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民主監(jiān)督范文第1篇

民愿的本意是居民的愿望請(qǐng)求，但在實(shí)際接待中更多反映的是居民在生活中的怨氣，因此，民愿接待也可稱為民怨接待，是社區(qū)居民愿望與怨氣的總稱，也是接待的延伸和放大。

社區(qū)居民在生活中矛盾多種多樣，大致可分為八類：一類居民與物業(yè)的矛盾；二類居民與開(kāi)發(fā)商的矛盾；三類生活不便矛盾，比如甬道破損，下水道堵塞等；四類生活干擾矛盾，如施工擾民、噪音擾民等；五類環(huán)境需求矛盾，如私搭亂建、綠地破壞等；六類服務(wù)需求矛盾，如社區(qū)保潔、社區(qū)治安等；七類勞動(dòng)保障、就業(yè)矛盾，如低保、殘疾人就業(yè)等；八類其他，如拖欠民工工資、家庭矛盾等。這些矛盾的產(chǎn)生有些是歷史原因，有些是政策因素，有些是人為造成。

了解、掌握這些矛盾產(chǎn)生、解決的途徑，并協(xié)調(diào)、幫助解決矛盾是街道工作的職責(zé)。過(guò)去居民反映這些問(wèn)題，一般找社區(qū)，嚴(yán)重的找街道。但社區(qū)解決問(wèn)題能力有限，多數(shù)情況把問(wèn)題又推到街道，街道職能科室近20個(gè)，找哪個(gè)科室解決？居民往往跑了樓上跑樓下，最終要找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)科室處理，造成居民抱怨，科室埋怨，拖延了時(shí)間，牽動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)大量精力。

民愿接待窗口解決了這些問(wèn)題。居民可以直接到窗口反映社區(qū)生活中的愿望和怨氣，由工作人員代辦相關(guān)工作程序，協(xié)調(diào)相關(guān)工作部門處理，方便、快捷，一般居民怒氣而來(lái)，滿意而歸。

不完全統(tǒng)計(jì)，從2004年5月至8月，街道民愿接待窗口接待4000余人次，反映問(wèn)題116件。在此期間，居民群體到區(qū)以上部門上訪記錄為零。

二、民愿接待的工作程序

民愿接待工作分四個(gè)環(huán)節(jié)組成：接待、處理、告知和監(jiān)督。

“窗口接待”是民愿接待的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，居民能否有問(wèn)題到窗口反映，要看接待的方式方法。居民反映問(wèn)題分兩種情況：一是理性反映，居民提供有關(guān)證據(jù)和政策依據(jù)，要求解決反映的問(wèn)題，窗口接待工作人員依據(jù)提供的資料記錄登記。二是情緒化反映，居民情緒激動(dòng)，反映問(wèn)題邏輯不清，不能提供相關(guān)的證據(jù)和政策依據(jù)，以自己的理解和臆想來(lái)推測(cè)。遇有這樣的情況有專門的工作人員把居民請(qǐng)進(jìn)民愿接待室，端茶送水，先讓居民冷靜下來(lái)，再由工作人員根據(jù)反映的情況進(jìn)行處理。

“處理”是民愿接待重要的一環(huán)，處理不當(dāng)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)上訪或失去窗口接待的信任。窗口工作人員對(duì)記錄登記的問(wèn)題處理必須即時(shí)，一般不超過(guò)半個(gè)工作日，要將登記表報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)批示，特殊情況要即時(shí)報(bào)送大廳值班領(lǐng)導(dǎo)批示。

“告知”就是將處理結(jié)果及時(shí)反饋給反映人，以此征求反映人的對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。

“監(jiān)督”是對(duì)民愿接待窗口工作機(jī)制運(yùn)行情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督四個(gè)內(nèi)容：一是窗口接待的服務(wù)態(tài)度。服務(wù)大廳有群眾評(píng)議臺(tái)，街道建立有網(wǎng)上評(píng)議和監(jiān)督信箱。二是登記問(wèn)題是否及時(shí)呈報(bào)。實(shí)行首問(wèn)問(wèn)責(zé)制度，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)當(dāng)天的呈報(bào)工作。三是相關(guān)科室是否及時(shí)處理。實(shí)行效能監(jiān)察制，領(lǐng)導(dǎo)批示解決的事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)察。四是反映人對(duì)處理結(jié)果的態(tài)度。實(shí)行結(jié)果跟蹤制，對(duì)處理情況由專人負(fù)責(zé)反饋或電話詢問(wèn)。

這四個(gè)環(huán)節(jié)自成體系，互相關(guān)聯(lián)，缺一不可。今年5月31日上午，社區(qū)群眾反映一戶居民利用雙休日在自家窗外蓋了一間磚房，大約7、8平方米，現(xiàn)正在施工。接待人員當(dāng)即將情況送到主管領(lǐng)導(dǎo)批示，當(dāng)日街道城管隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并做當(dāng)事人的工作，向其宣傳有關(guān)法規(guī)，要求拆除違法建筑。在城管隊(duì)的協(xié)助下，當(dāng)事人當(dāng)天下午拆除了違法建起的小磚房。隨后街道紀(jì)檢監(jiān)督科電話追蹤反映人是否滿意，居民又提出拆違垃圾沒(méi)有徹底清理，紀(jì)檢監(jiān)察科將信息返回城管隊(duì)，城管隊(duì)再次到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助清理垃圾，再次回訪電話，群眾非常滿意。

三、人大代表、政協(xié)委員接待的范圍及工作程序

人大代表、政協(xié)委員接待每周定期一天，由街道提供接待場(chǎng)所。人大代表、政協(xié)委員在接待中不受理以上所述的八類居民矛盾，遇有這方面的問(wèn)題反映主要引導(dǎo)到民愿接待窗口受理。人大代表、政協(xié)委員主要受理三個(gè)方面的問(wèn)題：一是群眾反映強(qiáng)烈，街道辦事處職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的；二是群眾對(duì)社區(qū)、街道履職情況不滿意的；三是群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、城市管理提出建設(shè)性意見(jiàn)、建議的。

對(duì)第一方面反映的問(wèn)題，人大代表、政協(xié)委員一般向區(qū)人大、政協(xié)反映，并由區(qū)人大、政協(xié)向區(qū)委、區(qū)政府提出議案。對(duì)后兩個(gè)方面反映出來(lái)的問(wèn)題，由人大代表、政協(xié)委員直接向街道工委、辦事處提出建議案，并由街道工委辦、行政辦負(fù)責(zé)將處理結(jié)果反饋人大代表、政協(xié)委員。

從今年5月至8月，街道人大代表、政協(xié)委員共接待來(lái)訪群眾280人次，受理來(lái)訪事項(xiàng)23件次，人大代表、政協(xié)委員向街道辦事處提交建議案17件，督促辦事處解決包括農(nóng)轉(zhuǎn)居拆遷、小區(qū)停車、道路積水、活動(dòng)用房等問(wèn)題。

四、對(duì)街道工作形成監(jiān)督和制約的機(jī)制

監(jiān)督是指對(duì)某種行為的監(jiān)察、檢查或督促。制約是指兩種行為之間互相限制和約束。監(jiān)督行為中包容有制約行為，而制約行為中也有監(jiān)督的內(nèi)含。

監(jiān)督和制約的對(duì)象是指街道辦事處所執(zhí)行的行政權(quán)力，是對(duì)公務(wù)員執(zhí)行行政權(quán)力的限制，防止權(quán)力的擴(kuò)張或權(quán)力的“腐蝕”。

監(jiān)督和制約的主體是街道辦事處，但監(jiān)督和制約是有區(qū)別的。監(jiān)督通常是上級(jí)對(duì)下級(jí)的行為，如街道工委、紀(jì)委對(duì)各科室的監(jiān)督。制約是兩個(gè)對(duì)等主體之間的權(quán)力制衡，沒(méi)有隸屬關(guān)系，雙方權(quán)力平等。

建立民愿接待制和人大代表、政協(xié)委員接待制，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)街道辦事處監(jiān)督和制約。

監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)民愿接待受理的事項(xiàng)及其最終解決的結(jié)果來(lái)體現(xiàn)。民愿接待窗口受理群眾的服務(wù)請(qǐng)求，這是事的開(kāi)始，也是辦事處行使權(quán)力的起端。對(duì)解決的過(guò)程和結(jié)果由街道工委、紀(jì)工委負(fù)責(zé)監(jiān)督。此外，群眾反映的問(wèn)題，其中有些本身就是對(duì)辦事處某些行政行為的反映，也體現(xiàn)了群眾的監(jiān)督。但群眾與政府之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，也沒(méi)有制約關(guān)系，相比較而言群眾處在弱勢(shì)一面。

那么群眾反映的問(wèn)題，特別是反映辦事處行政作為不當(dāng)或不作為的問(wèn)題，怎樣才能“監(jiān)督有力”？通過(guò)對(duì)辦事處的制約，就是通過(guò)人大代表、政協(xié)委員接待制來(lái)實(shí)現(xiàn)。

負(fù)責(zé)接待工作的人大代表是在本地區(qū)選舉產(chǎn)生的人大代表，也可以是上級(jí)派來(lái)的人大代表；負(fù)責(zé)接待工作的政協(xié)委員是工作單位在本地區(qū)或居住在本地區(qū)的市、區(qū)政協(xié)委員，由街道工委、紀(jì)工委負(fù)責(zé)邀請(qǐng)參加接待。一般情況下以街道為單位分幾個(gè)選區(qū)選舉人大代表，所產(chǎn)生的人大工作委員會(huì)并不選舉產(chǎn)生街道辦事處，街道辦事處是區(qū)政府的外派組織，因此，街道人大代表（工作委員會(huì)）和政協(xié)委員與街道辦事處是完全不同的兩個(gè)主體關(guān)系。人大代表、政協(xié)委員所受理群眾反映的問(wèn)題，可以通過(guò)向辦事處提交建議案，督促街道辦事處落實(shí)群眾反映的問(wèn)題，也可能通過(guò)區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)向區(qū)政府提交工作議案的方式，監(jiān)督街道辦事處抓落實(shí)，從而對(duì)街道辦事處形成一個(gè)相對(duì)制約關(guān)系。

五、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和制約的必要條件

1、傾聽(tīng)民愿。這是實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督和制約的首要條件。傾聽(tīng)民愿是建立政府與群眾勾通的最好渠道，是接受群眾監(jiān)督比較好的形式，通過(guò)傾聽(tīng)民愿，政府可以即時(shí)了解群眾的需求，改進(jìn)服務(wù)形式、方法和內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量和政府形象。今年7月市委書記劉淇同志到勁松街道調(diào)研時(shí)特別指出：勁松街道人大代表、政協(xié)委員在服務(wù)大廳設(shè)立接待窗口，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，拓寬了黨和政府與人民群眾聯(lián)系的渠道。特別是大廳內(nèi)設(shè)立了“民愿接待窗口”，傾聽(tīng)群眾呼聲，把矛盾化解在基層，體現(xiàn)了政府為人民服務(wù)的宗旨，解決了群眾的急難問(wèn)題。劉淇書記對(duì)這種工作模式給予了肯定。

2、完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在建立民愿接待工作制度后，必須建立一套嚴(yán)格的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，保證“民愿”聲音傳到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室，并得以落實(shí)。

民主監(jiān)督范文第2篇

大家上午好！

今天在這里召開(kāi)區(qū)政協(xié)專題民主監(jiān)督會(huì)，與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局交換前段時(shí)間民主評(píng)議工作的情況。剛才，調(diào)研組匯報(bào)了調(diào)研工作情況，評(píng)議組匯報(bào)了評(píng)議的初步意見(jiàn)并提出了初步的整改意見(jiàn)建議，與會(huì)人員進(jìn)行了討論發(fā)言，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人作了積極的表態(tài)發(fā)言。對(duì)大家的發(fā)言和意見(jiàn)，我表示贊同，并借此機(jī)會(huì)向積極參與民主評(píng)議調(diào)研組和評(píng)議組全體成員及相關(guān)同志的辛勤工作表示衷心感謝，向關(guān)心支持這次民主評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我就評(píng)議調(diào)研前階段和進(jìn)一步做好區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督工作，特別是做好民主評(píng)議區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步深化對(duì)民主評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)

開(kāi)展民主評(píng)議部門工作是人民政協(xié)貫徹十六大精神，在民主監(jiān)督形式和載體上的創(chuàng)新，是政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)履行職能的內(nèi)在要求，是改進(jìn)部門工作的有效措施；是搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求；是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措。這是我們進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式和載體的有益嘗試和探索，對(duì)于區(qū)政協(xié)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面具有重要意義。

民主評(píng)議區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作以來(lái)，我們有組織、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)該局貫徹落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，黨和政府制定的方針政策以及自身行使職權(quán)、履行職能的情況，開(kāi)展了勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)社會(huì)保障等專題調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上整合成一個(gè)民主評(píng)議調(diào)研報(bào)告。整個(gè)活動(dòng)得到了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到了區(qū)社會(huì)和勞動(dòng)保障局的主動(dòng)配合，得到社會(huì)各界積極參與和大力支持，為民主評(píng)議的各項(xiàng)具體工作有序地開(kāi)展提供了保障。特別是開(kāi)展民主評(píng)議調(diào)研階段，全體調(diào)研組成員不辭辛苦，冒著酷暑，深入基層，廣泛的聽(tīng)取了市、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門、部分企業(yè)、社區(qū)干部、市民代表的意見(jiàn)，大家充分肯定了勞動(dòng)社保局從20__年以來(lái)認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)和方針政策，積極履行工作職能，在就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)維權(quán)等各項(xiàng)工作取得的新成績(jī)。與此同時(shí)，大家從關(guān)心支持勞動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展上提出了35條意見(jiàn)。涉及對(duì)法律法規(guī)政策宣傳不夠深入廣泛的意見(jiàn)有6條；涉及就業(yè)再就業(yè)工作有待加強(qiáng)的意見(jiàn)有7條；涉及勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不夠大的意見(jiàn)有8條；涉及對(duì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)不夠完善的意見(jiàn)有10條；涉及自身建設(shè)有待加強(qiáng)的意見(jiàn)有4條；社會(huì)各界和鎮(zhèn)街部門及市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)問(wèn)題提出了93條建議。為了強(qiáng)化政府對(duì)勞動(dòng)社會(huì)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的宏觀協(xié)調(diào)服務(wù)，政策保障監(jiān)督管理，以及適當(dāng)解決工作人員不足，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整勞動(dòng)和社保障局人員待遇問(wèn)題，向政府提出了3條建議。

開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議是手段，目的是促進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作健康發(fā)展。因此，希望大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到為構(gòu)建和諧__、全面建設(shè)小康社會(huì)、“一極兩區(qū)”發(fā)展定位上來(lái)，高度重視下一階段工作，確保民主評(píng)議活動(dòng)真正取得實(shí)效。當(dāng)前要注意克服厭倦、無(wú)所謂或者評(píng)不準(zhǔn)的想法，進(jìn)一步統(tǒng)一各方面的思想，以積極熱情的態(tài)度投入到民主評(píng)議工作中來(lái)。

二、扎實(shí)抓好整改階段的工作

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)整改階段求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展，切實(shí)取得實(shí)效；區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要高度重視走訪、調(diào)查、測(cè)評(píng)提出的問(wèn)題和建議；要認(rèn)真研究，提出對(duì)策，完善措施，共同把民主評(píng)議活動(dòng)引向深入，確保民主評(píng)議活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到預(yù)期的效果。

2．及時(shí)制定整改方案。在整改過(guò)程中，要從工作方式、方法上進(jìn)行反思，從根本上進(jìn)行整改，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，提出具體整改方案，細(xì)化工作措施，修改和制定新的工作制度，重點(diǎn)解決群眾、企業(yè)、基層反映問(wèn)題較多的突出問(wèn)題，力求在可行性、操作性、務(wù)實(shí)性上有新的突破，切實(shí)使整個(gè)方案和措施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)實(shí)事求是的原則，體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)廣大人民群眾的要求，著力改善政務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上(來(lái)源：文秘站 ）新臺(tái)階創(chuàng)造條件。

3．扎實(shí)開(kāi)展整改工作。民主評(píng)議部門工作不能只是停留在提意見(jiàn)和建議的層面，區(qū)政協(xié)還要對(duì)部門落實(shí)整改措施情況進(jìn)行跟蹤檢查。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題，認(rèn)真整改，要以寬廣的胸懷、謙虛的態(tài)度，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，積極支持配合區(qū)政協(xié)的民主評(píng)議工作，要在審視自身成績(jī)與不足的基礎(chǔ)上，采納落實(shí)政協(xié)提出的合理建議和意見(jiàn)，有的放矢，對(duì)癥下藥，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、正確處理好幾個(gè)關(guān)系

思路決定出路，觀念決定態(tài)度。觀念一變天地寬，取好角度，選準(zhǔn)位置，是值得注意的問(wèn)題。為此，我認(rèn)為民主評(píng)議區(qū)勞動(dòng)社保局工作的主體和客體兩方面，都要注意正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系，做到民主評(píng)議工作取得新成果、勞動(dòng)社保工作躍上新臺(tái)階。

1．民主評(píng)議與推進(jìn)工作的關(guān)系。民主評(píng)議是一種通過(guò)外因作用來(lái)促進(jìn)內(nèi)因發(fā)生變化，通過(guò)社會(huì)和民主監(jiān)督來(lái)促進(jìn)責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任的一種監(jiān)督形式。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局要以整改提高為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，以此推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的全方位的發(fā)展。

2．當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。近幾年我區(qū)社會(huì)保障工作在區(qū)勞動(dòng)保障部門全體工作人員的共同努力下，取得了較好的成績(jī)，為我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為全市全區(qū)的重點(diǎn)工作任務(wù)，區(qū)政府提出爭(zhēng)取我區(qū)成為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)工作目標(biāo)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已把我們推向了一個(gè)新的起點(diǎn)，但是我區(qū)還面臨著一些問(wèn)題，如：就業(yè)與結(jié)構(gòu)性矛盾形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)再就業(yè)壓力仍然很大 ；完善社會(huì)保障體系任務(wù)十分艱巨，社會(huì)保障面臨新的挑戰(zhàn)；勞動(dòng)關(guān)系更趨復(fù)雜化，勞資矛盾日益突出。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作占了很大的比重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障工作做得如何，對(duì)于我區(qū)整個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有十分重要的地位和作用。當(dāng)前的民主評(píng)議區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)做好我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作具有非常重要的意義，因此，要高度重視勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

民主監(jiān)督范文第3篇

一、 中學(xué)音樂(lè)欣賞教學(xué)同學(xué)生表達(dá)能力培養(yǎng)的關(guān)系分析

音樂(lè)教學(xué)作為中學(xué)教育教學(xué)中的基礎(chǔ)科目，對(duì)于學(xué)生的教育和培養(yǎng)起到了非常積極的作用，其中，音樂(lè)欣賞是音樂(lè)教學(xué)的重要部分，音樂(lè)欣賞的過(guò)程中，既能夠幫助學(xué)生了解和掌握音樂(lè)知識(shí)，也能夠通過(guò)對(duì)音樂(lè)這種獨(dú)特的藝術(shù)表現(xiàn)形式的認(rèn)識(shí)和深入的過(guò)程中，感悟藝術(shù)真諦，提高學(xué)生的審美情趣，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中得到一定啟發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀，是音樂(lè)教學(xué)的重要責(zé)任和目標(biāo)。音樂(lè)同表達(dá)能力之間存在非常重要的聯(lián)系，音樂(lè)，本事就是一種對(duì)個(gè)人情緒和情懷的表達(dá)途徑，通過(guò)樂(lè)器的演奏以及響亮的歌喉，宣泄作者的個(gè)人感情，描繪作者的內(nèi)心世界，達(dá)到與觀眾和聽(tīng)眾的共鳴，是音樂(lè)作品的最終目的。因此，音樂(lè)欣賞過(guò)程中，實(shí)際上也是對(duì)學(xué)生表達(dá)能力培養(yǎng)的一個(gè)有效過(guò)程中，在音樂(lè)欣賞中進(jìn)行不斷的積累和提高，才能夠真正懂得如何去提升個(gè)人表達(dá)能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的快速成長(zhǎng)。

音樂(lè)欣賞是中學(xué)音樂(lè)教學(xué)的重要組成部分，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生個(gè)人表達(dá)能力來(lái)說(shuō)具有非常積極的作用，也是現(xiàn)代中學(xué)音樂(lè)教學(xué)的重要目標(biāo)，隨著我國(guó)新課程改革的不斷推行和落實(shí)，中學(xué)教育越來(lái)越重視素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能是一項(xiàng)主要工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)是現(xiàn)代教育的主要工作任務(wù)。表達(dá)能力對(duì)于學(xué)生心理壓力的調(diào)節(jié)以及學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)都是非常必要的，是學(xué)生理解能力以及調(diào)節(jié)能力的重要體現(xiàn)，在音樂(lè)欣賞教學(xué)過(guò)程中，老師需要對(duì)學(xué)生的個(gè)人表達(dá)能力予以重視和關(guān)注，盡管目前我國(guó)音樂(lè)欣賞教學(xué)取得了一定的成效，在教學(xué)手段和教學(xué)模式方面都有所改善和優(yōu)化，但是學(xué)生個(gè)人表達(dá)能力培養(yǎng)的實(shí)際效果卻并不樂(lè)觀，因此，在實(shí)際教育教學(xué)過(guò)程中，老師必須要采取合理的手段和方法，從學(xué)生的需求出發(fā)，按層次對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人表達(dá)能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我價(jià)值，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

二、 中學(xué)音樂(lè)欣賞教學(xué)加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人能力培養(yǎng)的有效措施

（一） 重視學(xué)生個(gè)人興趣的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)

興趣是學(xué)習(xí)的最佳動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人興趣的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，是促進(jìn)中學(xué)音樂(lè)欣賞教學(xué)質(zhì)量提升的重要手段。每個(gè)學(xué)生的個(gè)人愛(ài)好和興趣都不盡相同，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的認(rèn)識(shí)和分析，以欣賞的角度來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入的剖析和培養(yǎng)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人表達(dá)能力的提升。首先，老師應(yīng)該加強(qiáng)同學(xué)生之間的交流和溝通，將教師的身份同學(xué)生放在同一高度，傾聽(tīng)學(xué)生的話語(yǔ)，了解學(xué)生的愛(ài)好和學(xué)生的興趣，對(duì)于課堂教學(xué)制定以及分層教學(xué)的開(kāi)展都是非常重要的。

（二） 加強(qiáng)同現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)多媒體技術(shù)的應(yīng)用

音樂(lè)藝術(shù)來(lái)源于生活，因此，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，不應(yīng)該使教育教學(xué)脫離了生活和現(xiàn)實(shí)，容易導(dǎo)致音樂(lè)教學(xué)失去現(xiàn)實(shí)的意義。在音樂(lè)欣賞教學(xué)過(guò)程中，老師應(yīng)該加強(qiáng)音樂(lè)作品的講解同現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行緊密的聯(lián)系，不要只簡(jiǎn)單的對(duì)藝術(shù)作品的背景進(jìn)行介紹，而是重視對(duì)藝術(shù)作品的情感積淀，讓學(xué)生主動(dòng)去了解音樂(lè)作品，達(dá)到同學(xué)生的共鳴。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，多媒體技術(shù)已經(jīng)逐漸在中學(xué)教學(xué)中普及，老師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)該重視對(duì)多媒體技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)音樂(lè)素材的搜集和使用，拓展學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的音樂(lè)情趣，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)欣賞能力，對(duì)學(xué)生審美能力進(jìn)行有效的熏陶和塑造，對(duì)于學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng)也有著非常積極的作用。

（三） 加強(qiáng)優(yōu)秀教學(xué)方法的運(yùn)用，提升音樂(lè)欣賞教學(xué)的綜合質(zhì)量

音樂(lè)欣賞教學(xué)中加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教學(xué)方法的運(yùn)用，能夠有效提升欣賞教學(xué)的整體質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng)。比如，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，可以加強(qiáng)對(duì)討論式教學(xué)法的應(yīng)用，老師在教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展之前，首先為學(xué)生播放一段作品，然后配合多媒體設(shè)備來(lái)講述關(guān)于作者的背景故事，之后由學(xué)生以小組為單位開(kāi)展相應(yīng)的討論活動(dòng)，以分析作品的有關(guān)信息，作者的內(nèi)心感情以及作品的情感積淀，并由學(xué)生進(jìn)行語(yǔ)言的匯總，使學(xué)生在討論過(guò)程中逐漸養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，也使學(xué)生懂得如何借鑒作者的表達(dá)方式和表達(dá)技巧，從而自身的表達(dá)能力。

總結(jié)：

中學(xué)音樂(lè)欣賞教學(xué)對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)具有非常重要的意義，優(yōu)化中學(xué)音樂(lè)欣賞教學(xué)，提高音樂(lè)欣賞教學(xué)質(zhì)量和效率，不但能夠提高學(xué)生的審美能力，幫助學(xué)生養(yǎng)成樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，還能夠有效提高學(xué)生的表達(dá)能力，使學(xué)生懂得如何調(diào)節(jié)個(gè)人情緒，從而促進(jìn)學(xué)生的健康全面成長(zhǎng)，為社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)秀的人才資源。

參考文獻(xiàn)：

民主監(jiān)督范文第4篇

第一條為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，制定本條例。

第二條本條例所稱民用建筑節(jié)能，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過(guò)程中能源消耗的活動(dòng)。

本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，做好民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?/p>

在具備太陽(yáng)能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定以及本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。

第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)下，編制全國(guó)民用建筑節(jié)能規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃相銜接。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條國(guó)家建立健全民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織制定，并依照法定程序。

國(guó)家鼓勵(lì)制定、采用優(yōu)于國(guó)家民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)的節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目的推廣。

政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源的應(yīng)用，以及民用建筑節(jié)能示范工程等項(xiàng)目提供支持。

民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。

第九條國(guó)家積極推進(jìn)供熱體制改革，完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展集中供熱，逐步實(shí)行按照用熱量收費(fèi)制度。

第十條對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章新建建筑節(jié)能

第十一條國(guó)家推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，限制使用或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。國(guó)務(wù)院節(jié)能工作主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。

國(guó)家限制進(jìn)口或者禁止進(jìn)口能源消耗高的技術(shù)、材料和設(shè)備。

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

第十二條編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門的意見(jiàn)；建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間不計(jì)算在規(guī)劃許可的期限內(nèi)。

對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十三條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。

按照合同約定由建設(shè)單位采購(gòu)墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證其符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

第十五條設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的，不得使用。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備不得在建筑上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第十七條建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

第十八條實(shí)行集中供熱的建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置；公共建筑還應(yīng)當(dāng)安裝用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。居住建筑安裝的用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)滿足分戶計(jì)量的要求。

計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。

第十九條建筑的公共走廊、樓梯等部位，應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能燈具和電氣控制裝置。

第二十條對(duì)具備可再生能源利用條件的建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)安裝、使用節(jié)能設(shè)備。

本條例所稱大型公共建筑，是指單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑。

第二十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書中載明。

第二十三條在正常使用條件下，保溫工程的最低保修期限為5年。保溫工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

保溫工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章既有建筑節(jié)能

第二十四條既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平和地理氣候條件等實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施分類改造。

本條例所稱既有建筑節(jié)能改造，是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。

第二十五條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，明確節(jié)能改造的目標(biāo)、范圍和要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)既有建筑的節(jié)能改造，由有關(guān)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十六條國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案，經(jīng)充分論證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)方可進(jìn)行。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)前款規(guī)定的既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建。

第二十七條居住建筑和本條例第二十六條規(guī)定以外的其他公共建筑不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合擴(kuò)建、改建，逐步實(shí)施節(jié)能改造。

第二十八條實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用遮陽(yáng)、改善通風(fēng)等低成本改造措施。

既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的改造和供熱系統(tǒng)的改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行。

第二十九條對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置和用熱計(jì)量裝置；對(duì)公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，還應(yīng)當(dāng)安裝室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和用電分項(xiàng)計(jì)量裝置。

第三十條國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資金投資既有建筑節(jié)能改造。

第四章建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能

第三十一條建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)保證建筑用能系統(tǒng)的正常運(yùn)行，不得人為損壞建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門。

第三十二條縣級(jí)以上地方人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)主管部門確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作予以配合。

第三十三條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓(xùn)。

供熱單位應(yīng)當(dāng)改進(jìn)技術(shù)裝備，實(shí)施計(jì)量管理，并對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，提高供熱系統(tǒng)的效率，保證供熱系統(tǒng)的運(yùn)行符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供熱單位的能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析，并制定供熱單位能源消耗指標(biāo)；對(duì)超過(guò)能源消耗指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)要求供熱單位制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。

第五章法律責(zé)任

第三十五條違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

（二）對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見(jiàn)的；

（三）對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的；

（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第三十六條違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能改造的名義對(duì)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的；

（二）明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；

（三）采購(gòu)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；

（四）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

第三十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條違反本條例規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條違反本條例規(guī)定，施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的；

（二）使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的；

（三）使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的；

（二）墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。

對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備，按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定處罰。

民主監(jiān)督范文第5篇

徽州“三雕”的發(fā)展與繁榮，與徽商密不可分。明清時(shí)期，徽州商人在外經(jīng)商致富后，即回家修祠堂、建園第，大興土木。為了追求住宅的精美與品位，在雕梁畫棟上費(fèi)盡心思，客觀上推動(dòng)了徽州“三雕”工藝向精深發(fā)展，并日臻成熟。

在徽州“三雕”中，石雕藝術(shù)早在宋、元就已十分成熟，遺存至今的尚有宋代石塔、元代石刻等。明清時(shí)期，徽州石雕多用于住宅、祠堂以及牌坊的一些形體造型上，所采取的主要是浮雕、透雕和立體雕的技法。其裝飾意味濃厚，充滿著淳樸的民間鄉(xiāng)土氣息。一些石雕代表作已成為徽州建筑藝術(shù)的瑰寶。如歙縣許國(guó)牌坊，石坊上遍布雕飾，工致細(xì)膩，古樸豪放，為徽州石雕工藝中的杰作。黟縣西遞的“松石”、“竹梅”姐妹石雕漏窗，尤其是姐妹石雕漏窗，左右各一，成雙成對(duì)，達(dá)到了“無(wú)字詩(shī)、畫意對(duì)”的藝術(shù)佳境。

徽州磚雕相傳為明代窯匠鮑四首創(chuàng)，明代中期徽州民居、祠堂普遍使用磚雕，其藝術(shù)得到迅速發(fā)展。到清代磚雕工藝已成為獨(dú)立工種，專人制作，工匠稱為“雕花匠”。磚雕所用的材料是質(zhì)地疏松細(xì)膩、適于雕刻的水磨青磚，一般采取高浮雕和鏤空雕的技法，刀法簡(jiǎn)練，裝飾性強(qiáng)。內(nèi)容方面，明代多幾何圖案，晚清則以戲文、民俗圖為主。作品層次最多達(dá)九層?；罩萁ㄖ讐焱撸吨窨叹赖拇u雕，形成強(qiáng)烈的藝術(shù)效果。屯溪博物館收藏的藏品“清代人物門罩磚雕”，顏色為淡灰色，土質(zhì)細(xì)膩、堅(jiān)硬，由52塊磚雕拼接而成。磚雕畫面主板內(nèi)容為三國(guó)故事，畫面雕刻有樓臺(tái)、亭閣、屋宇、人物，其布局嚴(yán)謹(jǐn)，疏密得當(dāng)，遠(yuǎn)近適宜，層次分明，人物神態(tài)生動(dòng)。這幅磚雕為浮雕，線條流暢活潑，雕工精細(xì)，技法嫻熟，顯示匠師們卓越的雕刻藝術(shù)才能。

徽州木雕在明代初年已初具規(guī)模，雕風(fēng)拙樸粗獷，以平面淡浮雕手法為主。明中葉以后，隨著徽商財(cái)力的增強(qiáng)，木雕藝術(shù)也逐漸向精雕細(xì)刻過(guò)渡，多層透雕取代平面淺雕成為主流。清代的木雕吸收了新安畫派的表現(xiàn)手法，講究藝術(shù)美，多用深浮雕和圓雕，提倡鏤空效果，有的鏤空層次多達(dá)十余層，亭臺(tái)樓榭，樹(shù)木山水，人物走獸，花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)集于同一畫面，玲現(xiàn)剔透，錯(cuò)落有致，層次分明，栩栩如生，顯示了雕刻工匠高超的藝術(shù)才能。龍川胡氏宗祠和呈坎羅東舒祠，皆為明代中后期建筑，藝術(shù)之精，布局之妙，內(nèi)涵之豐富，可以稱之為“徽州木雕藝術(shù)館”。黟縣的承志堂和木雕樓，尤其是承志堂里的雕梁木雕“百子鬧元宵”，堪稱徽州木雕的典范作品。