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工地宿舍管理制度范文第1篇

 

一、實(shí)行封閉式管理，工地負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

 

二、工地門口保證全天有人值班，做好個人防護(hù)。外來人員做到“進(jìn)門必?cái)r、體溫必測、信息必登、外人必勸”。

 

三、加強(qiáng)衛(wèi)生管理。公共區(qū)域每日消毒，特別是公共衛(wèi)生間、活動中心等場所提高消毒頻率。加強(qiáng)生活垃圾清運(yùn)消殺，其中廢棄口罩要專門處理、垃圾收集站(點(diǎn))、單位快遞柜等公共區(qū)域消殺工作每天不少于兩次。

 

四、防疫物資：消毒液、口罩、洗手液等儲備充足，保證三個月用量。

 

五、人員管理：1、佩戴口罩，每日測體溫，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)記錄。2、如有人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，按照縣疫情防控要求做核酸檢測并隔離。3、外出人員返回后嚴(yán)格執(zhí)行防疫規(guī)定：風(fēng)險地區(qū)返回的一律到集中隔離點(diǎn)做核酸檢測并隔離。

 

六、在工作、生活場所設(shè)置充足的洗手設(shè)施和配備洗手液或肥皂等衛(wèi)生用品。

 

七、宿舍要盡量降低人員住宿密度，宿舍、食堂、廠房、辦公場所、廁所等場所加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持清潔，按要求開窗通風(fēng)和消毒，每天通風(fēng)2-3次，每次至少30分鐘。

工地宿舍管理制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞平安、和諧目標(biāo)，以建立健全長效工作機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)平安工地創(chuàng)建工作，確保全縣建筑工地各項(xiàng)安全防護(hù)及安全質(zhì)量措施落實(shí)到位，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《關(guān)于實(shí)施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核和“兩場聯(lián)動”的通知》和綜治委平安創(chuàng)建工作要求，實(shí)施動態(tài)考核管理，進(jìn)一步強(qiáng)化文明施工工程，強(qiáng)化“1+3”安全監(jiān)控體系，力爭使建筑工地全部達(dá)到施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效解決拖欠民工工資問題，預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的治安事件。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查。為認(rèn)真做好全縣平安工地創(chuàng)建活動的組織、宣傳和督查工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，決定成立全縣平安工地創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。要緊緊圍繞全縣平安創(chuàng)建工作總體部署，加大工作力度，強(qiáng)化落實(shí)措施，著力督促檢查，加強(qiáng)平安工地建設(shè)和規(guī)范化管理，推進(jìn)全縣平安創(chuàng)建工作扎實(shí)深入地開展。

（1）安全防護(hù)措施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)措施做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場消防安全管理措施到位，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。

（2）采用LBS無線定位管理，實(shí)施動態(tài)考核。按照省、市住建部門要求強(qiáng)化市場與現(xiàn)場聯(lián)動機(jī)制，督促各方主體誠信履約，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是加大監(jiān)管項(xiàng)目管理人員力度，特別是建設(shè)單位派駐的甲方代表，施工企業(yè)帶班負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)的在崗率。

（3）建筑工地實(shí)行“1+3”安全監(jiān)控體系。建立全參與、全方位，全過程的“1+3”安全監(jiān)控體系，重點(diǎn)做好監(jiān)控重大危險源、點(diǎn)，并做好公示，及時清除清零。同時在項(xiàng)目出入口建立“1+3”監(jiān)控的“八牌五圖”。

（4）工地食堂和宿舍衛(wèi)生安全。工地食堂取得有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員取得健康證明，食品加工嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行，有有效防范食物中毒的措施和應(yīng)急預(yù)案。職工宿舍符合安全、消防有關(guān)要求，建立生活設(shè)施管理制度和日常檢查、考核制度，有專（兼）職治安、防火和衛(wèi)生管理責(zé)任人。

（5）加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育，杜絕現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)建立對施工作業(yè)人員，三類人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)制度，人員持證上崗，定期開展三級安全教育，規(guī)范農(nóng)民工及外來人員管理，辦好農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，杜絕施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮，違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。

工地宿舍管理制度范文第3篇

建設(shè)工地消防管理的難點(diǎn)及建議

1建設(shè)工地消防監(jiān)督管理機(jī)制和手段不健全

由于建設(shè)工地的臨時性、流動性，消防監(jiān)督管理中難以象對待重點(diǎn)單位一樣建立固定的監(jiān)督抽查、排查模式。一些建設(shè)道路、橋梁、隧道等工地更遠(yuǎn)離城市建成區(qū)域，難以納入消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督視線。建設(shè)工地隨著工程進(jìn)度推進(jìn)，施工現(xiàn)場及服務(wù)生活區(qū)域內(nèi)一些臨時建筑以及務(wù)工人員隨時間變動較快。一些火災(zāi)隱患整改措施還未及落實(shí)，施工已經(jīng)結(jié)束，施工隊(duì)伍已撤離現(xiàn)場。新的施工隊(duì)伍進(jìn)場，又會產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患，消防安全管理手段始終被動滯后。

2建設(shè)工地人員密集場所火災(zāi)隱患突出

建設(shè)工地設(shè)置的員工集體宿舍等人員密集場所臨時建筑，大多使用可燃易燃材料搭建，尤以彩鋼板活動板房為常見。由于彩鋼板芯材多用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料，發(fā)生火災(zāi)后蔓延速度快，燃燒產(chǎn)物毒性大，極易造成重大人員傷亡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2010年至2012年10月以來，全國共發(fā)生彩鋼板房火災(zāi)694起，造成26人死亡、2人失蹤、42人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2545萬元，過火面積7.8萬m2，受災(zāi)戶數(shù)309戶。因此建設(shè)工地員工集體宿舍等人員密集場所消防安全狀況已非常嚴(yán)峻，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷惡性火災(zāi)事故，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和工程建設(shè)。2.3建設(shè)工地消防管理法規(guī)不健全針對建設(shè)工地消防安全管理混亂的現(xiàn)狀，2011年建設(shè)部和公安部頒發(fā)了GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，該規(guī)范從施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火設(shè)計(jì)、臨時消防設(shè)施設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場消防安全管理等方面，提出技術(shù)和管理措施，全面建立了建設(shè)工地消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，終于使建設(shè)工地消防安全管理得以有章可循。但是該規(guī)范僅僅是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而非法律法規(guī)，消防機(jī)構(gòu)在監(jiān)督建設(shè)工程施工現(xiàn)場時尚無有效的法律手段強(qiáng)制建設(shè)單位予以執(zhí)行。例如該規(guī)范4.2.1條提出了對施工現(xiàn)場人員辦公、住宿等臨時用房建筑材料必需使用A級材料等硬性要求，這是遏制建設(shè)工程施工現(xiàn)場人員密集場所群死群傷火災(zāi)最有效的技術(shù)手段。但是建設(shè)單位在搭建臨時建筑過程中不需經(jīng)建設(shè)、消防等部門審批即可實(shí)施，難以保證臨時建筑符合規(guī)范要求。如果設(shè)置搭建施工現(xiàn)場臨時建筑的行政審批，又將增加建設(shè)單位審批程序，不符合政府職能改革和轉(zhuǎn)變趨勢，實(shí)際上在各級立法機(jī)關(guān)也難以通過。因此亟需立法創(chuàng)新強(qiáng)制施工單位執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，才能徹底扭轉(zhuǎn)建設(shè)工地消防管理的被動局面。

建設(shè)工地消防管理的立法實(shí)踐

當(dāng)前，立法建立和完善建設(shè)工地消防安全管理制度，已成為加強(qiáng)這一領(lǐng)域消防監(jiān)管，稱補(bǔ)法律空白的當(dāng)務(wù)之急。2011年以來，筆者有幸參與了重新制訂地方消防法規(guī)《貴陽市消防條例》的調(diào)研起草工作，結(jié)合工作實(shí)踐提出了細(xì)化建設(shè)工地消防管理的相關(guān)條款，初步完善了地方法規(guī)機(jī)制。該條例已于2012年10月31日貴陽市第十三屆人大常委會第七次會議審議通過，自2013年3月1日起實(shí)施。在此，簡單介紹一下該條例中建設(shè)工地消防安全管理的條款，以供各位同行參考。

1細(xì)化建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任

《貴陽市消防條例》在“消防安全責(zé)任”一章第十四條規(guī)定:“建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:(一)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，明確消防安全負(fù)責(zé)人;(二)對施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn);(三)施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(四)保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效。”這是對《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建筑法》等上位法中對建設(shè)工地消防安全管理責(zé)任以施工單位為責(zé)任主體的進(jìn)一步細(xì)化，并結(jié)合GB50720－2011《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理等工作要求也納入施工單位消防安全責(zé)任，使這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行在法規(guī)體系中有了明確的責(zé)任主體。

2明確違反建設(shè)工地消防安全管理的法律責(zé)任

《貴陽市消防條例》在法律責(zé)任一章中對施工單位不履行消防安全職責(zé)，未建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、明確消防安全負(fù)責(zé)人，未對施工人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對直接主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。此外，施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不能保持消防通道、水源、器材、安全標(biāo)志等消防設(shè)施完好有效的，責(zé)令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。這些行政處罰條款中，對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場總平面布局、建筑防火、臨時消防設(shè)施、防火管理設(shè)置了不附前置條件的較大數(shù)額罰款處罰，主要是考慮到這些事項(xiàng)涉及施工現(xiàn)場消防管理的硬件基礎(chǔ)，其執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況將決定建設(shè)工地消防安全管理水平。同時這些事項(xiàng)無法也不必交由行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批，只能由行政強(qiáng)制力進(jìn)行事后監(jiān)督。此外，施工單位擁有較多工程技術(shù)人員，施工建設(shè)行為本身也是在執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國家關(guān)于施工現(xiàn)場消防安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是其應(yīng)有義務(wù)。設(shè)立簡便有力的行政處罰，必將有利于消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行及時的事后消防監(jiān)督，結(jié)合上位法賦予的對火災(zāi)隱患單位部位查封等行政強(qiáng)制手段，消防機(jī)構(gòu)將取得有力的法律手段，對此類違法行為產(chǎn)生震攝效果。

工地宿舍管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞:文明施工；環(huán)境保護(hù)；動態(tài)管理

文明施工是當(dāng)前工程建設(shè)施工中一項(xiàng)重要的管理理念，對改善施工環(huán)境、提高施工效率有著非常重要的意義，施工企業(yè)應(yīng)該將文明施工看做是基礎(chǔ)性管理工作重點(diǎn)關(guān)注。文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建工作作為文明施工的直接管理手段，是施工單位在現(xiàn)場必須嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)行的一項(xiàng)工作，是保證施工生產(chǎn)安全的重要措施。

1提高認(rèn)識，加大投入，努力塑造施工企業(yè)文明形象

隨著我國文明的不斷進(jìn)步，近年來政府部門對施工現(xiàn)場的文明施工也極為重視，營造文明、安全、潔凈的施工環(huán)境并不斷提高施工管理水平是政府部門對文明施工提出的具體要求，同時其在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)政策上對文明施工技術(shù)要求、措施經(jīng)費(fèi)等出臺了相關(guān)管理規(guī)定，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146－2013)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，文明施工措施經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ茫F(xiàn)場文明施工規(guī)范管理，努力創(chuàng)建文明工地，提升企業(yè)形象。工程項(xiàng)目文明施工應(yīng)結(jié)合企業(yè)、工程項(xiàng)目特點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃，施工現(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)置裝配式圍擋，便于周轉(zhuǎn)、重復(fù)使用，體現(xiàn)文明施工的低炭與環(huán)保，且市區(qū)圍擋高度不低于2．5m，圍墻上標(biāo)示精神文明及文明施工標(biāo)語，整潔、美觀?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)識的大門及洗車臺、三級沉淀池、高壓沖洗設(shè)施;施工現(xiàn)場主干道均做硬化處理，生活區(qū)、辦公區(qū)、主干道兩側(cè)進(jìn)行綠化和擺放花盆，施工現(xiàn)場道路平整無積水，材料堆放整齊，生活設(shè)施清潔，周邊環(huán)境美化。在工地大門側(cè)邊位置懸掛有整齊的“六牌一圖”，在出入口位置及材料堆放場所張掛宣傳標(biāo)語牌、安全警示牌等，在現(xiàn)場醒目位置設(shè)置危險區(qū)域的重大施工危險源告知牌，體現(xiàn)文明施工的人文關(guān)懷。消防安全也是文明施工的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，施工單位應(yīng)該建立、健全、執(zhí)行、監(jiān)督消防管理制度，實(shí)施消防防火責(zé)任制，現(xiàn)場設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)，食堂、宿舍、辦公區(qū)、木工間、外架及樓層處等重點(diǎn)防范部位均設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的滅火器材等消防安全措施，并有專人定期維護(hù)管理;電氣焊作業(yè)等執(zhí)行動火三級審批及動火監(jiān)護(hù)管理制度，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

2規(guī)范操作，環(huán)境保護(hù)，延伸文明施工的內(nèi)涵

環(huán)境保護(hù)也是文明施工的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工單位可以在施工現(xiàn)場宿舍區(qū)、食堂設(shè)置了讀報欄、黑板報等宣傳園地，并在食堂播放安全知識光碟等豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容;食堂應(yīng)保證每日三餐既衛(wèi)生又營養(yǎng)的飯菜，根據(jù)施工現(xiàn)場季節(jié)安排防暑降溫、預(yù)防嚴(yán)寒等措施，項(xiàng)目部內(nèi)應(yīng)該時刻配備醫(yī)藥箱并準(zhǔn)備常用藥物，必要時應(yīng)該安排專人為現(xiàn)場服務(wù)。安排環(huán)衛(wèi)工人，每天清理生活垃圾，清洗廁所，使得生活區(qū)周圍環(huán)境衛(wèi)生好?，F(xiàn)場建立噪聲、粉塵、污水排放達(dá)標(biāo)目標(biāo)，減少和控制固廢的產(chǎn)生，落實(shí)防污染、防泥漿外溢的措施，積極宣貫2015年9月1日實(shí)施的新《大氣污染防止法》。在防塵方面，所有工地均配備移動式噴霧器，城市主干道及重點(diǎn)工程應(yīng)采用圍擋式噴霧系統(tǒng)和腳手架噴霧系統(tǒng)相結(jié)合，這樣才能把施工粉塵降到最低限度?，F(xiàn)場采取定時灑水、清掃及土體遮蓋等降塵措施，水泥和其它易飛揚(yáng)物設(shè)置專門存儲倉庫，運(yùn)輸時要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時要碼放整齊，減少污染;車輛進(jìn)出必須至洗車臺處清洗車身及輪胎，清洗干凈后方可出場，嚴(yán)防車輛攜帶泥砂出場，造成污染;并加強(qiáng)土方車的管理。施工單位應(yīng)該針對交通道路、材料堆場的設(shè)置統(tǒng)一設(shè)置排水溝的流水方向，建立三級沉淀池，確保污水流入市政污水管線前是經(jīng)過充分沉淀過程的，避免污水排除而影響周圍環(huán)境?，F(xiàn)場嚴(yán)格控制施工時間，在主體施工時，除特殊工藝外，禁止在夜間22時至次日6時進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè);混凝土施工時應(yīng)盡量使用低噪音混凝土振動棒，同時混凝土輸送泵、電鋸等強(qiáng)噪音設(shè)備使用時應(yīng)該提前設(shè)置隔音罩，降低對周圍環(huán)境的干擾。在提高員工的文明創(chuàng)建意識，規(guī)范文明施工操作方面，在工人進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行安全“三級安全教育”時，應(yīng)同時進(jìn)行文明施工操作知識教育，有關(guān)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場時必須佩帶顯眼標(biāo)志，例如胸牌等，現(xiàn)場人員一視同仁的嚴(yán)格管理。

3加強(qiáng)文明施工的動態(tài)管理，鞏固文明施工創(chuàng)建成果

項(xiàng)目部針對文明施工的不斷進(jìn)行應(yīng)該成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建、完善文明施工管理制度，針對施工過程中的大氣污染、水污染、噪音污染、固體污染、廢棄物污染、照明污染等有關(guān)污染物指派專門的負(fù)責(zé)人，結(jié)合施工現(xiàn)場的動態(tài)發(fā)展不斷調(diào)整管理措施，加強(qiáng)對動態(tài)管理理念和機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用。不同施工階段，各設(shè)施、人員、堆場等均應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，使得現(xiàn)場符合文明施工要求，且發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決，使文明施工創(chuàng)建工作不斷得到鞏固和發(fā)展。

4不斷總結(jié)、創(chuàng)新，為創(chuàng)建文明城市再做貢獻(xiàn)

文明施工是一項(xiàng)需要施工企業(yè)長期堅(jiān)持的管理方法，同時其還需要不斷跟上現(xiàn)代管理機(jī)制的發(fā)展步伐，加強(qiáng)管理方法、內(nèi)容、機(jī)制的不斷創(chuàng)新，才能保證文明施工始終發(fā)揮其管理上的優(yōu)越性，施工企業(yè)在施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明施工標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善文明施工管理制度，建立責(zé)任制并落實(shí)到人，引入獎罰及激勵機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理及動態(tài)管理，加大文明施工宣傳、教育力度，確保文明施工管理工作落到實(shí)處，促進(jìn)文明城市建設(shè)管理工作。對于施工企業(yè)來說，文明施工能創(chuàng)造潔凈良好的施工環(huán)境、降低對周圍環(huán)境的污染和干擾，對塑造企業(yè)形象有著非常重要的意義。施工企業(yè)應(yīng)該不斷探索、優(yōu)化文明施工的管理方法和管理機(jī)制，對文明施工的發(fā)揮創(chuàng)建各種有效因素，將文明施工的理念確實(shí)應(yīng)用貫徹在企業(yè)的每一項(xiàng)施工建設(shè)中，腳踏實(shí)地的做好施工現(xiàn)場的文明管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為文明城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

作者:陳超 單位:漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

參考文獻(xiàn)：

［1］王佩建．淺談建筑施工企業(yè)的文明施工管理［J］．建筑技術(shù)與應(yīng)用，2007．

［2］陳永良．試論如何加強(qiáng)建筑企業(yè)文明施工管理［J］．大眾科技，2007．［3］于福有．抓安全文明施工的做法和體會［J］．建筑安全，2003(02)．

工地宿舍管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞:施工工地；消防安全；消防設(shè)備；消防制度

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度也在不斷加快，一座座高樓大廈拔地而起，一個個特色鮮明的建筑成為城市新地標(biāo)，在表面的光彩背后卻因?yàn)榻ㄖF(xiàn)場施工存在危險因素而存在著引發(fā)消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報端的消防事故可以看出加強(qiáng)建筑施工工地現(xiàn)場的消防安全工作具有十分重要的意義。

一、建筑工程現(xiàn)場生產(chǎn)的基本特點(diǎn)

建筑工程現(xiàn)場在人員管控方面存在諸多不確定性，隨著施工階段的不同，現(xiàn)場的生產(chǎn)崗位也會相應(yīng)發(fā)生改變。對于一些技術(shù)含量低的崗位，人員流動性很大，在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業(yè)內(nèi)容都具有明顯的差別，工作內(nèi)容的不固定性容易引發(fā)人員和環(huán)境的變化，進(jìn)而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現(xiàn)場運(yùn)輸材料車輛往返不斷，車輛的調(diào)度和運(yùn)達(dá)材料的存放需要加強(qiáng)管理。施工工地各個工序之間開展連續(xù)作業(yè)，相互配合需要施工方與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)。分包作業(yè)時，各個隊(duì)伍之間容易出現(xiàn)問題，在特種作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作時涉及用火用電比較多，管理難度比較大。此外，建筑工地施工以露天作業(yè)為主，勞動強(qiáng)度比較大，容易受到如風(fēng)、雨、雪等自然因素的影響。

二、建筑工程現(xiàn)場易出現(xiàn)消防事故的原因

針對建筑工程施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，分析近年來發(fā)生在建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)案例，以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況，建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)消防事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)建筑工程現(xiàn)場建筑材料使用和放置不當(dāng)

施工現(xiàn)場存放的可燃材料數(shù)量密集耐火系數(shù)比較低，比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品，有些工地受到場地面積的限制，沒有不同的建筑材料之間設(shè)置必要的防火間距，有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護(hù)措施，在施工現(xiàn)場管理方面存在混亂，如2017年2月28日，在江西省南昌市發(fā)生的“航海KTV火災(zāi)”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當(dāng)引發(fā)的，這場火災(zāi)已經(jīng)造成10人死亡。

(二)工地民工用電管理缺位

一方面建筑工地施工會涉及大量用電，另一方面建筑工地居住條件比較簡陋，農(nóng)民工為了改善生活條件，大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理，會大大增加施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產(chǎn)生的火種落入到通風(fēng)管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學(xué)溶劑接觸時都容易引發(fā)火災(zāi)，還有農(nóng)民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發(fā)生火災(zāi)的概率。2017年3月2日，位于榆中縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區(qū)突發(fā)大火，熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀，所幸事發(fā)當(dāng)時工人正在上工，并未發(fā)生人員傷亡，但工人們存放于宿舍內(nèi)的現(xiàn)金財(cái)物和生活用品全部付之一炬，初步懷疑引發(fā)火災(zāi)的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發(fā)線路短路。

(三)建筑工地消防設(shè)施不全

消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時實(shí)施滅火作業(yè)的必備條件，消防器材的不足不僅無法使火災(zāi)在最開始階段被消滅，還可能無法及時控制火災(zāi)的蔓延，失去撲救火災(zāi)的最佳時機(jī)。在建筑施工現(xiàn)場，由于建筑沒有完工所以內(nèi)部尚未進(jìn)行防火分隔，樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯(lián)通，空氣水平或者垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯，會加大滅火的難度。從全國各地進(jìn)行消防檢查的情況來看，雖然國家規(guī)定建筑工地應(yīng)當(dāng)配備齊全的消防設(shè)施，但是仍有不少建筑工地心存僥幸，沒有配齊必要的消防設(shè)施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿(mào)城通嘉集團(tuán)b座樓頂屋面發(fā)生火災(zāi)。最后認(rèn)定該起火災(zāi)事故的災(zāi)害成因?yàn)榇罱ǖ牟输摪遛k公室內(nèi)未設(shè)置煙感、噴淋等自動消防設(shè)施，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時，蔓延擴(kuò)大，采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后蔓延迅速。

(四)工程現(xiàn)場電氣線路鋪設(shè)不符合安全規(guī)定

建筑工地機(jī)械化程度的提高，需要使用電力的設(shè)備相比以往有了較大的增加。使用電力設(shè)備的前提是鋪設(shè)好施工現(xiàn)場電氣線路。有些施工工地因?yàn)榫€路鋪設(shè)人員技術(shù)不過硬或者預(yù)估不準(zhǔn)確，沒有正確判斷出施工所需要的電量，導(dǎo)致施工過程中設(shè)備運(yùn)行超負(fù)荷，容易引起線路短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。還有部分施工人員不遵守用電管理規(guī)定，圖省事方便，將設(shè)備接入到離自己最近的分配箱，不考慮分配箱負(fù)荷的問題。此外在施工過程中，設(shè)備損耗比較大特別是連接設(shè)備的電線會磨損比較嚴(yán)重，在絕緣層被破壞的情況下，稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設(shè)備的增多，因電引起的火災(zāi)也在不斷增多，僅以山東省泰安市為例子，2016年上半年泰安建筑工地火災(zāi)一共發(fā)生12起，其中8起是因?yàn)橛秒姴灰?guī)范。

(五)消防安全意識薄弱，救生培訓(xùn)缺乏

消防安全意識薄弱的情況不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)從業(yè)人員身上還體現(xiàn)在企業(yè)管理層身上。管理人員消防安全意識的強(qiáng)弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農(nóng)村或比較偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，文化水平較低，消費(fèi)安全意識薄弱，未經(jīng)過專門的消防知識和救生知識培訓(xùn)，缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發(fā)事故時也缺乏足夠的應(yīng)變能力。工地施工人員個人素質(zhì)不高，隨意吸煙，亂扔煙頭，也是引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。

三、加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理方面的對策

(一)健全消防管理制度，明確消防安全責(zé)任

建章立制，依法管理是強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，必須將施工現(xiàn)場消防安全管理建立在健全并嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制之上。國家有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，各地還可以根據(jù)本地實(shí)際增加本地工程施工現(xiàn)場消防安全管理細(xì)則，通過國家其他法律一起貫徹落實(shí)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監(jiān)部門各自在施工現(xiàn)場消防安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任。明確施工現(xiàn)場的各方即建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的消防安全責(zé)任，確保各部門實(shí)現(xiàn)無縫對接，不能夠出現(xiàn)消防責(zé)任真空，同時也要防止各部門之間出現(xiàn)推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度，對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負(fù)責(zé)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，涉及電氣設(shè)備使用的，如電焊、切割人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督抽查管理，合理布置施工現(xiàn)場

制度的生命在于落實(shí)，加強(qiáng)日常對施工現(xiàn)場的巡查和抽查，有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律，不過考慮到消防部門工作繁重，人力匱乏加上施工現(xiàn)場數(shù)量較多，全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務(wù)，因此消防部門要從執(zhí)行者變成管理者，創(chuàng)新管理方法和技術(shù)手段，讓施工單位自己動起來，做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設(shè)立施工現(xiàn)場防火巡查隊(duì)伍這支隊(duì)伍負(fù)責(zé)晝夜全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場，施工單位要將人員名單、聯(lián)系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門，消防部門不定時進(jìn)行抽查，可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現(xiàn)場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門，也可以進(jìn)行現(xiàn)場“直播”，通過巡查人員的手機(jī)觀測整個施工現(xiàn)場的狀況。2、要求施工單位在重點(diǎn)部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點(diǎn)部門，要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭，以便對這些重點(diǎn)部門進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，同時在有火災(zāi)苗頭時及早報警，控制火石，減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離，存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點(diǎn)部位，加強(qiáng)日常管理和巡查。3、科學(xué)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃對施工人員進(jìn)行集中化管理，施工人員集中使用開水供應(yīng)室、吸煙室、電視室娛樂室，在工人宿舍中僅保留低壓照明電，不保留任何可以使用的電源插頭，避免公認(rèn)在宿舍中用電引發(fā)火災(zāi)的可能，禁止工人隨意吸煙和使用明火，從火源上加強(qiáng)管理。

(三)創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)

為完善施工工地消防管理，要創(chuàng)新管理方法，建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，將消防安全責(zé)任逐級落實(shí)，首先建設(shè)單位和施工單位要簽訂施工現(xiàn)場消防安全管理承諾書，切實(shí)落實(shí)各個單位的主體安全責(zé)任。建設(shè)單位要把消防責(zé)任落實(shí)到人，確定施工期間工地消防安全總負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)現(xiàn)場施工人員的責(zé)任，提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理，由施工單位同各分包單位，各分包單位同各個環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人逐級簽訂防火安全責(zé)任書，以各部門負(fù)責(zé)人作為消防安全的第一責(zé)任人。

(四)完善建筑施工工地消防設(shè)備

施工單位和建設(shè)單位都要克服輕視思想和臨時意識，再完善工地消防設(shè)施方面不能存在僥幸心理和取巧心態(tài)，要按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道等，要保證消防建設(shè)比工程建設(shè)更快一步，在存有火源、電源等關(guān)鍵部門要增設(shè)臨時消防給水系統(tǒng)和煙霧報警器，對于超過規(guī)定高度的建筑要按照規(guī)定安裝臨時臨時消防豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用，還要在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置，方便救火時提取，設(shè)置專門人員管理消防器材，定期巡視檢查，保證器材質(zhì)量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常性開展消防演練，對工地工人進(jìn)行消防培訓(xùn)。

(五)創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)效果

進(jìn)行消防培訓(xùn)能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能，有助于提高滅火的成功率，降低災(zāi)害帶來的損失，因此在建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行消防培訓(xùn)是十分必要的。消防部門、安監(jiān)部門、住建部門、建設(shè)部門、施工部門和監(jiān)理部門都有保障和義務(wù)做好施工現(xiàn)場人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的保障工作，未免政出多門導(dǎo)致最后各方互相推諉，應(yīng)當(dāng)明確進(jìn)行消防培訓(xùn)的主體部門，其他部門發(fā)揮輔助作用，就施工現(xiàn)場的狀況來看，以消防部門和施工單位作為培訓(xùn)主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，對管理人員要讓其了解消防安全法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程，要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現(xiàn)場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，更要增強(qiáng)他們的消防安全知識和消防技能。進(jìn)行消防培訓(xùn)常規(guī)的培訓(xùn)方式可以保留，但是也可以嘗試運(yùn)用新形式進(jìn)行培訓(xùn)，比如借助多媒體工具變說教式的培訓(xùn)為播放解說火災(zāi)案例影片，既增強(qiáng)了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓(xùn)者的注意力，在培訓(xùn)中還可以借助微信、微信公眾號，推送消防培訓(xùn)短片、消防圖片等，采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進(jìn)行消防安全宣傳。在加強(qiáng)消防培訓(xùn)的同時還要經(jīng)常進(jìn)行消防逃生方面的演練，減少災(zāi)害發(fā)生時的人員傷亡。

四、結(jié)語

加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場消防管理任重而道遠(yuǎn)，隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目在高度、外形等方面要求的加強(qiáng)，建筑工程施工現(xiàn)場消防管理的難度也會隨之加大，近幾年高層建筑建設(shè)過程中發(fā)生的火災(zāi)已經(jīng)給我們敲響了警鐘，必須不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理水平，不斷提高施工現(xiàn)場所有相關(guān)單位和工作人員的消防安全意識，才能將施工現(xiàn)場消防危險降到最低程度。

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