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為及時了解和掌握干部的思想、工作、學習、生活等情況,進一步拓寬組織部門與廣大干部的溝通聯(lián)系渠道,促進全縣領導班子和干部隊伍建設,現(xiàn)就建立組織部長談心談話制度提出如下意見:
一、談心談話的對象
談心談話的對象為全體縣管干部,一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內(nèi)容
談心談話采取雙向互動的方式,由組織部領導主談,組織部相關(guān)干部參與,主要分兩種方式:一是部長約談。一般由組織部領導根據(jù)工作需要提出約談對象,也可由干部科室提出建議名單,組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請約談。縣管干部有情況需要與組織部領導交流溝通的,可主動申請與組織部領導談心,由組織部領導視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容:
1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要,了解領導班子建設等情況,了解干部個人思想、工作、學習、生活等情況,聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前,一般應找班子成員談話,聽取對班子調(diào)整的意見、建議、個人想法等;班子調(diào)整后,應及時回訪談話,了解干部群眾對新班子的反映、評價,了解新班子運行情況;干部崗位變動后,應及時進行勉勵或幫助談話,做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔重要工作、負責重點工程、外出掛職、出國(境)以及有群眾來信來訪反映干部問題時,應及時談話,告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后,對民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況,視情及時向被考核、評議的領導班子和領導干部進行反饋。
5、誡勉談話。對不能完成工作目標任務的;領導班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結(jié)現(xiàn)象的;工作失誤給單位造成較大損失的;經(jīng)組織考核綜合評價較差的;在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的,進行誡勉談話,責令限期整改。
三、談心談話有關(guān)要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話,是推進領導班子和干部隊伍建設的有效舉措。各單位黨委(黨組)要積極支持配合,教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想、提供真實情況,保證談心談話工作正常有效開展。
2、要提高談心談話的實效。干部談心談話是組織部門的一項重要工作職責,是推進組織部門“干部之家”建設的重要舉措,組織部領導班子成員要加強對縣管干部履行職責、思想作風建設等方面情況的經(jīng)常性了解。每次談話要充分準備,注意方法。通過談話,達到與干部交流思想、溝通感情、了解情況、促進工作的目的。
平臺集七大功能于一體
按照該方案提出的目標,要進一步拓展網(wǎng)上辦事服務,打造集“政務信息網(wǎng)上公開、投資項目網(wǎng)上審批、社會事務網(wǎng)上辦理、公共資源網(wǎng)上交易、志愿服務網(wǎng)上申請、公共決策網(wǎng)上互動、政府效能網(wǎng)上監(jiān)察”七大功能于一體的網(wǎng)上綜合辦事平臺。其中,一大重點工作在于規(guī)范網(wǎng)上辦事管理,推進制度化、標準化以及提高服務質(zhì)量和效率。
試點“中介+村官”模式
方案要求鎮(zhèn)街一級網(wǎng)上辦事大廳要實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,全市所有鎮(zhèn)街在今年底前建成網(wǎng)上辦事服務站,涉及鎮(zhèn)街服務事項進駐率要達100%。對于村居則無硬性規(guī)定,各縣區(qū)可根據(jù)行政村、社區(qū)居委會的實際條件,推廣網(wǎng)上辦事,建立村居辦事點。
此次方案的一大亮點在于,提出了探索基層網(wǎng)上辦事配套服務建設。其中明確,在仲愷高新區(qū)試點“中介+村官”模式配套服務,通過政府購買服務方式,引入社會中介服務配合村官為鎮(zhèn)、村網(wǎng)上辦事提供上門代辦服務。
另外,根據(jù)部署,企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個人網(wǎng)頁由市統(tǒng)一建設,各縣、區(qū)不再單獨建設。2014年底前要建成市民個人網(wǎng)頁,企業(yè)專屬網(wǎng)頁推廣率則要達50%。其中強調(diào),年內(nèi)要建成社會法人網(wǎng)頁/企業(yè)專屬網(wǎng)頁管理系統(tǒng),提供賬號生成、核發(fā)、查詢、密碼找回等綜合管理功能。探索企業(yè)專屬網(wǎng)頁與各部門自有系統(tǒng)對接,惠城區(qū)、博羅縣、仲愷高新區(qū)自行建設的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)要對社會法人網(wǎng)頁開放數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)賬戶、材料互認、共用。
每季度向監(jiān)察局匯報進展
在經(jīng)費保障方面,方案規(guī)定,按照集約建設、降低投入的原則,市、縣、鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳由市統(tǒng)籌建設,主要建設經(jīng)費由市負責,各縣區(qū)配套建設資金,鎮(zhèn)街網(wǎng)上辦事服務站配套建設費用由各縣區(qū)財政統(tǒng)籌安排。
對于如何加強檢查督辦,該方案指出,各級監(jiān)察部門負責網(wǎng)上辦事大廳建設和運行效能監(jiān)察,重點圍繞年度工作任務安排以及“三升一降”(提升網(wǎng)上深化率、網(wǎng)上辦結(jié)率、服務滿意率,降低到現(xiàn)場跑動次數(shù))進行重點監(jiān)督,對各縣區(qū)、各部門網(wǎng)上辦事綜合效能進行測評。各縣區(qū)、各部門要分別在今年7月10日、10月10日、12月30日前將上一季度網(wǎng)上辦事大廳工作進展情況報送市監(jiān)察局。
一、提高認識,高度重視環(huán)境風險安全隱患整治工作
實行區(qū)人民政府掛牌督辦整改重大環(huán)境風險安全隱患,是為了進一步加強環(huán)境安全風險隱患清查整治的基礎工作,有效防范重大環(huán)境污染事故的一項重要措施。有關(guān)單位要高度重視,切實加強領導,認真研究部署,采取有效措施,積極協(xié)調(diào)解決環(huán)境風險安全隱患整改中存在的問題和困難。
二、切實抓好整改,徹底消除重大環(huán)境風險安全隱患
整改責任單位要按照環(huán)境風險安全隱患整改要求,制定整改方案,落實人員、資金和措施,切實履行整改責任,確保按時整改到位;監(jiān)管單位負責依法對環(huán)境風險安全隱患整改工作進行全程跟蹤督查,督促整改責任單位按時按質(zhì)按量完成整改任務,對實施整改過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。實行環(huán)境風險安全隱患整改月報制度,整改單位需于每月6日前向區(qū)委、區(qū)人民政府有關(guān)領導和監(jiān)管單位匯報隱患整改進展工作情況。
三、嚴格程序,及時辦理重大環(huán)境風險安全隱患銷號手續(xù)
一、加強組織建設
為加強納稅評估工作的組織領導,成立征管分局納稅評估工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:制定《征管分局納稅評估工作實施意見》、《征管分局初步納稅評估系統(tǒng)應用工作實施方案》和《征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法》等相關(guān)制度,組織開展納稅評估工作和負責納稅評估的抽樣復核。。
領導小組下設納稅評估工作組,組長:伍旭春,成員:楊嵐、張傳東、歐陽升、姚紅兵、王仕田。負責專業(yè)納稅評估工作。
二、初步評估流程
(一)風險提醒:依托初步評估軟件,對系統(tǒng)產(chǎn)生的高、中、低風險等級的納稅人,納稅服務股通過納稅服務平臺進行“告知”處理(風險提醒),提醒納稅人在規(guī)定時間內(nèi)反饋。
(二)案頭分析。在收到納稅人的反饋信息后,評估工作組進行集體案頭分析,并擬定后續(xù)處理對象、處理方式。分析時要綜合考慮“疑點指標結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅人反饋信息、系統(tǒng)計量風險等級和實際管理經(jīng)驗”等多種因素。案頭分析的過程應有相關(guān)的工作底稿。
(三)應對措施:評估工作組將案頭分析情況每周五分局例會上向評估工作領導小組匯報,并提交擬定的后續(xù)處理對象、處理方式。批準后,由評估工作組組長在系統(tǒng)中進行“篩選”,管理股股長分配后續(xù)處理任務。明確“分析排查時限”、“匯報審定時限”和“本期初步評估任務完成時限”。后續(xù)處理期間,評估工作組應履行監(jiān)控派事職責。
(四)及時總結(jié):當期初步評估任務完成后,評估工作組應針對初評中存在的問題,草擬《征管分局期初步評估工作報告》,并就加強征收管理、提升服務質(zhì)量、完善軟件功能等方面,提出具體的意見和建議。
三、專業(yè)評估流程
(一)評估工作組以初步評估系統(tǒng)為主要案源渠道,“篩選”重點稅源納稅人做為專業(yè)評估對象(上級局選中的除外),開展專業(yè)評估工作。
(二)評估工作組負責“專業(yè)評估案例”的編寫,及時報送縣局納稅服務股完成宣傳、推廣工作。
四、責任追究
未按照相關(guān)規(guī)定,認真開展納稅評估工作,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
附件1:征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
附件2:征管分局初步納稅評估系統(tǒng)應用工作實施方案
縣地稅局征管分局
年六月二十九日
附件1
征管分局初步納稅評估報表采集管理辦法
為強化稅源監(jiān)控,降低稅收執(zhí)法風險,進一步優(yōu)化納稅服務,更好地落實稅源專業(yè)化管理,根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及縣局開展初步評估系統(tǒng)的推廣應用工作的要求,為保證初步納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性、有效性、完整性,針對報表采集需求,特制定本辦法。
一、“雙平臺”開通。納稅評估崗(綜合股)負責開通“納稅人服務平臺”,管理股按月將需要開通“納稅人服務平臺”的納稅人名單傳遞給納稅評估崗(綜合股)。
二、確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對開通“納稅人服務平臺”的納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料,確定會計制度和報表報送時限,其中市局級以上重點稅源納稅人按月報送(金融企業(yè)除外)。
三、采集報表流程。
1、每月上旬由納稅服務股負責短信通知開通“納稅人服務平臺”的納稅人按要求報送會計報表,并審核上門報送報表(電子)的完整性,通過“稅收管理平臺”導入報表,完成報表申報工作。納稅服務股在每月上旬的最后一個工作日將已報送報表的納稅人名單(分管理小組)導出并放入分局臨時文件夾中,通知管理股。
2、每月中旬,管理股根據(jù)納稅服務股提供的名單,對未報送報表的納稅人進行催報(必要時可上門輔導納稅人如何報送報表),并于中旬的最后一個工作日,整理出《未報送報表的納稅人清冊》(含微機編碼、納稅人名稱、報表所屬期)轉(zhuǎn)綜合股。
3、綜合股根據(jù)管理股轉(zhuǎn)來的《未報送報表的納稅人清冊》,并依據(jù)《征管法》第25條和62條的規(guī)定,一日內(nèi)制作《責令限期改正通知書》轉(zhuǎn)管理股送達納稅人。
四、責任追究。各職能股未按上述要求采集納稅人報表資料的,造成不良后果的,按照《縣地稅局征管分局崗位責任制綜合考核細則》處理。
五、本辦法自6月1日起施行。
縣地稅局征管分局
年六月八日
附件2
征管分局初步納稅評估系統(tǒng)應用工作實施方案
為強化稅源監(jiān)控,降低稅收執(zhí)法風險,進一步優(yōu)化納稅服務,更好地落實稅源專業(yè)化管理,根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及縣局開展初步評估系統(tǒng)的推廣應用工作的要求,為保障推廣應用工作順利進行,特制定征管分局初步納稅評估系統(tǒng)應用工作實施方案。
一、工作目標
堅持以組織收入為中心,實現(xiàn)稅源管理“四位一體”的有機互動,提升稅源監(jiān)管能力,有效地防范執(zhí)法風險,持續(xù)提高納稅人稅法遵從度,建立一個指標科學、手段先進、監(jiān)控有力的納稅評估體系。
二、工作思路
以稅收專業(yè)化管理為基礎,以規(guī)范評估行為和提高評估人員素質(zhì)為重點,以規(guī)避納稅人遵從風險和稅收執(zhí)法風險為著力點,以強化監(jiān)督考核為保障,實現(xiàn)初步評估與專業(yè)評估的有機結(jié)合,積極穩(wěn)步推進納稅評估工作。
三、工作內(nèi)容
(一)采集納稅人、扣繳義務人的 財務會計數(shù)據(jù);
(二)對初步評估系統(tǒng)篩選推送的疑點,按系統(tǒng)提示選擇處理方式,進行調(diào)查核實;
(三)對疑點進行調(diào)查核實后,做出相應處理;
(四)針對疑點核實過程中反映出的問題,提出加強征管建議。
四、初步評估推廣應用實施步驟
(一)“雙平臺”開通。完善已開通“雙平臺”,確保符合條件的納稅人全部開通納稅服務平臺。
(二)確定納稅人、扣繳義務人報送涉稅資料。對所轄查帳征收納稅人,由納稅服務股和管理股負責修改完善ahta登記的初始資料(會計制度、報表報送時限:市局以上重點納稅人必須按月報表,金融企業(yè)除外),納稅服務股負責短信通知納稅人按要求報送納稅人并按《縣地稅局關(guān)于報送<會計報表>及啟用納稅服務平臺有關(guān)事項的通知》中的樣式以書面通知的形式通知上門辦稅的納稅人、扣繳義務人;未按期報送的,管理股負責落實催報并送達相關(guān)文書。(4月25日-5月15日)
(三)前期評估數(shù)據(jù)的采集。根據(jù)初步評估系統(tǒng)提示,各管理小組負責采集納稅人的財務會計報表;要求納稅人登錄納稅服務平臺后對未報送的都要求按時報送。(5月3日-5月25日)
(四)操作培訓。
1、管理股負責對納稅人上門開展操作培訓,培訓內(nèi)容有:納稅人服務平臺的功能、各功能模塊的操作、會計報表模板選用、錄入、報送的有關(guān)要求。(4月25日-5月25日)
2、綜合股負責對分局所有人員進行“雙平臺”及初步評估系統(tǒng)的操作培訓。(5月6日)
(五)實施“評估號02”初步評估。
1、評估對象的確認。由納稅評估崗負責對系統(tǒng)計算篩選的初步評估對象進行確認。(5月4日-5月5日)
2、評估任務的分配。各稅收管理組長分配初步評估任務。(5月6日)
3、評估人員(稅收管理人員)根據(jù)系統(tǒng)計算的疑點及風險等級實施初步評估,管理股應對評估情況于每周分局會議上通報。(5月7日-5月25日)
(六)評估總結(jié)
1、各管理小組對初步評估的實施情況進行總結(jié),并以書面材料報送綜合股。(5月27日前)
2、管理股對日常檢查、巡查、納稅輔導的工作底稿等紙質(zhì)資料,按戶序時整理。(5月31日前)
3、納稅評估崗負責配合縣局納稅服務股組織初步評估工作的績效考核及評估案件的復核工作。(6月1日-6月15日)
4、各崗位針對縣局納稅服務股的考核通報,及時整改落實。(6月20日前)
四、工作要求
(一)成立組織。為保證工作順利開展,成立縣地稅局征管分局初步評估系統(tǒng)的推廣應用工作領導小組,任組長,張?zhí)K銅、吳良誠、肖培政任副組長,伍旭春、張傳東、王陵為成員。領導小組負責分局初步評估系統(tǒng)的推廣應用工作組織實施。
(二)精心組織。要高度重視初步評估系統(tǒng)的推廣應用工作,要認真組織實施。在實施評估前,一是要搞好業(yè)務培訓。組織全體稅干認真學習市、縣局制定的納稅評估工作辦法及分局的推廣應用實施方案,參加市、縣局及分局組織的軟件操作培訓,要求評估人員熟練掌握初步評估的內(nèi)容和方法;二是做好宣傳、輔導工作,要讓納稅人掌握財務會計報表模板的錄入、報送要求,以及根據(jù)“雙平臺”提示的評估疑點信息進行自查自咎;三是“三無不談”原則,針對約談對象要充分做好案頭分析準備工作,做到無必要準備不約談;無明確思路不約談;無主要方法不約談。
(三)初步評估與專業(yè)評估相結(jié)合。納稅評估崗在初評對象篩選環(huán)節(jié),根據(jù)評估計劃、稅源狀況及評估力量,合理安排專業(yè)評估任務。
(四)加強評估的后續(xù)管理。遵循“誰評估,誰負責”的原則,由評估人員對處理結(jié)果進行跟蹤管理。
(五)總結(jié)提高。各管理小組要對納稅評估工作開展情況進行認真總結(jié),查找不足。對專業(yè)評估的典型案例要認真整理并形成書面總結(jié)。
工作匯報,就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
為深刻吸取“4·20”道路交通安全事故中的慘痛教訓,高度重視,精心組織,以落實責任為主線,以專項治理為重點,切實加強對道路交通安全工作的管理,規(guī)范運輸市場秩序?,F(xiàn)將今年以來道路交通事故整改工作情況匯報如下。
一、壓實責任,形成強大工作合力
把打擊非法營運車輛聯(lián)合整治納入掃黑除惡專項斗爭工作中,制定詳細實施方案,成立以分管縣委常委、副縣長為組長,縣公安局、交通運輸局、運管所、交警大隊負責人為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的打擊非法營運車輛整治工作領導小組,確保工作推動有力。同時,建立落實打擊非法營運車輛聯(lián)合整治工作定期協(xié)商、聯(lián)合約談、信息資源共享、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作、保障機制。對工作不認真、不細致,黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發(fā)現(xiàn)不了,或者排查出來以后瞞報、漏報、遲報的以及違反工作紀律、為黑惡勢力通風報信的,嚴肅追責問責,以問責倒逼工作責任落實。
二、嚴格執(zhí)法,整治行動穩(wěn)步推進
打擊非法營運,靠一個部門單打獨斗,事倍功半。為此,深化聯(lián)動,由5個部門聯(lián)合開展執(zhí)法。一是摸清現(xiàn)狀,心中有底。在開展打擊非法營運專項整治行動前,便發(fā)動干部職工、客運企業(yè)、社會群眾協(xié)同開展線索摸排,對涉嫌從事非法營運的車輛和人員進行登記造冊,做到底子清、情況明,并將其納入重點人員進行監(jiān)控管控。同時,在老客運站等非法營運現(xiàn)象較為突出的重點區(qū)域,設置了固定聯(lián)合執(zhí)法點,加強對客運站周邊以及重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)互動、左右互補的工作機制。二是精心組織,形成全力。按照州委主要領導對“4.20”道路交通事故的指示精神,修訂完善了《縣非法營運市場專項整治工作方案》,制定了每月、每周、每天的行動時間和行動路線等整治方案,采取常規(guī)行動和集中整治相結(jié)合,實行24小時按方案隨時出擊,確保有效打擊。同時,展開24小時工作制,在出城和入城的拖壩卡點、卡點,由公安、交警和交通執(zhí)法、路政大隊協(xié)同配合,檢查過往的每一臺車輛。截止目前,出動執(zhí)法車輛95臺/次,執(zhí)法人員265人/次,查獲無證、假牌車3輛;持假證1輛;查處城區(qū)內(nèi)非法營運車輛8輛/次,長途以及縣際非法營運51輛,現(xiàn)已處罰非法營運車輛罰沒款14萬余元,進行暫扣且未處罰車輛21輛。三是強化宣傳,正確引導。結(jié)合交通安全宣傳“七進”工作,采取掛橫幅、設展板、發(fā)傳單、播放宣傳片等形式,有效利用客運站場、戶外led頂燈、公示公告欄等傳統(tǒng)媒介,發(fā)揮短信、微信、“黨建引領縣交通”微信公眾平臺等現(xiàn)代傳播媒體,加大宣傳力度和輿論引導,強化正面宣傳,營造良好氛圍,把安全生產(chǎn)大檢查、非法營運、掃黑除惡專項斗爭貫穿到推進平安交通、法治交通建設的過程。截止目前,在縣內(nèi)主要街道、出入口、重點路段,張貼、發(fā)放《非法營運專項整治公告》、《道路交通安全法宣傳手冊》2600余張,懸掛橫幅15條,進一步強化了廣大干部群眾的道路運輸安全防范意識。
三、保持高壓態(tài)勢,確保排查整治全覆蓋
“4.20”道路交通事故以來,全面排查事故易發(fā)的重點地段、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),列出清單、建立臺賬、嚴查實改,形成閉環(huán)管理。一是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,從安全生產(chǎn)的責任落實、監(jiān)管措施、宣傳教育、應急處置等方面進行全方位排查,堅決遏制道路安全隱患,推動交通運輸行業(yè)安全得到明顯好轉(zhuǎn)。二是自汛期以來,以甘扎路、麥達路、老甘達路、泥柯鄉(xiāng)上泥巴溝、下泥巴溝為重點,及時組織做好全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道道路安全隱患排查整治工作。工作開展以來,排查公路安全行車隱患65處,累計投入500余人/次,機具80臺/次,實施路面整治、邊溝清理、維修涵洞、加固路基、清除塌方8處16500余立方米,增設道路警示標志牌29個,投入大量資金及人力物力排查隱患,確保道路安全通行。
四、存在的問題
一是“黑車”分布面廣,車主多數(shù)為自由職業(yè),生活無來源,對取締“黑車”一時難以接受,抵觸情緒較大;部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通運輸保障能力差,群眾出行不便,有隨整治隨反彈的現(xiàn)象。
二是摸排出的新老車站、幸福飯店亂點亂象問題突出,涉及人數(shù)多,形成集團,參與人員結(jié)構(gòu)復雜,甚至有宗教寺廟參與違規(guī)經(jīng)營的問題,打擊難度增大。
五、下一步工作打算