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即使在機關(guān),檔案工作也參差不齊,存在許多問題。在年檢中我們發(fā)現(xiàn),一是不少單位沒有建立綜合檔案室,各種門類、載體檔案沒有實行集中統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)檔案、會計檔案、特種載體檔案分散保存的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重;二是應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料沒有及時收集、歸檔,散存在部門或個人據(jù)為己為的現(xiàn)象屢見不鮮。
究其原因。一是歷史的原因造成了許多檔案館位于黨政機關(guān)的深宅大院內(nèi),儼然一個保密機關(guān),較為封閉;二是《檔案法》雖己頒布近二十周年,但檔案法律法規(guī)的權(quán)威沒有真正樹立起來,檔案執(zhí)法的剛性也不夠。一種違法行為的長期存在并呈普遍性,至少說明相關(guān)法律法規(guī)缺乏足夠的震撼力和威懾力。
社會檔案意識的增強是做好全社會檔案工作的充分和必要條件,如何培養(yǎng)全社會的檔案意識是每個檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
新時期社會檔案意識的培養(yǎng)問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。
一要探索新時期檔案宣傳的新方法。只有加強檔案宣傳,社會檔案意識才能得到提高?!熬坪靡才孪镒由睢?檔案是一壇釀造多年又陳封許久的好酒,連聞名遐邇的國酒茅臺都做廣告,何況“養(yǎng)在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁鋇牡蛋改?
1、把開展宣傳貫穿到工作的始終,檔案工作開展到哪里,宣傳工作就跟進到哪里,使工作與宣傳同步進行。
2、抓重點,不斷掀起宣傳工作的新。根據(jù)檔案工作的規(guī)律性,抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點形式,不斷掀起宣傳。要掌握好時間,不要錯過最佳宣傳時機;內(nèi)容要典型生動,才能吸引觀眾;形式不能陳舊,否則會使人不屑一顧。例如:在《檔案法》頌布重點紀(jì)念日前后,開展規(guī)模較大的宣傳活動,內(nèi)容上要集中宣傳檔案法規(guī),除正面內(nèi)容的宣傳外,配合一些違法案例宣傳,使人對法律的理解更深刻,效果更佳。形式上不應(yīng)僅搞搞展覽,展覽存在較大局限性,應(yīng)考慮利用電視、報紙、網(wǎng)上、向各單位普發(fā)小冊子、向各鎮(zhèn)、街道提供宣傳內(nèi)容要求他們在各社區(qū)、村居代為刊出宣傳板報等宣傳面廣的宣傳形式。
3、抓時機,把主管領(lǐng)導(dǎo)作為主要宣傳對象。各級主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的有效開展起著非常重要的作用。但主管領(lǐng)導(dǎo)一般不僅僅是檔案部門的主管領(lǐng)導(dǎo),往往分管幾個口、多個部門。檔案部門應(yīng)積極主動、搶抓時機,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案工作開展情況、取得的成績和存在的問題,以取得領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。在實際工作中應(yīng)突出一個“勤”字,即勤請示、勤匯報、勤動腦,不失時機、千方百計地爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持;勤動手,經(jīng)常把工作情況、計劃思路形成材料上報領(lǐng)導(dǎo)。檔案部門的重要工作和活動,要爭取主管領(lǐng)導(dǎo)參與,以便領(lǐng)導(dǎo)全面地了解檔案工作。
4、高瞻遠(yuǎn)矚,把在校學(xué)生作為重點宣傳對象。學(xué)生是祖國的未來,檔案意識應(yīng)從學(xué)生抓起,且學(xué)生量大面廣,是一個正在集中接受教育的龐大群體和后備力量,目前也是檔案宣傳的一個薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)高度重視。
建立好愛國主義教育基地,充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育功能,教育青少年學(xué)生;省、市級檔案部門可編寫圖文并茂、內(nèi)容豐富的檔案通俗讀物,服務(wù)學(xué)生教育工作;普及檔案知識,讓學(xué)生完整保存成長足跡,通過整理、制作個人成長檔案,學(xué)生們重溫自己的成長歷程,增強檔案意識;走進學(xué)校,為學(xué)生開設(shè)檔案專題講座。
二要加強檔案立法、執(zhí)法力度。檔案法規(guī)是檔案工作的指南針,依法治檔,用強制力強化檔案意識的培養(yǎng)。營造以法促規(guī)范,以法促發(fā)展的良好的工作氛圍,加強動態(tài)管理,完善執(zhí)法機制,重拳強化檔案意識。
十多年來,經(jīng)過各級檔案行政管理部門的努力,檔案行政執(zhí)法工作取得的成績有目共睹。但客觀地分析,檔案行政執(zhí)法工作與社會預(yù)期和檔案事業(yè)的客觀要求相比,還存在許多問題,并暴露出一些深層次的矛盾。首先,檔案違法現(xiàn)象與行為仍具有很大的普遍性。其次,檔案行政執(zhí)法乏力,違法行為長期得不到有效制裁。檔案行政執(zhí)法的對象有其特殊性,主要是各級黨政機關(guān)和企事業(yè)單位,在許多部門、單位面前,倒顯得檔案局這個執(zhí)法主體是弱勢部門,加上檔案法律法規(guī)授予檔案行政管理部門的執(zhí)法權(quán)非常有限,導(dǎo)致許多檔案行政管理部門因此畏縮不前。
因此,加快立法步伐,通過立法,進一步擴大行政處罰的范圍,授予檔案行政管理部門更大的執(zhí)法權(quán)。對于普遍存在的同時危害很大的在機關(guān)、企事業(yè)單位出現(xiàn)的拒絕歸檔、拒絕檔案安全保管等進館之前的違法行為作為檔案法規(guī)調(diào)整的重點。因為這些檔案在進館之間遭受損失的可能性很大,進館這后倒相對安全了。
同時,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展專項執(zhí)法,使執(zhí)法工作的影響面日益擴大,努力推進檔案工作法治化。
三要加強制度建設(shè)。其中關(guān)鍵的是開展年檢制度和與之配套的將檔案工作納入各縣市區(qū)年度綜合目標(biāo)績效考核制度,這兩項制度對機關(guān)單位及其工作人員的檔案工作及意識的全面提高尤為重要,且見效迅速,各地應(yīng)全面建立。加強重大活動和重點工程檔案管理制度建設(shè),對擴大檔案的知名度與提高檔案意識也大有裨益。
四要重視新農(nóng)村檔案工作。在我國農(nóng)村人口占絕大多數(shù),一個地方其他檔案工作做得很好,農(nóng)村檔案工作未做好,是不完善的,檔案意識的覆蓋面也大有問題。長期以來,只重視機關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作,農(nóng)村檔案未引起足夠的重視。正因為農(nóng)村檔案的薄弱,所以應(yīng)格外關(guān)注。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的形勢下,各地應(yīng)制定新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的總體規(guī)劃,全面推進村級檔案規(guī)范化建設(shè),建立健全村居建設(shè)檔案、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施檔案、土地承包檔案、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村龍頭企業(yè)檔案、村民檔案、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)檔案、村務(wù)公開和民主管理檔案、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)村文化檔案。在現(xiàn)實條件下,推廣“村檔鎮(zhèn)管”管理模式。主動加強服務(wù),以規(guī)范化為抓手,全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作整體水平,有力地促進全社會檔案意識的提高。
五要促進家庭檔案觀的樹立。家庭是社會的細(xì)胞,家庭檔案工作做好了,社會檔案意識真正會達(dá)到深入人心的境界。家庭檔案應(yīng)成為檔案工作的新領(lǐng)域,檔案部門要積極倡導(dǎo)開展家庭建檔工作,更好地為和諧社會服務(wù)。
隨著生活的逐漸富裕,不管是城市居民還是農(nóng)村農(nóng)民,家庭建檔都有了一定的物質(zhì)條件。各地應(yīng)積極開展家庭檔案宣講活動,通過建立示范家庭檔案,舉辦家庭檔案展覽、講座、經(jīng)驗交流會等,讓百姓通過自己的檔案感受生活的變化和祖國的進步。這是一項新工作,在建檔過程中還存在著一些困難和問題,檔案部門應(yīng)積極提供技術(shù)指導(dǎo)。家庭檔案的建立會使百姓充分體會到家庭檔案與社會文明的密切聯(lián)系,更多地感悟“修身齊家”的中華古訓(xùn),這樣社會檔案意識也隨之提高。
從1982年起,檔案館為地下庫房(新館即將投入使用)。檔案館工作人員立足現(xiàn)實,采取了較為可行的保護措施。1982年安裝了防盜鐵門,在每間庫房門口均設(shè)置了10厘米高的防水隔段,并陸續(xù)購置了除濕設(shè)力求;1991年建立了較為系統(tǒng)的溫濕度記錄,加強了對庫房溫濕度的控制;加強庫房的日常管理,做好防塵防蟲、防有害氣體等各項工作,開展檔案的修復(fù)工作,修補、復(fù)制解放時期字跡褪變的檔案450余卷。二、檔案保護工作中存在的問題:
(一)庫房與設(shè)備不符合規(guī)范要求。檔案庫房與設(shè)備是保管檔案最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。地下庫房的弊端顯而易見:濕度高,不利于通風(fēng),不利于維護檔案的安全。從維護檔案的設(shè)備上看,存在單一、老化的問題。新館的建成解決了檔案保護工作最基本、最首要的問題。
(二)檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。當(dāng)前由于過分強調(diào)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),在一定程度上導(dǎo)致了保護意識的減弱,表現(xiàn)在實際行動上就有所松懈。大的方面,如資金的投入,人員的安排;小的方面,如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作,修補檔案未用專用漿糊,將檔案放置地上,不注意防塵等。從中可以看出,檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
(三)檔案保護技術(shù)的培訓(xùn)研究不夠,檔案保護技術(shù)人才缺乏。
1培訓(xùn)不夠。檔案人員參加的檔案培訓(xùn),尤其是檔案保護技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,辦公自動化的普及,檔案的載體已呈現(xiàn)多樣化的趨勢,以膠片、磁性材料為載體的檔案所占比例將有所增加。它們的保管、使用同紙制檔案發(fā)生了根本變化。檔案人員如果不隨時補充知識,保護工作將無從談起。各有關(guān)單位組織的培訓(xùn)不僅次數(shù)有限,而且由于資金、時間等原因難以保證參加。
2檔案保護技術(shù)的研究不夠。檔案人員不僅要做好檔案管理的日常工作,而且應(yīng)加以總結(jié)、研究。在我局、館人員撰寫的論文、業(yè)務(wù)研究、調(diào)查報告中,很少有專門涉及檔案保護技術(shù)課題的。
3檔案保護技術(shù)專業(yè)人員缺乏。近幾年,檔案館人員的學(xué)歷、職稱都有明顯提高,但具有理論知識,又有豐富實踐經(jīng)驗的保護專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。檔案保護技術(shù)是一門綜合性的應(yīng)用技術(shù),檔案專業(yè)人員雖有一定的理論知識,實際操作技能卻很有限。
出現(xiàn)以上問題,也有某些客觀原因:檔案館人員多是身兼數(shù)據(jù)職,征集、接收、整理、提供利用都要參與,難以保證“?!保徊糠直Wo技術(shù)很少接觸,如裱糊、去酸等。
(四)制度不夠完善。檔案保護在檔案館的各項制度中都有所體現(xiàn),但從總體上講還存在著不深入、不細(xì)致的問題。在制度執(zhí)行方面也存在一定的疏漏,由于人員少、時間緊,有的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行;工作只停留在表面上,缺乏必要的分析。
(五)財力投入不夠。保護是一項專業(yè)性較強的工作,檔案庫房溫濕度的控制、檔案的修復(fù)、專門檔案的特殊保護要求、專業(yè)培訓(xùn)等都需要相關(guān)的設(shè)備和資金為后盾。檔案并無專項保護資金,使檔案館除維持日常的管理工作外,難以有足夠的財力購置較為先進的設(shè)備及進行保護技術(shù)的開發(fā)、利用。如何進一步提高檔案保護工作水平,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強以下幾方面的工作:
一、提高檔案保護意識。認(rèn)識提高了才能付諸行動。保護工作直接關(guān)系到檔案的壽命,一旦遭到破壞,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)也只會成為空談。加強培訓(xùn)。開展、組織多種形式的培訓(xùn)、講座。因檔案保護工作的技術(shù)性較強,培訓(xùn)的內(nèi)容不但要注重理論的指導(dǎo),還要增強實際操作能力的培養(yǎng),
1建立醫(yī)保檔案的內(nèi)容
醫(yī)院醫(yī)保檔案的內(nèi)容,應(yīng)以醫(yī)院的醫(yī)保服務(wù)為主線和脈絡(luò),著眼于醫(yī)保和醫(yī)院的共同發(fā)展。具體可分為:①醫(yī)保政策和法律法規(guī)檔案,包括國家、省、統(tǒng)籌地區(qū)出臺的法律法規(guī)、具體政策、管理規(guī)章制度等,做到查閱方便,能從歷年的政策中看出其演進走向;②醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)檔案,包括醫(yī)院醫(yī)保決策、管理制度、管理機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)流程和質(zhì)量、醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師情況、規(guī)范服務(wù)情況等;③參保患者就醫(yī)檔案,包括參保人員的年齡結(jié)構(gòu)、就醫(yī)頻次、醫(yī)療費用情況,各類參保人群的疾病譜,住院和門診特殊病患者人數(shù)、總醫(yī)療費用、藥占比、檢查費占比等;④醫(yī)院醫(yī)保績效檔案,包括典型案例、醫(yī)保分級管理評定檔次,參?;颊叩臐M意度測評、獲得的榮譽稱號等;⑤本院的醫(yī)保研究和創(chuàng)新成果,包括論文、新成果證書等??傊?,在醫(yī)院的各項活動中,凡是與醫(yī)保有關(guān)的信息資料,都應(yīng)該歸檔保存。有些信息資料在當(dāng)時看來好像價值不大,但隨著時間的推移,價值不斷提高的信息資料會越來越多。
2建立醫(yī)保檔案的步驟
2.1牢固樹立“建檔用檔”的理念
以有效利用為目的,加強醫(yī)保病案的規(guī)范化建設(shè)。為此,醫(yī)保病案必須實現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一管理。做到病案書寫規(guī)范、收集完整、歸檔科學(xué)、排列有序、調(diào)閱方便。實現(xiàn)出院病歷歸檔制度化,嚴(yán)格執(zhí)行病歷的借閱登記制度,及時催交歸還。加強病歷檔案的科學(xué)整理,大力開發(fā)病歷檔案信息資料,以便能夠及時、準(zhǔn)確地查詢。
2.2堅持高起點,建立電子檔案
在計算機技術(shù)日新月異的今天,特別是在追求效率的現(xiàn)代社會,人們越來越喜歡在網(wǎng)上查詢各種各樣的信息資料。這就要求我們順應(yīng)時展潮流,致力于建設(shè)電子化的醫(yī)保檔案,以發(fā)揮其容量大、查詢效率高等特點。
2.3建立健全管理制度
健全檔案管理規(guī)章制度是確保檔案管理規(guī)范和可持續(xù)的可靠保障,可對檔案管理工作起到激勵和約束的作用。首先,要建立完善的歸檔制度,確立檔案收集的范圍、分類方式。各部門、各科室要指定兼職檔案管理員,負(fù)責(zé)本科室檔案資料的收集、整理工作,定期移交至醫(yī)保檔案室或綜合檔案室。其次,要建立跟蹤醫(yī)保制度改革發(fā)展進程的制度。由于醫(yī)保正處于特殊的發(fā)展和轉(zhuǎn)型期,例如由城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體化、由經(jīng)辦管理資源分散走向資源整合、由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量等,拓展檔案的歸檔范圍成為了檔案工作的新課題;從擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量對醫(yī)療服務(wù)提出了哪些新要求,醫(yī)保管理部門出臺了哪些新的政策舉措和管理規(guī)章,醫(yī)院采取了哪些落實措施,開展了哪些活動,取得了哪些效果等,都屬于檔案資料的收集范圍。再次,要建立醫(yī)保各種文書資料的收集上交制度,做到不遺漏、不丟失、不損壞。最后,要建立責(zé)任制,把醫(yī)保檔案管理作為醫(yī)院醫(yī)保乃至醫(yī)院全面建設(shè)的一項重要內(nèi)容納入考核體系。
3結(jié)束語
論文摘要:檔案與圖書都是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。兩者雖然有親緣關(guān)系,但在形成來源、內(nèi)容主體、目的用途以及載體形式、文本留存上存在的一些差異和相同點,認(rèn)識這些差異與相同點,對于從事圖書檔案管理的人員為必要的。
0引言
檔案與圖書都是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。在我國古代,圖書也是檔案,它們有著“同親共祖”的親緣關(guān)系,有著共同的“起跑點”:結(jié)繩—刻契—甲骨文—銅器銘文—簡冊—刻版印刷。在《史記》中,“圖書”“圖籍”實質(zhì)上指的是地圖、法令、戶籍等檔案資料??梢?,在漢代以前,圖書與檔案的界限是不清楚的,年代愈上溯,兩者的差別愈小。隨著時代的發(fā)展、文化的發(fā)達(dá),圖書與檔案的界限逐漸分明,紙張的制造與普遍使用,印刷述的發(fā)明與應(yīng)用,為這種分離提供了物質(zhì)和技術(shù)條件,加之圖書與檔案本身數(shù)量的大量累積,也促使人們根據(jù)不同特點開展工作,我國自唐宋至清,完成了圖書館工作和檔案工作的分化過程。然而,迄今為止,圖書與檔案各自的本質(zhì)屬性是什么仍眾說紛紜,本人不揣谫陋,試對圖書與檔案的異同談一點個人認(rèn)識。
1圖書與檔案的不同點大致有四
其一、從形式來源看,兩者有別。雖然,圖書與檔案都是人類社會實踐的產(chǎn)物,但檔案是國家機構(gòu)、社會組織和個人在社會活動中直接形成的(由過去作為執(zhí)行傳達(dá)意圖的工具而使用的文化轉(zhuǎn)化而來),是隨著工作活動的客觀需要而形成的歷史記錄,是人們進行社會實踐的自然產(chǎn)物,而不是事后另行編寫的。下至地理,中及人事,無所不包,是一種豐富而廣泛的信息源。圖書的形成來源不具有直接和原始性,作為供人閱讀的出版物,它必須經(jīng)過整理編輯、印刷出版,凡是未經(jīng)人腦加工的原始信息,即使已貯存在一定的物質(zhì)載體上,都不能視為圖書。往往先有檔案,后有圖書。比如說,文書檔案、文告契約、書信賬目之類,都不能算作圖書,這類非圖書要轉(zhuǎn)變?yōu)榭晒┤藗冮喿x的出版物一圖書,必須經(jīng)過編輯整理、印刷出版。其二、從內(nèi)容主體看,兩者有別。檔案和圖書雖然都是知識載體,但各自記載的知識主體卻分屬于不同知識層次。檔案所記錄的知識主體是屬于未進入科學(xué)知識體系的低層次的前系知識。它不是提供科學(xué)知識的出版物,而是把原本屬于人類社會實踐活動組成部分的文件材料,按其歷史聯(lián)第加以匯集,整理并進行知識性加工的產(chǎn)物,它不但記錄了事物的結(jié)果,而且記錄了事物的具體發(fā)生和發(fā)展過程,它所記錄的內(nèi)容側(cè)重于具體事物,成為具體的客觀事物的原始記錄。圖書的內(nèi)容側(cè)重于綜合性的人類科學(xué)知識,是高層次的系統(tǒng)知識。我們不排除圖書記錄有前系統(tǒng)知識的可能,但作為主流它記載的是科學(xué)知識,圖書的這種知識屬性是由人類社會活動的需要和經(jīng)濟因素所決定的。出版業(yè)作為一種比較系統(tǒng)、比較完整的知識體系。另外,圖書還是人類記錄和傳統(tǒng)思想感情的工具,人們用文字、美術(shù)、音樂等形式所表達(dá)的思想感情也可以記錄在圖書中。其三、從目的用途看,兩者有別。檔案的作用和目的是以備查考。人們在各種社會活動中,需要查考過去的工作和生產(chǎn)情況,研究事物的發(fā)展規(guī)律,繼承已有的成果,那么檔案就是作為事物發(fā)展的客觀憑證而保管的。俗話說“空口無憑,立字為證”,“口為空,字為宗”,這個“字”往往就是指的文書。即檔案。檔案作為完成現(xiàn)行效用保存下來的文字、圖表、聲象等固定信息,是原始記載,是第一手資料,能使人、物、事的歷史原貌重現(xiàn),為人們提供最真實的依據(jù),具有最可靠的憑證性和科學(xué)研究價值。圖書是以人閱讀、傳播知識為目的的,它是一種特定的而又是不斷發(fā)展著的知識傳播工具,從簡單的圖書形式到現(xiàn)代圖書形式的發(fā)展歷史無不證明了這一點。人類有了知識必須記錄下來以便于傳播開去,圖書是一種適當(dāng)形式,光有記錄沒有傳播的目的,是不能算作嚴(yán)格意義的圖書的。但圖書因不具有“歷史記錄”和“直接記錄”的屬性,不能像檔案那樣作為歷史憑證,只能作為參考。其四、從載體形式、文本留存看,兩者也不盡相同。圖書與檔案的物質(zhì)載體,在古代大體相同,龜甲、獸骨、金、石、帛、竹、木、玉、紙等,在現(xiàn)代則略有變化,影片、錄音可以是檔案載體,但無法作為圖書的載體。檔案的文本留存,注重原本、原稿,而且往往只有一份,這也是檔案珍貴的原因之一。檔案的留存只能是特定機關(guān)、社團、企業(yè)和個人,不進入銷售渠道。圖書除因年代久遠(yuǎn)出現(xiàn)孤本之外,一般通過批量印刷,同一文本有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。圖書通過購買和贈送,得以在眾多的所有者(各類圖書館和個人)手中留存。2圖書與檔案的相同點大致如下
館藏檔案能夠相對集中地體現(xiàn)一個地區(qū)各種不同的文化,而這些文化是一個民族的根,一個民族的魄,其力量深深熔鑄在一個民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力上,影響著民族的發(fā)展道路和前進方向。通過檔案折射出的文化內(nèi)涵,可以使社會各個階層形成共同的價值觀念和思想觀念,增強社會各個階層的歸屬感、認(rèn)同感,進而增強民族的凝聚力,為經(jīng)濟和政治的發(fā)展提供強大的精神動力。歷史是面鏡子,檔案是歷史的真實記載,保存檔案的目的在于借鑒和利用。在檔案中尋找昨天的故事,可以彰顯檔案文化的活力,用文化的力量推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。要了解館藏檔案,在檔案中挖掘文化寶藏。一是“摸家底”。掌握檔案的數(shù)量、門類、主要內(nèi)容、保存形式、數(shù)字化開展情況等。二是經(jīng)常翻閱檔案。定期組織人員“蹲到”檔案庫房中,瀏覽檔案,并記錄檔案的主要內(nèi)容。對檔案珍品,應(yīng)做到“爛熟于心”,對普通檔案,應(yīng)做到“心中有數(shù)”。三是找素材。在翻閱檔案的過程中,找出證明歷史的有力證據(jù),發(fā)現(xiàn)適合開發(fā)利用的檔案素材。四是編研精品。及時將有故事的檔案材料進行二次加工,或整理成冊,或制作成專題片,投入社會,喚醒人們對檔案文化的熱情。
二、依靠媒體,為檔案文化造勢
1.加強溝通聯(lián)系,利用媒體宣傳檔案文化。與電臺、電視臺建立合作關(guān)系,提供檔案材料,開發(fā)電視專題片,宣傳檔案文化;與報紙、雜志建立聯(lián)系,通過設(shè)置檔案專欄、發(fā)表檔案類文章等方式,擴大檔案影響面;定期邀請媒體單位參觀檔案展覽和檔案館,適時與媒體溝通工作情況,提高媒體對檔案的關(guān)注度;將檔案做成廣告、展板等形式,放在人行道兩側(cè)、社區(qū)宣傳欄、樓內(nèi)墻壁上等醒目位置,邀請媒體進行宣傳報道。
2.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,引領(lǐng)群眾關(guān)注檔案文化。一是不斷加強檔案信息網(wǎng)站建設(shè),建立目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和電子文件中心,實現(xiàn)網(wǎng)上檔案查詢。二是在網(wǎng)上申請專門的討論社區(qū),設(shè)置不同類別的檔案話題,客戶端可以進行匿名評論。三是將檔案材料掛到大型網(wǎng)站上,也可以掛在博客、空間、微博、微信上,或通過QQ、跟貼、評論等形式,引導(dǎo)群眾由關(guān)注檔案反映的事件開始,進而關(guān)注檔案工作。
3.正確引導(dǎo)輿論,促進媒體發(fā)揮應(yīng)有作用。在網(wǎng)上對欲發(fā)表的評論進行審查,并及時組織人員發(fā)表正面言論。召開新聞會,發(fā)表官方觀點,正確引導(dǎo)輿論。向社會推薦館藏檔案資料,發(fā)放宣傳冊,組織贈書、送書活動。大力推進檔案的利用、咨詢,開展歷史講座等,讓百姓通過文字的、實物的資料了解城市的發(fā)展、歷史的變遷。
三、緊跟熱點,用文化傳遞正能量
要發(fā)揮檔案的作用,就要緊跟社會熱點,以百姓關(guān)心的人物或事件為突破口,傳播帶有正能量的文化,真正使百姓品味到生活的“幸福感”。通過下基層、察民情、聽民意,可以了解到老百姓最關(guān)心的就是社會保障、婚姻、學(xué)籍、教育、衛(wèi)生醫(yī)療、食品藥品等。這些內(nèi)容,在檔案中都有體現(xiàn),又都離不開文化問題。如果沒了文化,即使百姓有再好的福利條件,也不一定能感受到“幸?!?,相反,也許會造成各種關(guān)系的緊張甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定。緊跟熱點,傳遞正能量的檔案文化,可以讓人們的心態(tài)更加陽光,讓社會更加和諧,讓生活更加“幸?!薄R灰纬蓹n案文化品牌。加強高品味檔案文化信息的傳播,努力形成一批體現(xiàn)時代精神、口味高雅的文化品牌,形成積極向上的思想主流。二要實現(xiàn)檔案的知識管理。如果檔案的實體管理和信息管理還只是簡單的“搬運工”式的管理,那么知識管理則涉及資源的整合和利用,可以為檔案文化傳遞正能量打下堅實基礎(chǔ)。三要完善民生檔案體系。檔案部門應(yīng)該充分利用資源優(yōu)勢,以時事熱點為線索,建立制度保障,健全機制,加大人財物的投入,從而充分完善民生檔案體系。四是突出檔案文化特色。強調(diào)吉味文化,通過建立文化長廊、搞檔案展覽、制作檔案墻報等形式,突出具有吉林特色的檔案文化,營造濃厚的檔案文化氛圍。
四、總結(jié)
檔案管理建議與意見 檔案工作意見 檔案管理制度 檔案管理 檔案專業(yè) 檔案合規(guī)管理 檔案信息化建議 檔案工作總結(jié) 檔案匯報材料 檔案工作論文 學(xué)生科技論文 中醫(yī)哲學(xué)論文 交通工作要點 節(jié)能申報材料