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實習(xí)生實習(xí)單位意見范文第1篇

乙方：

為進(jìn)一步規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)《西安市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》（市人才發(fā)【XXXX】1號），甲方批準(zhǔn)設(shè)立乙方為西安市就業(yè)見習(xí)基地（單位），甲乙雙方友好協(xié)商，就共建畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地（單位）事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

一、協(xié)議期限：本協(xié)議期限為年，自年月日起，至年月日止。

二、甲方權(quán)利與義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)對乙方申報條件進(jìn)行核準(zhǔn)，考察乙方所能提供見習(xí)的專業(yè)、崗位、見習(xí)環(huán)境等條件；

2、負(fù)責(zé)對就業(yè)見習(xí)基地（單位）的建設(shè)進(jìn)行政策指導(dǎo)，為乙方提供相關(guān)服務(wù)支持，協(xié)助乙方處理畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)中的有關(guān)問題；

3、負(fù)責(zé)收取就業(yè)見習(xí)人員信息，按照崗位需求向乙方推薦就業(yè)見習(xí)人員；

4、定期對乙方的工作進(jìn)行評估考核，征求乙方提出的各種建議及意見，對優(yōu)秀的見習(xí)基地（單位）給予公開表彰，對出現(xiàn)虛假申報見習(xí)人員信息、克扣見習(xí)人員生活補(bǔ)貼、變相收取見習(xí)人員見習(xí)費(fèi)用等違規(guī)情況的見習(xí)基地（單位），甲方有權(quán)撤銷其見習(xí)基地（單位）資格，并在全市通報，情節(jié)嚴(yán)重者，將追究其法律責(zé)任。

5、負(fù)責(zé)就業(yè)見習(xí)人員基本生活補(bǔ)貼的發(fā)放和人身意外傷害保險的辦理。

三、乙方權(quán)利與義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)與就業(yè)見習(xí)人員簽訂《西安市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》；

2、根據(jù)西安市就業(yè)見習(xí)的相關(guān)政策及《西安市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》的規(guī)定，明確對就業(yè)見習(xí)人員的具體要求，指定培訓(xùn)師，為就業(yè)見習(xí)人員提供有一定管理或技術(shù)含量的見習(xí)崗位；

3、負(fù)責(zé)就業(yè)見習(xí)人員的崗位培訓(xùn)、上崗實踐及日?？己?、思想教育等，在見習(xí)期間負(fù)責(zé)對就業(yè)見習(xí)人員進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，并提供符合國家勞動安全衛(wèi)生條件的勞動防護(hù)用品，防止見習(xí)期間出現(xiàn)事故；如因乙方未能提供必要的勞動保護(hù)條件或強(qiáng)令見習(xí)人員在危險崗位上進(jìn)行見習(xí)而出現(xiàn)事故者，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

4、乙方須根據(jù)見習(xí)管理辦法的相關(guān)規(guī)定按時申報見習(xí)人員信息資料、人身意外保險信息表、月度考核信息表等；對于未能按時申報見習(xí)人員信息而導(dǎo)致見習(xí)人員不能享受人身意外保險者，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任；

5、見習(xí)結(jié)束后，對就業(yè)見習(xí)人員進(jìn)行見習(xí)期滿考核，并出具《西安市高校畢業(yè)生見習(xí)考核表》。

本協(xié)議一式兩份，協(xié)議內(nèi)容的修訂或變更須經(jīng)雙方共同協(xié)商解決，并履行簽字手續(xù)，未盡事宜雙方協(xié)商友好解決。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

實習(xí)生實習(xí)單位意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：工學(xué)結(jié)合；頂崗實習(xí)生；身份定位

為了深入貫徹《創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》，全面落實關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的重要指示及教育部等五部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》的通知要求，切實規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)工作，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位的合法權(quán)益，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力提升國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、穩(wěn)步推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，積極迎接工業(yè)4.0的挑戰(zhàn)，[1]教育部副部長魯昕提出要實現(xiàn)600多所地方本科高校實行轉(zhuǎn)型，向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)，向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)?！肮W(xué)結(jié)合”是高等職業(yè)教育的核心與主導(dǎo)教學(xué)模式，其基本特征是“工學(xué)結(jié)合”。為推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，我國職業(yè)教育發(fā)展迅速，但由于相關(guān)立法滯后，大學(xué)生頂崗實習(xí)的法律身份確認(rèn)與定位無法可據(jù)。理論爭執(zhí)與司法實務(wù)無序的尷尬嚴(yán)重妨害了對頂崗實習(xí)生合法權(quán)益的保護(hù)，要構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障職業(yè)教育的穩(wěn)健發(fā)展，加強(qiáng)“工學(xué)結(jié)合”模式下頂崗實習(xí)生法律身份確認(rèn)與定位研究已提上日程。

一、頂崗實習(xí)生身份界定問題的提出

近年來我國高等職業(yè)教育異軍突起，“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式在經(jīng)驗借鑒與理論傳承的基礎(chǔ)上已成為我國高等職業(yè)教育的核心與主導(dǎo)人才培養(yǎng)模式，工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)是職業(yè)教育最基本的特征，加強(qiáng)對頂崗實習(xí)生的身份確認(rèn)與權(quán)益保護(hù)研究已成為大力發(fā)展職業(yè)教育的一種現(xiàn)實社會訴求。

（一）理論研究的分野

由于我國勞動法規(guī)與教育行政法規(guī)對于頂崗實習(xí)生的身份確認(rèn)沒有明確的規(guī)定，因而學(xué)術(shù)界的理論爭執(zhí)與司法實務(wù)界的自由裁量、判決結(jié)果不一致的局面在所難免。當(dāng)前對于頂崗實習(xí)生的法律身份確認(rèn)在學(xué)術(shù)界主要有三種觀點(diǎn)。一是全面“否定論”，一概否定高職頂崗實習(xí)生的勞動關(guān)系勞動者主體資格；二是全面“肯定論”，頂崗實習(xí)生的勞動關(guān)系勞動者主體身份毫無疑問；三是中間路線的“折衷論”，認(rèn)為某些情況下高職頂崗實習(xí)生的身份構(gòu)成勞動關(guān)系勞動者主體身份，但其他不具備勞動者構(gòu)成要件的情況下頂崗實習(xí)生的身份不具備勞動關(guān)系勞動者主體資格。全面“否定論”、全面“肯定論”與騎墻的“折衷論”爭執(zhí)的分野導(dǎo)致司法裁判的無序，普通人士意見不一，專業(yè)人員又各執(zhí)自見，頂崗實習(xí)生的身份確認(rèn)與權(quán)益保護(hù)無據(jù)可循，局勢較為混亂。[2]

（二）司法實務(wù)的尷尬

由于立法沒有明確的規(guī)定，學(xué)術(shù)研究尚無定論，頂崗實習(xí)生的身份定位與權(quán)益保護(hù)在司法實務(wù)中表現(xiàn)得非常尷尬，其中“洋快餐店涉嫌非法雇用大學(xué)生事件”[3]與“女大學(xué)生改寫在校大學(xué)生不具備勞動者資格的歷史”[4]就是典型的司法實務(wù)尷尬。2007年廣州媒體報道的“洋快餐店涉嫌非法雇用大學(xué)生事件”最具代表性，其間勞動法學(xué)者、實務(wù)界人士、相關(guān)利益集團(tuán)、新聞媒體都參與了這場爭論，但最終以洋快餐店為代表的用人單位勝訴，但問題并沒有結(jié)束。隨后“女大學(xué)生改寫在校大學(xué)生不具備勞動者資格的歷史”案件，2007年發(fā)生的郭懿訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勞動爭議案，[5]2009年審理的北京恒紫金投資顧問有限責(zé)任公司勞動爭議案，均對高校實習(xí)生身份識別的認(rèn)知具有一定的代表性。[6]前一案例改寫了歷史，后兩案對高校未畢業(yè)學(xué)生的工作身份在勞動仲裁和法院審理中都經(jīng)歷了勞動者身份從否定到肯定的過程，最終其勞動者身份得以肯定，具體理據(jù)是：主體適格、意思真實、內(nèi)容合法、具備法定的形式或事實勞動關(guān)系。

頂崗實習(xí)生的身份究竟屬于勞動關(guān)系的勞動者主體身份、還是僅具備學(xué)生身份，或是兩者兼具，其判定的具體依據(jù)究竟又是什么，這既是保護(hù)頂崗實習(xí)生合法權(quán)益的個性訴求，也是保障職業(yè)教育健康有序發(fā)展的社會訴求，必須從法理、法律上予以明確。

二、頂崗實習(xí)生身份定位立法現(xiàn)狀及法理剖析

要對頂崗實習(xí)生的法律身份進(jìn)行準(zhǔn)確定位與合理確認(rèn)，首先必須對實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)、兼職、勤工儉學(xué)等概念進(jìn)行區(qū)別與界定，如果不對相似概念進(jìn)行科學(xué)的界定與清晰的區(qū)分，就會導(dǎo)致法律分析與法律推理的矛盾，進(jìn)而造成對頂崗實習(xí)生的身份定位不清、法律適用混亂，合法權(quán)益得不到保護(hù)的混亂局面。厘清實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)、兼職、勤工儉學(xué)等概念的區(qū)別與差異是一切問題研究展開的邏輯基點(diǎn)，諸多理論爭執(zhí)得不到一致結(jié)論，究其原因是邏輯展開的基點(diǎn)不一，關(guān)于實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)、兼職、勤工儉學(xué)等概念的厘析在《高校學(xué)生實習(xí)的身份界定與法律適用》一文中已作詳細(xì)剖析，不再累述，現(xiàn)僅從頂崗實習(xí)生身份定位之視角展開探討。

（一）立法現(xiàn)狀與法律推理

“否定論”法律理據(jù)與法律推理。“否定論”的主要理據(jù)是在幾個規(guī)定不明確、不具體的條例與辦法基礎(chǔ)上進(jìn)行法律推理的結(jié)果，依據(jù)是勞動部1995年頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第十二條；勞動部1996年頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》中，第61條第1款；國務(wù)院2003 年頒布的《工傷保險條例》；2010年頒布新的《工傷保險條例》及人力資源和社會保障部2013 年發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見（征求意見稿）》第七條規(guī)定。其基本理據(jù)是勞動部1995年意見，在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同；1996年辦法規(guī)定學(xué)生實習(xí)發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇；此后國務(wù)院2003年，2010年頒布的《工傷保險條例》對實習(xí)生工傷事故的認(rèn)定問題并沒有提及。

根據(jù)勞動部1995 年頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第十二條規(guī)定及《工傷保險條例》立法內(nèi)容的演繹與更替，通過法律推理認(rèn)為頂崗實習(xí)生不具備勞動者的主體資格，其具體理據(jù)一是勞動部1995 年頒發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第十二條已明確規(guī)定實習(xí)生在實習(xí)期間不與實習(xí)單位建立勞動關(guān)系，因此無法獲得勞動法的保護(hù)；二是勞動部1996 年頒布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定學(xué)生實習(xí)發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，其后修正的《工傷保險條例》及執(zhí)行意見則刪去了相關(guān)規(guī)定。綜合以上兩個方面的法律規(guī)定可以推定頂崗實習(xí)生不具備勞動者主體資格。

“肯定論”法律理據(jù)與法律推理。其主要根據(jù)是1955實施的《勞動法》的第2條和勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的第4條，基于上述法律規(guī)定可以看出我國勞動立法對勞動者的界定采取消極主義的立法體例即立法不直接對“勞動者”一詞的內(nèi)涵進(jìn)行界定，而是通過規(guī)定外延的方式來界定勞動者。通過《勞動法》第二條的概括列舉與《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第4條排除的方法，明確五類人：公務(wù)員、事業(yè)編制工作人員，農(nóng)村勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法，而頂崗實習(xí)生并不包括在內(nèi)，據(jù)此可以推定，頂崗實習(xí)生理應(yīng)具備勞動關(guān)系的勞動者主體資格。

（二）推理結(jié)論與法理剖析

“否定論”結(jié)論之法理剖析。一是概念等同。高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法第4條規(guī)定的勤工助學(xué)與國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定規(guī)定的頂崗實習(xí)是兩個不同的概念，法律性質(zhì)不同，不能完全等同，如果把兩者簡單等同進(jìn)行法律推理，結(jié)論的正確性肯定值得懷疑；二是法條誤讀。勞動部1996 年頒布的關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見規(guī)定?？梢圆缓炗唲趧雍贤且粋€選擇性條款，即可以不簽，也可以簽，只要簽訂了勞動合同就屬于勞動法的保護(hù)范疇，郭懿訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勝訴就是例證；三是推理錯誤。1996年《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第61條規(guī)定學(xué)生實習(xí)發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，其后國務(wù)院頒布實施的《工傷保險條例》對高校大學(xué)生實習(xí)情況沒有明確規(guī)定，其實際是體現(xiàn)了我國勞動者概念界定采取的是消極主義的立法體例，勞動者概念的內(nèi)涵不確定、外延開放立法體例有利于法官在具體司法實務(wù)中具體情況具體分析，既不過分加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，也能加強(qiáng)對頂崗實習(xí)生合法權(quán)益的保護(hù)。

“肯定論”結(jié)論之法理剖析?！翱隙ㄕ摗蓖ㄟ^1995年勞動法第2條的概括列舉與1996年關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見第4條的間接排除方法，證明頂崗實習(xí)生只要具備了主體適格、意思真實、內(nèi)容合法、具備法定的形式或事實勞動關(guān)系，就具有勞動關(guān)系的勞動者主體資格。當(dāng)然“肯定論”結(jié)論證明頂崗實習(xí)生具備勞動者主體資格的可能性，但不能據(jù)此推論大學(xué)生實習(xí)、頂崗實習(xí)、兼職、跟崗實習(xí)、勤工儉學(xué)等行為都屬于勞動關(guān)系。如果這樣會片面加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，勞動科學(xué)研究所的研究員王文珍認(rèn)為簡單地將兼職大學(xué)生納入勞動法的適用范圍，可能會引發(fā)一系列的問題，處理不好，極有可能背離初衷。[7]

三、頂崗實習(xí)生身份定位立法建議

頂崗實習(xí)生法律身份定位的立法模式概言之為兩種路徑，其一是自上位法明確其身份，再通過下位法細(xì)化，以增強(qiáng)可操作性；其二是從下位法開始分情況明確身份，確定適用法律，條件成熟時再訂立統(tǒng)一的上位法。權(quán)衡兩者利弊及可能性與可行性，對于“工學(xué)結(jié)合”模式下頂崗實習(xí)生法律身份定位立法根據(jù)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實狀況，宜采取第二種模式與路徑較為科學(xué)與合理，自下而上，先根據(jù)現(xiàn)實訴求制定地方條例、行政法規(guī)，條件成熟時再制定統(tǒng)一的法律法規(guī)對頂崗實習(xí)生的法律身份予以明確，保護(hù)其合法權(quán)益，為職業(yè)教育的健康發(fā)展提供法律保障。

（一）域外經(jīng)驗借鑒

他山之石、可以攻玉，借鑒職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗，加強(qiáng)對頂崗實習(xí)生合法權(quán)益保護(hù)是完善我國職業(yè)教育立法路徑之一，借鑒與移植國外立法的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況制定相關(guān)法律法規(guī)有助于促進(jìn)我國職業(yè)教育的有序發(fā)展。

德國建立了比較規(guī)范、完善的頂崗實習(xí)法律制度體系，德國法律對學(xué)生實習(xí)的企業(yè)選定有著嚴(yán)格的限制，并且通過法律規(guī)范進(jìn)行明確的規(guī)定，保障實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)利。具體舉措有：受教育者與實習(xí)單位簽訂職業(yè)教育合同，明確責(zé)、權(quán)、利；實習(xí)生有權(quán)獲取勞動報酬；實習(xí)生的休息權(quán)；頂崗實習(xí)學(xué)生可以享有工傷事故保險待遇等。澳大利亞關(guān)于頂崗實習(xí)的立法，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：澳大利亞推行“學(xué)徒制”的頂崗實習(xí)模式；雇主與學(xué)徒地位平等；培訓(xùn)費(fèi)用企業(yè)支付；重視合同的合法性；職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)國家撥付等。[8]這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、職業(yè)教育模式成熟、立法相對完善，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了切實的保障。但這些經(jīng)驗，我們不能盲目照搬，只能選擇性借鑒與學(xué)習(xí)，而且還要根據(jù)我國具體實際實現(xiàn)本土化，只有這樣才能適用。

（二）國內(nèi)立法路徑

首先是根據(jù)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)地方行政法規(guī)的制定，滿足職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實需求。諸如廣東省制定的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》，條例明確規(guī)定了實習(xí)、見習(xí)協(xié)議方面的法律問題，通過簽訂三方實習(xí)協(xié)議，明確各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行，以保護(hù)頂崗實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益。其次是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與企業(yè)的承擔(dān)能力，適時制定地方法規(guī)，把頂崗實習(xí)生的保護(hù)納入工傷保護(hù)范疇。目前明確將實習(xí)生排除在勞動者適用范圍之外的省份主要有重慶、山東、云南等省份；明確將頂實習(xí)生納入勞動者保護(hù)范圍內(nèi)的省份主要有海南、山西等省份，這些省在省工傷保險條例中明確將頂崗實習(xí)生納入工傷保險保護(hù)范圍內(nèi)。最后是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，職業(yè)教育發(fā)展模式成熟時，在勞動法、勞動合同法、工傷保險法等上位法中明確將頂崗實習(xí)生納入保護(hù)范圍內(nèi)。

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生頂崗實習(xí)工作，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位的合法權(quán)益，2016年4月教育部等五部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》的通知明確區(qū)分了勤工儉學(xué)、跟崗實習(xí)和頂崗實習(xí)等概念，并對實習(xí)組織、管理、考核與安全責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范，但是對頂崗實習(xí)生的身份確認(rèn)與定位還沒有具體規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)學(xué)生頂崗實習(xí)的身份定位主要分為勞動者主體資格與民事主體資格兩種，對于不具備勞動者主體身份的通過學(xué)校、學(xué)生、用人單位三方協(xié)議約定各自的責(zé)、權(quán)、利。對于簽訂了勞動合同或形成了事實勞動關(guān)系的頂崗實習(xí)生合法權(quán)益保護(hù)則可以通過勞動社會保障法進(jìn)行保護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的不斷發(fā)展，職業(yè)教育立法將日趨完善，高校頂崗實習(xí)生的身份定位、權(quán)益保護(hù)與法律適用將會更加明確規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 最高人民法院公報2010 年第 6 期案例，郭懿訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勞動爭議案

[6] 王麗娟 王 瑩，高校實習(xí)生勞動權(quán)益保護(hù)的二元法律構(gòu)造[J] 學(xué)海，2014（6）：152-156

實習(xí)生實習(xí)單位意見范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：高職生；頂崗實習(xí)；合法權(quán)益

高等職業(yè)教育是我國高等教育和職業(yè)教育的重要組成部分，在建設(shè)人力資源強(qiáng)國和高等教育強(qiáng)國的偉大進(jìn)程中肩負(fù)著重要使命和不可替代的作用，而面對新世紀(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，高等職業(yè)教育面臨著如何全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題。為有效推動高等職業(yè)教育改革，教育部于2006年頒布了《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》以及《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，從中都提到了把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn)。工學(xué)結(jié)合的頂崗實習(xí)制度是高職學(xué)生適應(yīng)社會的一個重要環(huán)節(jié)，對高職學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的提高起著關(guān)鍵的作用。但是由于我國高職學(xué)生頂崗實習(xí)制度處于起步發(fā)展階段，學(xué)生在頂崗實習(xí)期間面臨著管理難度較大，尤其面臨著如何保障學(xué)生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益的問題。那么如何完善高職生頂崗實習(xí)制度、保障高職學(xué)生頂崗實習(xí)期間的合法權(quán)益成為眾多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。

一、頂崗實習(xí)的含義及其性質(zhì)認(rèn)定

頂崗實習(xí)是高職院校學(xué)生在校期間必須進(jìn)入專業(yè)相應(yīng)對口的企事業(yè)等用人單位參加的一項實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，主要是指由實習(xí)單位給頂崗實習(xí)生提供一定的實習(xí)環(huán)境，并指派單位里實際工作者指導(dǎo)實習(xí)生從事具體工作，以幫助實習(xí)生把在校學(xué)到的理論知識運(yùn)用到實際工作中，從而取得實際工作經(jīng)驗，提高實際技能，鍛煉工作能力。

高職學(xué)生頂崗實習(xí)是高職院校人才培養(yǎng)方案的必修課程，是高職生完成學(xué)校規(guī)定的基礎(chǔ)課和部分專業(yè)課后進(jìn)行的綜合實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)?！蛾P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號），明確規(guī)定：“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習(xí)?！?009年3月，《教育部關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革，促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》再次明確強(qiáng)調(diào)：“高職院校要切實落實高職學(xué)生學(xué)習(xí)期間頂崗實習(xí)半年的要求?！?010年9月，《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見（國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年））》（征求意見稿）明確提出：“積極試行多學(xué)期、分段式等靈活多樣的教學(xué)組織模式，將學(xué)校的教學(xué)活動與企業(yè)的生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，學(xué)校和企業(yè)共同完成教學(xué)任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力?！睆慕逃繉Ω呗氃盒W(xué)生頂崗實習(xí)的要求，可以明確頂崗實習(xí)期間的實習(xí)生仍屬于學(xué)生的身份，其實習(xí)生身份的認(rèn)定有利于明確頂崗實習(xí)的意義與目的，就是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)及提高“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)。

二、高職學(xué)生頂崗實習(xí)權(quán)益受損原因分析

隨著高等教育普及化的深入，越來越多的大學(xué)生面臨著就業(yè)難的問題，而高職生是否具有較強(qiáng)的實際操作能力成為高職生就業(yè)的重要競爭力，各個高職院校開始積極為高職生擴(kuò)展實習(xí)渠道，但是由于工學(xué)結(jié)合的頂崗實習(xí)制度在我國處于發(fā)展階段，對高職生的頂崗實習(xí)處于管理的“真空”階段，缺少統(tǒng)一的規(guī)定和程序，導(dǎo)致現(xiàn)實中高職生的頂崗實習(xí)權(quán)益受到侵蝕。

（一）高等職業(yè)教育規(guī)?？焖侔l(fā)展，高職生競爭壓力逐漸增大。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式戰(zhàn)略的推出，高等職業(yè)教育以培養(yǎng)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著高等職業(yè)教育發(fā)展越來越重要，據(jù)國家資料相關(guān)資料顯示，2009年，全國獨(dú)立設(shè)置高等職業(yè)院校1215所，招生313萬人，占普通高校招生總數(shù)639萬人的49%，在校生965萬。根據(jù)國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年），2015年高等職業(yè)教育在校生總數(shù)達(dá)到1390萬人，其中，全日制在校生穩(wěn)定在1000萬左右。由此可見，隨著高職生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會上用人單位對高職生可選擇的余地加大，必然導(dǎo)致高職生就業(yè)壓力的增加，為了在競爭激烈的就業(yè)市場中贏得一席之地，高職生必須首先獲得職場演習(xí)的參與權(quán)。

（二）保障高職生頂崗實習(xí)合法權(quán)益的法律、法規(guī)不健全。從現(xiàn)有法律規(guī)定來看，國家沒有專門法律法規(guī)來保障高職生頂崗實習(xí)期間的合法權(quán)益，針對職業(yè)教育的《高等教育法》《職業(yè)教育法》，對高職生頂崗實習(xí)僅是原則性、抽象性的提出一些指導(dǎo)，缺乏義務(wù)性或強(qiáng)制性的規(guī)定，對高職生頂崗實習(xí)過程中合法權(quán)益的保護(hù)作用甚微。而且現(xiàn)階段，根據(jù)我國《勞動法》與《勞動合同法》的規(guī)定，勞動者只有與用人單位簽訂勞動合同，才能形成法律意義上的勞動關(guān)系。原勞動部于1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》（[1995]309號）第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同?！睆哪壳跋嚓P(guān)法律法規(guī)來看，高職生頂崗實習(xí)是不具備獨(dú)立勞動者身份，不能依法享有勞動者的權(quán)利和義務(wù)，其結(jié)果是高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益的保障成為法律管理的“真空地帶”。

（三）高職生缺乏自我保障意識和自我保護(hù)能力。由于沒有專門法律法規(guī)保障高職生頂崗實習(xí)期間的合法權(quán)益，使得一部分高職生在頂崗實習(xí)期間受到權(quán)益侵害后，在與用人單位交涉過程中處于劣勢，并且既是有些高職生在實習(xí)期間權(quán)益受到侵害后選擇訴之于法律，但是由于高昂的訴訟費(fèi)用而較少通過合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至有的高職生并未意識到自己合法權(quán)益受到侵害。并且從高職生的教育模式來看，高職院校僅是注重高職生專業(yè)理論知識和實踐技能的培養(yǎng)，而提升應(yīng)對各種突發(fā)事件的必要社會經(jīng)驗和心理素質(zhì)教育存在一定的不足，這樣導(dǎo)致一些學(xué)生即使合法權(quán)益受到侵害，也不愿意通過有效的合法途徑來保障自己的合法權(quán)益，高職生這種自我保障意識缺乏、自我保護(hù)能力較弱的現(xiàn)狀，成為高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益受損的主觀原因。

（四）部分企業(yè)缺乏社會責(zé)任感和職能部門管理不力。隨著市場經(jīng)濟(jì)使企業(yè)置身于激烈的市場競爭大潮中，追求企業(yè)成本最低化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化成為企業(yè)立足市場的根本目標(biāo)。但是部分企業(yè)單位缺乏社會責(zé)任意識，沒有認(rèn)識到給高職生提供必要的社會實踐也是企業(yè)人力資源培養(yǎng)方式的社會基礎(chǔ)，而僅把高職生看做廉價勞動力，不給實習(xí)生提供安全良好的工作環(huán)境，甚至有的企業(yè)以各種理由延長實習(xí)生試用期，在試用期內(nèi)不與實習(xí)生簽訂相關(guān)的勞動合同，不為其辦理相關(guān)的社會保險，以此達(dá)到企業(yè)利潤最大化，成本最小化的目的，這種為追求企業(yè)利益最大化而缺失社會責(zé)任意識的行為，必然導(dǎo)致高職生在實習(xí)期間變成權(quán)益保障的“真空”。還有部分職業(yè)中介機(jī)構(gòu)利用相關(guān)職能部門管理和審查不力的現(xiàn)狀，利用高職生增強(qiáng)社會實踐能力的急切心理和缺乏社會閱歷的現(xiàn)實，給這些學(xué)生許以頗具誘惑力的承諾，甚至部分職業(yè)中介機(jī)構(gòu)一些虛假的招聘信息，導(dǎo)致一些高職生在繳納了高額的中介費(fèi)之后，又被這些黑心中介以各種理由不履行當(dāng)初的承諾，導(dǎo)致高職生在尋求實習(xí)機(jī)會時遭受心理和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的侵害。

三、構(gòu)建高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益保障的對策和建議

為推動高職生頂崗實習(xí)活動的有效開展，確保頂崗實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益，必須從法律、用人單位、高職院校及高職學(xué)生等行為主體為出發(fā)點(diǎn)，明確規(guī)范各個行為主體的權(quán)利和義務(wù)，從而構(gòu)建有效保障高職生實習(xí)權(quán)益的實習(xí)制度，以此推動高職生頂崗實習(xí)制度的有序發(fā)展。

（一）健全法律法規(guī)，完善高職生頂崗實習(xí)權(quán)益的法律保障體系。目前，我國還沒有正式出臺有關(guān)保障高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益的法律法規(guī)，而《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》及《社會保險法》都沒有確切規(guī)定在校高職生頂崗實習(xí)期間權(quán)益保障的條款。因此，如若高職生在實習(xí)單位發(fā)生意外事故或合法權(quán)益受到侵害時得不到有關(guān)法律法規(guī)的保障，而現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)又沒有涉及高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益的保障。因此，隨著我國高等職業(yè)教育規(guī)模的快速發(fā)展，盡快出臺保障高職生頂崗實習(xí)期間合法權(quán)益的法律法規(guī)成為一項非常緊迫的任務(wù)。目前，如若出臺全國統(tǒng)一的保障高職生頂崗實習(xí)權(quán)益保障法律法規(guī)的條件還不成熟，可由各省人大或政府依據(jù)本地區(qū)實際情況制定或出臺適用于本行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)各個地區(qū)的實施情況，總結(jié)經(jīng)驗，待相關(guān)條件成熟后再制定全國統(tǒng)一的保障高職生頂崗實習(xí)的法律制度。

（二）加強(qiáng)政府監(jiān)管，規(guī)定學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)簽訂三方實習(xí)協(xié)議。學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)簽訂三方實習(xí)協(xié)議是避免高職生頂崗實習(xí)期間權(quán)益受到侵害時無人問津的根本途徑。由于處于就業(yè)市場中的頂崗實習(xí)生不具備要求實習(xí)單位簽訂實習(xí)協(xié)議的主動權(quán)，而實習(xí)單位為了自身的利益也缺乏與實習(xí)生簽訂保障協(xié)議的主動意識。因此，高職院校組織在校學(xué)生到企業(yè)等用人單位進(jìn)行頂崗實習(xí)之初，應(yīng)有針對性地制定一些有關(guān)實習(xí)的規(guī)范性文件，并盡可能和有關(guān)實習(xí)單位達(dá)成一致。依據(jù)所簽協(xié)議，實習(xí)單位應(yīng)為實習(xí)生提供安全的實習(xí)環(huán)境，選派專門的實習(xí)指導(dǎo)人員指導(dǎo)實習(xí)生的實習(xí)并配合學(xué)校對實習(xí)生的管理；而頂崗實習(xí)的學(xué)生在實習(xí)期間，應(yīng)該遵守校規(guī)校紀(jì)和實習(xí)單位的規(guī)章制度，按照學(xué)校和實習(xí)單位達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行實習(xí)。同時，政府應(yīng)該為相關(guān)單位參與高職生頂崗實習(xí)制定詳細(xì)的就業(yè)市場準(zhǔn)入規(guī)則、管理制度及提供實習(xí)機(jī)會的獎勵制度，以此為高職生頂崗實習(xí)構(gòu)建良好的市場環(huán)境。

實習(xí)生實習(xí)單位意見范文第4篇

關(guān)鍵詞：旅游管理；頂崗實習(xí)；效果；建議

為了提高學(xué)生們的實踐動手和適應(yīng)社會的能力，把學(xué)院學(xué)生培養(yǎng)成旅游服務(wù)行業(yè)所需的有理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)復(fù)合型人才，韶關(guān)學(xué)院旅游與地理學(xué)院的學(xué)生在大學(xué)就讀期間都有半年左右的時間在四星或者五星級酒店進(jìn)行頂崗實習(xí)。在頂崗實習(xí)期間進(jìn)行綜合性專業(yè)實習(xí)的方式來提高學(xué)生的專業(yè)知識實踐水平和職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)競爭力，是學(xué)生走上工作崗位前對所掌握的專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)技能的一次全面檢驗，也是對學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量的一次大檢驗。

一．頂崗實習(xí)的具體實施：

（一）頂崗實習(xí)的準(zhǔn)備工作

頂崗實習(xí)前，開展實習(xí)準(zhǔn)備工作，在《學(xué)生實習(xí)協(xié)議書》的制定過程中，明確學(xué)校、學(xué)生及實習(xí)企業(yè)各方的責(zé)任，保障各方在實習(xí)過程中的合法權(quán)益。然后任命頂崗實習(xí)指導(dǎo)教師并開實習(xí)動員大會。在大會中，往屆的師兄師姐和實習(xí)指導(dǎo)老師會給實習(xí)生們進(jìn)行各方面的指導(dǎo)，傳達(dá)實習(xí)企業(yè)、職位、補(bǔ)助、實習(xí)進(jìn)程、權(quán)益、職責(zé)等與學(xué)生切身利益相關(guān)的信息。成立實習(xí)基地臨時黨支部，充分發(fā)揮黨員的模仿與領(lǐng)導(dǎo)的作用，對其他實習(xí)生也起到一定的督促作用。

（二）頂崗實習(xí)的具體內(nèi)容

全面開展酒店服務(wù)行業(yè)所需的技能、專業(yè)工作方法實踐，熟悉酒店服務(wù)技能，能夠做到真正意義上的頂崗實習(xí)，即能夠和正式員工一樣的為客人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實習(xí)崗位考核合格后，每個實習(xí)生在實習(xí)半年期間至少能換崗一次。向酒店學(xué)習(xí)管理知識，收集必要的資料為實習(xí)報告作準(zhǔn)備。學(xué)院要求學(xué)生們在實習(xí)期間須寫實習(xí)周記，這些工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗可以作為學(xué)生們寫實習(xí)報告和畢業(yè)論文的素材，也是將來作為基層管理人員的一筆難得的經(jīng)驗財富。

（三）頂崗實習(xí)后的總結(jié)

頂崗實習(xí)后的總結(jié)主要包括了頂崗實習(xí)生的實習(xí)報告總結(jié)、實習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)總結(jié)和實結(jié)表彰大會。學(xué)生們的實習(xí)報告是用來檢驗實習(xí)生們在頂崗實習(xí)過程所學(xué)到的服務(wù)技巧和服務(wù)意識上的提升，管理知識的提高，以及在頂崗實習(xí)過程中思想上的一些提高和轉(zhuǎn)變。實習(xí)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)總結(jié)，主要是體現(xiàn)整個班級的實習(xí)情況以及對突發(fā)事件的處理等，以總結(jié)出本班的整體實習(xí)效果和日后頂崗實習(xí)中需要改進(jìn)的意見和建議。在實結(jié)表彰大會中，對優(yōu)秀的實習(xí)生、優(yōu)秀的實習(xí)周記和實習(xí)報告給予表彰并進(jìn)行頒獎。

二．頂崗實習(xí)效果

（一）專業(yè)實踐的效果

通過學(xué)生們的實習(xí)日記和實習(xí)報告，可以看出學(xué)生們主要在兩方面得到了提高：（1）服務(wù)水平的提高；（2）服務(wù)意識的提高。無論是動手能力還是主動為客人服務(wù)的意識都有了本質(zhì)性的提高。學(xué)生們大部分都學(xué)會了換位思考，經(jīng)歷過辛苦的基層工作，表示以后作為基層管理人員會更加懂得去理解和體諒基層工作人員，對以后的工作有很大的幫主。除此之外，許多學(xué)生在實習(xí)工作之余，善于思考，寫出了優(yōu)秀的實習(xí)報告，在報告中對所在實習(xí)單位提出了不少專業(yè)的意見和建議。

（二）社會實踐的效果

在實習(xí)日記和報告中，學(xué)生們普遍體會到了工作的不容易，社會上打拼的艱難。并且表示更加理解父母的艱辛和學(xué)會珍惜現(xiàn)有的來之不易的幸福。而且面對辛苦的實習(xí)工作，學(xué)生們對頂崗實習(xí)的效果是肯定的，并表示了對學(xué)院，酒店還有實習(xí)指導(dǎo)老師的感激。

（三）準(zhǔn)備就業(yè)

通過接觸社會，接觸酒店服務(wù)行業(yè)，學(xué)生們不但培養(yǎng)了適應(yīng)環(huán)境的能力，解決問題的實際工作能力，還讓他們思考和定位以后的工作方向提供重要的參考價值。不少學(xué)生在實習(xí)日記和報告里面表明自己已經(jīng)找到了將來就業(yè)的方向。

（四）實習(xí)單位所期望的效果

學(xué)生們在實習(xí)的時候，不但工作努力積極，并且在工作中善于思考和總結(jié)，給單位提出不少有建設(shè)性的建議。還有個別學(xué)生在酒店的各項比賽中和評比中表現(xiàn)優(yōu)異，得了不少獎。08級的學(xué)生的工作能力和精神面貌都受到了實習(xí)單位肯定和好評。實習(xí)單位也一再的對學(xué)生們進(jìn)行挽留，并且高度稱贊學(xué)院學(xué)生的高素質(zhì)，表示期盼學(xué)院下一批實習(xí)生到該單位進(jìn)行頂崗實習(xí)。但是也有極個別實習(xí)生在實習(xí)過程中出現(xiàn)過讓實習(xí)單位不滿的情況，例如：未經(jīng)請假就私自休假。

頂崗實習(xí)的實踐效果驗證了頂崗實習(xí)符合本專業(yè)的需求。對培養(yǎng)高素質(zhì)的理論與實踐素質(zhì)兼?zhèn)涞膹?fù)合型服務(wù)人才提供了一個極好的平臺，并且對本專業(yè)的教學(xué)改革起了積極的向?qū)ё饔谩?/p>

三．頂崗實習(xí)的幾點(diǎn)建議

（一）對實習(xí)動員的建議

針對現(xiàn)在大多數(shù)“80后”和“90”后的心理狀態(tài)，他們對實習(xí)起先是抱著新鮮的態(tài)度，因為可以不用上課和參加考試，而且還有生活補(bǔ)貼。但是實習(xí)過程中，又苦又累的實習(xí)工作與他們的期待效果差太遠(yuǎn)。所以大多數(shù)學(xué)生表示實習(xí)動員得太晚，尤其是專插本的學(xué)生，實習(xí)的突然性增加了學(xué)生們的不良抵抗實習(xí)的情況。所以建議除了實習(xí)動員大會之外，還可在學(xué)生們?nèi)雽W(xué)時和上旅游專業(yè)相關(guān)的專業(yè)課時和他們強(qiáng)調(diào)頂崗實習(xí)的對于本專業(yè)學(xué)習(xí)的必要性和重要性，讓他們可以提前進(jìn)行心理準(zhǔn)備，從而避免這種心理落差。

（二）對實習(xí)協(xié)議的修訂的建議

學(xué)生們建議實習(xí)協(xié)議的鑒定能夠讓學(xué)生們參與，學(xué)生們認(rèn)為他們是實習(xí)的參與者，所以希望可以參與協(xié)議協(xié)商；本次頂崗實習(xí)中，幾次和酒店爭議都是因為一些細(xì)節(jié)問題，例如實習(xí)單位派車接送學(xué)生的問題。所以建議在日后與實習(xí)單位簽訂實習(xí)協(xié)議的時候能夠?qū)⒁陨系募?xì)節(jié)問題得到細(xì)化。

實習(xí)生實習(xí)單位意見范文第5篇

為了進(jìn)一步了解在校大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)狀況，進(jìn)一步提高學(xué)生就業(yè)工作的針對性和有效性，根據(jù)課題小組的研究與探討，在北方工業(yè)大學(xué)學(xué)生中開展了大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)狀況調(diào)研活動。本次調(diào)研活動主要采取了問卷調(diào)查方式，調(diào)查對象為學(xué)校在籍學(xué)生，涵蓋了理、工、文、經(jīng)、管、法、藝等專業(yè)，共計400名學(xué)生參加此次調(diào)研，回收的有效問卷共400份。 調(diào)查結(jié)果基本反映了大學(xué)生實習(xí)期間存在的問題及特點(diǎn)。

大學(xué)生實習(xí)期概述

本文所指的實習(xí)期，既不同于《勞動法》中的試用期，也不同于行政、事業(yè)單位在人事制度中的見習(xí)期，是指學(xué)生在校期間，到單位的具體崗位上參與實踐工作的過程，是以達(dá)到理論聯(lián)系實際和更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)文化知識為目的。實習(xí)屬于教學(xué)過程的一部分，實習(xí)生與學(xué)校之間存在教育管理關(guān)系，大學(xué)生的檔案等個人履歷文件也放在學(xué)校，接收實習(xí)生的單位與實學(xué)生并未建立《勞動法》意義上的勞動關(guān)系。

大學(xué)生實習(xí)期法律關(guān)系

大學(xué)生實習(xí)期法律關(guān)系主要包括3個主體，即學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位，主要涉及：學(xué)生與學(xué)校之間，學(xué)校與實習(xí)單位之間，學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系。

學(xué)生與學(xué)校之間屬于教育管理關(guān)系，學(xué)生雖然在校外的實習(xí)單位參加實習(xí)，但其身份仍然是在校大學(xué)生，要服從學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計劃安排。

學(xué)校與實習(xí)單位之間，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為是一種委托關(guān)系，用人單位具有的實際工作環(huán)境、豐富的工作經(jīng)驗是學(xué)校學(xué)習(xí)所不能提供給學(xué)生的，為了使學(xué)生能夠達(dá)到高校教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)習(xí)理論的同時也學(xué)習(xí)實踐技能，學(xué)校需要委托用人單位在實際工作中代為培養(yǎng)學(xué)生，兩者之間是委托關(guān)系。

學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系，是這一問題中最復(fù)雜的內(nèi)容，也是實習(xí)生權(quán)益受侵害的案件中當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)所在。探討學(xué)生與實習(xí)單位之間的法律關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)從兩者的概念入手。根據(jù)《勞動法》《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定，法律意義上的勞動者是指達(dá)到法定年齡、具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲得收入為主要來源，依據(jù)法律或者合同的規(guī)定，在用人單位的管理下從事勞動并獲得勞動報酬的自然人。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位（包括各類企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位等）在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而在實習(xí)過程中，實習(xí)單位主觀上并沒有招聘新員工的意圖；客觀上，支付給實習(xí)生的報酬也不是基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的工資，僅僅是為了滿足實習(xí)期內(nèi)實習(xí)生的基本生活需要，與《勞動法》和《勞動合同法》當(dāng)中規(guī)定的工資等勞動報酬有著本質(zhì)上的區(qū)別，不是基于勞動關(guān)系產(chǎn)生的工資；實習(xí)生在實習(xí)期間，身份仍然是在校大學(xué)生，接受學(xué)校的統(tǒng)一管理和教育，在校外的工作單位進(jìn)行實習(xí)只是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的一部分，是學(xué)校教育的延伸；實習(xí)生也不可能在實習(xí)期間享受實習(xí)單位正式員工的待遇。勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》第十二條也規(guī)定：在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。這一明確規(guī)定也將學(xué)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系排除在《勞動法》調(diào)整范圍之外。

大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受損的原因分析

1.大學(xué)生自身原因

法律意識淡薄是導(dǎo)致大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受到侵害的重要原因。根據(jù)調(diào)查，81.5%的大學(xué)生對《勞動法》《勞動合同法》《保險法》等法律法規(guī)了解甚少，大多數(shù)學(xué)生未與實習(xí)單位簽訂實習(xí)協(xié)議，導(dǎo)致在實習(xí)期內(nèi)的工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度約定不明，對發(fā)生人身意外傷害等情況下的解決方式考慮不周。學(xué)生缺乏維權(quán)意識，實習(xí)期內(nèi)一旦發(fā)生勞動爭議，不能有效運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。除此之外，大學(xué)生自身心理弱勢也是導(dǎo)致大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受侵害的一個重要原因。在迫切的就業(yè)需求和巨大的就業(yè)壓力之下，很多學(xué)生專注于尋求實習(xí)機(jī)會，忽視了對自身權(quán)益的保護(hù)。

調(diào)查顯示，85.91%的實習(xí)生未與實習(xí)單位簽訂任何形式的實習(xí)協(xié)議，在僅有的14.09%的簽訂協(xié)議的實習(xí)生當(dāng)中，其實習(xí)協(xié)議約定的內(nèi)容也不能有力地保障自身的權(quán)益，有81.36%的實習(xí)協(xié)議內(nèi)容大多局限在實習(xí)期間的報酬、食宿、交通、費(fèi)用等財產(chǎn)性問題，僅有19%的實習(xí)協(xié)議提及了勞動安全及人身傷害等相關(guān)問題。一旦實習(xí)期間發(fā)生矛盾或糾紛，65.28%的學(xué)生會選擇“自認(rèn)倒霉”“忍受下去”的處理方式，有13.18%的學(xué)生會采取請學(xué)校解決的辦法，只有21.54%的學(xué)生會采取維權(quán)行動。

2.用人單位原因

當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形式、供過于求的勞動力市場，導(dǎo)致用人單位在選擇實習(xí)生時有很大的選擇權(quán)。部分用人單位將實習(xí)生作為廉價勞動力，既不提供安全的工作環(huán)境，也不提供完善的勞動保障，實習(xí)生的利益很難得到保障。

調(diào)查顯示，有50.23%的實習(xí)單位拒絕與實習(xí)生簽訂實習(xí)協(xié)議，在同意簽訂實習(xí)協(xié)議的49.77%的實習(xí)單位中，實習(xí)協(xié)議的內(nèi)容也是由用人單位一手掌握，對于實習(xí)工作中可能存在的安全隱患、發(fā)生工傷等事故時雙方各應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容則很少寫入實習(xí)協(xié)議之中。

3.法律規(guī)范的缺乏

目前，全國各地法院對大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益受損的案件處理結(jié)果不一，有些同類案件甚至出現(xiàn)了截然相反的處理結(jié)果。究其原因在于我國當(dāng)前法律規(guī)范對實習(xí)生的性質(zhì)沒有明確的界定，對其權(quán)利義務(wù)沒有進(jìn)行系統(tǒng)的闡述，相關(guān)法律規(guī)范的不健全是導(dǎo)致實習(xí)生權(quán)益受損最重要的客觀原因。由于實習(xí)期內(nèi)實習(xí)生與實習(xí)單位之間的關(guān)系不屬于《勞動法》和《勞動合同法》的調(diào)整范圍，實習(xí)期間發(fā)生的意外事故和人身傷害也不能依據(jù)《勞動法》和《工傷保險條例》的規(guī)定處理，導(dǎo)致實習(xí)生在實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)缺乏最有力的保障。實習(xí)生身份在維權(quán)時遭遇的難題，凸顯了這一“兩棲人群”損害賠償?shù)姆擅^(qū)。

大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)對策研究

1.提升大學(xué)生法律意識

提升大學(xué)生法律意識，使學(xué)生了解實習(xí)期內(nèi)自身權(quán)益保障的相關(guān)規(guī)定，是保障大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益的基本途徑。

高校應(yīng)當(dāng)通過各種途徑提升大學(xué)生法律意識，通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程和就業(yè)法律常識專場講座等形式，將與就業(yè)問題相關(guān)的《勞動法》《勞動合同法》《保險法》等法律法規(guī)與實際案例相結(jié)合，幫助學(xué)生了解自己在未來的實習(xí)和就業(yè)當(dāng)中可能面臨的問題，積累相關(guān)的法律知識，增強(qiáng)法律觀點(diǎn)和維權(quán)意識，為未來爭議的處理奠定法律知識基礎(chǔ)，避免因為法律知識欠缺使合法權(quán)益受到侵害；應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生高度關(guān)注勞動保障合同的重要作用，鼓勵學(xué)生與實習(xí)單位簽訂勞動保障合同或?qū)嵙?xí)協(xié)議，約定實習(xí)生與實習(xí)單位雙方的權(quán)利義務(wù)，對于實習(xí)過程中可能發(fā)生的勞動爭議問題，應(yīng)當(dāng)約定爭議處理方式，避免糾紛發(fā)生之后實習(xí)生權(quán)益受損的情況發(fā)生。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)與管理

高校應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生的實習(xí)活動，這是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是大學(xué)期間理論學(xué)習(xí)的實踐環(huán)節(jié)。高校加強(qiáng)對實習(xí)生的引導(dǎo)和管理，是保障大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益的重要途徑。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)從兩個方面加強(qiáng)對學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保護(hù)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。一是成立專門機(jī)構(gòu)，由專人具體負(fù)責(zé)大學(xué)生實習(xí)期間的權(quán)益保障問題。由專人負(fù)責(zé)考核學(xué)生實習(xí)期間的學(xué)習(xí)和工作狀況，積極與實習(xí)單位取得聯(lián)系，了解學(xué)生的實習(xí)情況，掌握學(xué)生在實習(xí)期間的思想動態(tài)和業(yè)務(wù)水平。要求學(xué)生定期反饋實習(xí)情況，并根據(jù)學(xué)生反映的情況，進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和幫助；二是設(shè)立專門的權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)，專門處理學(xué)生在實習(xí)期間的權(quán)益保障問題。在實習(xí)階段，學(xué)生剛剛接觸實際工作，社會經(jīng)驗和維權(quán)意識都十分薄弱，權(quán)益受損情況時有發(fā)生，因此成立專門機(jī)構(gòu)維護(hù)學(xué)生權(quán)益非常必要。要有專人負(fù)責(zé)處理學(xué)生實習(xí)期間的權(quán)益受損問題，幫助學(xué)生與用人單位協(xié)商，提供相關(guān)法律意見和建議，指導(dǎo)學(xué)生在實習(xí)糾紛當(dāng)中有效地維護(hù)自身權(quán)益。

3.引入人身意外傷害保險制度

為實習(xí)生購買人身意外傷害保險，是近年來實習(xí)生權(quán)益保護(hù)方面的主要呼聲。由于實習(xí)生身份不同于勞動者，因此導(dǎo)致事故發(fā)生后保障措施的欠缺，為了有效保障實習(xí)生的人身權(quán)益，將實習(xí)期間人身傷害的損失降到最低，因此應(yīng)當(dāng)為學(xué)生購買人身意外傷害保險，將實習(xí)期間的風(fēng)險納入保險的范疇。在這一問題上，保險制度自身的優(yōu)勢凸顯在以下幾個方面：

一是可以有效平衡學(xué)校、實習(xí)生和實習(xí)單位之間的利益。要平衡各方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，不能由某一方主體來承擔(dān)過多的責(zé)任。如果實習(xí)期間的風(fēng)險全由實習(xí)單位來承擔(dān)，必然會損害他們接收實習(xí)生的積極性。引入人身意外傷害保險制度，可以有效分散實習(xí)期間的風(fēng)險，保障實習(xí)生利益和實習(xí)單位用人的積極性，保障實習(xí)制度的順利運(yùn)行。

二是保險可以有力保障實習(xí)生的利益，使弱勢群體得到保障。保險的基本原則是累積千千萬萬人的財力，結(jié)成一個抵御化解風(fēng)險的大集體。在實習(xí)過程中，意外事故受到傷害的比例雖然不高，但是因意外傷害導(dǎo)致的損失較為嚴(yán)重，為實習(xí)生購買人身保險，用保險金來解決學(xué)生發(fā)生人身意外事件的賠償問題，既不會給用人單位造成較大負(fù)擔(dān)，又可以有力保障實習(xí)生的權(quán)益。

4.健全相關(guān)法律規(guī)范