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檢視工作思路

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檢視工作思路

檢視工作思路范文第1篇

具體實施“四大工程”:

一是形象提升工程。以啟動并加快推進省道鎮(zhèn)區(qū)兩側改造為重點,全面實施綠化、美化、亮化、改建工程,努力將這區(qū)塊建成為集鎮(zhèn)建設的一大亮點。其中省道北側以實施房屋立面改造為主;南面以建設休閑廣場、宜居小區(qū)、沿線綠化、路面“白改黑”等項目為主。對鎮(zhèn)區(qū)中心以推進改造為重點,做好老路面改建、配套設施完善及沿街店面的規(guī)范經營等工作。積極籌備和實施集鎮(zhèn)區(qū)已征用國有土地地塊的拍掛工作,千方百計籌集建設資金,啟動并完成路建設,進一步完善副城區(qū)集鎮(zhèn)。進一步實施“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動,切實改善居住環(huán)境,確保全鎮(zhèn)環(huán)境整潔有序。

二是道路通暢工程。繼續(xù)實施村村通道路工程,修建鎮(zhèn)區(qū)至公路,完成前期測量及設計,并啟動建設,著力解決大山群眾出行難問題;對公路進行拓寬改建,確保群眾出行安全,并為發(fā)展旅游業(yè)提供道路保障。

三是保障發(fā)展工程。緊緊抓住發(fā)展經濟這一中心工作,高起點、高標準地做好各工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設,加快項目引進,推進工業(yè)園區(qū)經濟集聚。明年,以道口工業(yè)園區(qū)的建設重點,根據控制性規(guī)劃要求,努力完成道口工業(yè)園千伏電力線建設和排污建設工程。同時,對區(qū)塊西段進行道路硬化,解決等企業(yè)道路通行問題。

四是公共建設工程。堅持教育為先,實施涌學教師宿舍樓建設、中心校綜合樓建設等工程,逐步改善教育設施環(huán)境,進一步提升教育教學質量。加快發(fā)展農村公共衛(wèi)生服務,實施衛(wèi)生所搬遷工程,努力為群眾提供安全、有效、方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。

“十二五”規(guī)劃

總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化城鎮(zhèn)、美化鄉(xiāng)村為切入點,力爭通過五提的努力,徹底改變全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌,構建中心鎮(zhèn)區(qū)行政村的“一主兩副”開放式城鎮(zhèn)居民集聚區(qū)組織構架,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)社會、經濟、環(huán)境三者之間和諧可持續(xù)發(fā)展,逐步縮小與城區(qū)差距,創(chuàng)造富有活力和競爭力的現代化小城鎮(zhèn)。

主要措施:

1、更新規(guī)劃理念,適時完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。以《鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為總綱,結合當前實際,適時組織專業(yè)人員對《規(guī)劃》進行補充完善,突出自身特色。一是突出特色。正確處理城鎮(zhèn)建設與特色農業(yè)發(fā)展之間的矛盾,在城鎮(zhèn)建設中突出特色,融入文化,彰顯風情,著力將打造成“生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”。二是突出城鎮(zhèn)功能的提升。進一步明確和合理布局區(qū)塊功能定位,統(tǒng)一規(guī)劃居住、辦公、工業(yè)、農業(yè)、三產等用地,基礎設施區(qū)域共享、產業(yè)布局相對集中,實現資源的最佳配置。努力把建成為工業(yè)集聚區(qū),把區(qū)塊建成為休閑旅游區(qū),把等建成為精品農業(yè)特色產業(yè)區(qū),把鎮(zhèn)區(qū)建成為教育文化中心區(qū)。

檢視工作思路范文第2篇

1、勞動監(jiān)察案件結案率達100%

XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件,結案1400件結案率達

100%,其中市支隊本身立案601件,結案601件,結案率達100%。

2、勞動保障書面審查

省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,

其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。

3、專項檢查

省廳任務全年組織專項檢查活動3次,XX年全年先后組織開

展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序專項檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。

4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。

二、XX年勞動監(jiān)察主要工作

  XX年我市勞動監(jiān)察工作,在局黨組和局領導正確領導下,以維護勞動者合法權益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監(jiān)察職能,為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發(fā)揮了重要作用。

XX年,全市勞動監(jiān)察機構主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發(fā)事件10起,涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發(fā)工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。

市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發(fā)工資338.46萬元,其中農民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。

(一)  明確目標責任,強化考核制度。年初根據省廳、市局下

達XX年度勞動監(jiān)察工作目標任務,為進一步調動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性,高標準完成本崗業(yè)務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業(yè)務工作三大內容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。

(二)  組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下

達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區(qū)和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內容,并加大平時調度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現了兩個突破,一是用人單位戶數歷年最多,達11620戶,比XX年度7980戶,增加3640戶;二是審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務工作。具體效果是:國有企業(yè)502戶,集體企業(yè)619戶,非公有制經濟組織8864戶,國家機關事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶;追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發(fā)勞動者經濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業(yè)247戶,集體企業(yè)103戶,非公有制經濟組織3076戶,國家機關事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶;追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。

(三)  建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審

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查及平時掌握單位用工情況的信息,統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數據庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。XX年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。

(四)  積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。XX年根據上級部

署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展,實現了專項整治,發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展,促進了勞動關系的和諧穩(wěn)定,促進了我市社會經濟的良性發(fā)展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農民工14.50萬人。檢查中發(fā)現未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規(guī)定15件;違反未成年工特殊規(guī)定20件,涉及成年工92人;違反女職工、未成年工特

殊保護規(guī)定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發(fā)農民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規(guī)范職介機構32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介用工信息板200余塊;清退童工15人。

(五)  認真組織企業(yè)勞動用工情況調研。XX年,根據局領導的

指示,勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初,我們會同九里區(qū)勞動局聯合成立了調查小組,抽調專人對九里區(qū)行政區(qū)域內的企業(yè)基本情況,用工情況進行了普查,其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū),調查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業(yè)用工人員構成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調查,按照局領導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網式檢查,本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶,從業(yè)人員17806人。兩次調研都形成了調研報告,給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎。

(六)  認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、

投訴是勞動監(jiān)察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現,此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結果,件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關系,實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數案,接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查,經過近1個月時間,對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、XX年三年少報繳費基數近200萬元,責令補繳醫(yī)?;?3萬元,從而有效維護職工的合法權益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發(fā)拖欠工資301萬元;清退單位違規(guī)收取風險抵押金9.81萬元;追發(fā)加班工資98.01萬元;補辦社會保險2010人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調整工作時間。

(七)有效地化解矛盾,及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起,每起在監(jiān)察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農民工,來自江西、安徽和我市縣附近農民,人數達60多,情緒激動,要求要工資,監(jiān)察員及時進入調查,一方面向農民工詳細了解情況,穩(wěn)定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業(yè),經過努力監(jiān)察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農民工工資發(fā)放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件,件件都得到解決。

(八)扎實開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動,按照局統(tǒng)一部署,按照內強素質,外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動,重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》,制定了《ab崗工作制》、《限時辦結制》,以優(yōu)質、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)

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三、存在不足

(一)勞動監(jiān)察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監(jiān)察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。

(二)勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構執(zhí)法,杯水車薪,執(zhí)法機構沒能適應需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū),需要探索有效的執(zhí)法方式,來適應前形勢發(fā)展的需要。

(三)執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數額較小,違法成本較低,對企業(yè)震攝力不大。

(四)執(zhí)法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術性很強的工作,良好的監(jiān)察人員素質是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障,是保證執(zhí)法質量的前提。

(五)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大,隊伍不穩(wěn)定,特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調到其他崗位,新調來的人員對政策不了解,也沒有執(zhí)法證,無法正常開展工作,個別縣區(qū)只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。

(六)執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人,我市現有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。

四、o七年工作思路

(一)任務

1、審面審查1XX戶;

2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件;

3、結案率100%;

4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶;

5、全年組織2至3次專項檢查活動。

(二)具體工作安排

1、繼續(xù)完善目標責任考核管理辦法,將XX年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證XX年各項監(jiān)察任務完成。

2、探索新的執(zhí)法方式,結合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延,二是摸索重點監(jiān)察辦法,拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式,提高勞動監(jiān)察執(zhí)法

效果。

3、積極推行兩化建設,既網絡化和網絡化。XX年著手開展調研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。

4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng),加強勞動保障信用體系建設,加強企業(yè)勞動保障信用信息征集,推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。

5、組織開展服務業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業(yè)進行專項整治后,XX年將對商業(yè)服務行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。

6、進一步完善市區(qū)聯動機制。在XX年市區(qū)聯合執(zhí)法的基礎,總結經驗,繼續(xù)開展市區(qū)聯合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調、相互配合模式,解決由于執(zhí)法機構不同勞動法規(guī)落實不一致的現象,同時清除、重復檢查或檢查不到的現象,使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。

7、加強勞動監(jiān)察隊伍建設,打造技術過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障,配強監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關鍵。一是強化學習,政治學習和勞動政策學習并重,確保人員、時間、內容、效果“四落實”;二是強化培訓,采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務骨干傳幫帶等方法,著力提高監(jiān)察人員業(yè)務技能和實際操作能力;三是進一步完善崗位執(zhí)法責任制,從制度機制上加強對監(jiān)察人員的監(jiān)督,努力建設一支專業(yè)突出,技術過硬,作風頑強,廉潔執(zhí)法,開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍,為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。

(3)

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檢視工作思路范文第3篇

1)新技術、新材料及新工藝能夠科學有效的被檢測。

在施工過程中,通過對新工藝、新的技術或者新材料進行科學的試驗檢測,檢驗其是否達到國家設計標準,同時對它們的適用性、可行性、先進性和有效性進行合理的評判。

2)施工質量的控制更具科學性。

公路工程施工質量控制的過程中,試驗檢測工作是施工過程中的關鍵,它為規(guī)范施工提供科學、權威的指導,試驗檢測的所有數據都是質量控制的依據,同時在一個工程完工后進行質量評定驗收也具有判定性。

3)有利于匹配原材料,實現就地取材。

通常對于一個新的公路工程施工地區(qū),往往交通不變,對于原材料運輸比較困難,然而通過試驗檢測的方法可以對當地的原材料進行檢測,判定是否達到施工技術規(guī)范及國家質量標準,以此作為判定當地原材料是否可以采用的依據。這不僅可以激活當地市場經濟,而且可以降低施工運輸成本。

4)評定工程質量的好壞更具有科學性和權威性。

試驗檢測是一項科學、權威、最具參考價值的手段,它集聚試驗檢測基本理論、測試操作技能以及公路工程相關理論知識于一體,覆蓋施工質量控制、工程設計參數、竣工驗收評定、養(yǎng)護管理方案的制定等多個方面,因此對于整個工程質量的評定具有一定的科學依據和理論基礎。

二、當前公路工程試驗檢測工作的現狀

2.1試驗檢測人員的素質偏低

在試驗檢測過程中,包括現場取樣、檢測操作、樣品檢驗和出具試驗檢測報告等過程,每個步驟都至關重要,但是往往由于檢測人員的意識淡薄,態(tài)度不端正,不能夠認真對待試驗檢測的每個步驟,不按規(guī)定要求進行抽檢取樣,因此不能很好的反映施工過程各產品的真實性。其次,監(jiān)管不嚴導致一些檢測人員弄虛作假,樣品檢驗不及時,過了最佳試驗期限,甚至抽檢樣品與實際樣品不符,給施工質量構成極大的安全隱患。有些檢測人員業(yè)務水平不高,不具備試驗檢測技能,對于試驗檢測結果缺乏理論分析,甚至偽造相關數據,出具虛假試驗檢測報告,這都將對工程質量構成威脅。

2.2試驗檢測條件相對落后

由于試驗檢測的工作量大,周期長以及流動性大等特殊原因,對于一些試驗檢測儀器缺乏管理和定期維護,出現部分儀器設備精度不高,甚至相關重要儀器由非正規(guī)廠家違規(guī)仿造,致使試驗結果不準確。其次,出現儀器陳舊,儀器損壞未及時更新和養(yǎng)護,致使試驗檢測的設備、設施不全面,同時有些施工單位為了節(jié)約成本避免采購先進的試驗檢測儀器。對于試驗室的條件要求,各施工工地要求不一,有些工地試驗室根本達不到國家規(guī)范標準。條件苛刻,環(huán)境惡劣,這都將對試驗檢測結果產生很大的影響,最終嚴重影響施工質量的好壞。

2.3試驗檢測管理制度不完善

落后的管理制度必將存在嚴重的質量隱患,目前大多工地試驗檢測缺乏足夠的重視,對于工地試驗室未按照國家要求建立健全相關規(guī)章制度;一些先進的儀器設備或精度較高的試驗設備不能及時標定以及定期養(yǎng)護;沒有認真對待簽字程序、手續(xù),出現代簽,遺漏等違規(guī)現象;檢測人員疏忽懈怠,往往對于規(guī)定的自檢、抽檢頻率不嚴格遵守,低于規(guī)定抽檢頻率要求;關于工程試驗臺賬的記錄存在違規(guī)現象,未制定嚴格的臺賬記錄標準;甚至,為了提高單位工程的合格率(優(yōu)良率),對一些不合格數據違規(guī)篡改,出具虛假試驗檢測報告,致使工程建設造成不必要的安全隱患。

三、強化公路工程試驗檢測工作的必要措施

3.1提高試驗人員的素質和技術水平

試驗檢測是一項要求具備豐富的專業(yè)知識和理論基礎的技術工作,具有一定的復雜性和廣泛性的特點。因此對于公路工程試驗檢測人員,不僅需要有更高的職業(yè)素養(yǎng),同時還需要具備很好的綜合專業(yè)知識。針對目前在我國出現一些試驗檢測人員的專業(yè)技術水平不達標,專業(yè)之間配合不到位的現象,要求相關試驗檢測單位必須建立科學完善的質量保證體系和制定有效的技術標準,不斷提高試驗檢測人員的素質和技術水平。具體可以對公路工程試驗檢測人員進行定期專業(yè)培訓,理論聯系實踐,將專業(yè)知識和工程實踐有機結合起來,促使試驗人員嚴格按照規(guī)范、國家標準、實施細則進行相關檢測工作,有利于保證檢測數據的準確可靠。

3.2改善工程試驗檢測條件

隨著社會經濟在不斷發(fā)展,科技也在不斷進步,致使各種先進的用于試驗檢測的測試儀器設備涌現,同時各國對公路工程試驗檢測工作越來越重視,科研投入越來越大,一些新的測試方法逐漸普及開來。為了改善當前國內落后的試驗檢測條件,一方面,相關質檢單位或機構有必要更新目前簡陋的試驗檢測裝置,購置先進的測試儀器;另一方面,對于購置先進的試驗檢測設備,應根據設計文件相關要求以及現場施工試驗檢測需求,選擇符合適合使用的的量程和精度的儀器設備。

3.3完善工程試驗檢測管理制度

從公路工程施工的重要環(huán)節(jié)工程試驗檢測的角度出發(fā),明確試驗檢測工作的重要性,制定系統(tǒng)的管理制度尤其對試驗檢測環(huán)節(jié)的管理。具體管理措施如下:一是交通管理部門應該加強對質檢機構的指導與監(jiān)督,不定期考察,過程嚴格考核,后期嚴格審批,堅決整頓或取締不規(guī)范的質檢機構;二是要建立健全工程質量保證體系和質量責任制度,要求質量保證體系各方面相互配合,各級部門嚴格按照相關程序開展試驗檢測工作,明確各試驗檢測人員職責,真正落實質量崗位責任制,一切用試驗數據說話,切忌弄虛作假,有利于促進試驗檢測工作的制度化、規(guī)范化建設。

3.4加強公路工程關鍵環(huán)節(jié)的試驗檢測

在公路工程建設過程中,對于一些關鍵環(huán)節(jié)必須嚴格把關,嚴格執(zhí)行試驗檢測程序,否則直接影響整個公路工程的質量。重點公路項目,其中包括四大方面:第一,材料的質量控制,特別是與公路工程相關的核心材料。第二,確定建設的控制參數,具體是指一些能夠控制建設起到指導性數據。第三,在施工現場的質量控制。第四,是有關分部或分項工程質量的驗收。

3.5發(fā)揚團隊合作精神

由于公路工程具有覆蓋面廣、特殊性和復雜性等特點,因此組建專業(yè)的試驗檢測團隊有其必要性。專業(yè)的團隊應該由富有經驗且技術全面的老同志和年輕富有活力的青年組成,老同志在其中發(fā)揮“領頭羊”的作用,在其帶領下充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢,凸顯團隊中每個人的特長,讓每個員工在各自的工作領域鍛煉出獨當一面的能力,發(fā)揮各自作用,發(fā)揚團隊合作精神,有利于大家共同努力,不斷總結經驗,相互交流,相互學習,推動試驗檢測工作不斷發(fā)展。

3.6提高學習氛圍

針對有些試驗檢測人員素質和技術水平偏低的現象,我們應努力創(chuàng)造濃厚的學習氛圍,鼓勵檢測人員不斷學習、不斷進步。定期討論試驗項目經驗,各自介紹自己最近所做的項目,這樣不僅可以相互之間取長補短,共同提高,共同進步,同時還可以增進友誼,促進團隊合作。

四、結束語

檢視工作思路范文第4篇

關鍵詞:水利工程 施工階段 監(jiān)理工作 思路

中圖分類號:TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)07(b)-0085-02

水利工程的項目法人對監(jiān)理單位提出委托,監(jiān)理單位則依據各種規(guī)章制度監(jiān)督管理工程的建設過程,同時對工程的其他相關工作加以協(xié)助,這一過程就是水利工程的監(jiān)理工作,其中監(jiān)督所依據的規(guī)章制度包括國家的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準、制度、項目的建設文件、工程與監(jiān)理合同。監(jiān)理工作應從控制、管理、協(xié)調三方面展開思路,控制住投資、質量和進度,管理好文件和會議,協(xié)調好項目各方的關系,令水利工程的施工順利展開,確保工程質量和工期。

1 水利施工階段監(jiān)理工作的“三控制”

1.1 質量控制

水利監(jiān)理工作在施工階段進行的質量控制應細分為三個階段展開。

(1)施工準備階段

工程項目尚未開工之時,水利工程的監(jiān)理機構就要審查工程相關的各個體系,這其中包括質量、技術兩方面的管理體系與質量方面的保證體系,受審機構為承包單位中負責現場的項目管理的機構。監(jiān)理機構一旦確認了這些機構體系的狀況,確認其能為工程質量提供保障,則應予以簽認,承認其工作能力。除了管理體系,承包單位還應先自行檢查會影響工程質量的施工機械和施工設備,對其技術性能做出報告,提供給監(jiān)理機構進行審核。承包單位要請專門的檢測部門對施工中的機器和計量器具等進行鑒定,并將鑒定的證明和有效期限上報給監(jiān)理機構。專業(yè)的監(jiān)理工程師需要審核和簽認擬進場的工程材料、構配件與設備的報審表等事前準備用品。

(2)施工過程階段

施工階段的質量控制重在動態(tài)控制,輔以事前預防。事前的指導、事中的檢查、事后的驗收都是主抓的重點環(huán)節(jié),參照書面數據進行提前預控就能主動地發(fā)現問題所在,動態(tài)控制重點部位和關鍵工序。

在實際的水利工程施工中,全面的質量監(jiān)控可以透過重點的質量控制來實現。具體措施包括對計量設備相關技術情況的定期檢查;對半成品試件或者重要原材料的檢驗試驗;對重點分項工程、公布工程、隱蔽工程的旁站監(jiān)理與檢查驗收;對新型材料實驗與復驗結果的審核,確保全新的材料、技術、工藝等要素的真實性,并加以確認簽字。

施工組織設計早已在事先訂好,如果施工階段承包單位想要對該設計加以調整、補充、變動,除了需要相關機構的批準以外,還要經過監(jiān)理工程師的審查和項目監(jiān)理機構的簽認。如果工程的變更方案是由設計單位提出,針對的是原本的設計缺陷,那應該自行編制出有關設計變更的文件。

水利工程建設難免與安全、環(huán)保之類的內容有所牽扯,與這些要素有關的部分需要由有關部門進行審定。監(jiān)理機構則要在工地上定期召開例會,對質量問題、質量狀況、施工措施等進行總結和改進。

(3)竣工驗收階段

水利監(jiān)理機構應依循國家規(guī)定的質量控制標準,檢查驗收已經完成的分項工程、分部工程、單位工程;承包單位所報送的有關分項工程的質量驗評資料需要由專業(yè)的監(jiān)理工程師審核并進行現場檢查,只有檢查合格才能施行簽認;對電器或設備調試這類在使用上有較高要求的分項,需要先進行檢測、試驗、運轉,然后才能加以驗收。

1.2 投資控制

投資控制是以已完工程量的計量為工作重點的,計量范圍為業(yè)主的授權范圍,計量的工程依據為施工的承包合同,計量的技術依據為質量合格證、技術規(guī)范、工程量清單、設計圖紙,計量的項目為合同規(guī)定項目、工程量清單項目、工程變更項目。承包方所完成的工作量都需要由水利監(jiān)理人員直接在施工現場獲取并復核,然后再進行計量憑證的簽發(fā)。水利監(jiān)理機構的人員在投資控制方面的職責各有不同,其中監(jiān)理工程師負責對工程計量數據與原始憑證的審核,總監(jiān)則負責對支付證書的審核與簽署,對工程變更情況的審查、處理、許可,對索賠事宜的處理。

1.3 進度控制

進度控制中首先需要的就是一個完善的工程進度計劃,這個進度計劃必須盡可能地保證其科學性與合理性,盡管計劃的編制幾乎不可能絕對準確地估計出施工過程中將要碰到的問題。某些干擾會對實際的工程進度因素產生影響,進而導致實際進度和計劃進度的偏差,監(jiān)理工程師應有一套嚴密有效的監(jiān)測方案,對這些偏差做到及時發(fā)現、及時研究、及時處理。如果在發(fā)現偏差時,實際進度和計劃進度已經偏差甚大,那除了分析原因、采取措施之外,還要對責任加以明確,以防止偏差的再度發(fā)生。如果偏差的嚴重程度已經達到了無法挽回和改善的程度,按時完工已經不可能,則應向發(fā)包人報告,在獲得準許的前提下修正整體的進度控制計劃。

2 監(jiān)理工作中的“兩管理”

2.1 文件管理

文件的管理工作務必要重視。對文件管理制度的建立應在工程建設的伊始階段就著手進行,使工程文件的管理嚴格化、規(guī)范化。水利工程的文件量極大,因此文件的各個管理步驟的管理規(guī)定都要明確、具體,包括文件擬寫、文件審核、文件打印、文件校對、文件收發(fā)、文件傳遞、文件編號、文件登記、文件歸檔、文件保管、文件查閱等。水利工程的施工階段,要對相關制度的執(zhí)行力度與執(zhí)行情況進行檢查與督促,具體來說,要檢查文件的發(fā)送與答復是否及時,還要檢查文件的答復質量,第一時間處理在時間上有所拖延的文件,適時糾正失職部門的錯誤行徑。此外,為了能更簡單快捷地管理水利工程的眾多文件,令文件的收發(fā)更具時效性,現代的水利監(jiān)理工作也可以引入現代計算機技術進行開展。

2.2 會議管理

水利工程的會議包括開工前會議、進度會議和專門會議三種。

為了對水利工程相關的各項事宜進行分析與討論,在工程開工前會舉行會議。與會人士中較為重要的有業(yè)主、設計者、承包商、監(jiān)理工程師、政府相關人員,這些人會在會議上澄清彼此存在疑問或不解的合同事項,對施工計劃、圖紙供應等進行探討,編制出會前管理的工作程序。各方在會議上將自己執(zhí)行合同、協(xié)力工作的決心加以表明,對增強各方的互信合作關系大有益處。監(jiān)理工程師應注意,會議的相關議程在會前就應發(fā)到每一位與會代表手中,協(xié)商會議的時間地點,而會議的內容應記錄下來,起草出紀要,在各位與會者提出意見,加以修改之后分發(fā)給每一位與會者。在工程的施工過程中,每月或者每旬都會定期召開進度會議。監(jiān)理工程師應比照開工前會議,負責每一次進度會議的議程、記錄、紀要等工作,務必使會議的效果真正地發(fā)揮出來。專門會議的針對性很強,靈活性也很大,通稱的召開原因是對一些專門問題的解決,這些問題往往性質特殊,普通的進度會議難以解決。合同牽涉的任何一方都有權要求召開專門會議,不過要求方需自行準備會議議程、具體時間地點也需征得其他方同意。

會議的管理不只直接影響到水利監(jiān)理中的管理工作,還是下文將會論述的協(xié)調工作的一種主要形式。優(yōu)秀的會議管理能夠令合同的各方之間加深了解,進而達成某種程度的一致,有助于水利工程建設的順利進行。

3 施工階段監(jiān)理工作中的“協(xié)調”管理

在水利工程的監(jiān)理工作中,項目的協(xié)調管理是不可或缺的。水利工程規(guī)模巨大,其建設必然要牽扯到多方的利益,而又因為其工期較長,所以在長期施工過程中,各方彼此因立場的區(qū)別而引起利益爭端,進而發(fā)生摩擦與矛盾在所難免。而平衡各方面的利益,抑制或消除這些矛盾正是監(jiān)理工程師的主要任務之一。監(jiān)理工程師需要聯合調動各種力量,展開工程各方的協(xié)商、溝通與調度,這樣才能銜接起各項活動,令工程建設得以順利有序地進行。

3.1 參與項目建設各方的內部協(xié)調

水利工程的施工階段,各種情況千變萬化,因此內部的協(xié)調工作不能過于死板,應根據具體的施工情況確定協(xié)調方案。首先對水利工程中的各類矛盾、沖突、工作脫節(jié)等加以了解,然后進行信息的溝通,達成認識上的統(tǒng)一,繼而再開始相互協(xié)商的漫長過程,必要情況下可由上級進行調解,令彼此的配合關系得到進一步的明確。這樣才能令施工單位的各方維持上下一致的步調,保障水利工程質量。

3.2 項目系統(tǒng)內部需求關系的協(xié)調

在工程項目的實施過程中,資源是不斷消耗的,而水利工程的資源消耗更是極其巨大,因此施工時的經濟資源、材料資源、設備資源、動力資源、人力資源等經常會出現短缺的現象,難以滿足計劃中的工程需求。因此監(jiān)理工作需要協(xié)調好計劃需求和實際供給間的關系,令工程中資源的供求能夠實現平衡。

3.3 項目建設各方的協(xié)調

水利工程中主要的關系方包括業(yè)主、承包單位和設計單位,這幾方各自對合同的理解、認識、措施都會有所區(qū)別,兼之外部環(huán)境的變化與影響,導致了各方在簽訂與履行合同時難免會有干擾、誤解、糾紛乃至沖突。面對這種情況,監(jiān)理工程師在進行協(xié)調工作時務必要處事公正,一切憑事實說話,極可能消弭各方間的矛盾沖突。

4 結語

新的經濟形勢下,我國的水利工程監(jiān)理工作面臨著新的考驗,為了與國際接軌,監(jiān)理能力、監(jiān)理人才、監(jiān)理技術、工程法律、資本市場等諸多方面都需要進行新的變革與調整。為此有關人員要牢牢把握水利監(jiān)理工作的整體思路,令具體的監(jiān)理措施得到更好的優(yōu)化,實現水利監(jiān)理工作的科學化與最佳化。

參考文獻

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檢視工作思路范文第5篇

關鍵詞: 效益;實驗室規(guī)劃;項目管理;績效考評

0 引言

隨著我國高等教育的跨越式發(fā)展,高等學校的實驗室建設工作面臨新的形勢:一是建設需求大,建設任務繁重;二是建設資金渠道多樣化,投入規(guī)模大。這是實驗室工作實現水平跨越的契機,但同時也必須看到,在這一輪發(fā)展時期,如不能對傳統(tǒng)實驗室建設中普遍存在的投入效益低下的問題有所改變,高投入必將帶來大浪費,對高校實現自身發(fā)展目標和長期的可持續(xù)發(fā)展造成不良影響。

1 高校實驗室建設的特點

1.1 高等學校學科、專業(yè)眾多,支撐學科發(fā)展和專業(yè)教育的實驗室數量眾多,尤其在當今知識大爆炸時代和高等教育跨越式發(fā)展時期,建設需求更是大增,一般學校每年都有至少幾十個實驗室建設項目。但由于主要用于教學科研,除了少數高起點的大型裝備建設規(guī)模較大外,大多數實驗室建設項目的投入規(guī)模較小,與一般基本建設項目動輒幾千萬元甚至數億的投入額相比較,實驗室建設項目具有數量多、額度小的特點。

1.2 由于前瞻性、探索性較強,非標準設計較多,建設內容和目標多元化(教學、科研、隊伍建設等多方面的建設需求)等原因,實驗室建設技術含量較高,這一點在大量的專業(yè)實驗室以及國家級、省部級重點實驗室體現得尤為明顯。另外,由于各高校出于保持和發(fā)展各自辦學特色的需要及自身條件的限制,不同學校即使相同名稱的實驗室其功能、任務及建設要求也可能存在較大差異,實驗室建設相互之間的借鑒意義不大。

1.3 建設的投資主體多是學校,其非營利性的特點決定實驗室投入效益難以象經營性投入那樣便于核算,另外實驗室建設目標本身就是多元的,需兼顧教學、科研、自身人員培養(yǎng)甚至可能是學校形象方面的需要,無形的和有形的需求夾雜,使建設效益難以量化。

1.4 建設主體多是教學、科研人員,此類人員在各自的領域是專家,但對于組織與管理要求較高的實驗室建設工作而言則是兼職的,因而建設主體具有非職業(yè)化的特點。

2 造成傳統(tǒng)實驗室建設投入效益相對低下的原因

傳統(tǒng)實驗室建設的上述特點決定其在具體的實施建設過程中容易帶來下述問題,從而影響投入效益提高。

2.1 分工合作不足,重復建設嚴重 實驗室建設中缺乏全局性的分工與合作。各部門以我為中心、片面追求內部自成系統(tǒng)是造成目前各高校實驗室建設中存在“小而全”、“大而全”現象的根本原因。應該承認,在高等教育的專業(yè)教學過程中,各專業(yè)不斷向其它領域拓展和融合是值得提倡的,也正是這種融合與交叉才促進了大批新興學科和邊緣學科的發(fā)展,但在以教學為主要目的的高校實驗室建設中,實驗室的根本職能是完成教學任務,成本和效率是應該考慮的首要問題,用專業(yè)發(fā)展的思路來指導實驗室建設必然造成界限不明、任務重疊、投入重復。

2.2 投入分散,投向混亂 高校每年實驗室相關的建設任務數量眾多,建設需求涉及公共教學設施、基礎實驗室、專業(yè)實驗室、學科上水平需要、實驗用房改造、大型設備設施維修改造等多個方面,可謂千頭萬緒,每一塊似乎都不可偏廢。職能部門為了在各部門的資源爭奪中不激化矛盾,在經費使用上往往采取“撒胡椒面”的做法,表面看是兼顧了各方需求,實際上每個地方都不是充分的滿足,有限的資金被化整為零,造成投入分散,投資效益低下。

2.3 重申報不重建設、重投入不重效益 在資源共享的意識不強、渠道不暢的現實環(huán)境下,資金總額的有限性必然導致部門間資源爭奪。項目申報和列入預算成為關注的焦點,而建設過程和后期的效益狀況反而由于約束與激勵機制的不健全及建設效益本身難以評估等原因而被忽略,造成“重申報不重建設、重投入不重效益”。

2.4 建設項目經費、進度、質量難以控制 實驗室建設主體的非職業(yè)化的特點,客觀上造成項目建設的好壞與其利害關系難以聯系。在一定程度上,項目建設是靠建設主體自身的素質而不是學校在宏觀層面上的激勵和約束機制來把握,其結果必然導致建設進度、質量的不可控。另外,項目實施過程中職能部門和建設主體在實施實驗室建設中關系界定不清晰,相互之間的錯位、越位和缺位現象不僅造成辦事效率低下,影響進度,也影響項目質量。

3 提高實驗室建設投入效益的工作思路

在工作實踐中,許多高校對實驗室建設投入效益較低的問題進行了分析和總結,部分高校結合自身實際進行了有益的探索,如從實驗室設置著手進行優(yōu)化整合等,但從整體上看,實驗室建設投入效益相對不高仍然是當前困擾實驗室工作的大問題。

根據管理學理論,盡管效益產生于項目建成之后,但決定效益高低的因素卻貫穿投資的全過程,效益管理要具有全局視野。相應地,在實驗室建設工作中也應在影響效益提高的各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,多關口控制,重點在建設項目規(guī)劃與論證、項目過程管理、配套條件建設等環(huán)節(jié)強化管理,建立滾動的與績效掛鉤的長效工作機制,從而在根本上提高實驗室建設項目的投入效益。

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