當(dāng)事人若沒特別約定,那么合同解除的效力應(yīng)依據(jù)《合同法》第97條的規(guī)定而具體確定。如依據(jù)合同關(guān)系的性質(zhì)是繼續(xù)性合同還是非繼續(xù)性合同,具體斟酌各種情況,確定其是否發(fā)生溯及既往的效力。

(五)合同的解除可以成為一種違約補(bǔ)救的方式。

合同的解除與違約責(zé)任的關(guān)系十分密切,例如,《合同法》第97條規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,終止履行,已履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!庇纱丝梢?,合同的解除與違約責(zé)任是密切聯(lián)系在一起的。不過,合同的解除本身并不是違約責(zé)任形式,我國(guó)民法通則關(guān)于民事責(zé)任方式的規(guī)定中并沒有包括合同的解除。《合同法》第107條中提及的“采取補(bǔ)救措施”也不包括合同解除。雖然合同的解除不能成為違約責(zé)任的形式,但可以作為違約補(bǔ)救的一種方式。因?yàn)樵谝环竭`約之后,非違約方如不希望繼續(xù)受到合同的約束,而愿意從原合同關(guān)系中解脫出來,尋找新的合同伙伴,在此情況下,合同的解除乃是法律允許非違約方在對(duì)方違約的情況下可以尋救的一種有效的補(bǔ)救方式,此種方式常常與損害賠償、實(shí)際履行方式相對(duì)應(yīng)。〔2〕同時(shí),在因一方違約而導(dǎo)致合同解除的情況下,合同的解除并不免除違約方所應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》第115條規(guī)定:“合同的變更或者解除不影響當(dāng)事人要求賠償損失的權(quán)利?!彼詫⒑贤獬鳛檫`約補(bǔ)救的一種方式對(duì)待,允許非違約方做出選擇,是十分必要的。

二、合同解除與合同終止

合同的解除與合同的終止是有區(qū)別的,表現(xiàn)在:合同的終止是為了使合同失去拘束力,而合同的解除則是合同終止的一種原因。首先:二者的效力不同,根據(jù)合同解除的概念特征,合同的解除要發(fā)生恢復(fù)原狀的效力。既向過去發(fā)生效力,也向?qū)戆l(fā)生效力。而合同的終止只是使合同關(guān)系消滅,僅向?qū)戆l(fā)生效力,合同當(dāng)事人不發(fā)生恢復(fù)原狀的義務(wù)。其次,二者的適用范圍不同。在大陸法系,常將合同解除視為“對(duì)違約的一種補(bǔ)救措施,認(rèn)為合同是對(duì)違約方的一種制裁,是一種特殊的合同責(zé)任,因而合同解除只適用于違約的均合,并以解除權(quán)的存在及行使為必要。[3]所以,合同解除可以適用于當(dāng)事人一方不履行合同的情況。但是對(duì)合同終止來說,盡管它也可以適用一方違約的場(chǎng)合(例如一方違約,法律判決合同結(jié)止),從而使非違約方擺脫合同關(guān)系的一束縛,但是合同終止主要適用于非違約情況,例如雙方協(xié)商一致而終止等等。“尤其是有些合同只能適用終止,不能適用合同解除。[4]”例如根據(jù)租賃合同,承租人租用房屋達(dá)一定期限,或根據(jù)勞務(wù)合同,當(dāng)事人一方已付出了一定勞務(wù)等,如果發(fā)生一方當(dāng)事人違約也無法恢復(fù)原狀,只能使合同關(guān)系終止,按照我國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn),合同終止一般適用于繼續(xù)性合同,而合同解除一般適用于非繼續(xù)性合同。

我國(guó)《合同法》第97條規(guī)定:“合同解除后尚未履行的終止履行,已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!笨梢姡覈?guó)合同法也沒有嚴(yán)格區(qū)分解除和終止。但是在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)將此區(qū)分開,才能利于法律規(guī)則的準(zhǔn)確適用。

三、合同解除與拒絕履行

大陸法國(guó)家一般都嚴(yán)格區(qū)分了拒絕履行與合同解除的概念。無正當(dāng)理由而拒絕履行將構(gòu)成違約,有正當(dāng)理由的拒絕履行是合法性權(quán)利的表現(xiàn)(如行使同時(shí)履行抗辯權(quán)),不構(gòu)成違約。我國(guó)《合同法》第66條規(guī)定:“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),沒有先后履行順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求,先履行一方發(fā)生履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求?!北緱l規(guī)定了同時(shí)履行抗辯權(quán)。第67條規(guī)定:“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),有先后順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求?!北緱l規(guī)定了后履行抗辯制度。拒絕履行和解除合同在本質(zhì)上是兩個(gè)不同的概念,存在著明顯的區(qū)別。表現(xiàn)在:

(一)拒絕履行主要是行使抗辯權(quán)的效果,在拒絕履行的情況下,合同關(guān)系并未消滅。“而解除權(quán)在性質(zhì)上是一種形成權(quán),行使解除權(quán)就是以單方意思解除合同關(guān)系,目的在于消滅合同關(guān)系。[5]”盡管在行使解除權(quán)時(shí),解除權(quán)人也會(huì)拒絕履行,但是這種拒絕履行不是行使抗辯權(quán)的結(jié)果,而是解除權(quán)行使的效力。

(二)通過行使抗辯權(quán)拒絕履行合同,由于合同關(guān)系沒有消滅,當(dāng)事人還要受到合同關(guān)系的拘束,如果抗辯事由消滅,其還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同。但通過行使解除權(quán)而解除合同,合同關(guān)系已經(jīng)消滅,當(dāng)事人不可能再受法律拘束,除非當(dāng)事人達(dá)到合意成立新的合同,否則不可能繼續(xù)履行合同。

(三)在某些合同中,交付的標(biāo)的僅僅是部分不合格可以就該部分貨物拒絕收貨而接受合格的貨物,這并不影響合同關(guān)系的存在。如果是一方部分不履行和履行不符合約定的,另一方只能依法拒絕其相應(yīng)的履行要求。但在合同解除中不存在著合同的部分解除的問題。

四、合同解除與合同無效

在實(shí)踐中,合同解除與合同無效經(jīng)常容易混淆。應(yīng)該看到合同解除與合同無效確實(shí)存在共同之處。首先,二者都使合同對(duì)當(dāng)事人失去了拘束力;其次,二者都發(fā)生溯及即往的效果,并要在當(dāng)事人之間產(chǎn)生恢復(fù)原狀的義務(wù)。合同無效導(dǎo)致的恢復(fù)原狀在《民法通則》第61條中規(guī)定:“民事行為被確認(rèn)為無效或者被撤銷后,當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還給受損失的一方,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!焙贤獬鶎?dǎo)致的恢復(fù)原狀在《合同法》第97條中規(guī)定:“合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀,采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!钡?,合同無效和合同解除是有區(qū)別的,表現(xiàn)在:

(一)從發(fā)生原因上看,合同無效是指合同根本不符合法律規(guī)定的合同有效的條件,合同關(guān)系不應(yīng)該成立;而合同解除是指消滅已經(jīng)有效成立的合同。也就是說合同關(guān)系已經(jīng)成立,但因?yàn)楹贤獬K止。所以,我國(guó)合同法第六章關(guān)于“合同的權(quán)利義務(wù)終止”只是規(guī)定了合同的解除,而沒有規(guī)定合同的無效。

(二)對(duì)于無效合同,特別是故意違反法律和社會(huì)公共道德的合同來講,應(yīng)該當(dāng)然無效,即使當(dāng)事人不主張無效,法院和仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)干預(yù),而合同的解除主要適用合同自由原則,即使是符合法律規(guī)定的解除條件,當(dāng)事人不行使解除權(quán),國(guó)家也不必干涉。

(三)無效合同的確認(rèn)權(quán)歸仲裁機(jī)關(guān)和人民法院,而合同解除則往往由雙方當(dāng)事人自己決定。當(dāng)然,在一方行使法定的解除權(quán)時(shí),如果對(duì)方對(duì)此提出異議,也應(yīng)當(dāng)由法院或仲裁機(jī)關(guān)最終確認(rèn)解除權(quán)是否存在。

(四)從發(fā)生效力來看,合同無效后,合同自始便不發(fā)生法律效力。合同解除原則上發(fā)生溯及既往的效力,但對(duì)于某些特殊合同,當(dāng)事人對(duì)解除的效力有特別約定,則不發(fā)生溯及既往的效力。例如技術(shù)許可合同,在法律后果上,合同因當(dāng)事人故意違法而導(dǎo)致無效,應(yīng)追繳當(dāng)事人所獲得的非法財(cái)產(chǎn),而合同解除則不存在追繳財(cái)產(chǎn)的問題。

五、合同解除與合同撤銷

合同的撤銷是指當(dāng)事人對(duì)合同的內(nèi)容有重大誤解或顯失公平、受欺詐、受脅迫等,可以經(jīng)利害關(guān)系當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷該合同,使其已經(jīng)發(fā)生的法律效力歸于消滅。合同解除和合同撤銷都發(fā)生使合同溯及既往地歸于消滅效力,但兩者存在如下區(qū)別:

(一)從發(fā)生原因來看,合同法規(guī)定的合同撤銷原因主要包括重大誤解和顯失公平,以及因欺詐、脅迫等意思表示不真實(shí)的行為。一般來說,可撤銷的原因是法律直接規(guī)定的,但合同解除的原因可以由法律規(guī)定,也可以由當(dāng)事人約定或協(xié)商同意。合同撤銷的原因在合同成立時(shí)即已存在;而合同解除的原因大都發(fā)生在合同成立以后。

(二)從適用范圍上看,合同的解除主要適用于合同關(guān)系,而合同的撤銷不僅可以適用于合同,對(duì)于有瑕疵的意思表示,不管其是否已成立為合同,均可即以撤銷。

(三)從合同關(guān)系的消滅來看,合同的撤銷必須由撤銷權(quán)人提出,由仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn);而合同的解除則可以通過當(dāng)事人協(xié)商或一方行使解除權(quán)而達(dá)到目的,不必經(jīng)過仲裁機(jī)關(guān)或人民法院裁決。

(四)從發(fā)生的效力來看,合同的撤銷要發(fā)生溯及既往的效力,即一旦撤銷合同從一開始便不發(fā)生法律效力。合同解除原則上發(fā)生溯及既往的效力,但對(duì)某些特殊合同,當(dāng)事人對(duì)解除的效力有特別約定,則不發(fā)生溯及既往的效力。

六、約定的解除

約定解除《合同法》第93條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí),解除權(quán)人可以解除合同?!边@是對(duì)約定解除權(quán)的解除的規(guī)定。這是指當(dāng)事人雙方在合同中約定,在合同成立以后,沒有履行或沒有完全履行之前,由當(dāng)事人一方在某種解除合同的條件成就時(shí)享有解除權(quán)并可以通過行使合同解除權(quán),使合同關(guān)系消滅。根據(jù)合同自由原則,當(dāng)事人因協(xié)商一致而產(chǎn)生合同,也有權(quán)因協(xié)商一致解除合同或約定解除權(quán),約定解除權(quán)的解除具有如下特點(diǎn):

(一)它是指雙方在合同中約定一方解除合同的條件,解除權(quán)可以在訂立合同時(shí)約定,也可以在訂立合同后另行約定。

解除權(quán)的約定也是一種合同,而行使約定解除權(quán)需以此協(xié)議為基礎(chǔ)。正是從這個(gè)意義上,約定解除權(quán)的方式也稱為約定解除。這種解除權(quán)制度與協(xié)議解除制度并不相同。首先,約定解除屬于事前的約定,它規(guī)定在將發(fā)生一定情況時(shí),一方享有解除權(quán)。而協(xié)議解除的協(xié)議是事后約定,它是當(dāng)事人雙方根據(jù)已經(jīng)發(fā)生的情況,通過協(xié)商作出解除的決定。其次,約定解除權(quán)的合同是確認(rèn)解除權(quán),其本身并不導(dǎo)致合同的解除,只有在當(dāng)事人實(shí)際行使解除權(quán)后方可導(dǎo)致合同的解除。而在協(xié)議解除的情況下解除合同協(xié)議的內(nèi)容并非確定解除權(quán)的問題,而是確定合同的解除。所以,一旦達(dá)成協(xié)議,即可導(dǎo)致合同解除。尤其是其內(nèi)容常常包括一些責(zé)任的分擔(dān)、損失的分配等條款,這些條款是事先約定解除權(quán)的條款所不包括的,再次,約定解除權(quán)必須在規(guī)定的期限內(nèi)行使,且常與違約的補(bǔ)救和責(zé)任聯(lián)系在一起,只要合同一方違反合同規(guī)定的某項(xiàng)主要義務(wù)且符合解除條件,另一方就享有解除權(quán),從而當(dāng)這種解除發(fā)生時(shí),就成為對(duì)違約的一種補(bǔ)救方式。

(二)雙方約定解除合同的條件。

約定解除權(quán)的解除是由雙方當(dāng)事人在合同中約定未來可能出現(xiàn)的解除合同的條件。如雙方在租賃合同中約定:“一旦甲方的兒子回城,則甲方有權(quán)將房屋收回自用,解除租賃合同?!睏l件是可能發(fā)生也可能不發(fā)生的事實(shí),一旦發(fā)生解除合同的條件則將使一方享有解除權(quán)。

(三)享有解除權(quán)的一方實(shí)際行使解除權(quán)。

解除合同的條件成就以后,只是使一方享有解除合同的權(quán)利,即解除權(quán)。但合同本身并不能自動(dòng)發(fā)生解除,合同的解除必須由享有解除權(quán)的一方實(shí)際行使解除權(quán),如不行使該權(quán)利,則合同將繼續(xù)有效。有這一點(diǎn)上,約定解除合同條件的解除與附解除條件的合同是不同的。

結(jié)束語:

比較以上各項(xiàng)合同解除規(guī)定與相關(guān)制度,我們可以看出,由于合同解除直接導(dǎo)致雙主當(dāng)事人之間合同終結(jié)的法律后果,所以需要嚴(yán)格區(qū)別合同解除在各種相關(guān)法律制度的條件下的適用。通過學(xué)習(xí)合同法學(xué)了解掌握合同法結(jié)構(gòu)和相關(guān)法律概念,明確了合同解除的條件。這樣,一方面可使合同雙方預(yù)知何種違約行為將導(dǎo)致合同解除從而在履行過程謹(jǐn)慎行事,在一定程度上減少合同的違約,達(dá)到維護(hù)交易安全和穩(wěn)定的目的;另一方面可使當(dāng)事人在合同解除時(shí)利用相互法律制度的救濟(jì)措施來減少因合同的解除所造成的損失,以維護(hù)自身的利益。

注釋:

〔1〕梁彗星:《民法學(xué)說判例與立法研究》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年版,第255頁(yè)。

〔2〕《國(guó)際比較法百科全書合同一般對(duì)違約的補(bǔ)救》,第3頁(yè)。

〔3〕《法學(xué)辭典》(增補(bǔ)版),上學(xué)辭書出版社,2003年版,第250頁(yè)。

和解制度論文范文第4篇

論文摘 要:在媒介整合時(shí)代下的中國(guó)新聞教育改革大致沿襲三條路徑:即分別作為專業(yè)課程、專業(yè)方向和教育理念來加以建設(shè)現(xiàn)有的新聞教育體系 。但是由于對(duì)媒介融合實(shí)質(zhì)存在認(rèn)知誤區(qū),三種路徑在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中都存著問題。作為專業(yè)課程上唯技術(shù)至上的課程取向,在專業(yè)方向上對(duì)通識(shí) 課程設(shè)置認(rèn)知模糊,在專業(yè)理念上對(duì)新聞教育目標(biāo)缺乏大局意識(shí),都導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)改革處于瓶頸狀態(tài)。媒介融合下的新聞教育實(shí)質(zhì)上是傳播者和受 傳者的傳播理念融合,是知識(shí)性課程與技術(shù)性課程的融合,是對(duì)專業(yè)人才和社會(huì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的融合。

1 媒介融合對(duì)新聞教育的沖擊

1.1 關(guān)于媒介融合

媒體融合是國(guó)際傳媒大整合之下的新作業(yè)模式,是將報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等的采編作業(yè)有效結(jié)合起來,資源共享,集中處理,衍生出不同形式的信息產(chǎn)品,然后通過不同平臺(tái)傳播給受眾。在新聞生產(chǎn)流程上,傳統(tǒng)媒體與新媒體的互動(dòng)與融合使新聞媒體的組織結(jié)構(gòu)和工作方式發(fā)生了根本性的變革,一體化的數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)平臺(tái)的建構(gòu)、一個(gè)采編團(tuán)隊(duì)同時(shí)面對(duì)多種媒體終端的內(nèi)容整合,要求新聞組織與每一個(gè)新聞從業(yè)者都能勝任媒介融合帶來的新的任務(wù)。密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院副院長(zhǎng)布賴恩布魯克斯(brians brooks)06年6月在人大講座時(shí),曾介紹說:媒體融合的“核心思想就是,隨著媒體技術(shù)的發(fā)展和一些藩籬的打破,以及電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)技術(shù)的不斷進(jìn)步,各類新聞媒體將融合在一起?!薄坝浾弑仨毧缙脚_(tái)承擔(dān)不同媒體交給的工作,98%的工作將和今天要做的極大不同?!?/p>

1.2 媒介融合呼喚新聞教育的改革

過去的十年,媒介融合已成為全球性的熱門話題,在中西方的傳媒界實(shí)踐中也已經(jīng)相當(dāng)普遍。在數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)傳播推動(dòng)下,各類型媒介會(huì)通過新介質(zhì)真正實(shí)現(xiàn)匯聚和融合。媒體融合的深度發(fā)展為傳媒業(yè)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn),而新聞教育也必須正視這一挑戰(zhàn)作出相應(yīng)變革。媒介整合影響了整個(gè)新聞業(yè)制作流程,對(duì)傳統(tǒng)新聞媒體的生存競(jìng)爭(zhēng)提出了新的問題。傳統(tǒng)媒體與新媒體的整合傳播,促使了以前占據(jù)獨(dú)立市場(chǎng)份額的各個(gè)媒介開始從獨(dú)立經(jīng)營(yíng)中轉(zhuǎn)向多種媒介的聯(lián)合運(yùn)作,尤其是在新聞信息采集上的聯(lián)運(yùn)操作,最大限度地減少了人力、資金和設(shè)備的投入,從而實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化。其次在整合傳播的過程,技術(shù)因素的力量越來越得到突顯。新媒體不僅作為一種媒介載體,更是成為一種嶄新的表達(dá)方式。新媒體發(fā)展中技術(shù)的更新?lián)Q代,對(duì)新聞教育提出了新的問題。

1.3 媒介融合背景下中國(guó)新聞教育改革的現(xiàn)狀

中國(guó)的不少高校正逐步開始順應(yīng)媒介融合的時(shí)代環(huán)境,進(jìn)行新聞教育的相關(guān)改革和調(diào)整,既體現(xiàn)在教育觀念上,也體現(xiàn)在課程設(shè)置和教學(xué)方式等方面。概況來說,現(xiàn)階段的新聞教育改革呈現(xiàn)出三個(gè)層次。

1.3.1 把媒介融合做為一種專業(yè)課程體系來建設(shè)。通過開設(shè)具有實(shí)驗(yàn)意義的數(shù)字傳播課程來適應(yīng)媒介融合的發(fā)展趨勢(shì),如《多媒體信息傳播》《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯》等,在課程體系上將新增加的課程作為原有課程的補(bǔ)充。

1.3.2 把媒介融合作為一種專業(yè)方向來建設(shè)。不單獨(dú)開設(shè)具體的數(shù)字傳播課程,而將新媒體概念滲透于各個(gè)專業(yè)的課程中,嘗試“大傳播”意義上的“媒介融合”,并重點(diǎn)借助“網(wǎng)絡(luò)傳播實(shí)驗(yàn)室”、“新興媒體實(shí)驗(yàn)室”等教研一體化實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生在新技術(shù)運(yùn)用過程中掌握相關(guān)知識(shí)和技巧。

密蘇里大學(xué)呼應(yīng)業(yè)界的需求,緊跟技術(shù)發(fā)展潮流,于2005年9月開設(shè)了一個(gè)新的“媒體融合”的專業(yè),在“交叉”的基礎(chǔ)上,為學(xué)生提供新聞傳播技能的全面訓(xùn)練,以培養(yǎng)適應(yīng)媒體融合的新型新聞人才。密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院推出的“融合新聞學(xué)”(convergence journalism)專業(yè),已成為這一領(lǐng)域的引領(lǐng)者。

在中國(guó)媒介融合背景下的媒介融合的專業(yè)建設(shè)也悄然起步。2007年,南京大學(xué)金陵學(xué)院獲批開設(shè)媒體融合專業(yè)(方向),并于2007年秋季開始招生,這是國(guó)內(nèi)高校首次開設(shè)媒體融合專業(yè);汕頭大學(xué)長(zhǎng)江新聞與傳播學(xué)院與美國(guó)的密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院合作,成立了我國(guó)高校首家融合媒體實(shí)驗(yàn)室;2008年4月3日,華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)與美國(guó)密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院媒介融合系簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議,雙方約定互為姊妹學(xué)院,共同舉辦“新媒體發(fā)展與媒介融合”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì),推進(jìn)雙方的師生互訪,互相承認(rèn)學(xué)分。

1.3.3 把媒介融合作為一種教育理念加以應(yīng)用。即整個(gè)學(xué)院以媒體融合為基礎(chǔ),將媒體融合嵌入到新聞理論演變中,將教師的日常教學(xué)和學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐都按照媒介融合的趨勢(shì)和技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,探討多元化互動(dòng)新媒體教育模式。如中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院在調(diào)整學(xué)院治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,在教學(xué)中,嘗試在本科推出6個(gè)專業(yè)課程包,讓學(xué)生能夠既打好學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ),同時(shí)可根據(jù)興趣、發(fā)展?jié)摿x擇專業(yè)課程包。同時(shí),在此前提下,也積極利用學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的合作互補(bǔ),試行聯(lián)合培養(yǎng),使學(xué)生在校期間,就能夠具有兩個(gè)以上的學(xué)科知識(shí)融合。在實(shí)踐層面,人民大學(xué)嘗試將學(xué)生的實(shí)習(xí)真正融入到新聞業(yè)界的生產(chǎn)流程中,搭建真正具有實(shí)戰(zhàn)功能的媒介融合平臺(tái)。

縱觀這三個(gè)層次的改革,核心點(diǎn)其實(shí)體現(xiàn)在了對(duì)專業(yè)技術(shù)的重視。然而單純對(duì)技術(shù)的重視并不足以應(yīng)對(duì)媒介融合的發(fā)展。媒介融合給新聞傳播教育帶來的挑戰(zhàn),不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面,還體現(xiàn)在受眾心理、社會(huì)文化、政治經(jīng)濟(jì)層面的轉(zhuǎn)變。所以,深刻理解媒介融合的實(shí)質(zhì),正確認(rèn)識(shí)媒介融合對(duì)新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的改變,才能夠使新聞教育從根本上適應(yīng)融合媒介的時(shí)代背景。

2 媒介融合背景下新聞教育的認(rèn)知誤區(qū)

2.1 對(duì)媒介融合對(duì)新聞實(shí)踐影響的認(rèn)識(shí)誤區(qū)——停留在了對(duì)新聞制作者與制作方式上,忽視了受傳者的影響

媒介融合帶給新聞傳播行業(yè)的改變不僅是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)流程、行業(yè)規(guī)則、媒介形態(tài)上,它改變的不僅僅是制作者,更重要的是受傳者對(duì)媒體選擇和利用的方式。單一的從制作者層面理解媒介融合,嘗試著通過培訓(xùn)全能記者的方式來適應(yīng)媒介形態(tài)的變化,并不足以應(yīng)變紛復(fù)繁雜的現(xiàn)實(shí)狀況。更重要的是從受傳者的角度來分析媒介融合的影響。媒介融合對(duì)受眾的影響主要體現(xiàn)在受眾對(duì)新聞的獲取和理解方式上。

2.1.1 改變了受眾獲取信息的方式公眾日益擺脫被動(dòng)接受新聞或信息的狀態(tài)。尤其是年輕人,樂于回應(yīng)、參與媒體報(bào)道,甚至創(chuàng)建個(gè)人的媒體。

而且在年輕人中,擁有這種新媒介技能的人群在增加。專業(yè)媒體的記者必須正視這一現(xiàn)實(shí),而且學(xué)會(huì)從這種方式中獲取自身工作的養(yǎng)分。如從網(wǎng)上論壇,在線視頻中尋找報(bào)道的靈感和故事。

2.1.2 改變了受眾理解信息的方式。在傳統(tǒng)新聞業(yè)為主導(dǎo)的新聞時(shí)代,人們對(duì)新聞的認(rèn)知和信賴是基于對(duì)理論、數(shù)據(jù)的臣服,而在新媒體時(shí)代受眾選擇和體驗(yàn)新聞更多是出于情感判斷。傳統(tǒng)新聞學(xué)去強(qiáng)調(diào)以理服人,擺事實(shí)講道理,用社會(huì)學(xué)解決理念傳播、影響力問題,但今天它的效能卻在極大減損?,F(xiàn)在95%以上的社會(huì)判斷、社會(huì)信任建立在情感判斷基礎(chǔ)之上,要讓人們?cè)谇楦畜w驗(yàn)當(dāng)中產(chǎn)生向心力和認(rèn)同感,動(dòng)之以情,這是在媒介融合時(shí)代必須學(xué)會(huì)的一種傳播手段。

2.2 對(duì)融合新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)知誤區(qū)——唯技術(shù)至上的專業(yè)取向

早期在新聞學(xué)框架中的新聞教育注重采寫編評(píng)的技能課程。在新聞學(xué)向傳播學(xué)過渡的過程中,特別媒介融合發(fā)展的背景下,注重新媒體的技能培養(yǎng)又成了新的學(xué)科取向,提出培養(yǎng)“全能型人才”、“跨媒體記者”的新的培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)目標(biāo)的核心就是體現(xiàn)在了對(duì)技術(shù)的重視上,嘗試打破早期的專業(yè)類別劃分,讓學(xué)生打包學(xué)習(xí)不同的專業(yè)方向的知識(shí)。實(shí)際上全媒體記者的核心并不是單純的專業(yè)質(zhì)技能的掌握,媒介融合教學(xué)目的也不是要求報(bào)道者同時(shí)掌握所有媒體形式的專業(yè)技能。而是要求報(bào)道者能夠在團(tuán)隊(duì)中正確理解自己的角色,將受傳者和傳播者的身份進(jìn)行互動(dòng),根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況選擇合適的報(bào)道方式和報(bào)道技巧,以適應(yīng)當(dāng)前的媒體環(huán)境的變化。單純的“唯技術(shù)至上論”會(huì)導(dǎo)致新聞信息的重復(fù)傳播,深度信息的缺乏,減損有效傳播的的效率。

2.3 對(duì)融合新聞教育課程設(shè)置的認(rèn)知誤區(qū)——對(duì)融合新聞教育的課程設(shè)置認(rèn)知模糊

2.3.1 融合新聞?wù)n程設(shè)置上停留在了對(duì)多個(gè)不同媒介的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的融合。

中國(guó)目前的媒介融合課程體系實(shí)質(zhì)是力圖將網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視三種不同媒介形態(tài)的技術(shù)課程進(jìn)行打包設(shè)計(jì),要求學(xué)生必須選修自已主修專業(yè)外的第二專業(yè)的課程。如人民大學(xué)新聞學(xué)院在將本科課程設(shè)計(jì)為新聞學(xué)選修包、傳播學(xué)視覺傳播選修包、傳播學(xué)新媒體課程選修課程包、廣播電視專業(yè)選修課程包、廣告與傳媒經(jīng)濟(jì)專業(yè)選修課程包、學(xué)術(shù)與應(yīng)用選修課程包,規(guī)定專業(yè)選修課必須選修夠16個(gè)學(xué)分,其中在本專業(yè)選修的課程不少于3門計(jì)6學(xué)分,其余學(xué)分可以自由選擇任意一個(gè)課程包,但所選課程至少要來自本專業(yè)外的3個(gè)課程包。在這種課程體系中,網(wǎng)絡(luò)是作為獨(dú)立的課程包來講授。 這樣,在實(shí)際授課過程中,首先會(huì)出現(xiàn)一定程度的課程體系重復(fù)帶來的資源浪費(fèi),另一方面,過多的專業(yè)技術(shù)課程會(huì)減弱課程中非新聞專業(yè)領(lǐng)域的課程比重,這樣學(xué)生的綜合素質(zhì)和人文素養(yǎng)就得不到全面的系統(tǒng)的提高。融合新聞教育的目標(biāo)并 “重視多能,忽視一專”,而是要實(shí)現(xiàn)“一專多能”的綜合性人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.3.2 融合新聞教育的跨學(xué)科融合并沒有真正體現(xiàn)。媒介融合帶來的最大改變是,對(duì)多學(xué)科知識(shí)的融合。如何在新聞傳播教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,在課程設(shè)置上,體現(xiàn)多學(xué)科知識(shí)的融匯,是目前新聞教育改革的重點(diǎn)。美國(guó)密蘇里大學(xué)作為首個(gè)開設(shè)融合新聞專業(yè)的大學(xué),以它成功的教育實(shí)踐詮釋了融合新聞教育的實(shí)質(zhì)。威廉姆斯認(rèn)為,既然將新聞確立為專業(yè),它就既不能不強(qiáng)調(diào)通識(shí)、整體的文化教育,也不能偏廢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所能賦予的訓(xùn)練,新的教育方式是將專業(yè)課程和一定數(shù)量的經(jīng)過精心選擇的學(xué)術(shù)課程的結(jié)合。以此為理念,密蘇里學(xué)院非常重視新聞學(xué)與其他科系之間的合作。嘗試通過加強(qiáng)通識(shí)教育的方式來增強(qiáng)跨學(xué)科專業(yè)的整合。

中國(guó)新聞教育在通識(shí)課程的設(shè)置上,卻出現(xiàn)了簡(jiǎn)單的“拉朗配”的局面,即簡(jiǎn)單地把兩種學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行一定的融合。如有些學(xué)院要求學(xué)生選修經(jīng)濟(jì)類、文化類、法律類、信息類課程,提出培養(yǎng)所謂的軍事記者,財(cái)經(jīng)記者,法律記者等等復(fù)合人才,實(shí)質(zhì)上這種課程體系培養(yǎng)的人才,相較于相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)人才來說,在專業(yè)知識(shí)的掌握上只處于粗淺的認(rèn)知階段,四年的選修課程由于缺少系統(tǒng)的課程體系的設(shè)置,專業(yè)的師資力量,充足的上課時(shí)間,和與傳統(tǒng)新聞學(xué)知識(shí)的有效融合,變成了似是而非的“復(fù)合型人才”。

3 誤區(qū)的重新認(rèn)識(shí)和反省

3.1 對(duì)新聞教育培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置——對(duì)全媒體記者的認(rèn)識(shí)解讀

3.1.1 脫離唯技術(shù)至上的全媒體技者培養(yǎng)觀念,確立培養(yǎng)具備技術(shù)能力、專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)理想的新聞創(chuàng)新人才。全媒體技術(shù)這一培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次正是體現(xiàn)了新聞創(chuàng)新人才的三方面素質(zhì)的要求。一融合媒體人才的專業(yè)技術(shù)能力:掌握全媒體新聞采集和制作技術(shù),在綜合利用各類不同媒介特質(zhì)的基礎(chǔ)上對(duì)信息進(jìn)行形態(tài)的差異化傳遞。如在報(bào)道一個(gè)突發(fā)新聞事件中,先用手機(jī)媒體做短信報(bào)道,然后是網(wǎng)絡(luò)媒體滾動(dòng)播報(bào),再跟上圖片報(bào)道、視頻報(bào)道,最后為報(bào)紙、刊物提供詳細(xì)的深度報(bào)道。通過多媒體方式對(duì)信息進(jìn)行整合傳播以實(shí)現(xiàn)信息的最佳傳遞效果,滿足受眾的信息需求。二是融合媒體人才的專業(yè)素質(zhì)是指具有職業(yè)道德和素養(yǎng),遵守新聞倫理和新聞法律,富有創(chuàng)新精神,具有創(chuàng)造性才能。體現(xiàn)在全媒體時(shí)代就是脫離簡(jiǎn)單地對(duì)信息的重復(fù)性加工,防止信息的爆炸式傳遞,而是能夠根據(jù)受眾的差異化需求和媒體介質(zhì)的不同特色,對(duì)信息進(jìn)行多樣性的富有深度的開掘。三是體現(xiàn)在新聞的職業(yè)理想上。不管傳播技術(shù)如何進(jìn)步,傳播方式如何變革,新聞傳播教育的人文內(nèi)涵永遠(yuǎn)是至上的,新聞教育理念應(yīng)以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ)和手段,以人文精神的培養(yǎng)為目的。隨著傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的新聞教育走向了誤區(qū),即人文理想、新聞專業(yè)理念逐漸被實(shí)用主義,技術(shù)主義所取代,把新聞教育置于市場(chǎng)邏輯中,漠視生命教育,使新聞教育走向世俗化,功利化的歧途。 因此,全媒體記者的最重要的一個(gè)概念內(nèi)涵即是要培養(yǎng)堅(jiān)持社會(huì)理想和個(gè)人理想,維護(hù)社會(huì)公益和價(jià)值體系的社會(huì)人才。

3.1.2 全媒體記者的核心素質(zhì)是敘事能力,即要具有深厚的人文和社會(huì)科學(xué)功底,能夠深刻理解社會(huì)與現(xiàn)實(shí),不僅能夠通過掌握多種媒介技術(shù)把信息進(jìn)行差異化的傳遞,更重要的是在信息傳遞過程中突顯出信息的力量和價(jià)值。

美國(guó)著名新聞教育家、舊金山州立大學(xué)新聞系前主任、新聞學(xué)教授貝蒂?邁斯格在演講中說,新媒體應(yīng)用技術(shù)越來越成為傻瓜,已經(jīng)變成簡(jiǎn)單易學(xué)的小手藝,今天的新聞院系培養(yǎng)的仍然是發(fā)掘和講述新聞故事的能力,新聞傳播院系在教學(xué)和科研中對(duì)新媒體技術(shù)的過分追求,將會(huì)削弱新聞學(xué)的核心價(jià)值,培養(yǎng)的學(xué)生很可能只會(huì)成為別人原創(chuàng)性的新聞和影視作品的剪貼員或包裝工。不管媒體形式如何變化,如何讓一個(gè)故事講得生動(dòng)始終是新聞學(xué)教育的關(guān)鍵性問題。已故哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)教授凱瑞說過:新聞就是一種描寫的藝術(shù),或者是描述的藝術(shù)。在美國(guó)密蘇里大學(xué)、南加州大學(xué)的融合課程改革中,新聞寫作課程始終是作為核心課程來開設(shè),因?yàn)橹v述一個(gè)好的新聞故事的能力實(shí)質(zhì)是其他媒介技能的平臺(tái)和基礎(chǔ)。

3.2 融合新聞?wù)n程體系的設(shè)置——融合課程實(shí)質(zhì)上媒介技術(shù)課程和人文與社會(huì)課程的深層整合

3.2.1 技術(shù)課程融合的實(shí)質(zhì)是不同媒介專業(yè)的學(xué)科間融合,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的整合教育。

媒介整合時(shí)代下融合新聞教育的實(shí)質(zhì)是要把廣播電視、紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道特色、寫作范式、技術(shù)理論、視覺需求、專業(yè)術(shù)語進(jìn)行課程間的協(xié)調(diào)整合,建立真正成熟兼容的媒介融合課程體系。

美國(guó)南加州大學(xué)媒介融合的課程在多次改革后逐步建立了這一體系,即把媒介融合中的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)課程融入到整個(gè)傳統(tǒng)新聞學(xué)教學(xué)中,不再像中國(guó)目前的新聞?wù)n程改革那樣,把網(wǎng)絡(luò)、廣電、紙質(zhì)媒體分別授課。這樣的設(shè)計(jì)一方面避免了課程體系的重復(fù)導(dǎo)致的教學(xué)資源的浪費(fèi),另一方面從新聞實(shí)踐的角度考量更適合融合新聞要求記者和編輯結(jié)合新聞?lì)}材特點(diǎn)選擇最佳的媒介方式進(jìn)行報(bào)道的特點(diǎn)。

表1:南加大新聞系媒介融合課程模式

3.2.2 融合新聞教育不僅要實(shí)現(xiàn)在專業(yè)課程上不同媒介技術(shù)課程的融合,更要在通識(shí)課程上實(shí)現(xiàn)多種學(xué)科間的融合。

媒介融合催生了融合新聞學(xué)的發(fā)展,技術(shù)層面引發(fā)的制作流程的改變,促進(jìn)了在新聞教育中對(duì)技術(shù)課程的重視。但是在美國(guó)密蘇里學(xué)院開設(shè)的融合新聞?wù)n程的實(shí)踐中,發(fā)現(xiàn)單純的技術(shù)性知識(shí)的掌握并不足以培養(yǎng)出勝任各種狀況的優(yōu)秀新聞人才。雖然媒體技術(shù)的力量誰都無法回避。但是也應(yīng)該看到,內(nèi)容永遠(yuǎn)主宰了高質(zhì)量的新聞與新聞教育,傳輸系統(tǒng)永遠(yuǎn)是第二位的,雖然新技術(shù)挑戰(zhàn)教育模式,但是我們應(yīng)該堅(jiān)持教授學(xué)生那百分之八十不變的內(nèi)容,掌握百分之二十的操作技術(shù)比掌握百分之八十的基本知識(shí)和技能更加重要。

在此理念下,美國(guó)新聞教育從早期的專才教育向通才教育發(fā)展,開設(shè)課程的重點(diǎn)從專業(yè)技術(shù)課程轉(zhuǎn)向了人文與科學(xué)知識(shí)。各學(xué)校都努力將反映傳媒技術(shù)性層面內(nèi)容的課程減少,增加傳媒事業(yè)社會(huì)層面、倫理層面、文化層面內(nèi)容的課程。如佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)的大眾傳播系對(duì)新聞、廣告專業(yè)學(xué)生人文課程的學(xué)習(xí)做出了嚴(yán)格要求,要求學(xué)生必須修65學(xué)分的人文課程,包括心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、政治、歷史、國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)、戲劇藝術(shù)、宗教、講演等;賓西法尼亞大學(xué)傳播系認(rèn)為:“我們的畢業(yè)生應(yīng)該有良好的人文學(xué)科基礎(chǔ),我們訓(xùn)練他們能夠探求文化、技術(shù)、倫理、文藝以及政治事務(wù),并能深刻理解大眾傳媒對(duì)公眾的作用、權(quán)利和責(zé)任?!?/p>

目前在中國(guó)新聞教育所面臨的時(shí)代變革和現(xiàn)實(shí)危機(jī)面前,加強(qiáng)通識(shí)教育的理念和實(shí)踐成了新聞高校改革的一大舉措。目前復(fù)旦和清華都提出了通識(shí)教育的基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育這一基本理念,定位于培養(yǎng)媒介精英人才。如下表2、表3可看到,雖然兩者的通識(shí)教育課程的設(shè)置各有特點(diǎn),但通識(shí)課程中對(duì)人文和自然科學(xué)知識(shí)的重視,加強(qiáng)學(xué)生知識(shí)面的拓寬是其共同特點(diǎn)。通識(shí)教育使學(xué)生浸潤(rùn)于文理貫通的博雅教育中,使其成長(zhǎng)為更適合社會(huì)需求的“通才”。

表2 復(fù)旦新聞學(xué)通識(shí)教育課程設(shè)置與修讀要求一覽表

表3 清華新聞學(xué)專業(yè)通識(shí)類課程設(shè)置與修讀要求一覽表

綜上所述,媒體融合是當(dāng)代傳媒業(yè)的一種新趨勢(shì),跨媒體、跨行業(yè)、跨地域的聯(lián)合與合作,早已突破了現(xiàn)行政策的壁壘。與此相適應(yīng),融合新聞教育成為現(xiàn)代新聞教育改革的熱點(diǎn)和方向。如何在融合媒介的時(shí)代背景下,對(duì)中國(guó)新聞教育的學(xué)科整合進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和規(guī)劃,對(duì)新聞教育改革來說至著重要。這種學(xué)科間整合包括三個(gè)層次,一是指包括不同媒體形態(tài)技術(shù)課程的整合,嘗試將新媒體融入到各個(gè)傳統(tǒng)媒介的教學(xué)體系中。二是在新聞學(xué)院內(nèi)部將人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科知識(shí)和傳統(tǒng)新聞學(xué)科專業(yè)課程的整合,著眼于擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。三是打破學(xué)院間的藩籬,鼓勵(lì)學(xué)生輔修其他專業(yè),真正實(shí)現(xiàn)學(xué)科間的聯(lián)合辦學(xué),著力于培養(yǎng)社會(huì)性工作人才。只有實(shí)現(xiàn)這三個(gè)層次的改革,才能夠真正實(shí)現(xiàn)融合新聞教育的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

1 徐沁.媒介融合:新聞傳播業(yè)的新趨勢(shì).東南傳播,2008(6).

2 倪寧.面對(duì)媒介融合的新聞教育.中國(guó)記者,2011(3). 3 倪寧.面對(duì)媒介融合的新聞教育.中國(guó)記者,2011(3).

4 editor and publisher.dec.24.1910,20.

5 鄧建國(guó).管窺美國(guó)新聞傳播院校媒介融合課程改革中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)——以南加州大學(xué)新聞系的試錯(cuò)為例.新聞大學(xué),2009(1).

和解制度論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文);質(zhì)量管理體系;構(gòu)建

中圖分類號(hào):G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2009)02(c)-0093-01

高等院校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),不僅是實(shí)現(xiàn)高級(jí)專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,而且是培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、分析與解決問題的能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),也是衡量高等院校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。因此,為了確保大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,必須對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)全過程進(jìn)行全面質(zhì)量管理。

對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行全面質(zhì)量管理,最為關(guān)鍵的就是針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)創(chuàng)作的全過程構(gòu)建質(zhì)量管理體系,旨在質(zhì)量管理工作中形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,以利于進(jìn)行全過程全面跟蹤管理,使質(zhì)量管理在環(huán)節(jié)上、階段上緊密相聯(lián),從而使質(zhì)量管理工作步入規(guī)范化軌道。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理體系,主要包括全程管理體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系、條件保障體系、目標(biāo)管理體系、文件管理體系、和綜合評(píng)估體系等。

一、全程管理體系

畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是一個(gè)由不同階段和多環(huán)節(jié)組成的創(chuàng)作過程,其質(zhì)量管理應(yīng)具體落實(shí)到不同階段和環(huán)節(jié)之中。一般說來,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)創(chuàng)作過程,通常分為前期、中期和后期三個(gè)階段以及八個(gè)環(huán)節(jié),即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報(bào)告四個(gè)環(huán)節(jié),中期主要包括本文創(chuàng)作、教師審閱二個(gè)環(huán)節(jié);后期主要包括答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定二個(gè)環(huán)節(jié)。

對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量管理,應(yīng)該對(duì)其全過程跟蹤管理。作為全程管理,就是要對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)確定管理目標(biāo)和要求,管理人員應(yīng)對(duì)每個(gè)階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正和解決,從而保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)順利完成。

二、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系

建立協(xié)調(diào)與監(jiān)控體系,就是為了確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理工作正常運(yùn)行,從而保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)創(chuàng)作的質(zhì)量。在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)創(chuàng)作過程中,經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量管理工作環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)和相互脫節(jié)的問題,更為重要的是一些學(xué)生忙于找工作而不能按時(shí)間完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),從而影響設(shè)計(jì)或論文答辯進(jìn)程,干擾了院系教學(xué)工作的節(jié)奏。此外,一校多區(qū)的高校,特別是新校區(qū)由于教學(xué)設(shè)備和設(shè)施還不完備,如學(xué)生查閱和搜集文獻(xiàn)資料比較困難,教師指導(dǎo)工作不到位,從而影響畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。因此,當(dāng)出現(xiàn)上述問題時(shí),必須加強(qiáng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。尤其是各個(gè)校區(qū)在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)漏洞和盲點(diǎn),應(yīng)及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。

三、條件保障體系

條件保障體系,是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)順利完成的物質(zhì)基礎(chǔ),也是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)創(chuàng)作的載體。因此,為了使學(xué)生能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的創(chuàng)作,學(xué)校及院系一定要為學(xué)生開放圖書館和實(shí)驗(yàn)室,提供必要的圖書資料和實(shí)驗(yàn)器材。與此同時(shí),還要保障學(xué)生能夠及時(shí)使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。由于畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)都是在同一時(shí)期進(jìn)行的,因而不可避免出現(xiàn)爭(zhēng)搶圖書資料和排隊(duì)實(shí)驗(yàn)的問題,所以,學(xué)校及院系主管負(fù)責(zé)人要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)安排,保證每個(gè)學(xué)生能及時(shí)查閱資料和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。與此同時(shí),要協(xié)調(diào)專門管理人員為學(xué)生排憂解難,確保學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。

四、目標(biāo)管理體系

在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理中,最為重要的就是根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),結(jié)合用人單位的要求,建立畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)目標(biāo)管理體系。目標(biāo)管理工作的目的,旨在通過畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的創(chuàng)作,提高學(xué)生的理論知識(shí)水平和從事實(shí)際工作的能力。其中,從事實(shí)際工作的能力,主要包括科研能力、創(chuàng)新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力等。只有這樣,才能把大學(xué)生培養(yǎng)成“能文能武”的應(yīng)用人才。

五、文件管理體系

教學(xué)管理文件,是教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)。要使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道,就必須將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理過程納入文件之中,從而形成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理文件體系。在質(zhì)量管理文件體系中,主要包括管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理規(guī)則、管理計(jì)劃、管理措施、管理目標(biāo)、管理監(jiān)控等,并將選題結(jié)果、開題報(bào)告、答辯記錄和成績(jī)?cè)u(píng)定等納入文件之中。只有這樣,才能使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理工作有條不紊地進(jìn)行,使質(zhì)量管理工作文件化。

綜上所述,構(gòu)建與創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量管理體系,就是使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。這不僅對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)全過程進(jìn)行跟蹤管理,而且對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行全方位質(zhì)量管理,將質(zhì)量管理工作深入到畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)之中。它實(shí)質(zhì)上是質(zhì)量管理創(chuàng)新的過程,也是逐步規(guī)范管理工作的過程,更是將質(zhì)量管理制度化的過程。這是培養(yǎng)和造成高級(jí)專門人才最為關(guān)鍵的教學(xué)環(huán)節(jié)。因此,質(zhì)量管理體系的建立具備十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

六、綜合評(píng)估體系

建立評(píng)估體系,就是對(duì)答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。答辯與評(píng)估,是對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量進(jìn)行綜合考查和評(píng)價(jià),其中主要對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新觀點(diǎn)、應(yīng)用性與操作性等進(jìn)行綜合評(píng)估。從質(zhì)量管理角度來看,在答辯和成績(jī)?cè)u(píng)定過程中,是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定,成績(jī)?cè)u(píng)定是否客觀、公正。當(dāng)答辯專家小組成員出現(xiàn)意見分歧時(shí),應(yīng)組織重新答辯,然而,再依評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)作出成績(jī)等級(jí)。質(zhì)量管理最為重要的是制定客觀而詳細(xì)的成績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要明確,如創(chuàng)新性的標(biāo)準(zhǔn)要具體化。

此外,評(píng)估體系也包括對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)指導(dǎo)教師和質(zhì)量管理人員進(jìn)行評(píng)估。把學(xué)生、教師和管理人員都納入評(píng)估體系之中。只有這樣,才能確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,不斷地促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高。

作者單位:武漢工程大學(xué)

參考文獻(xiàn):

[1]趙文華.《高等教育系統(tǒng)》,廣西師范大學(xué)出版社.2001

[2]聞亮.《提高本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的探析》.大連民族學(xué)院學(xué)報(bào).2004.4

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