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社區(qū)工作人員考察材料范文第1篇

以街道為抓手，以社區(qū)為重點(diǎn)，以落實(shí)再就業(yè)政策為主線(xiàn)，以開(kāi)發(fā)社會(huì)公益性崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)，尤其是促進(jìn)困難群體再就業(yè)為目標(biāo)，不斷打造就業(yè)再就業(yè)工作新品牌，不斷創(chuàng)樹(shù)就業(yè)再就業(yè)工作新亮點(diǎn)，全面提升我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)區(qū)提供保障。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和指標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前我區(qū)社區(qū)工作的具體情況，創(chuàng)建工作包括五項(xiàng)復(fù)合指標(biāo)，采取目標(biāo)與過(guò)程創(chuàng)建結(jié)合的辦法，建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的綜合指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。

㈠再就業(yè)援助。重點(diǎn)是幫助社區(qū)內(nèi)雙失業(yè)、單親及大齡失業(yè)人員（女40周歲、男48周歲以上人員，下同）等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。主要目的是考核社區(qū)依托勞動(dòng)保障四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，積極主動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)崗位來(lái)源，特別是公益性就業(yè)崗位來(lái)源的工作業(yè)績(jī)。創(chuàng)建指標(biāo)是：85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難群體家庭，至少有一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)（就業(yè)或靈活就業(yè)，下同）；85%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的大齡失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

㈡促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。幫助社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員縮短失業(yè)時(shí)間或增加失業(yè)期間的臨時(shí)性收入，降低社區(qū)失業(yè)率。保障失業(yè)人員的基本生活。創(chuàng)建指標(biāo)是：使80%以上有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

㈢社區(qū)就業(yè)調(diào)查。對(duì)社區(qū)內(nèi)未就業(yè)群體進(jìn)行排查，找原因、想對(duì)策。排查可采取電話(huà)排查與走訪(fǎng)排查結(jié)合的方式，排查要做到有記錄、有臺(tái)帳，準(zhǔn)確詳細(xì)地完成《市社區(qū)居民就業(yè)狀況調(diào)查表》的填報(bào)，掌握社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)，有條件的社區(qū)可開(kāi)展社區(qū)就業(yè)動(dòng)態(tài)分析，為上級(jí)決策提供可靠信息，為失業(yè)人員再就業(yè)提供充分依據(jù)。創(chuàng)建指標(biāo)是：對(duì)社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員走訪(fǎng)率達(dá)到100%，且要在登記失業(yè)報(bào)到20天內(nèi)進(jìn)行走訪(fǎng)，其中對(duì)困難群體當(dāng)年至少走訪(fǎng)1次。

㈣組織就業(yè)幫扶活動(dòng)。圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，在區(qū)、街道的指導(dǎo)下，各社區(qū)要組織開(kāi)展多樣化的再就業(yè)援助活動(dòng)（包括就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)宣傳、就業(yè)互助，以及小規(guī)模的再就業(yè)招聘活動(dòng)等），活動(dòng)要有內(nèi)容、有臺(tái)帳、有實(shí)效。主要目的是促進(jìn)社區(qū)利用各種手段組織開(kāi)展活動(dòng)，不斷提高社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的能力。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式就業(yè)服務(wù)向主動(dòng)式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由一般性、普遍式就業(yè)服務(wù)向自助式、個(gè)性化就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由依賴(lài)政府幫助就業(yè)向自謀出路、互助就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

㈤社區(qū)日常就業(yè)服務(wù)。主要考察社區(qū)工作人員服務(wù)意識(shí)、服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)方式等日常工作的業(yè)績(jī)。社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員要依托勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，落實(shí)好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、提供就業(yè)崗位招聘信息、提供就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)信息、提供勞動(dòng)保障政策咨詢(xún)等七項(xiàng)服務(wù)，使失業(yè)人員不出社區(qū)在家門(mén)口就能獲得及時(shí)便捷的就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)。在工作中要做到主動(dòng)熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范、臺(tái)帳完備，按社區(qū)登記失業(yè)人員數(shù)計(jì)算，年度投訴率不超過(guò)1%。

三、創(chuàng)建程序

㈠實(shí)施部門(mén)。實(shí)行區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)聯(lián)動(dòng)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)方案的制定、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的掌握，以及創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，制訂創(chuàng)建計(jì)劃及督促落實(shí)、申報(bào)。社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、落實(shí)計(jì)劃。

㈡考核評(píng)估。對(duì)充分就業(yè)社區(qū)業(yè)績(jī)的評(píng)估，街道每月要對(duì)社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，做好考核記錄，督促創(chuàng)建指標(biāo)的完成。區(qū)每半年組織一次抽查復(fù)核，還將通過(guò)不定期暗訪(fǎng)、召開(kāi)居民座談會(huì)、檢查工作臺(tái)帳等方式輔助檢查。

㈢申報(bào)驗(yàn)收。申報(bào)充分就業(yè)社區(qū)以年度為時(shí)段，由街道對(duì)達(dá)到充分就業(yè)指標(biāo)的社區(qū)，向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)，填報(bào)《市充分就業(yè)社區(qū)申報(bào)表》，并附報(bào)完成創(chuàng)建指標(biāo)的依據(jù)材料。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)材料屬實(shí)的申報(bào)單位簽署意見(jiàn)，并經(jīng)區(qū)財(cái)政局確認(rèn)后，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定。

㈣獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)完成創(chuàng)建指標(biāo)的社區(qū)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定后，在政府網(wǎng)站上予以公示，頒發(fā)銘牌，并給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排。

我區(qū)年度的創(chuàng)建工作計(jì)劃是：

⑴宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)工作會(huì)議，下發(fā)有關(guān)文件，并通過(guò)各種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。

⑵組織實(shí)施階段。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)和工作措施，并把創(chuàng)建工作納入就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)管理進(jìn)行考核。社區(qū)要排出工作進(jìn)度表，有組織、有步驟地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

⑶申報(bào)驗(yàn)收階段。堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評(píng)估驗(yàn)收。按照申報(bào)程序，通過(guò)層層審核把關(guān)，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)。

四、工作要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道要高度重視創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，要把“創(chuàng)建”工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，關(guān)心人民群眾生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事抓緊抓實(shí)。街道也要應(yīng)成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督促社區(qū)創(chuàng)建工作；社區(qū)要以勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，以社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員為骨干，成立“創(chuàng)建”活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施。

社區(qū)工作人員考察材料范文第2篇

人事工作

一

、圓滿(mǎn)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2008年度(績(jī)效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2008年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2008]59號(hào)）要求和2008年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施方案》（***人勞保字[2008]64號(hào)），組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類(lèi)分級(jí)進(jìn)行，實(shí)行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類(lèi)考核，鄉(xiāng)街、部門(mén)正職與副科以下工作人員分級(jí)考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)，掌握基層單位考核情況。在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開(kāi)展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按排培訓(xùn)教材選購(gòu)，報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)急需專(zhuān)業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2008年省委選調(diào)生期滿(mǎn)考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排，開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開(kāi)展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作全面開(kāi)展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。 五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂(yōu)，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度（期滿(mǎn)）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿(mǎn)的有關(guān)手續(xù)。

開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2008年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2008年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來(lái)訪(fǎng)的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作，安排專(zhuān)人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。

完成2008年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)

人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。

勞動(dòng)保障工作

一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況

1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11 %；——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%；——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43%；

——小額擔(dān)保貸款完成28戶(hù)，貸款金額為77萬(wàn)元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%；——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶(hù)”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢(xún)專(zhuān)場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái)，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開(kāi)展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、 “百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪(fǎng)就業(yè)困難家庭273戶(hù)，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶(hù)走訪(fǎng)核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢(xún)和各項(xiàng)查詢(xún)服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開(kāi)展了退休人員參觀(guān)城市新景觀(guān)、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫(huà)展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60 周年和走訪(fǎng)老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。 5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實(shí)專(zhuān)人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫(xiě)了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容，及時(shí)完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整工作重心，抓差補(bǔ)缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目

標(biāo)全面順利完成。

2、積極開(kāi)展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。

社區(qū)工作人員考察材料范文第3篇

人事工作

一、圓滿(mǎn)完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2010年度(績(jī)效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2010年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2010]59號(hào)）要求和2010年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施方案》（***人勞保字[2010]64號(hào)），組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類(lèi)分級(jí)進(jìn)行，實(shí)行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類(lèi)考核，鄉(xiāng)街、部門(mén)正職與副科以下工作人員分級(jí)考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2010年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10%，考核稱(chēng)職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱(chēng)職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評(píng)優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開(kāi)展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開(kāi)展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按排培訓(xùn)教材選購(gòu)，報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)急需專(zhuān)業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展2010年省委選調(diào)生期滿(mǎn)考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排，開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開(kāi)展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《***區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作全面開(kāi)展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。

四、以服務(wù)為宗旨，做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2010年薪級(jí)工資調(diào)整，完成調(diào)資材料的審核上報(bào)工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2010年滾動(dòng)升級(jí)的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理，為調(diào)動(dòng)人員及時(shí)辦理好工資關(guān)系，并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān)，理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)文件，辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù)，提高了我區(qū)離休人員生活待遇；按照國(guó)家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求，繼續(xù)實(shí)行特崗津貼，對(duì)全區(qū)公務(wù)員七類(lèi)特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上，完成2010年終獎(jiǎng)金的審批和發(fā)放工作。

五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂(yōu)，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展。通過(guò)市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開(kāi)展2010年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開(kāi)展“三支一扶”人員年度（期滿(mǎn)）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)

期滿(mǎn)的有關(guān)手續(xù)。

開(kāi)展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2010年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2010年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過(guò)年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。 (1)

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開(kāi)展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問(wèn)工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來(lái)訪(fǎng)的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

開(kāi)展區(qū)《人事志書(shū)》編撰工作，安排專(zhuān)人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開(kāi)展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。

完成2010年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。

勞動(dòng)保障工作

一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況

1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11 %；

——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4953人，當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力267人，占年目標(biāo)任務(wù)100人的267%；

——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)XX人的184.05%，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17%；

——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人，占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25%；

——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43%；

——小額擔(dān)保貸款完成28戶(hù)，貸款金額為77萬(wàn)元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56%和42.78%；

——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新參保2971人，續(xù)保12471，在校學(xué)生12055人，合計(jì)27497人，占年目標(biāo)任務(wù)的51.88%；

——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開(kāi)展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過(guò)街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開(kāi)展了送政策“進(jìn)企入戶(hù)”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢(xún)專(zhuān)場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來(lái)，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫(kù)，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開(kāi)展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開(kāi)展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、 “百日幫扶”、“陽(yáng)光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪(fǎng)就業(yè)困難家庭273戶(hù)，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開(kāi)發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問(wèn)題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶(hù)走訪(fǎng)核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢(xún)和各項(xiàng)查詢(xún)服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開(kāi)展退休人員的互幫互助及自?shī)首詷?lè)活動(dòng)，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開(kāi)展豐富多彩的文化體育娛樂(lè)等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開(kāi)展了退休人員參觀(guān)城市新景觀(guān)、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書(shū)畫(huà)展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60 周年和走訪(fǎng)老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。

4、勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們加大了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)仲裁工作力度。一是認(rèn)真開(kāi)展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)；二是不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法大檢查3 次，共抽查68多家用人單位，職工人數(shù)1946人，責(zé)令私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動(dòng)合同386人。對(duì)轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動(dòng)年審，涉及勞動(dòng)者人數(shù)4091人，促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同453人，督促12家單位參加社會(huì)保險(xiǎn)登記,已有6家單位70人參加了社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)10個(gè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書(shū)。三是做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由于2010年5月《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》實(shí)施后，勞動(dòng)仲裁實(shí)行不收費(fèi)，使得我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與日俱增，目前達(dá)到平均每周開(kāi)庭審理案件就有2～3起，我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難，積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，及時(shí)妥善處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，化解社會(huì)矛盾。今年已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件207件，其中，庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起，仲裁裁決152起，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬(wàn)元, 此外還接待來(lái)訪(fǎng)380余人次。   2  

5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實(shí)專(zhuān)人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫(xiě)了我局自建國(guó)以來(lái)的重要工作內(nèi)容，及時(shí)完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整工作重心，抓差補(bǔ)缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。

2、積極開(kāi)展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。

3、全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和積極開(kāi)展失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)“民生工程”，做好居民醫(yī)保、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳、政策解釋和參保登記等工作,完成市　下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

社區(qū)工作人員考察材料范文第4篇

一、社會(huì)治安綜合治理工作（100分）

（一）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)（5分）

社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)將創(chuàng)建“平安”、加強(qiáng)綜合治理工作納入年度工作計(jì)劃和述職內(nèi)容，圍繞建設(shè)“平安”的任務(wù)和目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題及時(shí)研究，切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，每月對(duì)綜治工作（包括治保、、調(diào)解、幫教、普法、巡邏）至少研究1次（5分）。查看社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄，少一次扣1分。

（二）基層綜治組織建設(shè)（30分）

1、社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全，每一組織（專(zhuān)職或兼職）不少于2人（3分）。查看人員登記表，有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣2分。

2、建立“夕陽(yáng)紅”巡邏隊(duì)，隊(duì)員人數(shù)要達(dá)到6人以上，并有規(guī)章制度，工作時(shí)佩帶袖章，發(fā)揮作用好（3分）。每少1人扣1分。

3、社區(qū)“六位一體”綜治辦建設(shè)達(dá)到“四有五落實(shí)”（2分），每缺一項(xiàng)扣1分。

4、綜治辦建立例會(huì)制度，每月對(duì)綜治工作研究1次（3分）。查看綜治會(huì)議記錄，少一次扣1分。

5、綜治辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署定期開(kāi)展工作，每月有記錄（3分）。查看綜治工作記錄，少一次扣1分。

6、積極參加街道組織的綜治工作會(huì)議、活動(dòng)，并對(duì)會(huì)議、活動(dòng)精神進(jìn)行貫徹落實(shí)（8分）。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準(zhǔn)。

7、對(duì)各種綜治材料、報(bào)表上報(bào)及時(shí)、齊全、準(zhǔn)確（8分），不按時(shí)上報(bào)或缺項(xiàng)一次扣1分，以街道記錄為準(zhǔn)。

（三）矛盾糾紛排查調(diào)處（15分）

1、成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組（2分）。查看名單，未成立不得分。

2、每周對(duì)本社區(qū)的不穩(wěn)定因素（、糾紛、隱患）進(jìn)行排查，排查結(jié)果按時(shí)上報(bào)街道綜治辦，社區(qū)留底一份，上報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度（5分）。每缺報(bào)一次扣1分，以街道記錄為準(zhǔn)；對(duì)街道已經(jīng)掌握而社區(qū)沒(méi)有排查到的不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)一起扣3分。

3、對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素建立臺(tái)帳，責(zé)任到人，有解決措施，有處結(jié)結(jié)果（3分）。缺一項(xiàng)扣1分。

4、做好重點(diǎn)人員聯(lián)動(dòng)管理工作（5分），建立健全排查登記、分級(jí)管理、重點(diǎn)監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、防范預(yù)案等制度，每缺一項(xiàng)扣1分。

5、做好重點(diǎn)時(shí)期的信息報(bào)告（5分），缺一次扣1分。

（四）社會(huì)治安工作（40分）

1、各社區(qū)建立4人以上的治安巡邏隊(duì)伍（6分），不建立不得分。

2、強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，社會(huì)治安狀況穩(wěn)定（8分）。每發(fā)生一起刑事案件扣3分。

3、建立并完善領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度（3分）。無(wú)領(lǐng)導(dǎo)帶班或出現(xiàn)空崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，以街道督查記錄為準(zhǔn)。

4、建立夜間巡邏制度，配備巡邏裝備，有組織網(wǎng)絡(luò)圖和治安巡邏圖并上墻（3分）。每缺一項(xiàng)扣1分。

5、重點(diǎn)部位落實(shí)人防、物防、技防措施，電子監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專(zhuān)人值守。對(duì)損壞的監(jiān)控設(shè)備及時(shí)維修，完好率達(dá)到100%（5分）。監(jiān)控系統(tǒng)損壞，此項(xiàng)不得分。

6、加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)（5分），以建設(shè)“三化”警務(wù)室為標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度并做到制度上墻。每缺一項(xiàng)扣1分。

7、加大對(duì)“”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化及非法宣傳品的查繳力度，杜絕外出滋事事件（5分）。對(duì)滋事或外出被截獲的，每發(fā)生一起扣3分；轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法宣傳品未及時(shí)清理的，每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；因非法宣傳品被上級(jí)部門(mén)通報(bào)的，此項(xiàng)不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎(jiǎng)3分。

（五）、流動(dòng)人口管理（10分）

1、社區(qū)成立流動(dòng)人口管理分隊(duì)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)（2分）。查看記錄，每缺一項(xiàng)扣1分。

2、流動(dòng)人口登記率達(dá)100%，暫住證辦證率達(dá)到95%（3分）。漏登1人扣1分，辦證率達(dá)不到不得分（以派出所數(shù)字為準(zhǔn)）。

3、流動(dòng)人口租賃房屋托管工作制度上墻，與戶(hù)主和暫住人口簽定協(xié)議，檔案規(guī)范（5分）。漏簽一項(xiàng)扣1分，檔案管理不規(guī)范扣1分。

二、司法工作（100分）

（一）人民調(diào)解工作（30分）

1、調(diào)解組織健全完善，并完成調(diào)解成員的登記備案工作（3分），有調(diào)委會(huì)工作記錄（2分）,對(duì)發(fā)放的文件保存歸檔整齊（1分），缺一項(xiàng)扣1分。

2、調(diào)解工作年初有計(jì)劃并落實(shí)，半年、年終有總結(jié)（5分），缺一項(xiàng)扣1分。

3、強(qiáng)化重大矛盾糾紛的超前排查和預(yù)警，對(duì)糾紛及時(shí)預(yù)警并調(diào)處（3分），有糾紛情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳并上報(bào)（2分）。

4、糾紛調(diào)解登記規(guī)范，達(dá)到一案一檔（4分），達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)一案扣2分。年內(nèi)糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)98%以上（5分）。出現(xiàn)一起未經(jīng)調(diào)解而直接到街道調(diào)解或上訪(fǎng)的糾紛扣3分。

5、及時(shí)參加街道組織的司法會(huì)議，對(duì)布置的各項(xiàng)工作及時(shí)完成（5分），未參加或未完成扣2分。

（二）普法依法治理（30分）

1、健全、調(diào)整社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)上報(bào)（2分），每季度召開(kāi)一次普法依法治理專(zhuān)題研究會(huì)，有會(huì)議記錄（3分）。組織不健全或每少開(kāi)一次會(huì)議扣1分。

2、及時(shí)制定上報(bào)本社區(qū)年度普法依法治理實(shí)施方案和半年、年終工作總結(jié)（3分），少一項(xiàng)扣1分。

3、社區(qū)“兩委”建立學(xué)法制度，有學(xué)法計(jì)劃及記錄（5分），每月組織一次重點(diǎn)人員及黨員、居民代表學(xué)法，有記錄（3分）。每缺一次扣1分。

4、社區(qū)每季度有法律集中宣傳日，并有宣講記錄（3分）；社區(qū)建立法制學(xué)校，配備書(shū)籍、掛圖、報(bào)紙等，滿(mǎn)足居民學(xué)法需求（3分）。

5、對(duì)年的普法治理工作形成完整檔案（8分）。未形成檔案的扣8分。

（三）社區(qū)矯正及安置幫教工作（30分）

1、及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)矯正及安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組并上報(bào)成員名單（3分），每季度召開(kāi)一次安幫工作專(zhuān)題研究會(huì)，有會(huì)議記錄（4分），每少開(kāi)一次扣1分。

2、對(duì)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員登記建檔（2分），成立安置幫教及矯正志愿者隊(duì)伍（1分），每月與每個(gè)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次見(jiàn)面、幫教，有幫教、矯正記錄（4分），每少一次扣1分；年內(nèi)無(wú)重新犯罪（2分），有重新犯罪的每人扣2分。

3、組織刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員參加街道組織的技能培訓(xùn)活動(dòng)（3分），對(duì)家庭困難的對(duì)象辦理“低保”（3分），在重點(diǎn)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的排查和管理，不出現(xiàn)脫管與漏管（3分），出現(xiàn)一人脫管或漏管扣2分。

4、完成對(duì)2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察（3分），及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對(duì)象，加強(qiáng)跟蹤與管理（2分）。

（四）法律援助工作（10分）

1、社區(qū)成立法律援助工作站（2分），有法律援助工作登記簿（2分）。

2、在社區(qū)中開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，有活動(dòng)記錄（2分），對(duì)低保家庭發(fā)放法律援助卡的發(fā)放率達(dá)到100%，并有發(fā)放記錄（4分）。

三、工作（100分）

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視（20分）

1、健全社區(qū)機(jī)構(gòu)，組織齊全，網(wǎng)絡(luò)健全。有專(zhuān)職干部，并成立社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，定時(shí)研究工作（2分）。組織不健全的扣2分。

2、實(shí)行社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤公開(kāi)接訪(fǎng)群眾，群眾到區(qū)級(jí)以上上訪(fǎng)或到街道集體訪(fǎng)，由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)接訪(fǎng)（5分）。不按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)的，每次扣5分。

3、加強(qiáng)信息上報(bào)，對(duì)可能引發(fā)上訪(fǎng)的不穩(wěn)定因素，要及時(shí)處理，并在1小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)街道辦、分管領(lǐng)導(dǎo)（8分）。無(wú)信息而發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪(fǎng)的，每次分別扣2、3、5、8分。

4、加強(qiáng)文件管理，工作臺(tái)帳齊全規(guī)范，妥善保管有關(guān)工作通知、文件、材料，一事一冊(cè)，形成檔案（5分）。每丟失一份材料扣2分。

(二)措施落實(shí)（20分）

1、排查隱患每周一次，信息排查率達(dá)到100%。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，有處理結(jié)果（5分），認(rèn)真填寫(xiě)社區(qū)隱患排查表并存檔（3分），缺失一份扣1分。

2、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合好街道綜治辦對(duì)問(wèn)題的工作協(xié)調(diào)，對(duì)上級(jí)批辦、交辦的案件，要有書(shū)面的答復(fù)意見(jiàn)及處理結(jié)果，處結(jié)率100%（5分）。不按規(guī)定報(bào)送的每次扣1分。

3、按時(shí)參加街道召開(kāi)的會(huì)議和組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（7分）。遲到一次扣2分，無(wú)故不參加每次扣3分。

（三）材料報(bào)送（15分）

1、按規(guī)定及時(shí)報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)（6分），每月形勢(shì)分析預(yù)測(cè)（4分）。材料缺失一份扣2分。

2、每月向街道辦提供信息不少于2條（5分）。

（四）任務(wù)目標(biāo)（45分）

1、控制到街道以上機(jī)關(guān)集體訪(fǎng)（25分）。無(wú)到街道以上機(jī)關(guān)集體上訪(fǎng)的得基本分。凡發(fā)生到街道、區(qū)、市、省、京集體上訪(fǎng)的，每次（含重復(fù)訪(fǎng)）分別扣2、5、7、8、15分，扣完為止。

2、控制到街道以上機(jī)關(guān)個(gè)體上訪(fǎng)（10分）。無(wú)到街道以上機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的得基本分。發(fā)生到街道的個(gè)體訪(fǎng)初訪(fǎng)，社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復(fù)訪(fǎng)扣2分；凡發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪(fǎng)的，每次（含重復(fù)訪(fǎng)）分別扣2、3、6、8分，扣完為止。

3、控制向街道以上機(jī)關(guān)寫(xiě)信（10分）。發(fā)生到街道的初信，社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分，每發(fā)生一起重復(fù)信扣1分。凡寫(xiě)信到區(qū)、市、省、京的，每次分別扣1、3、4、5分。

四、工作創(chuàng)新

1、創(chuàng)建“零”社區(qū)。凡同時(shí)達(dá)到以下五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的即為“零”社區(qū)，各項(xiàng)指標(biāo)的考核以街道綜治辦和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。

（1）未發(fā)生一起到區(qū)以上機(jī)關(guān)集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)的；

（2）個(gè)體訪(fǎng)到區(qū)級(jí)（到市級(jí)以上即為不達(dá)標(biāo)）2起以?xún)?nèi)的；

（3）到市、電子郵箱（到省、京的即為不達(dá)標(biāo)）2起以?xún)?nèi)的；

（4）到街道集體訪(fǎng)1起以?xún)?nèi)，且及時(shí)將人帶回并解決徹底的；

（5）到街道個(gè)體訪(fǎng)5起以?xún)?nèi)，且及時(shí)將人帶回并解決徹底的。

五、獎(jiǎng)懲

1、本考核辦法與年度與社區(qū)簽訂的“深化平安，加強(qiáng)綜合治理”責(zé)任書(shū)合并考核。

2、本考核辦法總分為300分，凡在總成績(jī)中達(dá)到240分以上，且達(dá)到“零”標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)現(xiàn)金6000元。

社區(qū)工作人員考察材料范文第5篇

關(guān)鍵詞：非政府組織；嵌入性發(fā)展；城市社區(qū)；關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

中圖分類(lèi)號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2015）10-0117-02

近年來(lái)，社區(qū)治理被黨和國(guó)家提升至戰(zhàn)略發(fā)展的高度，一系列的政策方針都強(qiáng)調(diào)社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的立足點(diǎn)和基礎(chǔ)。而社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵是基于社區(qū)需求，激發(fā)社區(qū)活力，帶動(dòng)社會(huì)力量共同參與社區(qū)建設(shè)，以形成多元共治的社區(qū)治理體系。

一、問(wèn)題的提出

非政府組織與社區(qū)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的背景在于單位制的解體使得社區(qū)空間出現(xiàn)大量的真空地帶，居委會(huì)也正在逐步褪去具有行政色彩的單向控制。除了非政府組織在政府倡導(dǎo)和機(jī)構(gòu)發(fā)展需求的驅(qū)動(dòng)下大規(guī)模進(jìn)入社區(qū)外，企業(yè)、政府、物業(yè)公司、社區(qū)居民也都試圖在社區(qū)擁有一定的利益和話(huà)語(yǔ)權(quán)。社區(qū)變成了一個(gè)社會(huì)資本由空白到溢出的空間，也同樣是一個(gè)充滿(mǎn)了控制和反抗的場(chǎng)域。目前社區(qū)治理存在的三大難題：角色錯(cuò)位、資源匱乏、參與不足，而社區(qū)體制改革正是面對(duì)這些困難進(jìn)行的探索：一方面需要探索社區(qū)居委會(huì)的職能轉(zhuǎn)型和去行政化；另一方面需要引進(jìn)多元主體參與社區(qū)建設(shè)、鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)[1]。

非政府組織作為社區(qū)參與和社區(qū)建設(shè)的重要主體，在提供社區(qū)服務(wù)、緩解社區(qū)問(wèn)題、滿(mǎn)足居民的多元化需求等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。非政府組織的發(fā)展離不開(kāi)社區(qū)對(duì)非政府組織的接納與融合。而目前很多非政府組織在社區(qū)中的發(fā)展步履維艱。我們需要思考，作為一個(gè)外來(lái)事物融入社區(qū)的困難與沖突是什么？非政府組織未來(lái)在社區(qū)中的發(fā)展愿景又會(huì)是怎樣的？

二、嵌入的背景

N機(jī)構(gòu)是一家支持型的非政府組織，它注冊(cè)于2006年，致力于為創(chuàng)業(yè)期的非政府組織（NGO）改善生存環(huán)境。F項(xiàng)目是N機(jī)構(gòu)與F企業(yè)合作的重要項(xiàng)目，F(xiàn)項(xiàng)目的項(xiàng)目目標(biāo)可描述為：采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式，引進(jìn)能推動(dòng)社區(qū)參與的專(zhuān)業(yè)非政府組織，也扶持社區(qū)內(nèi)的居民自發(fā)組織。這個(gè)項(xiàng)目從參與、文化、生態(tài)、安全、服務(wù)五個(gè)方面對(duì)理想社區(qū)進(jìn)行構(gòu)建，通過(guò)社區(qū)多方合作來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的改善。

JM社區(qū)是南京市較早的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，共有住宅樓132幢，居住人口近2萬(wàn)人。自2003年首批居民入住以來(lái)已經(jīng)有了10多年的歷史，居住居民中有很多是低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)、殘疾人、社區(qū)矯正人員等特困群體。JM社區(qū)在建成初期由于拆遷安置的原因存在很多的問(wèn)題：違章搭建、毀綠種菜、亂扔垃圾、居民就業(yè)困難等，政府花費(fèi)大量的精力來(lái)改善社區(qū)環(huán)境，但缺少針對(duì)居民的各項(xiàng)服務(wù)。

三、嵌入期：運(yùn)營(yíng)策略的調(diào)整

非政府組織作為外來(lái)的力量想在社區(qū)扎根，必須首先要了解社區(qū)系統(tǒng)。N社區(qū)工作人員在入駐之后，就先后拜訪(fǎng)了社區(qū)書(shū)記及主任、負(fù)責(zé)民政事務(wù)的社工以及一些居民。

“我們之前更多的是做二線(xiàn)的工作，我們面對(duì)的是公益組織的負(fù)責(zé)人，而不是老人、青少年、殘疾人這些。但這個(gè)項(xiàng)目迫使我們要下沉到社區(qū)里，直接與居民接觸、與居委會(huì)的社工接觸，我們也必須做好這樣的心理準(zhǔn)備?！保–2-Q5）

在淺度合作期，在社區(qū)內(nèi)的各利益主體之間溝通的頻率和密度并不是很高。由于還未影響組織各自的運(yùn)營(yíng)與價(jià)值觀(guān)，非政府組織與社區(qū)既是資源的提供者也是利益的給予者。值得注意的是，由于N機(jī)構(gòu)作為一個(gè)支持型非政府組織，其資源調(diào)動(dòng)能力及社會(huì)影響力都高于草根型非政府組織，因此它在社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中扮演關(guān)鍵的“結(jié)構(gòu)洞”或“中介”的角色[2]。

作為非政府組織，通過(guò)自身的服務(wù)模式為社區(qū)居民提供更多的專(zhuān)業(yè)，這些服務(wù)必然與原先社區(qū)的服務(wù)模式產(chǎn)生沖突。同時(shí)由于F項(xiàng)目不僅僅只是開(kāi)展服務(wù)，而是“以服務(wù)帶動(dòng)參與”，也會(huì)讓居委會(huì)擔(dān)憂(yōu)自身是否可能被替代。在對(duì)合作的非政府組織進(jìn)行訪(fǎng)談的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)了以下現(xiàn)象。

第一，居委會(huì)干預(yù)非政府組織事務(wù)。具體表現(xiàn)在對(duì)機(jī)構(gòu)事務(wù)的監(jiān)督、定期提交材料、應(yīng)付參訪(fǎng)等。

“經(jīng)常會(huì)有參訪(fǎng)通知我們，讓我們必須在幾點(diǎn)到幾點(diǎn)在場(chǎng)。平常還好，如果我們正好在外面開(kāi)展活動(dòng)就比較難。而且那些場(chǎng)地并不是所有時(shí)候都在使用的，居民往往十一點(diǎn)前就回去燒飯了。但參訪(fǎng)有時(shí)候會(huì)在中午時(shí)間，影響我們的休息和吃飯?！保–7-Q4）

第二，經(jīng)常分派額外的任務(wù)。由于科層制的管理體制是一種自上而下安排工作的方式，非政府組織往往會(huì)被認(rèn)為是居委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)而接受任務(wù)安排。比如接受媒體采訪(fǎng)、參加街道評(píng)比比賽、參加社區(qū)大掃除等等。

第三，方便管理的思路優(yōu)先。非政府組織雖然不像企業(yè)需要把效益放在首位，但依舊希望通過(guò)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)來(lái)讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意。但在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，能夠持續(xù)地運(yùn)營(yíng)變成了首要的任務(wù)。

“社區(qū)要求我們每天必須要有人在場(chǎng)館里待著，但我們有的時(shí)候會(huì)帶小朋友出去玩，可能場(chǎng)館里就不會(huì)留人。有居民如果找不到我們就會(huì)去問(wèn)社區(qū)的人，他們就會(huì)投訴到書(shū)記或主任那，說(shuō)我們又不在（社區(qū)服務(wù)）中心里?！保–6-Q4）

由于非政府組織的介入，使社區(qū)原本的生態(tài)系統(tǒng)和權(quán)力平衡被打破。喬納森認(rèn)為權(quán)力是指一個(gè)行動(dòng)者為了有價(jià)值的資源而對(duì)另一個(gè)行動(dòng)者依賴(lài)的函數(shù)，而影響權(quán)力大小的因素在于資源的價(jià)值及替代性資源的數(shù)量和質(zhì)量[3]。非政府組織在社區(qū)中的權(quán)力是最小的，在上有各級(jí)政府對(duì)非政府組織進(jìn)行管理、指導(dǎo)，在下社區(qū)居民、媒體對(duì)非政府組織的工作并非十分信任。由于政府更多習(xí)慣運(yùn)用規(guī)范性管理，而社區(qū)居民處于相對(duì)松散狀態(tài)，最終才導(dǎo)致非政府組織行政導(dǎo)向重于專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向、管理重于專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)狀。

針對(duì)非政府組織權(quán)力處于弱勢(shì)的現(xiàn)狀，嵌入過(guò)程應(yīng)該采取調(diào)和性的策略：第一，強(qiáng)調(diào)社區(qū)總權(quán)力的重要性，使雙方為了對(duì)方所擁有的資源而互相依賴(lài)。在沖突過(guò)程中一方面需要配合政府的管理意愿，另一方面也要提升非政府組織自身的能力，擁有不可替代的價(jià)值資源[4]。第二，將權(quán)力的運(yùn)用更多地放在各自的資源控制領(lǐng)域，非政府組織為了更好地服務(wù)居民、調(diào)動(dòng)居民，可以適當(dāng)拒絕政府的管理要求；而政府也應(yīng)同樣給予非政府組織一定的空間發(fā)揮其特有的組織、動(dòng)員、服務(wù)能力。第三，增加社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系頻率，提升整體的社區(qū)社會(huì)資本。政府所擁有的權(quán)威型資源和非政府組織所擁有的配置型資源畢竟無(wú)法達(dá)成平衡，綜合的方式是通過(guò)提升社區(qū)居民的參與能力、搭建規(guī)范性機(jī)制，使社區(qū)內(nèi)的各組織都能夠在平等的機(jī)制中參與社區(qū)事務(wù)，使整個(gè)社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。

四、嵌入的結(jié)果：日常機(jī)制的建立

在經(jīng)過(guò)將近半年多的扎根社區(qū)后，N機(jī)構(gòu)及合作的NGO已經(jīng)很好地融入到社區(qū)中，并建立了一些制度來(lái)保障政府、居民、社區(qū)組織能夠密切合作。其中包括例會(huì)制度、社區(qū)場(chǎng)館服務(wù)制度、居民議事制度等。

社區(qū)團(tuán)隊(duì)例會(huì)：針對(duì)以往非政府組織在社區(qū)內(nèi)服務(wù)孤立無(wú)援的狀況，N機(jī)構(gòu)促成社區(qū)內(nèi)的非政府組織形成聯(lián)盟，并定期召開(kāi)雙周例會(huì)，溝通各自的工作進(jìn)展、解決困難和協(xié)同工作的地方，并輪流組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)例會(huì)還會(huì)邀請(qǐng)居委會(huì)社工參加以便更好地協(xié)同服務(wù)居民。

社區(qū)場(chǎng)館服務(wù)：JM社區(qū)場(chǎng)館在經(jīng)過(guò)了一系列的調(diào)整過(guò)程之后開(kāi)始持續(xù)運(yùn)營(yíng)，主要涵蓋老人、兒童、健康、環(huán)境和居民參與五大模塊，為居民提供全方位的專(zhuān)業(yè)的公益服務(wù)。

居民議事平臺(tái)：通過(guò)一系列的培訓(xùn)，居民了解到“社區(qū)營(yíng)造”概念，意識(shí)到社區(qū)自治的價(jià)值和可行性，同時(shí)能夠運(yùn)用羅伯特議事規(guī)則有序開(kāi)會(huì)、決議通過(guò)提案，真正能夠使用自己的權(quán)利來(lái)為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

定期匯報(bào)制度：通過(guò)四家非政府組織定期和居委會(huì)主任/書(shū)記匯報(bào)工作，使社區(qū)居委會(huì)能更加了解非政府組織在社區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)展情況，另一方面也便于非政府組織定期提出在工作中遇到的困難和訴求需要社區(qū)來(lái)幫忙解決。

五、結(jié)論與反思

通過(guò)考察N機(jī)構(gòu)在JM社區(qū)中的嵌入過(guò)程，本研究主要得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。

1.非政府組織嵌入社區(qū)在多方面存在挑戰(zhàn)。第一，由于原本在社區(qū)中，社區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣于有問(wèn)題找社區(qū)居委會(huì)。第二，居民和社區(qū)社會(huì)組織容易將非政府組織視為政府部門(mén)的下派組織，最初容易產(chǎn)生敵對(duì)情緒，機(jī)構(gòu)自身品牌很難在社區(qū)內(nèi)復(fù)制。第三，非政府組織之間即使建立了一定的工作機(jī)制，依舊缺少一定的協(xié)同，并部分草根非政府組織容易出現(xiàn)水土不服的情況，導(dǎo)致無(wú)法長(zhǎng)期在社區(qū)里開(kāi)展工作。

2.嵌入社區(qū)的過(guò)程就是社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的過(guò)程。嵌入的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)時(shí)非政府組織采取的策略：如果應(yīng)對(duì)有效，非政府組織將作為社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中重要的一環(huán)；而如果應(yīng)對(duì)失敗，非政府組織有可能將無(wú)法在社區(qū)繼續(xù)生存下去。其中最大的挑戰(zhàn)在于非政府組織本身在資源和權(quán)力上處于最弱勢(shì)，如果無(wú)法獲得社區(qū)居民和輿論媒體的支持，社會(huì)組織極可能被“反嵌入”到社區(qū)。

3.嵌入性理論在運(yùn)用過(guò)程中存在一定張力。將嵌入性理論劃分為認(rèn)知、關(guān)系、結(jié)構(gòu)和文化嵌入四個(gè)層面，更有利于看清楚四類(lèi)嵌入在運(yùn)用時(shí)的差異性。認(rèn)知嵌入更偏重于個(gè)人層面，因此具有較大的偶然性；關(guān)系嵌入原本指聯(lián)系的內(nèi)容、頻度、質(zhì)量等因素，但這種將關(guān)系簡(jiǎn)化的方式顯然不適合中國(guó)本土，關(guān)系嵌入應(yīng)該包括情感的投入、交往互動(dòng)、機(jī)構(gòu)交往等更質(zhì)性的內(nèi)容；結(jié)構(gòu)嵌入使用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論的確可以更清晰地分析出各組織在網(wǎng)絡(luò)中的地位，具有一定的適用性。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙小平，孔祥利，盧瑋靜.精英組織參與城市社區(qū)社會(huì)組織培育：模式特征與策略選擇[J].新視野，2014（3）：100-104.

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