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防治水年度工作計(jì)劃

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防治水年度工作計(jì)劃

防治水年度工作計(jì)劃范文第1篇

一、項(xiàng)目目標(biāo)

繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率,提高孕產(chǎn)婦、新生兒醫(yī)療保健水平和搶救能力,改善婦女兒童健康狀況,力爭(zhēng)2010年底達(dá)到以下指標(biāo):

(一)主要健康指標(biāo)

1.孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以下(五年平均數(shù)),可避免孕產(chǎn)婦死亡降低50%以上,其中產(chǎn)科出血死亡比例控制在35%以下;

2.嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在13‰、16‰以下,其中因新生兒窒息死亡比例明顯下降。

(二)主要工作指標(biāo)

1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到92%;

2.孕28周縣級(jí)高危篩查率達(dá)到90%;

3.高危孕婦住院分娩率達(dá)到99%;

4.3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率達(dá)到90%;

5.7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)95%以上;

6.4個(gè)月嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到85%。

二、具體工作安排

1.制定項(xiàng)目年度工作計(jì)劃;

2.根據(jù)要求結(jié)合我縣實(shí)際調(diào)整完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組成員,召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組成員會(huì)議;

3.落實(shí)項(xiàng)目年度配套經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做到??顚S?;

4.制定執(zhí)行《縣孕產(chǎn)婦高危妊娠防治與搶救實(shí)施方案》,

成立高危孕產(chǎn)婦管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立孕產(chǎn)婦新生兒搶救綠色通道;

5.加強(qiáng)孕產(chǎn)婦新生兒搶救中心和分中心建設(shè),組織人員進(jìn)修培訓(xùn),配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,提高危重孕產(chǎn)婦新生兒搶救能力;

6.開展產(chǎn)科情況調(diào)查,提高產(chǎn)科質(zhì)量;

7.組織縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心衛(wèi)生院專業(yè)人員參加省市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)臨床進(jìn)修,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到中心或分中心進(jìn)修學(xué)習(xí);

8.按項(xiàng)目要求組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員參加省市產(chǎn)兒科專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),縣級(jí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員培訓(xùn)4期/年;

9.開展群體健康教育,推廣適宜技術(shù);

10.規(guī)范高危孕產(chǎn)婦和體弱兒的篩查和管理;

11.進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè);

12.開展孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡原因分析,進(jìn)行針對(duì)性干預(yù);

13.年底召開項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)議,總結(jié)項(xiàng)目年度工作,分析經(jīng)驗(yàn)與問題,報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)人動(dòng),相應(yīng)調(diào)整縣"母嬰健康工程"項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組人員(調(diào)整后的人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目計(jì)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)工作,監(jiān)督評(píng)估項(xiàng)目成效。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)孕產(chǎn)婦新生兒搶救中心、分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科、兒科業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目工作,開展項(xiàng)目成效監(jiān)督評(píng)估。

(二)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦新生兒搶救中心和分中心建設(shè),提高危重孕產(chǎn)婦新生兒搶救能力

為建立一條快捷、有效的危重孕產(chǎn)婦、新生兒搶救綠色通道,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,繼續(xù)加強(qiáng)縣人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦新生兒搶救中心和縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院兩個(gè)分中心建設(shè),搶救中心、分中心根據(jù)省項(xiàng)目與《縣孕產(chǎn)婦高危妊娠防治與搶救實(shí)施方案》要求,履行高危孕產(chǎn)婦危重新生兒的高危評(píng)定、及時(shí)處理、按章轉(zhuǎn)診及搶救與監(jiān)護(hù)等職責(zé),切實(shí)保障孕產(chǎn)婦及新生兒生命安全。搶救中心、分中心產(chǎn)、兒科人員輪流到省市醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)孕產(chǎn)婦、新生兒急救技術(shù),以提高預(yù)防救治新生兒窒息、產(chǎn)婦產(chǎn)后出血等并發(fā)癥的能力。

(三)加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大基層?jì)D幼工作指導(dǎo)力度

加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),縣婦幼保健院配備專用車輛,按分中心要求逐步配備各種救護(hù)設(shè)備,發(fā)揮保健龍頭作用;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名婦幼醫(yī)生,作為公共衛(wèi)生管理員,承擔(dān)婦幼保健工作;每個(gè)行政村設(shè)一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建婦幼保健網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)底,承擔(dān)早孕摸底,婦幼保健動(dòng)員(早孕建卡、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、兒童體檢等),收集出生、死亡信息等職責(zé)。為確?;鶎有l(wèi)生院婦幼工作質(zhì)量的提高,縣"母嬰健康工程"項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組要每季一次以上深入對(duì)基層衛(wèi)生院檢查指導(dǎo),并給予書面督查指導(dǎo)意見書。要完善婦幼醫(yī)生上崗前培訓(xùn)、片季度例會(huì)與季度考核等制度。

(四)規(guī)范孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)保健管理,提高高危孕產(chǎn)婦管理水平

1.執(zhí)行《縣孕產(chǎn)婦高危妊娠防治與搶救實(shí)施方案》。完善孕產(chǎn)婦兒童系統(tǒng)管理,把孕產(chǎn)婦兒童系統(tǒng)管理與產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)作為醫(yī)療衛(wèi)生單位年度考核重要內(nèi)容,發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡的單位領(lǐng)導(dǎo)將取消先進(jìn)評(píng)選資格,由此引發(fā)的事故賠償費(fèi)用分別由單位、院長與責(zé)任人按比例承擔(dān)。

2.提高兒童保健系統(tǒng)管理質(zhì)量和管理率。重點(diǎn)抓好3歲以下兒童系統(tǒng)保健和體弱兒管理,做好建檔、監(jiān)測(cè)、追蹤、篩選、監(jiān)護(hù)等工作。

3.確定縣級(jí)高危孕產(chǎn)婦篩查日。搶救中心、分中心要建立高危篩查門診,確定高危孕產(chǎn)婦篩查日,加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查、報(bào)告、轉(zhuǎn)診及追蹤監(jiān)護(hù)等工作,明確高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征,實(shí)行分級(jí)管理,重癥高危24小時(shí)報(bào)告、一般高危月報(bào)告及分級(jí)管理、轉(zhuǎn)診制度;重癥高危孕婦由縣婦幼保健院實(shí)行上門追蹤隨訪,并推行隨訪孕婦或家屬簽名制度。

4.開展婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)信息管理。利用計(jì)算機(jī)管理,加強(qiáng)與人口計(jì)生、民政部門及各醫(yī)療單位的溝通與聯(lián)系,獲取可靠信息,進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、利用,為婦幼衛(wèi)生管理提供科學(xué)依據(jù)。

(五)加大婦幼工作人員培養(yǎng)力度

為了提高婦幼保健隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì),要通過臨床進(jìn)修、理論培訓(xùn)等多種形式,提高婦幼、助產(chǎn)、兒科人員理論水平,增強(qiáng)保健服務(wù)和急救能力。原則上,搶救中心、分中心人員參加省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員免費(fèi)到中心、分中心進(jìn)修,同時(shí)鼓勵(lì)婦幼保健人員通過繼續(xù)教育、在崗自學(xué)等多種途徑接受醫(yī)學(xué)教育;縣婦幼保健院每年組織2期以上母嬰技術(shù)培訓(xùn)班,由高年資醫(yī)師授課,邀請(qǐng)專家講學(xué),開展學(xué)術(shù)活動(dòng);新參加工作的婦幼保健人員必須經(jīng)婦幼保健院上崗前培訓(xùn)教育,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心與職業(yè)道德,了解崗位職責(zé)、職能與工作方法。

(六)加強(qiáng)健康科普教育

衛(wèi)生部門要運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、墻報(bào)等多種形式向孕產(chǎn)婦、婚前人員、嬰幼兒家長群體進(jìn)行衛(wèi)生保健科普知識(shí)宣傳;各產(chǎn)科單位要通過孕產(chǎn)婦學(xué)校、保健知識(shí)講座、育兒課堂、健康處方、觀看錄像、分發(fā)資料等形式進(jìn)行宣傳教育,提高群眾自我保健意識(shí)與能力。

(七)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

省財(cái)政每年安排"母嬰健康工程"項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬元,縣財(cái)政每年按1:1配套10萬元。衛(wèi)生、財(cái)政部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理,建立項(xiàng)目資金使用臺(tái)帳,保證用于項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、設(shè)備購置、健康教育及貧困孕產(chǎn)婦援助支出,實(shí)行專款專用,提高項(xiàng)目資金效益。

四、工作要求

防治水年度工作計(jì)劃范文第2篇

一、部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源、野生動(dòng)物資源、濕地資源保護(hù)和國土綠化的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策等,擬定我市的地方性林業(yè)、野生動(dòng)植物保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和政策,并組織、監(jiān)督實(shí)施。

2、擬定全市林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織和監(jiān)督實(shí)施。

3、組織、指導(dǎo)森林資源培育保護(hù)和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作,組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào);負(fù)責(zé)全市果品的生產(chǎn)管理。

4、組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理與監(jiān)督;負(fù)責(zé)全市林地、林權(quán)管理,協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛;監(jiān)督和管理林木的采伐與更新、木材運(yùn)輸、經(jīng)營與加工,指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、申報(bào)和管理。

5、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用;擬定市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物植物名錄,報(bào)市政府批準(zhǔn)頒布;負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;指導(dǎo)森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;組織協(xié)調(diào)濕地保護(hù);負(fù)責(zé)國家瀕危物種進(jìn)出口和國家、省、市保護(hù)的野生動(dòng)植物、珍貴樹木及其產(chǎn)品出口的審核和申報(bào)。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法,查處林木案件;指導(dǎo)全市森林公安、林政管理、森林植物檢疫工作及隊(duì)伍建設(shè);組織、指導(dǎo)全市森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作;劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。

7、組織指導(dǎo)林場(chǎng)、苗圃、森林公園、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào);負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃、審核、申報(bào)、審批;組織指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工。

8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的審核、申報(bào)工作;管理市級(jí)以上林業(yè)資金;籌集和管理市級(jí)林業(yè)基金,監(jiān)督全市林業(yè)資金的管理和使用;研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見;組織國有森林資源資產(chǎn)評(píng)估,監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn)。

9、制定全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣和林業(yè)科技開發(fā);負(fù)責(zé)林業(yè)科研項(xiàng)目的組織、指導(dǎo)和申報(bào)工作;制定全市林業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。

10、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;負(fù)責(zé)林業(yè)引進(jìn)國外智力、引進(jìn)外資項(xiàng)目工作。

11、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,組織開展綠化評(píng)比表彰工作。

12、負(fù)責(zé)*市人民政府森林防火指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作,制定全市森林防火規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)、督促和查處森林火災(zāi)案件,森林火災(zāi)信息。

13、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

根據(jù)市林業(yè)局行政執(zhí)法工作的種類和性質(zhì),明確局長崗位職責(zé)如下:

(一)局長崗位

1、全面負(fù)責(zé)市林業(yè)局林業(yè)行政工作,為市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法的第一責(zé)任人;

2、率先垂范,帶頭依法行政,在全市林業(yè)系統(tǒng)營造遵守法律的氛圍;

3、堅(jiān)持依法決策,建立和落實(shí)依法決策工作機(jī)制;

4、按照林業(yè)等有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)于需要由市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批的重大林業(yè)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行審批,對(duì)市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰,討論決定;

5、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期召集研究依法行政的重大問題。

(二)主管市屬場(chǎng)圃工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報(bào)工作;

2、負(fù)責(zé)審定市屬場(chǎng)圃年度工作計(jì)劃;

3、參與組織制定市屬場(chǎng)圃長期發(fā)展規(guī)劃;

4、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作;

5、指導(dǎo)市屬場(chǎng)圃工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

7、承辦局長交辦的其他場(chǎng)圃行政工作。

(三)主管造林綠化、林木種苗管理及市綠化委員會(huì)辦公室工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃;

2、參與組織制定全市造林綠化、種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;

4、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、負(fù)責(zé)市綠化委員會(huì)辦公室日常事務(wù)工作;

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

7、承辦局長交辦的市綠化委員會(huì)辦公室和種苗管理的其他行政工作。

(四)主管資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作計(jì)劃;

2、參與組織制定全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作;

4、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

6、承辦局長交辦的資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理行政工作。

(五)主管森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)管理等工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作計(jì)劃;

2、參與組織制定全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作長期發(fā)展規(guī)劃;

3、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作;

4、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力;

6、承辦局長交辦的森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等行政工作。

三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任

按照《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)和“林業(yè)三定”方案的規(guī)定,市林業(yè)局行政許可事項(xiàng)16項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政處罰91項(xiàng)。資源和林政科、森林公安科、*市野生動(dòng)植物保護(hù)站和*市森林植物檢疫中心站、*市林業(yè)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或二級(jí)單位分別為上述權(quán)力行使的責(zé)任部門。

資源和林政科

資源和林政科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林資源和林政管理工作。具體承擔(dān)組織編制森林采伐限額、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工、林權(quán)管理、征占用林地管理和市綠化委員會(huì)辦公室日常工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)臨時(shí)占用林地的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十七條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

(2)對(duì)木材經(jīng)營加工的管理權(quán)

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十四條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十八條。

(3)占用或征用林地的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十六條。

(4)對(duì)林種變更的管理權(quán)

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第八條

(5)對(duì)封山育林區(qū)內(nèi)采石、采砂、取土開礦的管理

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第十八條,《森林法實(shí)施條例》第十六條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第二十條,《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

(6)對(duì)森林、林地和林木所有權(quán)或使用權(quán)的管理

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三條,《森林法實(shí)施條例》第四條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第八條。

(7)木材運(yùn)輸管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三十七條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十九條。

(8)林木采伐管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國森林法》第三十二條,《森林法實(shí)施條例》第二十九、三十、三十一、三十二、三十三條,《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第三十二條。

2、行政處罰權(quán)

(1)對(duì)買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的處罰權(quán)

依據(jù):《森林法》第四十二條。

(2)對(duì)在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰權(quán)

依據(jù):《森林法》第四十三條

(3)進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法》第四十四條

(4)對(duì)盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足0.5立方米或者幼樹不足20株;盜伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十八條

(5)對(duì)濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算不足2立方米或者幼樹不足50株的;濫伐森林或者其他林木,以立木材積計(jì)算2立方米以上或者幼樹50株以上的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第三十九條

(6)對(duì)毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝,致使森林、林木受到毀壞的;對(duì)擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法》第四十四條和《森林法實(shí)施條例》第四十一條

(7)對(duì)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50%的;除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85%的;植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求按時(shí)完成造林任務(wù)的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十二條

(8)未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十三條

(9)對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十四條

(10)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰權(quán)。

依據(jù):《森林法實(shí)施條例》第四十六條

(11)對(duì)擅自將防護(hù)林、特種用途林改為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的處罰權(quán)

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十二條

(12)對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣或者作價(jià)出資森林資源資產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估;對(duì)造成森林資源資產(chǎn)損毀、流失的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十三條

(13)對(duì)責(zé)任單位有下列情形之一的處罰權(quán):

(一)連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的;

(二)當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積百分之五十的;

(三)除國家特別規(guī)定外,更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到百分之八十五的;

(四)植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級(jí)人民政府的要求完成造林任務(wù)的。

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十四條

(14)對(duì)未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),在林地內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行工程建設(shè)等活動(dòng)的,超過批準(zhǔn)數(shù)量多占林地或者臨時(shí)使用林地逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十五條

(15)對(duì)毀林開墾、采石、采砂、采土或者違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、過度修枝及移植防護(hù)林、特種用途林內(nèi)的樹木,致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十六條

(16)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(含加工)木材的處罰權(quán)

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十八條

(17)對(duì)無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的,對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的,對(duì)使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,對(duì)承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù):《山東省森林資源管理?xiàng)l例》第四十九條

(18)對(duì)在林地內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的,在林地內(nèi)建造墳?zāi)?;在封山育林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、防護(hù)林地、未成林造林地和幼林地內(nèi)放牧;在林地及其邊緣地帶燒荒、燒紙、吸煙、野炊等野外用火和其他可能引起火災(zāi)的活動(dòng);在樹下堆放或者焚燒作物秸稈、雜草等可燃物;亂砍、亂折樹木;在林地或者樹下堆放垃圾;其他危害林木的行為的處罰權(quán)。

依據(jù):《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第二十條

(二)崗位職責(zé)

1、資源和林政科長崗位

負(fù)責(zé)科內(nèi)全部工作,是本科行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、資源和林政科副科長崗位一

(1)協(xié)助科長進(jìn)行林權(quán)管理;

(2)協(xié)助科長進(jìn)行林地管理;

(3)協(xié)助科長做好林政執(zhí)法工作;

(4)協(xié)助科長做好林業(yè)執(zhí)法的復(fù)議與應(yīng)訴工作;

(5)協(xié)助科長做好市政府法制辦及行政服務(wù)中心的相關(guān)工作;

(6)協(xié)助科長做好林政行政案件的督查指導(dǎo);

(7)協(xié)助科長做好依法行政的相關(guān)工作。

3、資源和林政科副科長崗位二

(1)協(xié)助科長進(jìn)行各級(jí)森林公園管理、規(guī)劃、編制、評(píng)審、申報(bào)、審批;

(2)協(xié)助科長做好旅游收入統(tǒng)計(jì)報(bào)告;

(3)協(xié)助科長做好綠委辦的日常工作;

(4)協(xié)助科長做好執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法證件的管理工作;

(5)協(xié)助科長做好行政案件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;

(6)協(xié)助科長做好科技管理工作;

(7)協(xié)助科長做好、轉(zhuǎn)辦件、督辦件的督查;

(8)協(xié)助科長做好信息工作。

4、資源和林政科員崗位

(1)協(xié)助科長做好林木采伐更新、驗(yàn)收、檔案管理;

(2)協(xié)助科長進(jìn)行木材經(jīng)營加工管理及林產(chǎn)工業(yè)管理;

(3)協(xié)助科長進(jìn)行木材運(yùn)輸及木材檢查站管理;

(4)協(xié)助科長進(jìn)行采伐證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營加工許可證照管理;

(5)協(xié)助科長進(jìn)行生態(tài)公益林及護(hù)林員的管理。

森林公安科

森林公安科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室,負(fù)責(zé)全市森林公安、森林防火管理工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)林區(qū)使用槍械狩獵,進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動(dòng)的管理權(quán)。

依據(jù):《森林防火條例》第十八條

(2)林區(qū)生產(chǎn)性用火的管理權(quán)

依據(jù):《森林防火條例》第十五條

2、行政處罰權(quán)

(1)森林防火期內(nèi),在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的;違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的;違反森林防火條例規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的;有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的;不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī),影響撲火救災(zāi)的;過失引起森林火災(zāi),尚未造成重大損失的。

依據(jù):《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條

(二)崗位職責(zé)

1、森林公安科科長崗位

(1)在市林業(yè)局和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下,主持市森林公安科全面工作;

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);

(3)協(xié)調(diào)各類森林案件的立案查處工作;

(4)組織協(xié)調(diào)全市森林公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作,組織協(xié)調(diào)偵破重特大案件;

(5)及時(shí)主持召開科務(wù)會(huì)研究解決重大問題,制定編制、擬定工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃;

(6)負(fù)責(zé)市森林公安科各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)管理工作;

(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

2、森林公安科副科長崗位

(1)在科長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)助科長負(fù)責(zé)全市森林公安的業(yè)務(wù)工作;

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù);

(3)負(fù)責(zé)全市森林公安武器裝備管理工作;

(4)負(fù)責(zé)全市森林公安行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作;

(5)負(fù)責(zé)市森林公安機(jī)關(guān)的法制工作;

(6)分管負(fù)責(zé)全市林業(yè)派出所等級(jí)達(dá)標(biāo)考核工作;

(7)依法履行職責(zé)和完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

*市林業(yè)站

*市林業(yè)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林木種苗管理及行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)制定全市造林綠化、林木種苗年度工作計(jì)劃;參與組織制定全市造林綠化長期發(fā)展規(guī)劃、組織制定全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市種苗生產(chǎn)工作;指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織召開全市種苗工作會(huì)議;負(fù)責(zé)區(qū)縣兩證發(fā)放指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)市直單位兩證發(fā)放工作;負(fù)責(zé)全市種苗半年報(bào)和年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)林木良種標(biāo)簽發(fā)放工作;負(fù)責(zé)組織參加各類苗木交流會(huì);組織、指導(dǎo)森林資源培育和管理;組織開展造林綠化、封山育林工作;組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作;組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)及林木良種的審核和申報(bào);組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理;組織指導(dǎo)苗圃、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施,組織開展綠化評(píng)比表彰工作。承辦局長交辦的其他種苗行政工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)林木種子生產(chǎn)許可證的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第二十條、第二十一條

(2)對(duì)林木種子經(jīng)營許可證的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第二十六條、第二十九條

2、行政處罰權(quán)

(1)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處罰權(quán)。

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第五十九條

(2)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;

(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十條

(3)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的;

(二)從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十一條

(4)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,有下列行為之一的處罰權(quán):

(一)經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;

(二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的;

(三)偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的;

(四)未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的;

(五)種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的;

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十二條;

(5)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十四條

(6)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十五條

(7)對(duì)違反中華人民共和國種子法第三十三條規(guī)定收購林木種子的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十六條

(8)對(duì)違反中華人民共和國種子法規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗(yàn)的處罰權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國種子法》第六十七條

(二)崗位職責(zé)

1、*市林業(yè)站站長崗位

負(fù)責(zé)站內(nèi)全面工作,是本站行政執(zhí)法責(zé)任的第一人,對(duì)上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、*市林業(yè)站副站長崗位

(1)協(xié)助站長進(jìn)行林木種子生產(chǎn)許可證管理;

(2)協(xié)助站長進(jìn)行林木種子經(jīng)營許可證管理;

(3)協(xié)助站長做好林木種子執(zhí)法工作;

(5)協(xié)助站長做好市政府法制辦及行政中心相關(guān)工作;

(6)協(xié)助站長做好林木種子行政案件的督查指導(dǎo);

(7)協(xié)助站長做好依法行政的相關(guān)工作;

(8)協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃;

(9)協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)指導(dǎo)工作;

(10)協(xié)助站長做好林木良種標(biāo)簽發(fā)放使用工作;

(11)協(xié)助站長做好種苗統(tǒng)計(jì)工作;

(12)協(xié)助站長做好苗木交易會(huì)的參展工作;

(13)協(xié)助站長做好苗木調(diào)研工作。

*市野生動(dòng)植物保護(hù)站

*市野生動(dòng)植物保護(hù)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站,負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物管理和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理工作。具體承擔(dān)林業(yè)有害生物防治與預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、森林植物檢疫工作、野生動(dòng)物保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)和濕地管理、瀕危物種管理等工作。

(一)行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條,《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條,山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第十六條

(2)對(duì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條;《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條;山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十三條

(3)對(duì)非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十八條;《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十五條、第十六條、第十七條

(4)對(duì)經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管的理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二,《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條,山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十四條、第二十五條

(5)對(duì)運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十三條,《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十九條,山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第二十九條。

(6)對(duì)進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條,《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十條,山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法第三十條

(7)對(duì)科研、教學(xué)單位對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十九條

(8)對(duì)外國人在中國境內(nèi)對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十條

(9)對(duì)從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十三條

(10)對(duì)調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例》第七條、第八條;《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十四條、第十五條、第十七條

(11)對(duì)引進(jìn)種子、苗木的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例》第十二條,《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十六條

(12)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第十二條

(13)對(duì)采集國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十六條、第十七條

(14)對(duì)出售、收購國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十八條

(15)對(duì)出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的管理權(quán)

依據(jù):《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十條

(16)對(duì)外國人在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的管理權(quán)

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