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2、實施城鄉(xiāng)飲水工程,投資300萬元,在城區(qū)新打深層水機井6眼;抓好鎮(zhèn)、、、、、、、、和鎮(zhèn)10個村的聯(lián)村水廠建設(shè)工程,解決3萬人的飲水安全問題。年內(nèi)新改建沼氣池2600個、衛(wèi)生廁所5000座。
3、依托馬莊小雜糧市場,啟動建設(shè)全國雜糧加工及貿(mào)易基地項目。抓好系井、南孟、興安、西辛莊、臺營5個新農(nóng)村科技示范村(試點)建設(shè)。全年建設(shè)示范放心農(nóng)資超市10家。
4、開通516路、519路兩條省會直通我市中心城區(qū)公交線路和直達()現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園的531公交專線。啟動建設(shè)位于京港澳高速復(fù)線與南二環(huán)東延線互通立交橋西北部占地1000畝的交通綜合場站。
5、全力跑辦省會南二環(huán)東延工程,力爭盡早開工建設(shè);完成興華路續(xù)建工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成育才路改造工程,與槐安路東伸實現(xiàn)相接。全年新改建農(nóng)村公路100公里以上。
6、加快“城中村”改造步伐,年內(nèi)北尚莊實現(xiàn)回遷入住,西劉村回遷樓主體完工,啟動北馬、北街等城中村整體改造。力爭完成北席、北邑等“區(qū)中村”改造,加快啟動丘頭村和東寬亭、西寬亭3個村新民居建設(shè)。
7、加快廉租房和公租房建設(shè),年內(nèi)新增廉租住房補貼戶30戶,新建廉租住房15套,新建公共租賃住房672套。
8、天然氣進城工程上半年竣工投用。加快現(xiàn)有住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、商業(yè)門店等管道天然氣推廣力度,新建小區(qū)全部普及管道天然氣。
9、完成四明樓和四明廣場工程。啟動建設(shè)集規(guī)劃館、博物館、圖書館、檔案館為一體的綜合展館。完成臺西商代考古遺址公園規(guī)劃編制工作。
10、高標(biāo)準(zhǔn)推進()現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園核心區(qū)建設(shè)和臺西、故城新民居及崗上新城鎮(zhèn)建設(shè)。
11、加強電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成大同和張村35KV變電站配套增容,以及增村110KV二回線路新建、10KV配網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造4項工程,開工建設(shè)南董110KV輸變電工程和藁北220KV開關(guān)站新建工程。完成興安、崔家莊、南高莊三個電氣化村建設(shè)。
12、抓好開發(fā)區(qū)、新區(qū)兩個污水處理廠運營管理,兩座污水處理廠出口水質(zhì)達到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)。安排財政專項資金200萬元,深入開展節(jié)能和環(huán)保專項行動,重點流域出境斷面水質(zhì)達到省市考核標(biāo)準(zhǔn),全年Ⅱ級及以上天數(shù)達到320天以上。
13、對基層文化設(shè)施建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋,利用1-2年時間實現(xiàn)村村建起文化室和文藝隊。繼續(xù)組織送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動,年內(nèi)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村放映公益電影2800場次以上,開展送戲下鄉(xiāng)活動15-20場,組織舉辦8-10場“彩色周末”文藝演出。完成60個農(nóng)家書屋和13個村的農(nóng)民健身工程。
14、開工建設(shè)民政服務(wù)中心二期工程,改擴建區(qū)域性敬老院,全市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到70%。建立計劃生育家庭關(guān)懷扶助中心。繼續(xù)實施計劃生育免費服務(wù),為育齡婦女提供免費健康檢查15萬人次以上。
15、人民醫(yī)院住院綜合樓竣工,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院病房樓投入使用。對全市241個“村集體衛(wèi)生室”進行標(biāo)準(zhǔn)化改造,標(biāo)準(zhǔn)化率達到100%。為14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和239個村的衛(wèi)生室分別配備基本檢測和診療設(shè)備。
16、開展“健康--鄉(xiāng)村行”活動,為每個農(nóng)村居民建立一套健康檔案,同時建立定期檢查制度,每年為45歲以上的農(nóng)村居民免費健康體檢一次。
17、安排財政資金1100萬元,專項用于新農(nóng)保配套和提高農(nóng)村基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)參保率達到97%以上。進一步完善新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,參合率、參保率分別達到95%和90%以上。
18、進一步做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面和農(nóng)村五保提標(biāo)工作,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。對全市低保對象和農(nóng)村五保對象實行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。安排各類民政資金1450萬元,開展扶貧濟困、救助救濟工作。
一、強化責(zé)任落實
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署。認真學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,落實全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)會議要求和工作部署,深刻領(lǐng)會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,提高對防范化解重大安全風(fēng)險重要性的認識,研究部署、監(jiān)督落實全區(qū)民政機構(gòu)安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改措施。
(二)推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任清單。按照屬地管理原則、“誰主管,誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“三個必須”的要求,全面落實縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制清單,不留盲區(qū)和死角。進一步壓實農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、未成年人保護中心、兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心、社會救助福利中心、救助管理站、福利院、殯儀館、萬福公墓等民政服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人主體負責(zé)、屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。
二、突出工作重點
(一)加強民政服務(wù)機構(gòu)日常管理。建立健全民政服務(wù)機構(gòu)中服務(wù)對象的請銷假、安全出行等制度。完善民政服務(wù)機構(gòu)特殊情況相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、殯儀館、社會福利機構(gòu)建立落實24小時值班制度、安全巡查和日??荚u制度,提升安全管理能力和服務(wù)保障水平。
(二)深入推進消防安全專項治理。重點整治局機關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)用電管理安全,消防通道、消防安全出口、消防設(shè)施、電氣線路管理,安全制度不落實等行為,督促落實消防安全責(zé)任制。元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,針對民政服務(wù)機構(gòu)開展今冬明春火災(zāi)防控等專項檢查,深化農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項整治。
(三)深入推進食品衛(wèi)生安全專項治理。嚴(yán)格落實食品安全黨政同責(zé)工作考核辦法,深入開展民政服務(wù)機構(gòu)食品安全與衛(wèi)生檢查。重點整治開設(shè)食堂的民政機構(gòu)食品采購質(zhì)量、儲存方式、索要票據(jù)、留樣制度等問題;指導(dǎo)農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)建立衛(wèi)生制度、流行性疾病預(yù)防控制制度等。
(四)做好春節(jié)、清明節(jié)等特殊節(jié)日期間殯葬安全管理。嚴(yán)格落實殯葬服務(wù)安全管理責(zé)任制、節(jié)日值班制度,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警機制和限流分流機制。組織人員對重點場所、關(guān)鍵服務(wù)環(huán)節(jié)、重要設(shè)備用品做到“三個必查”,建立整改清單,明確整改責(zé)任,整改完成限時。組織人員宣傳鮮花、絲帶、寄語卡片等安全環(huán)保祭祀方式,做好群眾解釋、勸導(dǎo)工作,著力營造文明、有序的祭祀環(huán)境。
(五)指導(dǎo)汛期安全生產(chǎn)工作。建立健全汛期農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)專項工作方案、汛期應(yīng)急預(yù)案,隱患排查、落實防汛度汛工作制度及措施。加強災(zāi)害應(yīng)對演練,健全避讓轉(zhuǎn)移、搶險救援工作措施,提升應(yīng)急避險和自救互救能力。
(六)做好常態(tài)化疫情防控工作。認真貫徹落實關(guān)于疫情防控工作系列重要講話和指示批示精神,全面落實中央、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府常態(tài)化疫情防控決策部署,按照民政職責(zé),切實做好民政服務(wù)機構(gòu)、民政服務(wù)對象疫情防控工作,保障民政服務(wù)機構(gòu)安全,努力實現(xiàn)民政服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)對象“零感染”的目標(biāo)。
三、加強宣傳、培訓(xùn)教育與信息報送
(一)抓好安全生產(chǎn)宣傳工作。在局機關(guān)、農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)內(nèi)醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄,懸掛張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)系列掛圖。利用電子屏滾動播放安全宣傳片和安全警示提示。每年至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,定期組織安全反思活動。積極參加“6?16”等安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/p>
(二)落實民政機構(gòu)安全培訓(xùn)工作。積極組織干部職工參加安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),各業(yè)務(wù)股室要適時組織行業(yè)安全生產(chǎn)知識、消防安全知識、食品衛(wèi)生安全知識等專題培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)內(nèi)各民政服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)對象有針對性地開展安全應(yīng)急演練。
(三)加強民政服務(wù)機構(gòu)信息報送工作。完善安全事故信息報送工作機制,按業(yè)務(wù)職責(zé)和工作流程督促農(nóng)村敬老院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、殯儀館等民政服務(wù)機構(gòu)及時上報事故信息,指導(dǎo)做好事故應(yīng)對處置工作。全區(qū)民政系統(tǒng)常態(tài)化開展民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患自查自改工作,并及時報送相關(guān)信息。
四、工作要求
(一)抓好工作結(jié)合。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則抓好本業(yè)務(wù)職責(zé)范圍領(lǐng)域內(nèi)的日常安全工作。在開展業(yè)務(wù)工作督促指導(dǎo)的同時,要履行安全工作的相關(guān)法定監(jiān)管職責(zé),做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩結(jié)合兩促進。
1.組織開展總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。結(jié)合民政工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,納入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)內(nèi)容,組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣傳教育活動,全面闡釋加強新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進一步強化紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心,切實提高民政系統(tǒng)干部職工的安全生產(chǎn)意識。
2.持續(xù)抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年著重抓好疫情防控和規(guī)范化管理、消防安全管理兩個方面內(nèi)容的集中培訓(xùn)。
3.進一步加強安全生產(chǎn)宣傳工作。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防宣傳日”等活動,通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發(fā)放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產(chǎn)工作,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性,營造安全生產(chǎn)人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實工作責(zé)任
4.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實各養(yǎng)老機構(gòu)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管領(lǐng)域的安全管理責(zé)任,明確崗位職責(zé),把安全工作貫穿于日常各項工作之中,使安全生產(chǎn)工作處于可防可控狀態(tài)。
5.強化單位主體責(zé)任。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和局屬單位要嚴(yán)格落實各自安全生產(chǎn)責(zé)任,健全和落實日常安全隱患排查治理制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練,持續(xù)深化單位消防安全“四個能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè),落實“三自主兩公開一承諾”(三自主:自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患;兩公開:公開消防安全責(zé)任人、管理人;一承諾:承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施)制度,加大消防設(shè)施建設(shè)運營和維護工作。
6.加強安全生產(chǎn)督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作落實情況進行一次督查,進一步完善考核評估方式方法,認真做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和局直屬單位的2021年度安全生產(chǎn)考核工作。
三、著力開展專項整治
7.強化消防安全整治。加強養(yǎng)老、殯葬、婚姻登記等機構(gòu)安全管理工作,制定完備的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。落實消防責(zé)任制,建立健全消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人;配足滅火器、應(yīng)急燈、煙感報警器等消防器材;要有消防水源、消防通道和消防車通道,規(guī)范設(shè)置明顯的疏散示意標(biāo)志;線路無、老化現(xiàn)象。
8.強化服務(wù)質(zhì)量提升專項整治。建立餐飲服務(wù)食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任人;食堂“三防”設(shè)施齊全,辦理《食品經(jīng)營許可證》;餐飲從業(yè)人員要有健康合格證明,持證上崗;配備消毒、冷藏、保潔等設(shè)施設(shè)備;堅持飯菜留樣制度;食品采購要有證明、登記。
9.強化項目建設(shè)安全專項整治。對年內(nèi)開工建設(shè)的各個項目開展施工安全專項整治,重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產(chǎn)工作。
四、著力健全工作機制
從以下幾方面把握明年工作的基礎(chǔ)條件:
總的工作要求是全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,按照省市民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求,踐行群眾路線,全力服務(wù)民生,堅持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標(biāo),繼續(xù)做好八項重點工作,把各項工作做實、做細、做精、做強。
做實,就目前工作來看,數(shù)字民政和保障民政已經(jīng)做得比較實,就陽光民政和文化民政建設(shè)來看,好多工作還處于理念階段,還需要進一步將陽光民政和文化民政進一步做實。
做細,社會救助工作要做細,抓一些重點環(huán)節(jié),例如調(diào)查評議和公開公示進一步做細。
做精,在目前做的較好的工作上進一步開拓創(chuàng)新,做出自己的特色。
做強,在做精的基礎(chǔ)上把民政工作做強。就養(yǎng)老體系建設(shè)來說,我們現(xiàn)在要在做好的基礎(chǔ)上進一步將養(yǎng)老體系建設(shè)做強。
我們要圍繞建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政這一目標(biāo),集中抓好八項重點工作。
冬季困難群眾的生活安排。由救災(zāi)牽頭,社會救助配合,盡快把受災(zāi)的困難群眾救助金發(fā)放到位,工作情況形成信息上報區(qū)委、區(qū)政府。
項目建設(shè)。包括養(yǎng)老、社區(qū)、陵園遷建等項目,各分管口要把項目建設(shè)作為重點工作,真正做到拿在手上、放在心里。
冬季無著人員的救助。冬季來臨,冬天是無著人員救助的重要時期,救助站一定要加強巡查,在我區(qū)不能出現(xiàn)無著人員流浪的現(xiàn)象。
安全工作。近期安排人員對全區(qū)敬老院的安全進行大檢查;各基層單位做好安全防護和安全檢查工作,重點是防火、防盜。
春節(jié)慰問。春節(jié)慰問和副食券的發(fā)放要提前謀劃,要提前上報慰問對象;春節(jié)副食券如何發(fā)放,參照去年的發(fā)放程序,做好前期準(zhǔn)備工作。
根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“”普法依法治市工作總結(jié)驗收的通知》(市[2006]1號)精神,我局積極行動,召開專題會議對這項工作進行了研究部署,確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項工作,抓好具體組織實施,成立了市民政局“”普法依法治市工作總結(jié)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了具體工作方案,確??偨Y(jié)驗收工作順利進行。
現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓規(guī)劃落實,確保依法治市和普法宣傳教育順利開展
1、建立組織機構(gòu)。
年在“”普法開局之年,我局成立了“”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負責(zé)人任成員。根據(jù)機構(gòu)分設(shè)及局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施全系統(tǒng)依法治市及普法工作,各業(yè)務(wù)科室積極主動配合這一工作。同時,各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。
2、制定規(guī)劃安排。
科學(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。年,我局在認真貫徹落實《市“”普法依法治市規(guī)劃》和各年度政府法制工作要點的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際制定了民政系統(tǒng)“第個五年(年)普法依法治市規(guī)劃”,明確了“”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等內(nèi)容,將“”普法分為三個階段實施,即宣傳啟動階段(年度)、組織實施階段(年、檢查驗收階段(年),對階段性工作重點進行了量化。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進行調(diào)整或補充,使這項工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。
3、加大經(jīng)費投入。
為確保普法及依法治市宣傳效果,我局加大了對這一工作的經(jīng)費投入,滿足《“”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進行培訓(xùn)、組織干部進行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要,有力的推進了普法和依法治市工作,保證了工作的質(zhì)量和效果。
二、強化法制宣傳教育,營造良好的學(xué)法用法氛圍
1、分層次,全方位實施法制宣傳教育。
根據(jù)《規(guī)劃》要求,我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個層次進行。第一層次為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要向他們闡述民政工作在社會發(fā)展中的地位和作用,宣傳民政部門涉及到的一些法律知識,使民政工作進一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。第二個層次為全系統(tǒng)干部職工。通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律、法規(guī),不斷提高民政干部法制意識和依法行政的水平,牢固樹立“以民為本,為民解困”的民政宗旨。第三個層今年是實施“”普法依法治理最后一年,五年來在市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)全市普法工作安排,結(jié)合民政工作實際,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民政干部職工的法律素質(zhì)及依法行政,依法管理,依法決策意識和能力為目標(biāo),全面加強和提升民政系統(tǒng)學(xué)法、用法,依法行政水平,努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由提高民政工作者法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,以此促進我市民政事業(yè)的全面發(fā)展。我局曾被民政部授予全國民政法制宣傳教育工作先進集體。
根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好“”普法依法治市工作總結(jié)驗收的通知》(市[2006]1號)精神,我局積極行動,召開專題會議對這項工作進行了研究部署,確定由辦公室牽頭、有關(guān)科室配合做好這項工作,抓好具體組織實施,成立了市民政局“”普法依法治市工作總結(jié)驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了具體工作方案,確??偨Y(jié)驗收工作順利進行。
現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓規(guī)劃落實,確保依法治市和普法宣傳教育順利開展
1、建立組織機構(gòu)。
年在“”普法開局之年,我局成立了“”普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長、各科室主要負責(zé)人任成員。根據(jù)機構(gòu)分設(shè)及局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動情況及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組;在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)組織實施全系統(tǒng)依法治市及普法工作,各業(yè)務(wù)科室積極主動配合這一工作。同時,各局屬單位按要求全部成立了相應(yīng)的機構(gòu),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。
2、制定規(guī)劃安排。
科學(xué)合理規(guī)劃是保證普法工作順利開展的重要前提。年,我局在認真貫徹落實《市“”普法依法治市規(guī)劃》和各年度政府法制工作要點的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實際制定了民政系統(tǒng)“第個五年(年)普法依法治市規(guī)劃”,明確了“”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、工作要求、步驟方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等內(nèi)容,將“”普法分為三個階段實施,即宣傳啟動階段(年度)、組織實施階段(年、檢查驗收階段(年),對階段性工作重點進行了量化。并根據(jù)新情況、新形式對工作規(guī)劃進行調(diào)整或補充,使這項工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié)。
3、加大經(jīng)費投入。
為確保普法及依法治市宣傳效果,我局加大了對這一工作的經(jīng)費投入,滿足《“”普法教材》等各類普法宣傳材料的征訂、請專家進行培訓(xùn)、組織干部進行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要,有力的推進了普法和依法治市工作,保證了工作的質(zhì)量和效果。
二、強化法制宣傳教育,營造良好的學(xué)法用法氛圍
1、分層次,全方位實施法制宣傳教育。
根據(jù)《規(guī)劃》要求,我局系統(tǒng)法制宣傳教育分為三個層次進行。第一層次為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要向他們闡述民政工作在社會發(fā)展中的地位和作用,宣傳民政部門涉及到的一些法律知識,使民政工作進一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。第二個層次為全系統(tǒng)干部職工。通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和與本職工作密切相關(guān)的其他法律、法規(guī),不斷提高民政干部法制意識和依法行政的水平,牢固樹立“以民為本,為民解困”的民政宗旨。第三個層政執(zhí)法責(zé)任制工作由局長負責(zé)抓,分管局長具體抓,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作都落實到專人負責(zé)。做到了組織、人員、職責(zé)三落實。二抓建章立制。為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到實處,我局根據(jù)民政部門工作特點,先后擬定了市民政局《行政執(zhí)法責(zé)任制考評辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》等規(guī)章制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作逐步走上制度化、規(guī)范化。三抓檢查監(jiān)督。為了進一步規(guī)范民政行政執(zhí)法,根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門和市上的布置,每年一次認真開展民政行政執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,提高執(zhí)法水平。由于近幾年來局領(lǐng)導(dǎo)狠抓了干部隊伍的依法行政工作,廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨進一步樹立,法制觀念進一步加強,依法行政水平進一步提高,較好地完成了各項民政工作。
2、積極推行政務(wù)公開。
民政部門是政府從事社會行政事務(wù)管理的職能部門,具有多元性、社會性、群眾性等顯著特點,涉及民權(quán)、民生、民利。我們的一言一行,我們在社會上的形象,直接影響著政府的聲譽。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們從“講政治”的高度1997年就開始推行政務(wù)公開工作,不斷創(chuàng)新民政工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、社會滿意度的“四度”新型工作運行評價機制,實現(xiàn)了讓黨和政府滿意、讓社會各界滿意、讓人民群眾滿意的民政政務(wù)公開效果。
3、深化制度建設(shè)。
我們對全局制度進行認真的清理,對沒有建立的制度及時建立,對已有的制度進一步完善,先后建立和完善了《市民政局工作崗位目標(biāo)考核辦法》、《市民政局內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作崗位及職能設(shè)置》及機關(guān)經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費和業(yè)務(wù)會議費管理辦法等20多項制度,并對全局各科室的工作崗位進行了明確,確立了一人一崗、一人多崗、一崗多人的工作狀態(tài),使人人都在崗,崗崗有人在,用制度的形式確立了各人的崗位職責(zé),有力的促進了工作效率的提高。并根據(jù)《行政許可法》頒布實施的需要,制定出我局貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》計劃及工作規(guī)劃,使我局進一步走上依法行政的軌道。
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