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Ps:我們的寒假作業(yè)有一項是:對金融危機的成因和各國政府對其采取的救助措施,談談自己對這次金融風暴的看法和觀點(論文形式,2000字左右)。以下是我的論文,請各位有經(jīng)驗的讀者給我提提意見,謝謝合作!
一、我所理解的“金融危機”成因
我認為導致次貸危機的原因是美國政府的目光短淺和過于自信。
1.次貸危機的產(chǎn)生
根據(jù)資料,我了解到,所有的一切都起源于“次貸危機”。1999年,互聯(lián)網(wǎng)開始流行。在布什時代,互聯(lián)網(wǎng)的熱潮逐漸退去了,美國要尋找新的經(jīng)濟活力。于是,他們將目光集中在了房地產(chǎn)上。政府提供60倍的按揭貸款。所以申請貸款的人越來越多。2007年,美國人的按揭貸款已和國內(nèi)生產(chǎn)總值一樣大。而且,后來有很多申請貸款的人無法還款,這種無法還款的比率越來越高,引發(fā)了次貸危機。
2.全球金融危機的產(chǎn)生
次貸危機,是不足以產(chǎn)生金融危機的。2000年,在美國出現(xiàn)了一種法律監(jiān)管不是很完善的CDS信用違約互換,CDS成為了最時髦的金融產(chǎn)品。因為沒有很強的法律監(jiān)管,CDS這個金融產(chǎn)品被越來越廣泛地使用。在發(fā)生次貸危機的同時,還發(fā)生了一些事情。以前美國證監(jiān)會規(guī)定只有在股票上漲時才可以賣空,現(xiàn)在股票下跌時也可以賣空。這個變化加速了股票的下滑。以上內(nèi)容加上次貸危機、CDS的膨脹和大企業(yè)的降息,引發(fā)了金融危機。
3.我的觀點和想法
這次金融危機是政策上失誤所造成的后果。政府在決定按揭貸款這一政策的時候,沒有考慮這一政策的弊端,沒有為自己的決策留后路,而是一味地追求經(jīng)濟騰飛。政府、組織似乎是照顧了中低收入的人民,卻使企業(yè)與公司虧損、破產(chǎn)。經(jīng)濟是一條環(huán)環(huán)相扣的鏈子,從小商鋪到企業(yè),從股票到銀行……一環(huán)連一環(huán),一個環(huán)會影響相鄰的兩個環(huán)。如同多米諾骨牌一般,事情發(fā)生得太快,連政府都來不及控制,只能花費大把的資金追隨在事態(tài)后面,試圖控制大局。
次貸危機的“?!痹谟谫J款款額過大,就算人民把貸款全部還清,國內(nèi)生產(chǎn)總值就全部賠進去了,美國的經(jīng)濟將無法自給。何況,人民無法還清貸款。再加上,政府為了刺激經(jīng)濟,不斷降息,會導致通貨膨脹;錢不值錢,貸款的窟窿不但沒有變化,還有可能會緩慢變大,形成了惡性循環(huán)。從上述資料看,政府似乎是非常富裕的,但是那些資金都是從各種稅中來的,且其中企業(yè)、公司所交的稅占大多數(shù)。很多企業(yè)、公司都因為政府的降息,導致收入減少,股票也因為美國證監(jiān)會的政策改變而一路下跌,越下跌,賣空的人越多,也形成了一個惡性循環(huán),把企業(yè)、公司的本金全部抵消了。而且美國是一個影響力巨大的發(fā)達國家,每個國家?guī)缀醵己兔绹懈鱾€方面的關(guān)聯(lián),美國出了事,世界必定都會受影響;因此美國的金融風暴就刮遍了全球。
二、各國政府如何面對金融危機
“救市”這個詞是在“金融危機”后出現(xiàn)的?!熬仁小钡囊馑季褪菍鹑谖C采取救助措施。
平息金融風暴的方法我并不十分了解,但是我認為現(xiàn)在各國政府使用的方法只能緩解暫時發(fā)生的狀況。要真正平息金融風暴,我認為需要長一些的時間。畢竟金融風暴就是慢慢到來的,所以我們要做的是等待以及在最短的時間內(nèi)醞釀出最好的解決方法。
1.各國采取的措施
金融危機發(fā)生以后,各國政府都采取了一定的救市措施。主要采取措施的是美國和歐洲的許多國家,舉幾個例子:
德國政府將拿出最多5000億歐元用于救市,英國政府宣布向皇家蘇格蘭銀行、哈利法克斯銀行和萊斯銀行注資370億英鎊,法國將拿出最多3600億歐元用于金融救助。而美國則已撥出7000億美元救市,還有4500億備用。政府只有撥出大量的資金,才能填補貸款和股票下跌形成的經(jīng)濟漏洞。
這些出資救市的國家基本上是發(fā)達國家,而我們生活的亞洲似乎沒有受到非常嚴重的打擊,這對我們來說算是一件幸運的事情。
2.我的觀點和想法
如上述觀點一樣,我認為金融風暴不是能輕易平息的。其實美國政府撥款救市的原因不僅是因為要維持國家正常運作,還有安定民心,重新給予企業(yè)、公司信心的作用。它要告訴人們:“既然這個經(jīng)濟漏洞已經(jīng)出現(xiàn)了,就要有耐心,有信心?!?/p>
我認為除美國外受金融危機影響較大的國家應該循序漸進,不要浪費太多資金用于環(huán)緩解暫時的經(jīng)濟困難,應該想辦法讓大企業(yè)、公司恢復運作能力,因為一個國家的財力大部分是靠這些企業(yè)、公司作基礎的。
而關(guān)于美國的救市措施80年前,美國也曾經(jīng)有過一次經(jīng)濟大蕭條。當時的政府就通過把投資銀行和商業(yè)銀行分開營業(yè)從而降低了商業(yè)銀行的風險,保證了儲蓄用戶的利益。再經(jīng)過時間的磨合,和財富的積累,使美國的經(jīng)濟又飛上了世界的頂端。然而現(xiàn)在,我們又面臨了更大的金融危機,所以,我認為美國的企業(yè)家、政府應該用長遠的眼光研究出一套完善的救市計劃。我認為美國政府首先應該解決的問題是保證人民的生活質(zhì)量,第二步才去考慮怎樣填補經(jīng)濟漏洞,最后再考慮如何使美國經(jīng)濟再度騰飛。
三、總結(jié)和疑問
1.總結(jié)
對于這次金融風暴的成因,我的觀點是:這是政策有漏洞導致的全球性災難。而對于各國救助措施我的觀點是:每個國家都應該循序漸進,制定長遠的計劃,保證人民生活質(zhì)量,并且盡快讓企業(yè)恢復生產(chǎn)力,拉動經(jīng)濟的腳步。
2.疑問
1.起源于美國的金融風暴影響了許多國家,包括中國也受到了一定的影響,但是并不如歐美國家嚴重,為什么我們身邊很多人都開始節(jié)儉,營業(yè)場所也開始降價呢?
從經(jīng)濟運行的角度看,在貨幣信用制度下,產(chǎn)品供給與產(chǎn)品需求的脫節(jié),虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的分離,為經(jīng)濟危機和金融危機的爆發(fā)提供了可能性。不管是實體經(jīng)濟的供求失衡,還是虛擬經(jīng)濟中的資產(chǎn)價格泡沫,只要蓄積到一定程度,就會導致金融危機甚至經(jīng)濟危機的爆發(fā)。經(jīng)濟學已經(jīng)對產(chǎn)生金融危機和經(jīng)濟危機的根源做出了深刻的解釋。
從大歷史觀的角度看,金融危機是人類經(jīng)濟運行不可或缺的周期性調(diào)節(jié)機制,是緩和或化解全球經(jīng)濟基本矛盾的重要渠道。在當今產(chǎn)品過剩和買方市場的格局下,全球經(jīng)濟存在著生產(chǎn)能力過度擴張與全球消費有限增長之間的基本矛盾,矛盾的主要方面在于供給方,即限制供給的過度增長。在供求矛盾積累過程中,要么通過并購來約束生產(chǎn)能力的過度擴張并淘汰部分以落后工藝技術(shù)所支撐的生產(chǎn)能力,以緩解矛盾;要么通過金融危機來強行消滅部分生產(chǎn)能力,并大規(guī)模集中淘汰過時陳舊的技術(shù),為下一輪技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。顯然,前者只能治表、但社會成本很小,后者調(diào)整力度很大、社會成本高昂??梢?,金融危機是強制性地緩解經(jīng)濟矛盾的一種方式。
正因如此,盡管發(fā)生在美國的次貸危機演化為全球金融危機,具有了廣泛而嚴重的全球影響,是在各國經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強、經(jīng)濟全球化程度不斷加深的背景下,一國的經(jīng)濟矛盾向其他國家轉(zhuǎn)嫁和擴展的結(jié)果,但把全球金融危機歸因于經(jīng)濟全球化和對外開放,卻是站不住腳的。全球化只是使金融危機具有了新的表現(xiàn)形式,但全球化和對外開放并不是金融危機產(chǎn)生的根源。
如果沒有經(jīng)濟全球化,實行閉關(guān)鎖國的政策,當然不會發(fā)生全球金融危機,也不會在全球金融危機中受到?jīng)_擊。但經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)社會化發(fā)展的表現(xiàn)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國際分工的深化,社會總資源的配置必然要通過世界市場在全球范圍內(nèi)實現(xiàn),商品、資本和勞動力的流動跨越國家的界限,市場經(jīng)濟日益具有國際性,國際貿(mào)易不斷擴大,跨國投資不斷增加,包括銀行貸款、票據(jù)融資和債券發(fā)行在內(nèi)的國際金融市場不斷發(fā)展。經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)社會化發(fā)展的必然趨勢,對于生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的推動作用。全球化促進了國際分工在廣度和深度上的發(fā)展,加速了商品、資金、信息和勞動力在全球范圍內(nèi)的流動,加快了知識和技術(shù)傳播與擴散的速度,密切了各國和各民族之間的相互聯(lián)系和相互依賴,提高了全世界資源配置的效率,導致了社會財富的日益增長。對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟全球化有利于它們更多地獲得資金尤其是跨國公司的直接投資,加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢,開拓國際市場,發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易;有利于它們更快地得到先進技術(shù)、管理經(jīng)驗,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)技術(shù)跨越。對于經(jīng)濟全球化的進程如能加以正確引導和駕馭,可以促進各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展和國際社會的穩(wěn)定。因此,盡管當今世界的經(jīng)濟全球化在本質(zhì)上是資本的全球化,但經(jīng)濟全球化代表了人類社會的光明未來。我國也是經(jīng)濟全球化和對外開放的主要受益者。
不僅把全球金融危機歸因于經(jīng)濟全球化是錯誤的,應對金融危機過程中排斥對外開放和經(jīng)濟全球化也是沒有出路的。排斥對外開放,可以規(guī)避金融危機的影響,但同時也必然阻礙發(fā)展,陷入落后與貧窮。只有完善對外開放管理體系,建立有效管理全球化經(jīng)濟的制度體系,才能最大限度減少金融危機的沖擊;各國只有在加強國際協(xié)調(diào)合作中,協(xié)同行動,避免以鄰為壑的貿(mào)易保護主義,維持多邊貿(mào)易規(guī)則的正常運行,才能盡快恢復國際貿(mào)易的活力,避免包括出口需求在內(nèi)的社會總需求深度下滑,早日走出金融危機的陰影。
二、保增長與保就業(yè)、發(fā)展加工貿(mào)易的關(guān)系
在國際金融危機和經(jīng)濟危機的影響下,出口需求下滑,貿(mào)易保護主義可能抬頭,我國出口由人世后2002~2007年年均增長27.5%下降到一位數(shù)的增長甚至零增長,而目前為出口進行生產(chǎn)的勞動力已經(jīng)超過1億人,就業(yè)競爭更加激烈,長江三角洲、珠江三角洲等沿海地區(qū)勞動密集型的加工貿(mào)易企業(yè)大量撤離、關(guān)閉,內(nèi)地也有一些企業(yè)開始裁員,失業(yè)壓力不斷上升。來自人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示,2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。但這并未包括城鎮(zhèn)未登記失業(yè)的情況,更沒有反映農(nóng)民失業(yè)情況。前不久,由農(nóng)業(yè)部組織的抽樣調(diào)查中,根據(jù)農(nóng)民工輸出較多的15個省、150個村的情況看,全國外出打工的1.3億農(nóng)民工中,返鄉(xiāng)率38.5%,60.4%是正常的春節(jié)探親,39.6%失業(yè)回鄉(xiāng),失業(yè)比例15.3%,有2000多萬人。金融危機不僅使大量農(nóng)民工失業(yè),加劇農(nóng)村失業(yè)問題,而且許多城鎮(zhèn)的企業(yè)在收縮業(yè)務、調(diào)整職能部門中裁員,城市的失業(yè)問題也同樣在加劇。在金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延的過程中,保就業(yè)理應成為社會最關(guān)心的問題,也應該成為政府干預的首選目標。
保增長應該作為增加就業(yè)機會的手段,而增長本身不是目的。一般而言,通過保持一定的經(jīng)濟增長率,可以提供一些就業(yè)機會。奧肯定率描述了經(jīng)濟增長與失業(yè)之間存在替代關(guān)系,經(jīng)濟增長率提高可以降低失業(yè)率,但“奧肯定率悖論”也比比皆是,高增長與高失業(yè)并存的現(xiàn)象并不鮮見。這是因為:資本有機構(gòu)成不同,同樣的投資對就業(yè)的需求就不一樣,資本有機構(gòu)成越高,對勞動力的需求越少;資本有機構(gòu)成越低,對勞動力需求越大。如果經(jīng)濟增長主要是由資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)增長拉動的,增長對就業(yè)的貢獻就小。伴隨著社會資本有機構(gòu)成提高,會產(chǎn)生擠出就業(yè)的效果,如果擠出就業(yè)大于新增就業(yè),不僅不會增加就業(yè),反而會在經(jīng)濟增長中伴隨失業(yè)率上升。另外,投資、消費和出口的增加反映為增長,但在經(jīng)濟危機、企業(yè)庫存超出正常水平的情況下,投資、消費和出口增加往往是企業(yè)消化庫存、庫存下降的過程,企業(yè)不會馬上增加雇員。
為了降低失業(yè)率,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,不僅要保增長,更應該考慮支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是在勞動密集型的加工貿(mào)易受到國際金融危機和經(jīng)濟危機嚴重沖擊的條件下,要放棄理想主義的主張——勞動密集型加工貿(mào)易附加值低,限制其發(fā)展,人為增加其成本、降低其利潤率,逼迫其轉(zhuǎn)型,而應該幫助其度過難關(guān),在財稅、金融信貸政策上繼續(xù)給予支持,以保持或增加就業(yè);應該大力發(fā)展中小企業(yè),中小企業(yè)的資本技術(shù)構(gòu)成較低,同量資本如果投資于若干中小企業(yè),會比投資于資本技術(shù)構(gòu)成高的大企業(yè)提供更多就業(yè)崗位;應該鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展,民營經(jīng)濟的經(jīng)營目標單一化——追求收益最大化,在勞動力價格便宜的條件下,它會選擇使用勞動力替代機器設備等生產(chǎn)資料,對就業(yè)貢獻更大。還應該運用財政稅收、信貸政策等,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),幫助城鎮(zhèn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè);鼓勵企業(yè)縮短工時、減少裁員。
從長期看,一方面,中國每年還有約600~700萬的農(nóng)民從土地上走出來進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),形成龐大的、源源不斷的廉價勞動力的供給,這一過程至少還要持續(xù)十到十五年,即務農(nóng)勞動力僅需1.8億左右,上億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移出來。在農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過程沒有結(jié)束之前,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎就不會改變,人為排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策就是不可取的。另一方面,在我國工業(yè)化加速發(fā)展過程中,必然伴隨著企業(yè)競爭加劇、市場集中度提高、社會資本有機構(gòu)成提高。而企業(yè)的兼并、重組,以及技術(shù)進步,又會不斷擠出就業(yè)。在我國大部分產(chǎn)業(yè)還沒有形成企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和適當集中的市場結(jié)構(gòu)的情況下,失業(yè)問題就構(gòu)成我國的長期問題。因此,在經(jīng)濟發(fā)展中尋求降低失業(yè)率,應該成為我國的長期戰(zhàn)略性課題。三、擴大內(nèi)需與擴大外需的關(guān)系
受金融危機影響,發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家經(jīng)濟增長放慢,甚至出現(xiàn)下滑。據(jù)IMF1月28日的預測,2009年全球經(jīng)濟僅能增長0.5%。發(fā)達國家下降2%,其中,美國下降1.6%,德國下降2.5%,日本下降2.6%,法國下降1.9%,英國下降3.1%。唯一增長的經(jīng)濟體——新興經(jīng)濟體增長速度降為3.3%。全球?qū)霈F(xiàn)5100萬人失業(yè)。
由于全球經(jīng)濟增長下滑,我國主要的貿(mào)易伙伴歐盟、美國、日本經(jīng)濟衰退,全球失業(yè)上升,海外市場需求明顯下降,全球貿(mào)易增長放緩,我國的出口增速迅速回落。在我國出口依存度已經(jīng)超過35%的情況下,出口增速下滑使出口對社會經(jīng)濟增長的貢獻率下降,吸收就業(yè)的能力減弱,加劇國內(nèi)經(jīng)濟困難。為了彌補外需下滑,擴大內(nèi)需是不可或缺的選擇。我國已經(jīng)出臺了一系列擴大內(nèi)需的政策措施。
內(nèi)需包括國內(nèi)投資需求和居民最終消費需求兩個方面。增加投資可以擴大內(nèi)需,但投資的增長必須與最終有效需求相適應,否則,又會造成投資過剩。因此,擴大內(nèi)需的根本在于擴大國內(nèi)居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長取決于兩個方面:一是居民支付能力提高,二是需求意愿提高。居民的支付能力和購買力提高了,又愿意花錢消費,消費需求才能增加。要提高居民支付能力,就必須增加居民的稅后可支配收入;要提高居民的需求意愿,就必須減輕未來的不確定性和風險,改善居民的風險預期,完善社會保障制度。
我國擴大居民有效需求的努力取得了一定效果,2008城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長8.4%、8.0%,社會消費品零售總額增長比上年同期增加4.8個百分點。但居民對未來的不確定性和風險預期普遍不樂觀,2008年人民幣存款增幅快速上升,居民儲蓄存款增加4.63萬億元,與2007年相比增長4倍。而居民儲蓄存款快速上升蘊含著潛在消費轉(zhuǎn)冷的壓力。改善居民的風險預期困難不小,仍需政府長期努力。
另外要看到的事實是:長期以來,在經(jīng)濟增長的三駕馬車中,我國投資、出口的增長率一直高于消費增長率,這被許多人稱為消費增長乏力。但近五年來,我國社會消費品零售總額一直保持兩位數(shù)以上的增長(2004年增長13.3%,2005年12.9%,2006年13.7%,2007年16.8%),2008年社會消費品零售總額同比已經(jīng)增長21.6%,明顯高于出口的增長。盡管仍然存在擴大國內(nèi)居民消費需求的余地,未來也仍然有一定空間,但兩位數(shù)以上的消費增長已經(jīng)不能稱是太慢,提高居民消費需求增長率的空間并不是很大。我國還必須高度重視出口的增長。應把擴大內(nèi)需與爭取外需增長結(jié)合起來。
擴大內(nèi)需與發(fā)展出口貿(mào)易、擴大外需并不是對立的。我國不僅在擴大出口中獲得大量直接的比較收益,而且因為開拓了海外市場,形成有效的國際市場供給,大量閑置的資源,包括勞動力、資本、土地及其他生產(chǎn)資料結(jié)合起來,形成實際生產(chǎn)力,有效帶動了我國經(jīng)濟增長,這是我國三十年來經(jīng)濟高速增長的重要動力。海外依存度高是我國現(xiàn)實經(jīng)濟條件決定的。在當今國際金融危機面前,海外需求萎縮,擴大出口難度增加,積極擴大內(nèi)需是應對金融危機的現(xiàn)實選擇;即便金融危機過后,我國的長期發(fā)展也離不開擴大內(nèi)需。但不能把擴大內(nèi)需與開發(fā)海外市場、擴大出口對立起來,不能把擴大內(nèi)需理解為排斥發(fā)展對外貿(mào)易。無論是應對金融危機,還是謀求長期發(fā)展,中國都應該繼續(xù)把擴大外需作為重要支點和經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容。
四、保增長與深化改革的關(guān)系
在應對金融危機中,利用財政政策,擴大財政支出和政府投資,是見效最快的政府干預手段,可以避免由于海外市場變化導致國民經(jīng)濟增長速度過快下滑。
在中央政府出臺兩年內(nèi)增加投資4萬億元的政策后,地方政府立即響應,提出增加總額達18萬億元的投資計劃,充分顯示出我國政府動員資金、主導投資的能力。一時間,政府投資、政府選項目,成為社會經(jīng)濟活動的重要內(nèi)容。正因為如此,在政府配置資源的過程中,極容易導致對市場力量排斥和對市場機制的扭曲,使市場取向的改革進程放慢,造成舊體制復歸。
政府投資充其量只是誘致性投資,其根本作用在于產(chǎn)生乘數(shù)效應,帶動民間投資增長,從而拉動經(jīng)濟增長和就業(yè),而不是要替代民間投資,更不能產(chǎn)生對民間投資的擠出效應。在實行積極的財政政策增加政府投資的同時,還應該實行減稅的政策。減稅,同樣可以產(chǎn)生刺激投資、消費需求的乘數(shù)效應,而且不至于產(chǎn)生對民間需求的擠出效應。更重要的是,為了避免舊體制復歸。在擴大財政投資過程中應該積極謀求改革。如提高財政投資透明度,加強財政預算披露,強化財政投資監(jiān)管;在財政投資中注重基礎設施建設和增加公共產(chǎn)品供給;完善社會保障制度;改革分配體制,在增加財政投資中謀求縮小個人收入差距和地區(qū)差距;進一步改革計劃管理體制、投融資體制,把保增長與推進改革結(jié)合起來。
五、保增長與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在應對金融危機中,保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三線并舉,是把短期目標與長期目標結(jié)合起來的做法。但顯而易見,保增長、擴內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)之間并非沒有矛盾,如果處理不當,就會顧此失彼、雞飛蛋打。
擴內(nèi)需是保增長的手段,既是在金融危機影響深重條件下的急迫選擇,也是長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的需要。擴大投資和居民消費,可以彌補外需下降造成的不利影響。保持較高的經(jīng)濟增長速度。但在需求擴張中,一些本該淘汰的生產(chǎn)能力又有了市場需求,過剩的鋼材、水泥、建材、家電、副食品等又有了銷路,企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的壓力減弱,市場出清過程被延長,使社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐放慢;在保增長中,政府出臺的一系列企業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)救助措施,可以維持企業(yè)利潤水平,避免企業(yè)大量倒閉,但同時也意味著在競爭中一些企業(yè)生存危機解除,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、謀求技術(shù)創(chuàng)新、開拓新的生存空間的動力減弱,這又容易導致企業(yè)繼續(xù)維持原有的增長和擴張方式,忽視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進程放慢。反過來,要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批企業(yè)必然要退出生產(chǎn),這又會使社會投資放緩,經(jīng)濟增長放慢,失業(yè)增加。
保增長,不是維持落后生產(chǎn)能力和落后生產(chǎn)方式的生存,也不是通過簡單維持落后的生產(chǎn)技術(shù)條件和經(jīng)營模式換取經(jīng)濟增長。必須把保增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,把保增長與推動企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高創(chuàng)新能力結(jié)合起來,果斷壓縮高污染、高消耗和嚴重的資源依賴性產(chǎn)能。
六、短期目標與長期目標的關(guān)系
1.貨幣政策實施不當
從越南金融危機的發(fā)生過程來看,在應對高通脹時,貨幣政策的實施不當,是引發(fā)金融危機的直接原因:一是期望通過快速的本幣升值來沖抵高通脹的壓力。事實表明,在越南當前的經(jīng)濟實力下,企圖以“浮動區(qū)間擴大促本幣升值抑制通貨膨脹”的貨幣政策來應對高通脹是錯誤的,因為在國際熱錢已大舉進入并獲得本幣升值的巨大利益前提下,利用本幣加速升值的辦法抑制通脹,其結(jié)果必然會促使國際資本的套利投機,并最終導致本幣貶值。二是在危機發(fā)生之初,在本國銀行系統(tǒng)中采取大幅度的緊縮性貨幣政策,即運用大幅加息和上調(diào)存款準備金率、巨額發(fā)行票據(jù)等貨幣工具來對沖抑制通貨膨脹,造成本土金融系統(tǒng)資金鏈的極度緊張和加速對本國貨幣的預期性恐慌。
2.過多過快地吸引外國直接投資
多年來,越南實行比較寬松的金融政策,對國有企業(yè)的大量貸款形成部分呆壞賬,金融體系本身并不健全;同時,也缺乏抗御金融風險的穩(wěn)健實力。如,越南的外匯儲備總量偏低,不到國家外債的50%,但為了促成經(jīng)濟的快速發(fā)展,制定了比較激進的吸引外資政策。外國直接投資的大量進入,雖然可以直接拉動GDP總量的快速增長,但也對通貨膨脹起了推波助瀾作用。一旦出現(xiàn)外資大規(guī)模撤出,就不可避免地發(fā)生貨幣層面的巨大波動和經(jīng)濟層面的較大動蕩。
3.貨幣流動性泛濫,資本投資過度
由于越南的政府投資過多,前期貸款過度,導致國內(nèi)長期處于貨幣流動性過多甚至泛濫,加之去年以來的國際糧食、成品油等日常消費品價格的快速上漲,以及過度的進口等,兩種效應疊加在一起,輸入性通脹壓力劇增。同時,銀行業(yè)的快速擴張是流動性泛濫的另一個重要因素,特別是越南上市銀行,為爭搶市場份額,甚至放棄應有的風險原則,實施大規(guī)模放貸,如,2006年M2增長34%,2007年又增長46%,而同期國內(nèi)發(fā)放貸款余額則從2006年上升29%到2007年的上升54%。這些高企的數(shù)字均表明越南國內(nèi)流動性已呈泛濫之勢。另外,為了防止越南盾對美元的貶值,越南央行在公開市場上大量購買美元,賣出越南盾,又進一步加劇了國內(nèi)的貨幣流動性問題。
4.過早放開資本項目
2006年加入世貿(mào)組織后,越南就開始放開資本項目下的外商直接投資。外資持有上市公司股票的上限也放寬到49%。外資的大量涌入,特別是國際游資大量涌入,直接推高了越南國內(nèi)的資產(chǎn)價格,形成了經(jīng)濟泡沫。當美聯(lián)儲釋放停止降息甚至加息的信號時,國際資本開始回流,從而使得國際游資不斷賣出越南資產(chǎn),撤出越南市場,導致了股市和房價的暴跌,資產(chǎn)價格泡沫的快速破滅,導致了金融危機的發(fā)生。
5.基礎經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡
越南原本是以農(nóng)業(yè)為主的國家,總體經(jīng)濟規(guī)模較小,工業(yè)和服務業(yè)基礎相當薄弱,近10年來,急于加快經(jīng)濟現(xiàn)代化建設,一直推行較激進的經(jīng)濟改革,在金融市場化和自由化方面改革力度加大,大力引入外資進行基礎設施建設的同時,還引進了大量的工業(yè)項目,以直接投資拉動經(jīng)濟的快速增長。然而,這些工業(yè)項目的國內(nèi)零部件等配套能力又較弱,實體基礎經(jīng)濟薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在失衡的問題。因此,需要大量從國外引進和進口,造成了連年的外貿(mào)逆差,相對減少了外匯儲備。
二、越南與我國金融環(huán)境的異同點
相同點在于:
1.均面臨輸入型通貨膨脹的困擾。次貸危機后,美元不斷貶值,一方面,促進國際游資轉(zhuǎn)向石油、原材料、糧食等大宗商品投機,推動大宗商品價格的不斷上漲,形成了世界范圍的輸入型通貨膨脹;另一方面,國際游資重點進入經(jīng)濟高增長國家進行投機。這些外來資本在越南和我國國內(nèi)不斷尋找各種機會,收購骨干產(chǎn)業(yè)以及其他各類資產(chǎn),致使國內(nèi)資產(chǎn)價格以及基本生活資料價格呈全面上漲態(tài)勢。
2.國際熱錢不斷流入,對國家金融安全造成威脅。越南和我國都是國際熱錢首選的投機地。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國僅今年3月份的熱錢規(guī)模就為123.6億美元,4月份更高達501.6億美元,說明熱錢在4月份有加速流入的趨勢。這些熱錢投機于股市、樓市和匯市中,不同程度地影響了國家的金融秩序。同樣,越南近期股市和樓市的異常暴漲暴跌,也是國際熱錢投機引起的,對金融安全造成了不利影響。
3.股市持續(xù)暴跌,樓價大幅縮水,使民眾對市場經(jīng)濟信心受到不同程度影響。隨著美聯(lián)儲對通貨膨脹的關(guān)注,美元降息周期的即將結(jié)束,美元貶值有望見底,很可能進入加息周期,全球性投機資本可能撤回。全球性資本的非正常流動必然帶來金融的較大波動。這些波動呈現(xiàn)給民眾的可能是股市持續(xù)暴跌和樓價大幅縮水等,可能會導致民眾對市場經(jīng)濟信心不足。這也是越南和我國面臨的共同挑戰(zhàn)。
不同點是:
1.我國外匯儲備充足,而越南外匯儲備較少。我國對外貿(mào)易多年順差,外匯儲備充足,外匯儲備相當于GDP的50%還多;同時,外債很少,為3736億美元,僅占GDP總量的11.1%,即使外國投資者全部撤走,人民幣匯率穩(wěn)定還有足夠的外匯儲備保證。而越南多年存在貿(mào)易逆差,外匯儲備較少,僅150億美元,而外債多達305億美元;同時,越南中央銀行人為地把匯率規(guī)定在比較高的范圍。外國投資者一旦把熱錢撤走,越南貨幣貶值就在所難免。
2.經(jīng)濟規(guī)模不同。我國人口達13.3億,越南為8440萬;越南GDP年增長7%,已被認為超高速增長;而我國近年來GDP年增9%~10%是常態(tài),最高時達到13%。我國的GDP總量在2007年為3.36萬億美元,而越南僅為712億美元,我國的GDP是越南的46.5倍。我國對其出口119.01億美元,僅占2007年出口總額的0.98%。由于經(jīng)濟規(guī)模的差異,越南的金融風險比較容易被放大,但越南金融危機通過貿(mào)易投資聯(lián)系,直接傳遞給我國并造成較大影響的可能性不大。
3.我國資本項目實行穩(wěn)健的開放,而越南資本項目實行快速的開放。我國資本項目仍未完全開放,外資還無法自由直接進出我國市場;同時,外匯進入渠道受到較嚴格監(jiān)控。因此,熱錢操控我國股市和樓市的潛在風險不大,熱錢的撤出,對我國總體經(jīng)濟的沖擊不會造成金融危機。越南由于資本項目的快速開放,外資能自由進出,一旦有大量的熱錢涌入和進出,就會虛抬或打擊其股市和樓市價格,給金融安全帶來巨大的風險。
三、越南金融危機對我國的啟示
1.適時采取穩(wěn)健的貨幣政策
當前,我國股市、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格波動明顯,石油、原材料、糧食價格上漲壓力增大,緊縮性貨幣政策,一方面,可以擠壓經(jīng)濟泡沫,緩解通貨膨脹;另一方面,也對國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的影響。從國家整體宏觀經(jīng)濟運行來考慮,應在堅持既定貨幣調(diào)控方針的同時,適時采取穩(wěn)健的貨幣政策,積極應對金融市場潛在的各種風險與危機。對于國內(nèi)企業(yè)資金短缺的問題,可通過發(fā)行定向債券和特別國債等扶持關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)業(yè),如,農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域里的大型企業(yè)。人民幣匯率改革應堅持“主動性、可控性和漸進性”原則,減緩升值速度,并控制在合理的范圍內(nèi)。同時,對熱錢要采取措施進行嚴格監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)金融市場的異常波動和潛在風險,積極地采取適當?shù)膽獙Υ胧?/p>
2.繼續(xù)堅持資本項目的穩(wěn)步適度開放
繼續(xù)堅持資本項目開放的慎重性和適時性。采取分階段、有步聚的方式,有選擇地逐步開放我國資本項目,并采取各種措施對國際熱錢進行監(jiān)控,有效地防范熱錢投機對我國金融體系的不利沖擊。
3.加快對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度
當前,我國正面臨著世界經(jīng)濟失衡和國內(nèi)經(jīng)濟失衡雙重挑戰(zhàn)。人民幣匯率升值的壓力來自于國際收支雙順差。這也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的反映。因此,要進一步采取完善外匯管理、調(diào)整外貿(mào)政策、強化節(jié)能降耗、促進擴大消費等綜合措施調(diào)整結(jié)構(gòu)。
4.完善金融波動與危機的預
警機制及應急管理體系在逐步融入國際經(jīng)濟體系過程中,我國與國際金融體系的聯(lián)系更加密切,國際金融領(lǐng)域的任何微小變化與波動都可能對我國金融市場造成一定的影響,甚至導致巨大波動。因此,要不斷完善金融體系,增強金融風險應對能力,特別是在當前高油價、高通貨膨脹的復雜的國際環(huán)境下,有必要建立健全我國金融波動與危機的預警機制及應急管理體系。
保險業(yè)的順周期性影響著保險機構(gòu)的經(jīng)營,尤其是保險費收入和保險資金投資的順周期性。在經(jīng)濟快速發(fā)展時期,保險機構(gòu)以積極發(fā)展為戰(zhàn)略,增加了行業(yè)之間競爭,為了增加自身的承保量,保險機構(gòu)經(jīng)常將產(chǎn)品的價格降低,承保的范圍擴大,核保標準放低,雖然在一定程度上增加了保險費用收入,可是也增加了保險機構(gòu)面臨的潛在風險。同時,保險機構(gòu)獲得利潤的主要途徑是投資,在經(jīng)濟快速發(fā)展時,保險機構(gòu)增加了保險費用,也就增加了投資,而資產(chǎn)價格的不斷上漲又增加了保險機構(gòu)的收益,反過來促使保險機構(gòu)繼續(xù)擴大投資,可是在經(jīng)濟發(fā)展下行時,保險機構(gòu)則會由于證券市場的變化而損失巨大,進而將保險業(yè)的順周期性擴大。而保險業(yè)的薪酬激勵機制重視短期績效,這個因素也提高了保險機構(gòu)投資的順周期性。很多保險機構(gòu)在制定薪酬制度時是依據(jù)年度盈利,并非風險情況,此種模式在一定程度上增加了高管對風險的容忍度,導致他們?yōu)榱硕唐诶婧鲆曢L期風險可能帶來的巨大損失。在經(jīng)濟快速發(fā)展時進行高風險、高收益的投資。雖然在短時間內(nèi)提高了績效,可是從長期角度來看大大增加了保險機構(gòu)即將面對的風險。在經(jīng)濟處于下行狀態(tài)時,因為增加了很多潛在風險發(fā)生的可能性,將會大大降低保險機構(gòu)的收益。
二、加強保險監(jiān)管的策略
(一)結(jié)合微觀和宏觀審慎保險監(jiān)管金融創(chuàng)新
推動保險機構(gòu)更大范圍和更具深度的跨行業(yè)經(jīng)營,可是這些業(yè)務創(chuàng)新也從側(cè)面增加了保險機構(gòu)將來可能面對的潛在風險和更加復雜的風險。當前,監(jiān)管體系對控制單個保險機構(gòu)的風險非常重視,忽視了保險機構(gòu)整體風險的風險控制,因此有必要最大限度的減少那些在監(jiān)管范圍之外的業(yè)務,結(jié)合微觀監(jiān)管和宏觀審慎,保險監(jiān)管部門、銀行監(jiān)管部門、證券監(jiān)管部門要相互合作,將分業(yè)監(jiān)管的問題合理有效解決,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。宏觀審慎監(jiān)管面對保險創(chuàng)新要給與其足夠的發(fā)展空間,同時也要預防其過度創(chuàng)新帶來的風險。
(二)加強監(jiān)管其逆周期
為了對保險業(yè)的順周期性進行緩解,鼓勵保險機構(gòu)在經(jīng)濟處于上行狀態(tài)時應用比較保守的風險評估模型,最大限度的降低保險機構(gòu)可能承受的風險。針對償付能力和準備金的順周期性,可以應用逆周期償付能力資本要求以及前瞻性的準備金制度,依據(jù)預期損失,將損失提前確認,促使保險機構(gòu)在經(jīng)濟處于上行狀態(tài)時準備資金,在經(jīng)濟處于下行狀態(tài)時“以豐補歉”,促使其更好的應對危機。為了從根源上消除風險,應該對薪酬激勵機制進行完善,統(tǒng)籌安排薪酬發(fā)放,在績效考核標準內(nèi)加入控制風險的情況,增加中長期考核標準在總標準中的比例,提高薪酬分配制度的跨周期性,也促使高管充分考慮保險機構(gòu)的長期利益之后再出決策。
(三)對我國保險行業(yè)的建議
金融危機主要對我國保險業(yè)的投資收益產(chǎn)生影響,資本市場波云詭譎的變化對保險公司的投資收益產(chǎn)生了影響。我國保險行業(yè)也具有一定的順周期性。所以監(jiān)管部門要以我國保險市場的實際情況為依據(jù),充分研究和分析我國保險的順周期性,進而對其逆周期進行監(jiān)管。我國保險行業(yè)的系統(tǒng)性表現(xiàn)在“三農(nóng)”、資本市場等方面。因為我國各個保險機構(gòu)的保險產(chǎn)品雷同性很高,還具有比較小的經(jīng)濟差別,引發(fā)更加嚴重的系統(tǒng)性風險。監(jiān)管部門要從整體上進行監(jiān)管,結(jié)合微觀審慎和宏觀審慎監(jiān)管,促使其更有效的應對系統(tǒng)性風險。我國保險行業(yè)創(chuàng)新性不足,對保險市場的發(fā)展沒有很大的推動作用,所以要加強創(chuàng)新,提高其應對創(chuàng)新風險的能力,嚴格控制創(chuàng)新保險產(chǎn)品在總產(chǎn)品中所占的比重,確保保險公司有償付能力。
三、結(jié)語
【大學生金融危機論文關(guān)鍵詞】金融危機經(jīng)濟增長貨幣政策經(jīng)濟危機
一、中國經(jīng)濟增長速度放緩趨勢明顯。
中國今明兩年經(jīng)濟增速放緩將成為大勢所趨,出口以及固定資產(chǎn)投資增速回落是必然趨勢。據(jù)亞洲開發(fā)銀行16日的年度報告《2008年亞洲發(fā)展展望更新》預計,中國經(jīng)濟增速將從2007年的11.9%回落到2008年的10%;2009年中國經(jīng)濟增速將進一步回落至9.5%。主要原如下,
①由于美國經(jīng)濟增長放緩,出口增長減速遠超出預期;
②通貨膨脹率升高的趨勢將使政府采取更嚴厲的緊縮貨幣政策,固定資產(chǎn)投資增速放緩、企業(yè)倒閉潮出現(xiàn),工業(yè)利潤增長大幅放緩;
③信貸緊縮下房地產(chǎn)市場降溫,可能出現(xiàn)比2008年更為嚴重的危機;
④宏觀調(diào)控下,房地產(chǎn)、鋼材、水泥、鋁合金和汽車產(chǎn)業(yè)投資增速回落;
⑤每年1000萬個新就業(yè)崗位完成很困難。農(nóng)民工回農(nóng)村種地回潮,農(nóng)村隱性失業(yè)大量增加;
⑥由于明年油價和電價可能會進一步上調(diào)帶來PPI繼續(xù)上升的傳導因素,2008年中國全年CPI漲幅預測值從先前的5.5%上調(diào)至7%。2009年預測值從2008年4月的5%上調(diào)到5.5%;
⑦居民消費增長速度下降,靠消費拉動經(jīng)濟增長等于“畫餅充饑”。收入的不穩(wěn)定性增大、股市的負財富效應、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步拉大等原因使居民的消費欲望受到抑制。
二、央行的貨幣政策陷入“左右為難”的境地。
目前,在“保增長”和“控制通貨膨脹”之間,央行的貨幣政策“左右為難”。在全球金融危機下,中國的經(jīng)濟增長受到抑制,增長率放緩是必然的,但在連續(xù)10年的高速增長下的“急剎車”會是一大批企業(yè)倒閉和就業(yè)的困難,影響社會穩(wěn)定和諧。但放松貨幣政策又使已經(jīng)比較嚴重的PPI和CPI更加泛濫成災。15日宣布的“兩率”下調(diào)市場并不領(lǐng)情就是證明。同樣,人民幣對美元是繼續(xù)升值或是貶值也是“兩難”選擇。
三、中國銀行業(yè)的經(jīng)營效益增長出現(xiàn)困難。
主要原因:
①在經(jīng)濟下滑狀態(tài)下,銀行的業(yè)務拓展空間變窄;
②在居民收入不穩(wěn)定性加大和貨幣緊縮政策下,存款大量增加與貸款增量減少的矛盾突出,加上貸款基準利率下調(diào)0.27個百分點;
③經(jīng)濟下滑帶來的行業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)倒閉,銀行不良貸款反彈壓力很大(比如房地產(chǎn)貸款下面專門分析);
④資產(chǎn)泡沫破裂后,銀行的抵押物大量縮水,貸款的抵押率超過“警戒線”,第二還款來源喪失。如房地產(chǎn)抵押、土地抵押、股票質(zhì)押的貸款最為明顯;
⑤持有美國次級債或?qū)γ绹飘a(chǎn)公司的貸款造成的損失。如中國銀行集團共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司發(fā)行的債券7,562萬美元;工商銀行對雷曼公司貸款5000萬美元;招商銀行對雷曼貸款8000萬美元;
⑥中國商業(yè)銀行在2008年在海外的收購及投資因危機加重,過去的“抄底”行為變成了現(xiàn)在的“墊背”結(jié)果。按照高盛的預測,2009年香港H股中資銀行的獲利大約下降4%-8%;規(guī)模較小的股份制A股銀行獲利下降幅度更達到8%-13%。
四、各國央行任何救市行為都會“失靈”。
就在最近兩天,以美聯(lián)儲為首的全球央行和金融監(jiān)管當局各顯神通,為金融體系注入超過3000億美元的流動性。美聯(lián)儲過去兩天連續(xù)通過回購協(xié)議向市場注資1200億美元,這是“911”以來最大規(guī)模的注資行動。在美國之后,歐元區(qū)、英國、日本、澳大利亞以及瑞士等多個央行也連續(xù)采取注資措施。在亞洲,中國大陸和臺灣都先后宣布下調(diào)存款準備金率或是貸款利率,印尼則宣布下調(diào)隔夜回購利率。
但各國央行的努力沒有馬上收到成效,道指、標普500指數(shù)、納指、歐洲股市、倫敦股市全線下跌滬深A股金融股拋壓沉重,滬指的十年成本線也岌岌可危。在投資者的信心跌到“冰點”之后,任何的救市措施都會在沉重的拋壓之下,變成“曇花一現(xiàn)”的“綠色風景”。但需要積極的財政政策,今天的印花稅單邊征收就是較好的救市行為。在投資者信心喪失后,最好是徹底取消印花稅。
五、房地產(chǎn)行業(yè)真正的“冬天”來臨,寄希望于政府救房市無異于“癡人說夢”。
在全球金融危機帶來的經(jīng)濟下滑趨勢中,中國房地產(chǎn)行業(yè)的真正“冬天”和銀行不良貸款風險將在2008年末與2009上半年開始顯現(xiàn)。未來房產(chǎn)業(yè)的成交量持續(xù)下滑、購房者信心減弱和持幣觀望、空房率持續(xù)增加與毛利率下降,將導致開發(fā)商遭遇現(xiàn)金流的困擾,銀行業(yè)中的房地產(chǎn)不良貸款風險將大為提高。