公民教育
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公民教育范文第1篇
目前我們在南京行知小學(xué)有一個(gè)公民教育實(shí)驗(yàn)班，這個(gè)實(shí)驗(yàn)班的班主任就是劉書剛老師。今天，首先請劉老師來給我們呈現(xiàn)這個(gè)異彩紛呈的公民教育。
劉書剛：非常感謝各位專家學(xué)者，今天很榮幸能夠在這里與大家相識，我覺得這是一種緣分。接下來，我將把三年來崔武律師在我們學(xué)校進(jìn)行的公民教育實(shí)踐呈現(xiàn)給大家，主要呈現(xiàn)我們是怎么做的。
09年的4月23號，崔武律師給我們?nèi)腥嗨鶎W(xué)校各寄來一封信，要求開展公民教育，只有我們這所鄉(xiāng)村小學(xué)，就是浦口區(qū)行知小學(xué)，楊瑞清校長接納了崔武律師的公民教育實(shí)踐。他帶來的第一堂課叫“正義之鼓”。他給我們帶了十六個(gè)蘋果。每個(gè)班級分一個(gè)蘋果，就是以這個(gè)蘋果上一堂班會課。
可是就在上課之前，有學(xué)生跑來告訴我，說劉老師不好了，班里的那個(gè)蘋果被人咬了。我靈機(jī)一動，想正好這是一個(gè)教育的素材。我就問，這個(gè)蘋果到底是誰咬的？此時(shí)出現(xiàn)了這樣一個(gè)現(xiàn)象：孩子一致認(rèn)為是那個(gè)調(diào)皮，好吃，學(xué)習(xí)不好的學(xué)生咬的。但是他怎么也不承認(rèn)，最后都哭了起來，他跑上講臺說，你看看，我的門牙都掉了，那上面兩個(gè)牙印那么深，怎么可能是我？圍繞著這個(gè)蘋果到底是誰咬的這一問題，很多同學(xué)發(fā)表了自己的看法。
我們在實(shí)驗(yàn)班成立了公共事務(wù)促進(jìn)社這樣一個(gè)社團(tuán)，在這社團(tuán)里讓孩子們玩進(jìn)去，做進(jìn)去，在體驗(yàn)中去感受。我們的社團(tuán)有一個(gè)程序，比如說學(xué)生要進(jìn)社團(tuán)，會有小公民誓言。
（孩子們的宣誓）：小公民誓言：我誓言忠于五星紅旗，以及他所代表的共和國。在這里，人人參與，人人分享，人人均享有權(quán)利與自由，承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。誓言完畢。
劉書剛：最近我們又買了很多關(guān)于公民教育的讀本，讓孩子們?nèi)プx一讀，體驗(yàn)一下。因?yàn)橹袊壳斑€沒有一個(gè)完整的關(guān)于公民教育的大綱，或者教程。所以我們一般會借鑒國外的一些經(jīng)驗(yàn)。
接下來我來介紹一下我們的活動?；顒臃治鍌€(gè)方面：
第一個(gè)就是用活動美化環(huán)境。校園的環(huán)境問題是大家一直很關(guān)注的，那怎么做？我們將孩子組織起來，共同關(guān)注環(huán)境問題，參與環(huán)?；顒?，他們還將這些寫到日記里，通過活動我感覺到，我們要把更多的興趣留給孩子，激發(fā)孩子的興趣是一種最好最好的教育方式。所以我們之后做的所有的活動都是用這種互動的形式展開。
第二個(gè)是關(guān)愛活動。這個(gè)活動其實(shí)是源自于支教。我們還邀請了家長來參與。因?yàn)楣窠逃顒?，沒有家長理解與支持你也是做不好的。有一個(gè)比較特別的例子，我們班來了個(gè)患癌癥的孩子，之前他不是我們班的，來之前，我和班里的孩子商量，他們問的第一句話是：癌癥會傳染嗎？我說我已經(jīng)問過醫(yī)生了，不傳染。他們說，既然不傳染，就讓他來吧。我說我擔(dān)心在他上下樓梯的時(shí)候，你們能幫助他，他不能碰冷水，你們洗碗的時(shí)候會幫他洗，他學(xué)習(xí)上有困難，會不會幫助他。孩子們說，劉老師，請相信我們肯定能做好。這一點(diǎn)給我的鼓勵特別大，之前我們做的那些關(guān)愛活動，在這些孩子身上體現(xiàn)出來了。
第三，用活動鍛煉勇氣。我們開展公民教育，已經(jīng)一年多了，一個(gè)又一個(gè)的活動也引起了一些媒體的關(guān)注。那么對于媒體的關(guān)注，對于要不要接受媒體的采訪這一問題，其實(shí)我們最初沒有考慮到孩子的意見，都是老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做主。有報(bào)社記者來了，電視臺記者來了，我們被拉去采訪。后來學(xué)生也成了被采訪的對象，在接受采訪的過程中，他們培養(yǎng)了勇氣，提高了能力。
第四個(gè)方面，用活動認(rèn)識實(shí)踐。我們學(xué)校跟新加坡、馬來西亞交流比較多。新加坡有個(gè)義工，我們學(xué)生稱她佳園姐姐。她每個(gè)學(xué)期都要到我們學(xué)校，給孩子們講她做義工的故事。我們班有個(gè)單親家庭的小女孩，佳園知道了那天是她的生日，她特地從新加坡過來給她過生日。來自馬來西亞的吳志明老師參與了許多這類的活動，給孩子們留下了非常難忘的記憶。
第五，用活動來體驗(yàn)價(jià)值。我們在江蘇省有一個(gè)紅領(lǐng)巾尋訪江蘇精神。我們班級做這活動的影響也吸引這個(gè)學(xué)校其他班級的參與。所以做這個(gè)活動。全校的這個(gè)五年級就做了一次紅領(lǐng)巾尋訪江蘇精神。我們這個(gè)活動最大的成功在哪里？就是對家長的調(diào)動。一開始邀請他們參與、了解我們的公民教育，到最后積極主動地要求參與。
公民教育內(nèi)容包括四個(gè)方面：一個(gè)是普及公民知識；二是培養(yǎng)公民興趣；三是弘揚(yáng)公民意識；四是發(fā)展公民行動。最后我們用陶行知的一句話作結(jié)：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”這也是我們公民教育的宗旨。謝謝大家！
與會者：劉老師剛才的展示我感覺他做得很真很實(shí)，也很細(xì)。可以感受到，每一個(gè)活動，都來自學(xué)生的真實(shí)生活。這樣的知識性活動有策劃，有組織，有安排，有行動。在這樣一個(gè)個(gè)有主題的活動中，我覺得學(xué)生們不僅獲得了一些道德，一些情感，還有一些能力。而且在活動當(dāng)中，我覺得學(xué)生應(yīng)該獲得正在成長的自己。所以我覺得這樣的活動是很有價(jià)值的。
崔武：這個(gè)實(shí)驗(yàn)班，我們搞了三年的時(shí)間?，F(xiàn)在的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)改變很大。最近幾次區(qū)里面的這種統(tǒng)一測試，這個(gè)班的學(xué)習(xí)成績，語文數(shù)學(xué)外語在區(qū)里面都能排前三名。語文是第一名。所以這個(gè)公民教育實(shí)驗(yàn)班得到了全校老師的認(rèn)同，家長也認(rèn)同。通過這個(gè)公民教育，整個(gè)教育系統(tǒng)面貌煥然一新。
公民教育范文第2篇
政治權(quán)利包含有一個(gè)最主要的因素即是政治利益。政治權(quán)利是各項(xiàng)政治與自由的通稱，憲法和法律中規(guī)定的一些傳統(tǒng)權(quán)利如選舉權(quán)、言論自由權(quán)等即是政治權(quán)利。公民通過行使這些權(quán)利和自由，參加國家、社會、企業(yè)事業(yè)等組織機(jī)構(gòu)的民主決策和管理的權(quán)利等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>
一、與傳統(tǒng)的權(quán)利相比，公民受教育權(quán)是一項(xiàng)新型的公民權(quán)利。
從不同的角度，可以對憲法做出不同的劃分，如根據(jù)憲法產(chǎn)生的時(shí)間，可以分為近代憲法與現(xiàn)代憲法。為了對公民的各項(xiàng)權(quán)利予以深入的認(rèn)識，也可以將權(quán)利分為傳統(tǒng)權(quán)利和新型權(quán)利。自由權(quán)、平等權(quán)等公民權(quán)利，是在資產(chǎn)階級革命勝利以后即被確認(rèn)的權(quán)利，屬于傳統(tǒng)權(quán)利，而受教育權(quán)則是在憲法由近代向現(xiàn)代演變的歷史大背景下產(chǎn)生的，它的歷史較短，正式入憲是在1919年。同時(shí)，自由權(quán)等傳統(tǒng)權(quán)利只規(guī)定公民享有此項(xiàng)權(quán)利而無義務(wù)，受教育權(quán)則在賦予公民權(quán)利的同時(shí)又設(shè)置了必要的義務(wù)，它的內(nèi)容較新。不管是從時(shí)間上還是從內(nèi)容上看，受教育權(quán)具有新型性的特點(diǎn)是較為明顯的。
二、公民受教育權(quán)是一項(xiàng)積極的受益權(quán)。
我國臺灣地區(qū)有許多學(xué)者認(rèn)為，有一種權(quán)利可稱之為受益權(quán)。受益權(quán)又可分為消極的受益權(quán)和積極的受益權(quán)。劉慶瑞認(rèn)為：“受益權(quán)系人民站在積極的地位，為自己之利益，而向國家要求一定行為之權(quán)利。以前，各國憲法多注重于保護(hù)人民的自由權(quán)，關(guān)于受益權(quán)，甚少規(guī)定。其有規(guī)定者，亦僅以保護(hù)自由權(quán)之受益權(quán)為限，例如司法上的受益權(quán)是。第一次世界大戰(zhàn)以后，各國憲法漸趨向于經(jīng)濟(jì)上的平等主義，對經(jīng)濟(jì)上的弱者，采取種種保護(hù)辦法。于是教育上的受益權(quán)和經(jīng)濟(jì)上的受益權(quán)，遂規(guī)定于憲法之中。他認(rèn)為，受益權(quán)可分為司法上的受益權(quán)，行政上的受益權(quán)和教育上的受益權(quán)等?！盵8]林紀(jì)東認(rèn)為：“受益權(quán)，謂人民為其一己之利益，請求國家為某種行為之權(quán)利?！彼麑⑹芤鏅?quán)分為消極性之受益權(quán)和積極性之受益權(quán)。救濟(jì)權(quán)即為消極性之受益權(quán)?！胺e極性之受益權(quán)，亦有多種，如生存權(quán)、工作權(quán)、受教育權(quán)等。[9]筆者認(rèn)為，臺灣學(xué)者的分析頗有道理，公民要想享有受教育權(quán)，須依賴于國家創(chuàng)造必要的條件，提供基本的設(shè)施，實(shí)質(zhì)上即要求國家履行必要的積極義務(wù)。
三、公民受教育權(quán)是一項(xiàng)具體性權(quán)利。
有學(xué)者提出人權(quán)和權(quán)利在本原、主體、客體和存在形式等多個(gè)方面有不同。[10]學(xué)界許多學(xué)者雖然對此未明確表態(tài)，但從文字處理上看，對兩者未作區(qū)分。筆者認(rèn)為兩者有差別，人權(quán)的政治色彩較濃，權(quán)利的法律味道更足，人權(quán)更抽象，權(quán)利較具體，但大體上說，兩者基本相同。人權(quán)是一個(gè)抽象的、龐雜的概念，我們對人權(quán)進(jìn)行研究必須要將其細(xì)化、分類。
目前學(xué)界對于人權(quán)和權(quán)利的分類有多種，臺灣的學(xué)者多將權(quán)利分為三類，即消極的受益權(quán)、積極的受益權(quán)和參政權(quán)。美國有學(xué)者將權(quán)利分為四類，即法律權(quán)利、政治權(quán)利、社會權(quán)利和參與權(quán)利。法律權(quán)利又可分為五種即程序權(quán)利、表達(dá)權(quán)利、身體控制權(quán)、財(cái)產(chǎn)和服務(wù)權(quán)利以及組織權(quán)利；政治權(quán)利又可分為四種即個(gè)人權(quán)利、組織權(quán)利、歸化權(quán)利和反對權(quán)；社會權(quán)利也可分為具備能力和預(yù)防性權(quán)利、機(jī)會權(quán)利、分配權(quán)利和補(bǔ)償權(quán)利等四種；參與權(quán)利包括勞動力市場干預(yù)權(quán)利、企業(yè)和行政機(jī)構(gòu)權(quán)利以及資本控制權(quán)等三種權(quán)利。[11]我國大陸學(xué)者一般在憲法學(xué)教科書里面將權(quán)利劃分為八、九類。從兩個(gè)人權(quán)公約看，基本上認(rèn)為權(quán)利有公民權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利和社會權(quán)利幾種。
應(yīng)該說，學(xué)者們基于不同認(rèn)識下對權(quán)利的劃分有相當(dāng)?shù)牡览恚瑢ξ覀冇袉l(fā)意義，但筆者認(rèn)為目前存在的對權(quán)利的劃分也有明顯的缺陷：其一，不科學(xué)，按照有些學(xué)者的分類，無法包羅所有的權(quán)利，如三分法（消極、積極受益權(quán)、參政權(quán)）就將平等權(quán)排斥在外了；其二，太煩瑣，是指大陸學(xué)者的分類法。因此，筆者提出將權(quán)利分為兩大類，即基礎(chǔ)性權(quán)利和具體性權(quán)利。這種分類法克服了上述分類的缺點(diǎn)，首先這兩大類可以將所有的權(quán)利包括在內(nèi)，其次把權(quán)利只分成兩類，比較簡單，便于理解和記憶?；A(chǔ)性權(quán)利是指最根本的、最重要的、最抽象的權(quán)利，有四個(gè)即生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和平等權(quán)。除了上述四個(gè)權(quán)利以外，其他權(quán)利都是具體性權(quán)利。1以此而論，公民受教育權(quán)是一項(xiàng)具體性權(quán)利。
四、從政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利和社會權(quán)利并列在一起的角度來看，公民受教育權(quán)屬
于文化權(quán)利。
包含著憲法規(guī)范，體現(xiàn)著憲法權(quán)利和義務(wù)的憲法關(guān)系主要可分四種，即政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系和社會關(guān)系。與該四類憲法關(guān)系相對應(yīng)，憲法權(quán)利中的具體性權(quán)利也可以分為政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利和社會權(quán)利等。
所謂政治權(quán)利包含有一個(gè)最主要的因素即是政治利益。政治權(quán)利是各項(xiàng)政治與自由的通稱，憲法和法律中規(guī)定的一些傳統(tǒng)權(quán)利如選舉權(quán)、言論自由權(quán)等即是政治權(quán)利。公民通過行使這些權(quán)利和自由，參加國家、社會、企業(yè)事業(yè)等組織機(jī)構(gòu)的民主決策和管理的權(quán)利。
經(jīng)濟(jì)權(quán)利在根本上謀取的是經(jīng)濟(jì)利益，如勞動權(quán)等。
社會權(quán)利是一種新型的權(quán)利，它是20世紀(jì)，特別是二戰(zhàn)以后在法律的社會化潮流中產(chǎn)生的一種權(quán)利。按照龐德的理解，法律的發(fā)展經(jīng)歷五個(gè)發(fā)展階段，分別是原始法階段、嚴(yán)格法的階段、衡平法和自然法階段、法律的成熟階段、法律的社會化階段。在第五階段，即法律的社會化階段，法律的重點(diǎn)從個(gè)人利益逐步轉(zhuǎn)向社會利益。法律的目的就是以最小限度的阻礙和浪費(fèi)來盡可能地滿足人們的要求。[12]所謂社會利益，有學(xué)者認(rèn)為是公民對社會文明狀態(tài)的一種愿望和要求。[13]社會權(quán)利即是以社會利益為核心的一種權(quán)利，它包含有豐富的內(nèi)容，它的基本特點(diǎn)是，著眼于社會成員的共同利益、普遍利益、維護(hù)社會的安全。環(huán)境權(quán)即屬于社會權(quán)利。
而文化權(quán)利須是一國歷史文化傳統(tǒng)、民族精神等在其中的凝結(jié)和濃縮，具有文化目的。公民受教育權(quán)顯然屬于文化權(quán)利。受教育權(quán)的主要內(nèi)容即是對本國文化的一種繼承和發(fā)揚(yáng)，另外也蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的文化目的。如我國現(xiàn)行憲法第46條規(guī)定：“公民有受教育的權(quán)利。公民享有和行使該項(xiàng)權(quán)利一則可以提高自己的文化水平，二則可以提高全民族的文化素質(zhì)。我們可以這樣定義，公民受教育權(quán)是指公民有通過學(xué)校和其他教育設(shè)施和途徑，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，提高文化素質(zhì)、政治素質(zhì)或業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平的權(quán)利。它是一項(xiàng)基本的文化權(quán)利，是公民享受其他權(quán)利、得以全面自由發(fā)展的前提，在文化甚至包括社會權(quán)利中都占有十分重要的地位。
五、從自由權(quán)和社會權(quán)并列在一起的角度來看，公民受教育權(quán)實(shí)質(zhì)上是社會權(quán)。
有學(xué)者認(rèn)為，受教育權(quán)包括教育權(quán)、受教育自由、教育自由和教育目的等四方面內(nèi)容。受教
育權(quán)同時(shí)兼具自由權(quán)與社會權(quán)兩種權(quán)利的特性。在受教育權(quán)的四方面內(nèi)容中，受教育自由與教育自由側(cè)重自由權(quán)，而教育權(quán)與教育目的則側(cè)重社會權(quán)利特性。[14]此種觀點(diǎn)應(yīng)該來說有較多的新穎性和較大的啟發(fā)性，但筆者不太同意該觀點(diǎn)。首先，我們要確定公民受教育權(quán)的主體是“公民”，而不是國家或別的什么人。所以，筆者不同意受教育權(quán)還要包括教育權(quán)、教育自由的說法。其次，從公民受教育權(quán)的產(chǎn)生理念和實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看，是社會權(quán)而不是自由權(quán)成為公民受教育權(quán)的特性。該權(quán)利本身是在國家理念和憲法理念發(fā)生重大變化的歷史背景下出現(xiàn)的，法律社會化的潮流必然會使新出現(xiàn)的權(quán)利受到潮流的影響。該權(quán)利的本質(zhì)是為了公民個(gè)人更高層次的發(fā)展，更有尊嚴(yán)的生活，同時(shí)也是為了整個(gè)國家和民族素質(zhì)的提高，從這個(gè)意義上來說，這些因素也應(yīng)該使公民受教育權(quán)具有更多的社會權(quán)屬性。當(dāng)然，并不是說“自由”在公民受教育權(quán)中毫無體現(xiàn)，但“自由”是非常局限的、次要的、非本質(zhì)的。一所高校，它有在一定的范圍內(nèi)選擇到底錄取哪一位學(xué)生的自由，但它必須要錄取本地區(qū)或本國的學(xué)生，這是確定無疑的，是無自由的。一名學(xué)生，他有在一定范圍和條件下?lián)裥５淖杂?，但他只能是在一定范圍?nèi)和一定條件下，同時(shí)他必須要接受教育，這是對現(xiàn)代社會一個(gè)公民的最起碼的要求，此時(shí)，他也是不自由的。
所以，從自由權(quán)和社會權(quán)并列在一起的角度來看，公民受教育權(quán)可能會有一些自由權(quán)的性征，但這是次要的，是以社會權(quán)的性征為前提的。
六、公民受教育權(quán)既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)。
公民受教育權(quán)首先是一種權(quán)利，列寧所言，憲法是公民權(quán)利的保障書，一種權(quán)利當(dāng)它作為基本權(quán)利寫進(jìn)憲法，最主要的是把它作為公民權(quán)利體系的有機(jī)組成部分，保障公民享有正常的美好的生活。我們在探討公民受教育權(quán)的問題時(shí)，應(yīng)將主要精力投入到受教育權(quán)的“權(quán)利性”上。但是，權(quán)利和義務(wù)從來都是孿生兄弟，一面是權(quán)利，一面是義務(wù)是現(xiàn)代國家大多數(shù)憲法權(quán)利的鮮明特色。堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)的一致性，這是的一個(gè)基本觀點(diǎn)。早在1864年組織國際工人協(xié)會時(shí)，馬克思就在協(xié)會的臨時(shí)章程中提出：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”并在他親手重新修訂的1871年版的《國際工人協(xié)會共同章程》中繼續(xù)堅(jiān)持了這一基本觀點(diǎn)。[15]另外，資本主義國家隨著自由競爭向壟斷階段的發(fā)展，國家干預(yù)逐漸加強(qiáng)，人們在繼續(xù)重視公民權(quán)利的同時(shí)，也開始強(qiáng)調(diào)義務(wù)的一面。我國臺灣學(xué)者林紀(jì)東認(rèn)為：“憲法關(guān)于人民義務(wù)之規(guī)定，各時(shí)代不同，在十八世紀(jì)后期，民權(quán)革命成功之始，對于人民之義務(wù)，甚少規(guī)定，可稱為缺少義務(wù)規(guī)定時(shí)期。十九世紀(jì)以后，各國憲法，對于人民之義務(wù)，略有規(guī)定，可稱為開始義務(wù)規(guī)定時(shí)期。至于二十世紀(jì)第一次大戰(zhàn)以后，各國新憲法，對于人民之義務(wù)，設(shè)有較多之規(guī)定，且每規(guī)定人民享有某種權(quán)利時(shí)，連帶規(guī)定其所應(yīng)負(fù)之義務(wù)，其所定義務(wù)之種類與性質(zhì)，與前均不相同，可稱為重義務(wù)時(shí)期?！盵16]受教育權(quán)也具有同樣的特點(diǎn)，憲法在賦予公民權(quán)利的同時(shí)，也規(guī)定了必須的義務(wù)。如1919年德國魏瑪憲法，第120條規(guī)定：“養(yǎng)育子女、完成其肉體、精神及社會能力為父母的最高義務(wù)，且為其自然的權(quán)利?！钡?45條規(guī)定：“就學(xué)為一般的義務(wù)，就學(xué)義務(wù)的履行，應(yīng)以在小學(xué)修業(yè)8年以上，及畢業(yè)后至18歲止，在補(bǔ)習(xí)學(xué)校修業(yè)為原則?！彼€規(guī)定：“受國民小學(xué)教育為國民的普遍義務(wù)，……國民小學(xué)及完成學(xué)校之授課及教育用品，完全免費(fèi)。”日本和平憲法第26條規(guī)定：“一切國民，按照法律規(guī)定，都享有按能力受同等教育的權(quán)利。一切國民按照法律規(guī)定，都負(fù)有使受其保護(hù)的子女接受普通教育的義務(wù)。義務(wù)教育為免費(fèi)教育?！蔽覈?954年憲法僅僅規(guī)定了公民受教育的權(quán)利。第94條：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利。國家設(shè)立并且逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān)，以保證公民享受這種權(quán)利。75憲法和78憲法也僅規(guī)定了受教育權(quán)而無義務(wù)。1982年憲法與前幾部憲法不同，其第46條規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
筆者并不同意有些學(xué)者對“公民受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)”這一說法的有關(guān)質(zhì)疑和批駁。比如有學(xué)者認(rèn)為，我國憲法把受教育權(quán)即規(guī)定為公民的權(quán)利，又規(guī)定為公民的義務(wù)，實(shí)際上是不妥當(dāng)?shù)模腔煜藱?quán)利主體與義務(wù)主體的關(guān)系。[17]還有學(xué)者認(rèn)為，我國受教育的這種憲法規(guī)定方式，不僅產(chǎn)生理論上的困惑，而且也在實(shí)踐中給教育立法帶來困難。19[18]實(shí)際上權(quán)利與義務(wù)是有著密切對應(yīng)關(guān)系的概念，但并非是一一對應(yīng)關(guān)系。公民受教育權(quán)的權(quán)利主體只有一個(gè)就是公民自身，其他的如國家、社會、學(xué)校和父母等都不是該權(quán)利的主體。該項(xiàng)權(quán)利的義務(wù)主體有多個(gè)，包括國家、未成年人的父母、公民自身等等。我們一定要注意在“公民受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)”這句話里，不管是權(quán)利還是義務(wù)，它的主體都是指的公民自身（國家、父母等的義務(wù)對于公民是權(quán)利決不是義務(wù)），所以這種說法并不矛盾，在我們弄清楚它的含義后，自然也就不覺得它混淆了權(quán)利主體與義務(wù)主體的關(guān)系了。既然，理論上無問題，那么在實(shí)踐中也不會有困難了。
筆者也不同意有的學(xué)者以受教育的權(quán)利義務(wù)觀已過時(shí)，在二戰(zhàn)后已被受教育的權(quán)利觀所取代的前提來否認(rèn)“公民受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)”的觀點(diǎn)。[19]如我國現(xiàn)行的1982憲法第46條規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。這就否認(rèn)了該學(xué)者的判斷。該學(xué)者還認(rèn)為在制定1982憲法時(shí)，有一種意見左右了46條的制定。那就是“受教育不光是公民的權(quán)利，同時(shí)也是每個(gè)公民，特別是每個(gè)家長的義務(wù)”，從這句話里面，我們可以看到家長的義務(wù)被強(qiáng)調(diào)了，但公民的義務(wù)并沒有被剔除。該學(xué)者卻認(rèn)為立法的愿意是讓孩子的父母承擔(dān)送起子女接受教育的義務(wù)，而不是將接受教育視為孩子的義務(wù)。這是值得商榷的。
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公民教育范文第3篇
摘 要：全球化迅速發(fā)展的時(shí)代，美國公民教育從根本上對未來公民的準(zhǔn)備呈現(xiàn)出系列關(guān)心。學(xué)校確定了相應(yīng)的課程目標(biāo)與范圍，國家政策與地方政策為公民教育有效實(shí)施提供了重要保障，課程實(shí)施中突出表現(xiàn)了民主在學(xué)校的定義與民主審議和行動兩個(gè)關(guān)鍵做法。美國學(xué)校公民教育課程的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)啟示我國中學(xué)政治課程需要重新思考一些問題，其中包括應(yīng)該有什么樣的課程框架和突出課程的參與性特征。
關(guān)鍵詞：美國學(xué)校公民教育 中學(xué)政治課程 參與性
李寒梅，女，齊魯師范學(xué)院政治與社會發(fā)展學(xué)院，副教授。
我們生活在全球化迅速發(fā)展的時(shí)代，公民需要具備相應(yīng)的素質(zhì)。雖然自柏拉圖和亞里士多德以來，公民身份作為一個(gè)概念一直被研究，但近年，特別是1990年代以后，這一概念被賦予了很多新的理解，公民教育的意義也有了很大的不同。本文將從政治學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)和青少年研究等多學(xué)科的角度，介紹美國學(xué)校公民教育的觀點(diǎn)與現(xiàn)狀，并進(jìn)一步思考其對我國中學(xué)政治課程的啟示。
一、美國公民教育對學(xué)校的要求
美國對公民教育的描述是：“在我們的民主共和國，作為一個(gè)能夠承擔(dān)責(zé)任的公民需要具備如下素質(zhì)：樹立核心民主價(jià)值觀并在生活中努力堅(jiān)持；承擔(dān)自己、家庭、社區(qū)幸福生活的責(zé)任；擁有關(guān)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、祖國、世界歷史和傳統(tǒng)的知識；擁有關(guān)于建國的知識、公民組織和政治過程的知識；擁有關(guān)于對區(qū)域、國家、民族及全球產(chǎn)生重大影響的問題和事件的意識；能夠通過尋求來自不同信息和觀點(diǎn)提出建設(shè)性的意見和創(chuàng)造性的解決方案；提出有意義的問題，并能夠分析和評估信息和思想；具備在公共場所和私人生活領(lǐng)域使用有效決策來解決問題的能力；具備小組成員有效協(xié)作的能力；積極參與公民和社區(qū)生活?！雹僬馧CSS所提到的，二十一世紀(jì)的公民必須具備應(yīng)對快速變化、復(fù)雜多樣的區(qū)域、國家和全球性問題、文化和宗教沖突、經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切的國際關(guān)系的能力?！雹诳傊?，公民教育需要培養(yǎng)公民在民主社會中積極參與、自由和自主性，能夠從關(guān)鍵的角度評估信息，能夠根據(jù)新信息進(jìn)行推理得出觀點(diǎn)。①
這些公民教育要求從根本上對未來公民的準(zhǔn)備呈現(xiàn)出系列關(guān)心，但這本身也提出了一些問題，如在公民的未來發(fā)展中公民教育應(yīng)該扮演什么樣的角色？未來需要什么形式的公民政治教育？適當(dāng)?shù)恼n程是什么？非正式課程發(fā)揮什么作用？如何評估？年輕人對民主的理解是什么？他們理解的政治利益是什么？他們是否關(guān)心公民參與？解決上述問題的兩個(gè)關(guān)鍵是：第一，確定年輕人未來積極行使公民權(quán)利所需的關(guān)鍵技能；第二，培養(yǎng)這些能力需要怎樣的課程設(shè)置和教學(xué)策略。為此，學(xué)校公民教育工作面臨的挑戰(zhàn)很多。
二、學(xué)校公民教育課程實(shí)施的目標(biāo)及范圍
雷蒙指出，公民教育有一個(gè)向公民身份教育的轉(zhuǎn)變，在這一轉(zhuǎn)變中，關(guān)注的焦點(diǎn)應(yīng)該從獲取知識（重點(diǎn)內(nèi)容）到基于參與式民主關(guān)系基礎(chǔ)上的旨在獲取知識、能力和態(tài)度的連續(xù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。②這意味著公民教育要求學(xué)校教育要賦予權(quán)力、民主參與和承擔(dān)責(zé)任，要在課程目標(biāo)與范圍中表現(xiàn)出來。
1．課程目標(biāo)。
總目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生深思熟慮和負(fù)責(zé)任的能力，能夠參與到民主政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化生活中，其中不僅要包含知識、價(jià)值觀和技能，也包括應(yīng)用程序的知識，在現(xiàn)實(shí)生活中通過積極參與培養(yǎng)價(jià)值觀和訓(xùn)練技能。
基本目標(biāo)：理解民主制度的價(jià)值和基本原則；理解公民的權(quán)利和責(zé)任（在政治、社會、文化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中）；了解當(dāng)?shù)卣螞Q策過程和價(jià)值；了解國家和國際的決策水平；理解存在于當(dāng)?shù)貐^(qū)域、國家和全球環(huán)境的價(jià)值差異（文化、種族、性別和宗教）；理解公民社會的功能和工作組織；理解在個(gè)人和社會生活中媒體的角色；了解和認(rèn)識社區(qū)公共問題和當(dāng)前事件對國家、社會和全球的影響；積極參與社會；樹立民主的價(jià)值觀和態(tài)度（如關(guān)心他人的權(quán)利和福利、承擔(dān)社會責(zé)任、寬容和尊重差異和人權(quán)）；接受法律規(guī)則；相信民主和和平；具有開放和批判思維；具有獲取不同來源信息的能力；評價(jià)信息的至關(guān)重要性；獨(dú)立思考；基于批判性評價(jià)基礎(chǔ)上的決策、推理、和解決問題；可以從不同角度進(jìn)入對話等。
2．課程范圍。
課程的范圍指的是任何時(shí)間任何層次的課程的廣度。③范圍決定了哪些基本思想、概念、原理、技能、傾向和品質(zhì)應(yīng)在課程中進(jìn)行。根據(jù)美國相關(guān)文獻(xiàn)，課程范圍必須基于三個(gè)主要維度：第一個(gè)知識維度包含政治、社會、文化、經(jīng)濟(jì)和參與的形式；第二個(gè)維度包括情感領(lǐng)域的價(jià)值觀、態(tài)度和傾向；最后技能維度包括通用技能和參與技能。具體內(nèi)容如下：
知識范圍。政治知識：政治和法律體系的基本概念、原則和民主制度；權(quán)力分配和權(quán)威；公民身份概念；公民權(quán)利和責(zé)任（包括人權(quán)）；地方、國家與國際政治決策的制定；當(dāng)前政治問題；主要事件、趨勢和民族、地區(qū)和世界歷史變革推動者；個(gè)人和社會生活中的媒介素養(yǎng)和媒體作用；國家和國際安全。社會知識：社會關(guān)系；社會權(quán)利；自組織與公民社會的功能和作用；社會差異（福利、社會保障、衛(wèi)生等）。文化知識：國家歷史和文化遺產(chǎn)；一定的主導(dǎo)角色和價(jià)值的顯著性；當(dāng)?shù)?、區(qū)域、國家和全球文化差異；環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)知識：經(jīng)濟(jì)權(quán)利；經(jīng)濟(jì)原則和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果；主要金融事項(xiàng)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)文化；當(dāng)?shù)睾蛧H的可持續(xù)發(fā)展。參與知識的構(gòu)成：政治、社會、文化和經(jīng)濟(jì)生活的參與知識。
價(jià)值觀、態(tài)度和性情。價(jià)值觀：法律規(guī)則的接受；尊重人的尊嚴(yán)；尊重人權(quán)；民主信仰；和平信仰；公民相處之間的社會正義、公平、平等信仰；拒絕偏見、種族主義和所有類型的歧視；相信團(tuán)結(jié)；對差異的包容和尊重；尊重理性；環(huán)境保護(hù)；相信可持續(xù)發(fā)展；評估自由和公平。態(tài)度：對真理的承諾；心胸開闊；致力于和平與建設(shè)性解決問題；政治參與的確定感；相信民主原則、機(jī)構(gòu)和程序以及公民行為的重要性；自我決定與行為的責(zé)任感；承諾相互理解、合作、信任和團(tuán)結(jié)的價(jià)值；對可持續(xù)發(fā)展原則的承諾；歸屬感。傾向：參與政治團(tuán)體的傾向；團(tuán)體中的積極傾向；公民社會的參與傾向。價(jià)值觀、態(tài)度和傾向構(gòu)成了公民教育課程的核心。
課程技能范圍。一般技能：批判性思維；對信息的批評性檢驗(yàn)；事實(shí)性陳述與意見的鑒別；基于對信息或推理的批評性檢查基礎(chǔ)上達(dá)成平衡性的判斷、決定或觀點(diǎn)；捍衛(wèi)已有地位；解決問題、做出決策；創(chuàng)造性思維；調(diào)查技巧；溝通技巧；積極利用媒體。參與技能：監(jiān)督和影響決策（包括參與和平抗議）；以和平方式解決沖突；自愿參與公民志愿組織；建立合作和聯(lián)盟；顯示民主領(lǐng)導(dǎo)的力量；在多元文化環(huán)境中生活；處理所有類型的差異包括性別、社會、文化、種族和宗教；從事環(huán)境保護(hù)；合理消費(fèi)和抵制不道德產(chǎn)品。①
課程的范圍確定后是范圍的組織方式問題。美國的一項(xiàng)關(guān)于公民教育的調(diào)查報(bào)告指出了實(shí)施公民教育的方法：“成功實(shí)施公民教育的學(xué)校需要一個(gè)全面的和連貫的方法，其前提是三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面：公民教育課程、學(xué)校作為一個(gè)社區(qū)、學(xué)校與更廣泛社區(qū)的合作”。②美國學(xué)校是從兩個(gè)方面為公民教育提供服務(wù)的：第一個(gè)是通過正式的課程，第二個(gè)是通過隱性課程，包括學(xué)校文化。最近幾年，雖然美國公民教育課程內(nèi)容有所增加，但積極參與（公民參與）是其公民教育的重點(diǎn)。
三、課程理解的兩個(gè)重要問題
1．一個(gè)關(guān)鍵理解：民主在學(xué)校的定義。
民主在學(xué)校的定義（對民主的理解）是一個(gè)指導(dǎo)原則，指導(dǎo)著學(xué)校公民教育課程的設(shè)置、教師課堂教學(xué)行為、學(xué)生政治技能學(xué)習(xí)和公民教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)識與處理好異質(zhì)性是公民教育課程對民主的理解的一個(gè)重要方面，因?yàn)樵诋悩?gòu)的學(xué)習(xí)場所，在相互欣賞和寬容的基礎(chǔ)上，學(xué)生們可以采取活躍和豐富的方式處理問題。課程在認(rèn)識與處理異質(zhì)性中的兩個(gè)表現(xiàn)：
在項(xiàng)目中學(xué)習(xí)。在學(xué)校，實(shí)質(zhì)性和民主性的學(xué)習(xí)項(xiàng)目反映了目前公民教育課程實(shí)施中的挑戰(zhàn)。課程實(shí)施中的學(xué)習(xí)項(xiàng)目將根據(jù)學(xué)術(shù)研究、洞察力與專業(yè)知識做出具體的行為，甚至項(xiàng)目實(shí)施本身也要通過其基本要素（共同選擇和規(guī)劃主題、所有小組成員的認(rèn)識、一起記錄以及評估）的組成方式反映出民主的方法。因此，學(xué)習(xí)項(xiàng)目進(jìn)展過程不僅僅是一個(gè)在學(xué)校設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)過程的系統(tǒng)性教育操作過程，而且還有助于當(dāng)下民主實(shí)踐的理解及學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。因此，沃爾夫?qū)ㄗh學(xué)校公民教育課程能夠持續(xù)關(guān)注“當(dāng)代關(guān)鍵問題”。③
不止于已知的。課程關(guān)注了實(shí)施中的民主行為、民主學(xué)習(xí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在那些不斷促進(jìn)公民教育課程發(fā)展的學(xué)校，公民教育課程由教師、項(xiàng)目組以及那些認(rèn)識并抓住機(jī)會進(jìn)行民主學(xué)習(xí)與踐行的學(xué)生們組成。為了監(jiān)督這些支持的進(jìn)展情況，第三方的介入很重要。在與第三方的項(xiàng)目合作中，偶然性的學(xué)習(xí)機(jī)會轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)目研究中進(jìn)行是經(jīng)常性的，這種學(xué)習(xí)機(jī)會既不是課程策略上早就存在的也不是課程計(jì)劃之中的，而是源自項(xiàng)目組成員對問題和沖突的反饋。許多情況下，他們起初并沒有意識到公民教育項(xiàng)目本身的價(jià)值和它對民主公民身份形成的作用，僅僅是當(dāng)項(xiàng)目組被第三方組織（邀請他們對工作做出系統(tǒng)和嚴(yán)格的反饋）提出質(zhì)疑而被關(guān)注時(shí)才出現(xiàn)的。這種情況在公民教育課程的每個(gè)課堂中都會出現(xiàn)，重要的是怎樣形成對這樣的機(jī)會的認(rèn)識，并在意識到公民教育的基礎(chǔ)上提供建設(shè)性的思考與討論。①
2．兩個(gè)關(guān)鍵做法：民主審議與行動。
美國學(xué)校公民教育認(rèn)為公民所需的思維習(xí)慣應(yīng)該滲透在課程中，學(xué)生應(yīng)該在成年人的生活中觀察這些習(xí)慣，諸如愛國主義是什么？怎樣在社區(qū)生活中獲益？如何尊重和挑戰(zhàn)權(quán)威？如何發(fā)展相互之間的關(guān)系和信任？如何了解自己和地球之間的聯(lián)系？對這些問題的思考是一個(gè)好的公民教育思維的開始。這些思想體現(xiàn)在課程的兩個(gè)關(guān)鍵做法中：民主審議和行動。
民主審議。根據(jù)古希臘的觀點(diǎn)，民主審議是“在我們做之前關(guān)于教會我們自己的討論”，②這是民主課程的一個(gè)中心主題，是公民參與的核心。它需要群體而不是個(gè)人來完成，其中運(yùn)用民主性的語言是基礎(chǔ)。帕克提出了一些具體的做法來鼓勵課程的民主審議。比如：增加學(xué)生之間彼此不同的相互作用；學(xué)生思考與他們個(gè)人相互作用有關(guān)的問題以及超出學(xué)科范疇的爭議；理想與期待中的審議應(yīng)該基于知識而不只是意見。他強(qiáng)調(diào)“相互作用可以幫助兒童發(fā)展行為習(xí)慣和公共生活中的必要特性：禮貌、禮儀、寬容、尊重，正義感、與他人建立公共政策的本領(lǐng)，不管喜歡不喜歡”。③
行動。課程的一個(gè)突出特征是強(qiáng)調(diào)參與能力的培養(yǎng)。參與到社會行動項(xiàng)目中教會學(xué)生明白了作為一個(gè)公民意味著什么、政治領(lǐng)導(dǎo)和公共服務(wù)的重要性、在公共領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和利用信息、與公眾交流、使用政府和法律知識及政策采取行動、檢查的倫理和道德的推理。蓋爾宗說：“沒有正確的方法來教民主，除非我們也實(shí)踐它?！雹芡ㄟ^這種行動中的民主課程，學(xué)生可以參加學(xué)校內(nèi)部或外部的活動，在審議和行動中產(chǎn)生結(jié)論。正像萊文所指出的：“公民參與會改變一個(gè)人。因?yàn)樗麄兊墓ぷ鳎藗冮_始看到作為公民和參與者的自己，而不是孤立的個(gè)體……缺乏技能不應(yīng)該成為未來參與者的障礙，當(dāng)他們參與實(shí)踐時(shí)他們便獲得了技能。這種年輕時(shí)習(xí)得的寶貴技能和知識將會一直持續(xù)到成年時(shí)代?！雹?/p>
四、對我國中學(xué)政治課程的啟示
通過對美國學(xué)校公民教育的梳理可以看出，其公民教育實(shí)質(zhì)上是一種自規(guī)則教育，是一種“植根于集體決策和行動中的民主教育?！雹拊诩w決策和行動中引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入公民角色，授權(quán)于他們，以他們的公民身份去發(fā)現(xiàn)他們可以做出的真正貢獻(xiàn)，體驗(yàn)他們自身既是公民又是統(tǒng)治者，當(dāng)他們實(shí)踐聆聽、思考、爭議、審議和行動時(shí)他們也學(xué)到了學(xué)術(shù)問題，這將示范給學(xué)生和公眾一種年輕人成為公民所具備的能力和信仰，并確認(rèn)他們是民主的未來。在一個(gè)全球化時(shí)代，面對課程建設(shè)的諸多挑戰(zhàn)，思想政治教育課程要為中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供實(shí)質(zhì)性的公民教育機(jī)會。
1．應(yīng)該有什么樣的課程框架。
課程框架需要解決四個(gè)問題。在實(shí)踐中，課程是一系列的計(jì)劃，可能是一個(gè)單位，也可能是一系列項(xiàng)目，作為學(xué)校整個(gè)教育程序的一個(gè)單位承擔(dān)教育意義而存在。我們依據(jù)的仍然是泰勒的四個(gè)問題：學(xué)校教育目標(biāo)應(yīng)該是什么？提供什么教育經(jīng)歷才有可能達(dá)到這些目標(biāo)？如何有效地組織這些教育經(jīng)驗(yàn)？如何確定這些目標(biāo)是否達(dá)到？①中學(xué)政治課程框架應(yīng)該包括上述四個(gè)問題的回答。
關(guān)鍵知識的選擇問題。思想政治課程內(nèi)容可以分為三個(gè)維度：認(rèn)知維度（政治知識、政治原則、政治傳統(tǒng)、政治程序）、情感維度（政治態(tài)度、政治信念）、行動維度（積極參與、決策）。其中，認(rèn)知維度是政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)，支持學(xué)生成為知情的公民，了解政治進(jìn)程。思想政治課程要能夠影響學(xué)生政治價(jià)值觀的形成，知識（包含政治教育的關(guān)鍵知識）存儲是關(guān)鍵。目前需要搞清楚的是如何選擇有利于社會主義核心價(jià)值觀形成的那些關(guān)鍵內(nèi)容。
政治教育原則的指向問題。政治教育作為課程的一個(gè)原則是知識、技能、價(jià)值觀的政治教育指向問題。美國公民教育課程實(shí)施中形成的主要經(jīng)驗(yàn)之一是社會研究課程有助于學(xué)生獲得該領(lǐng)域內(nèi)諸如批評性爭議等關(guān)鍵性技能，將知識從技能中分離出去是不可能的，盡管從理論上看，知識、態(tài)度和技能各有其獨(dú)特的理解，但他們在應(yīng)用中是不可分割的。政治教育作為每個(gè)年級思想政治課程的一個(gè)主要焦點(diǎn)，面臨著將不同內(nèi)容的知識、技能、價(jià)值觀等結(jié)合起來，切實(shí)解決好政治教育問題。
2．突出課程的參與性特征。
思想政治教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生對那些關(guān)鍵的政治問題如何在理性范圍內(nèi)做出合理的決定并采取行動。基于這種認(rèn)識，所有的知識、技能、價(jià)值觀和態(tài)度必須以一個(gè)確定的方式整合在一起，課程應(yīng)該提供給學(xué)生參與模擬、項(xiàng)目服務(wù)、沖突解決等活動機(jī)會。因此，參與已成為一種重要的教育實(shí)踐，課程應(yīng)該嘗試開發(fā)學(xué)生作為公民的核心元素的決策自主權(quán)和個(gè)人行動能力。
公民教育范文第4篇
誠信教育不僅僅是當(dāng)前的迫切需要，而且從長遠(yuǎn)來說，誠信教育對構(gòu)建社會主義和諧社會具有深遠(yuǎn)意義。
2001年全國高考作文題為“誠信”。有人贊揚(yáng)，有人質(zhì)疑。質(zhì)疑者問；在當(dāng)今急功近利的環(huán)境里，“誠信”能值幾個(gè)錢?――這是一個(gè)具有普遍意義的問題。
美國存在一種“企業(yè)非道德性神話”，認(rèn)為“倫理與企業(yè)經(jīng)營根本就是兩碼事”，即商業(yè)經(jīng)營的目的是追求利潤，與“誠信”無關(guān)。教育能把“非道德性”的東西轉(zhuǎn)化為“道德性”的東西嗎?
市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，不斷地有假冒偽劣商品投入市場，有人提出：追求利潤最大化是規(guī)律，通過教育就能讓人“誠信”嗎?還有人認(rèn)為，當(dāng)前是社會轉(zhuǎn)型期，許多價(jià)值觀改變了，人們之間出現(xiàn)了信任危機(jī)，人們會選擇“誠信”嗎?
這些說法不同，其實(shí)就是一個(gè)問題：在社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)、價(jià)值多元的條件下，還要不要講“誠信”?“誠信”教育到底有沒有效果?對此，筆者談幾點(diǎn)看法。
第一，企業(yè)的“非道德性”是不能成立的。人們的任何社會行為都可從道德的維度審視，經(jīng)濟(jì)行為也是如此。而誠信是市場經(jīng)濟(jì)活動的前提條件，“越是講道德的社會，經(jīng)濟(jì)越容易發(fā)展”。因?yàn)椤捌髽I(yè)與道德之間事實(shí)上存在著更深刻的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)行為與其他社會行為相似，必須在行為前預(yù)先設(shè)定一個(gè)道德背景，這一點(diǎn)是不可或缺的”。用我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾的話來說：“商業(yè)活動中最重要的品質(zhì)是什么?是信譽(yù)和誠實(shí)?！?/p>
第二，為了認(rèn)識這個(gè)問題，我們需要對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更深刻的認(rèn)識。日常生活中，人們可能看到市場上出現(xiàn)的一些偽冒假劣商品，或者遭遇過受騙上當(dāng)，加之只看到經(jīng)商是要賺錢的一面，于是總認(rèn)為誠信與市場經(jīng)濟(jì)是不相容的。但有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則。如我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)；厲以寧認(rèn)為信用是對交易合法權(quán)利的尊重和維護(hù)：劉善壁闡明了價(jià)值規(guī)律要求等價(jià)交換、平等互利，競爭法則要求公平競爭，經(jīng)濟(jì)競爭的復(fù)雜性要求市場主體尊重契約合同?？梢?，市場經(jīng)濟(jì)要求公平、平等、講信用，誠實(shí)守信是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。
第三，不應(yīng)把義與利絕對對立起來。在一些情況下，義和利是對立的，也確實(shí)存在著見利忘義的現(xiàn)象。但兩者也可統(tǒng)一。我國自古就有人十張見利思義，義利統(tǒng)一。不要認(rèn)為市場上都是一片漆黑，其實(shí)光明的方面是存在的，講究信任、公平的人是很多的。如南京老山藥業(yè)公司的產(chǎn)品多年來一直暢銷，并進(jìn)入國際市場，其最重要的一個(gè)因素就是“誠實(shí)做人，誠心做事”。這表明，義利是可以得到很好的統(tǒng)一的。
第四，出現(xiàn)“信任危機(jī)”并不能否認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)需要誠信。當(dāng)前假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，的確表現(xiàn)出了“信任貧困”和“信任危機(jī)”，然而這并不表明市場經(jīng)濟(jì)不需要誠信，也不能證明誠信教育是沒有用的。相反，這恰恰表明誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行不可缺少的條件。正因?yàn)檎\信缺失使得市場秩序混亂，坑蒙拐騙盛行，進(jìn)而還可能導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟(jì)衰退。這些更加表明大力倡導(dǎo)誠信、努力健全法制，對整治市場秩序，逐步走向規(guī)范極其重要!
第五，誠信是私人個(gè)體的基本品質(zhì)。誠信是每個(gè)人的基本需要。一般地說，我們每個(gè)人都希望做一個(gè)有道德的人，做一個(gè)誠信的人。我對別人誠信，我也希望別人對我誠信。在人際交往中以誠信相待，相互信任的人際關(guān)系才是和諧、輕松、愉快的。試想，如果我們生活在一個(gè)互不信任、彼此猜疑、爾虞我詐的環(huán)境中，必將充滿憂慮、提心吊膽，深怕受騙上當(dāng)，這樣的日子怎么過!?從做人來說，一個(gè)人要保持自己的基本品質(zhì)，必須做到誠信。
第六，誠信友愛是和諧社會六大特征之一。誠信教育不僅僅是當(dāng)前的迫切需要，而且從長遠(yuǎn)來說，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有深遠(yuǎn)意義。誠信是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是加入WTO的需要，誠信是做人之本，興業(yè)之本，立國之本；是道德教育和素質(zhì)教育的基本內(nèi)容。誠信教育是公民道德教育的基本任務(wù)；誠信是整個(gè)公民道德教育的基礎(chǔ)，各種良好的道德品質(zhì)都離不開誠信這個(gè)基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在全社會進(jìn)行誠信教育，把誠信作為現(xiàn)代文明的重要基石，作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，使現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)成為真正的信用經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過長期的教育，用誠信把人們各方面的道德行為、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治行為統(tǒng)一起來，使誠信成為大多數(shù)人認(rèn)同和遵守的行為道德準(zhǔn)則。
第七，重視對中小學(xué)生的誠信教育。誠信是對公民在公共生活中道德行為的規(guī)范要求，是合格公民必須具備的道德品質(zhì)。當(dāng)下的中小學(xué)生尚屬未成年人，按照蘇霍姆林斯基的說法，這是一個(gè)社會公民的誕生期，必須讓他們受到各方面的教育才能成為合格的公民。中小學(xué)生還沒有進(jìn)入社會生活，但他們作為私人個(gè)體已經(jīng)有人際交往，只要與人交往，就應(yīng)當(dāng)遵循誠信的規(guī)則。而對中小學(xué)生進(jìn)行公民誠信品質(zhì)教育和文明教育的訓(xùn)練，正是他們作為公民參與未來公民生活的準(zhǔn)備。
二、誠信教育的要求
明禮誠信等公民的基本道德規(guī)范，作為社會文化的重要組成部分，與市場經(jīng)濟(jì)、民主政治共同構(gòu)成社會和諧的基礎(chǔ)。而包括明禮誠信在內(nèi)的公民美德是和諧社會發(fā)展的內(nèi)在動力。因此，幫助中小學(xué)生確立正確的公民意識，提高公民素養(yǎng)是當(dāng)前學(xué)校教育的主要任務(wù)。
(一)養(yǎng)成誠信的德性是根本
誠信是公共關(guān)系中的道德行為規(guī)范，“誠信”是“明禮”的升華。明禮是人的道德的外在表現(xiàn)。它可以是不同性質(zhì)的行為，可能是內(nèi)在德性的表現(xiàn)，也可能是道德形式主義。某生見老師，鞠躬問好，可能是內(nèi)心尊重愛戴老師的表現(xiàn)，也可能是“例行公事”，當(dāng)然也可能是必得遵守學(xué)校的規(guī)定，還可能是給老師留一個(gè)“好印象”，日后獲得一個(gè)好評語，等等。因此，同一個(gè)行為，可能具有不同性質(zhì)。
誠信不是理論的，而是實(shí)用的。誠信教育絕不能停留在一般的說教上，也不能滿足于口頭表白。布伯的實(shí)踐表明，激烈反對說謊，能夠充分論述說謊危害的人，也可能更是說謊的老手。誠信教育不能滿足于學(xué)生的外在表現(xiàn)，而要重視內(nèi)在德性的養(yǎng)成。這是一項(xiàng)踏實(shí)而艱巨的教育任務(wù)。
按照誠信的要求改進(jìn)學(xué)校德育。我們的學(xué)校一貫重視德育，但學(xué)校德育的確存在著許多不符合德性的問題，從而造成一些負(fù)面效應(yīng)。誠信教育必須防止形成表里不一、知行脫節(jié)的不良傾向。防止形成雙重人格；在學(xué)校、在人面前時(shí)一種表現(xiàn)，回到家中，或者老師、同學(xué)不在場時(shí)又是一種表現(xiàn)。誠信教育，養(yǎng)成人的德性是根本。用蘇霍姆林斯基的話說，我們需要“培養(yǎng)一種可以稱作沒有人在的個(gè)人誠實(shí)，就需要對自己的行為實(shí)行理性與感性的統(tǒng)一監(jiān)督。這種監(jiān)督是自律的一個(gè)重要方面”。
(二)做人做事都要講誠信
首先，誠信是做人的基本品質(zhì)，也是學(xué)生的基本品質(zhì)。我國《中小學(xué)德育大綱(綱要)》規(guī)定：培養(yǎng)學(xué)
生誠信正值的品質(zhì)，《小學(xué)生守則》提出了誠實(shí)勇敢的要求，《中學(xué)生守則》提出了“誠實(shí)謙虛”的要求。
學(xué)會誠信，做誠信的人。誠信是每個(gè)公民應(yīng)具備的品質(zhì)，是每個(gè)人完善自我的重要方面，為此應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生多方面與誠信相關(guān)的品質(zhì)：培養(yǎng)學(xué)生文明禮貌，懂得各種場合的文明禮儀，使用文明用語；培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法，包括自覺遵守各項(xiàng)社會法規(guī)、教育法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律，具有遵紀(jì)守法的意識：培養(yǎng)學(xué)生在生活實(shí)踐中做到真誠待人、誠實(shí)守信，能真誠地理解和看待他人，善待他人，誠懇相待，信守諾言，自尊尊人，提高社會親和力，形成和諧的人際關(guān)系：培養(yǎng)學(xué)生樂于助人的品質(zhì)，言行一致，學(xué)會負(fù)責(zé)，想的和說的，一致，說的和做的一致，做個(gè)負(fù)責(zé)任的人；幫助學(xué)生學(xué)習(xí)誠信立人，誠信立人是誠信教育的核心目標(biāo)和內(nèi)容，確立誠信立人的意識，以誠信為做人準(zhǔn)則，喚起自我意識和自我完善的意識和能力：等等。
其次，學(xué)會做事也要講誠信。誠實(shí)的肯定方面，相應(yīng)于友鄰之愛，可以表達(dá)為這樣的道德準(zhǔn)則：對你的鄰人以誠相待。由于人們的行為在相當(dāng)大的程度上依賴于人們的思想，真實(shí)的思想對于他的幸福就尤為重要。因此，友鄰之愛的普遍義務(wù)，就包括著幫助自己的鄰人擺脫虛假的思想并獲得真實(shí)的思想的義務(wù)。
只有誠信才能得到別人的信任，才能與人合作，才能得到別人的幫助，才能做好事情。路德在評論《圣經(jīng)》中的詩篇時(shí)說：“我覺得在塵世中沒有什么比分裂整個(gè)人類社會的謊言和背信棄義更為有害的惡行了。因?yàn)橹e言和背信棄義先是分裂人們的心靈；當(dāng)人心被分裂之后，它又會分裂人們的手，而當(dāng)人們的合作之手也被分裂了的時(shí)候，我們還能做些什么呢?”
(三)繼承傳統(tǒng)美德構(gòu)建和諧社會
誠信教育要與繼承中華傳統(tǒng)美德相結(jié)合，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。樊和平教授在《論中華傳統(tǒng)美德》一文中，歸納了十項(xiàng)中華傳統(tǒng)美德。它們是：仁愛孝悌、謙和好禮、誠信知報(bào)、精忠愛國、克己奉公、修己慎獨(dú)、見利思義、勤儉廉政、?篤實(shí)寬厚、勇毅力行。包括誠信知報(bào)在內(nèi)的這些傳統(tǒng)美德是和諧社會所需要的。
誠信是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我國自古以來就強(qiáng)調(diào)修身、齊家、治國、平天下。修是修身養(yǎng)性，把立德當(dāng)做做人的根本。如《論語?學(xué)而》指出：“君子務(wù)本，本立而道生?！边@說明“立身處事，誠信為本”。陶行知先生也指出：“千教萬教，教人求真，千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人。”
明禮誠信等公民的基本道德規(guī)范，作為社會文化的重要組成部分，與市場經(jīng)濟(jì)、民主政治共同構(gòu)成社會和諧的基礎(chǔ)。而包括明禮誠信在內(nèi)的公民美德是和諧社會發(fā)展的內(nèi)在動力。因此，幫助中小學(xué)生確立正確的公民意識，提高公民素養(yǎng)是當(dāng)前學(xué)校教育的主要任務(wù)。
三、有效地培育誠信品質(zhì)的建議
當(dāng)前的社會大環(huán)境為我們的公民教育提供了許多極為有利的條件，但同時(shí)也存在許多消極的影響因素。為了順利實(shí)施公民道德教育，構(gòu)建社會和諧社會，應(yīng)當(dāng)積極營造誠信務(wù)實(shí)的社會大環(huán)境。
學(xué)生是自己德性構(gòu)建的主體，要尊重學(xué)生的主體地位，品德的養(yǎng)成不是靠灌輸，而是靠主體自己踐行和體驗(yàn)。誠信品質(zhì)不是“告訴”的結(jié)果，而是學(xué)生自主培育生成的。
(一)學(xué)校教育中有效地培育誠信品質(zhì)的要求
1．成人誠信教育的表率作用。成人包括教師、家長。從學(xué)校教育言，主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要起表率作用；教師忠于自己的職守，嚴(yán)守誠信原則。學(xué)校最能影響學(xué)生誠信品質(zhì)形成的，不是德育課程。而是教育者的行為。教育者應(yīng)做到表里如一，言行一致。
2．體驗(yàn)誠信是寶貴的品質(zhì)。思考不會造就有德性的人，踐行是培育德性的根本方式。誠信品質(zhì)的養(yǎng)成。重在讓學(xué)生自己在踐行中體驗(yàn)誠信是寶貴的品質(zhì)。例如要求學(xué)生認(rèn)真踏實(shí)地對待學(xué)習(xí)，不抄襲作業(yè)，考試不作弊。對學(xué)生平時(shí)在他承擔(dān)的社會工作中，在參加的社區(qū)公益活動中，在與老師和同學(xué)的相處中，所做出的良好表現(xiàn)給予肯定贊揚(yáng)，讓他們體會到誠信待人和被人信任的愉快。也可以創(chuàng)造條件給學(xué)生以踐行的機(jī)會。例如家長讓孩子參與一定的理財(cái)活動。讓孩子學(xué)習(xí)購物，學(xué)會記日常消費(fèi)賬目等。另外，也可引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)不被信任、不被尊重甚至被欺騙等是多么痛苦。
3．誠信教育本身必須是誠信的。必須堅(jiān)守學(xué)校教育的道德性。不搞形式主義，不弄虛作假，不做表面文章。不為上級檢查評估、觀摩活動而弄虛作假；更不能搞“領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生三結(jié)合”，合伙說假話、做假事、搞欺騙。有效地培育誠信，靠的是誠信的行為。人無完人，教師自己也有不足之處，我們不能要求老師做完人，但卻要求教師在對學(xué)生進(jìn)行誠信教育時(shí)，必須是坦誠地面對自己的不足，這樣的誠信教育才可能是道德的、有效的。
4．倡導(dǎo)真誠的人人關(guān)系。造就誠信品質(zhì)，不是通過上道德課，而是充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，幫助學(xué)生主動地學(xué)習(xí)，讓他們成為自己行為的主人。要幫助他們學(xué)會判斷自身行為的道德性，學(xué)會選擇符合誠信的道德行為，在踐行中去感受、領(lǐng)悟、體驗(yàn)。師生間、同學(xué)間的交往，堅(jiān)持以誠信相待、相互關(guān)心、相互溝通、開誠布公、坦誠相見。不背后打小報(bào)告，不背后說同學(xué)壞話。在班級中形成相互關(guān)愛、相互信任的文化―心理氛圍。學(xué)生交往最重要的秘訣在“誠信”。
5．分析說謊的性質(zhì)，區(qū)別對待。我們鼓勵說真話，但生活中說謊現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。對于學(xué)生的說謊，特別需要謹(jǐn)慎細(xì)心地對待，分析說謊的原因與性質(zhì)，不能一提說謊就定性為道德問題。說謊有心理方面的原因，如年幼者可能使想象與現(xiàn)實(shí)混淆，把想象當(dāng)成現(xiàn)實(shí)告訴成人，被成人認(rèn)為是說謊，受到了訓(xùn)斥。又如學(xué)生考試不及格，或因犯有錯(cuò)誤，為避免成人的訓(xùn)斥和懲罰而說了謊。當(dāng)然說謊也有可能是因?yàn)榈赖缕焚|(zhì)方面的問題，即為了私利，不惜損害他人的利益而說謊。對這類性質(zhì)的說謊需要認(rèn)真處理，但也需要防止判別錯(cuò)誤；造成不良后果。某高校一名大學(xué)生因“戀物癖”犯錯(cuò)被當(dāng)成道德問題被開除學(xué)籍，這一不合理的處罰改變了他的一生。有的說謊既有心理方面的原因，也有道德方面的原因，這就更需要認(rèn)真、仔細(xì)地了解情況，謹(jǐn)慎對待。還要注意，當(dāng)學(xué)生對自己說謊的錯(cuò)誤已有認(rèn)識并承認(rèn)了錯(cuò)誤時(shí)，可不再懲罰，避免迫使學(xué)生說謊。此外，相當(dāng)多的情況是善意的“謊言”，對此更應(yīng)允許并給予理解。
6．形成誠信的學(xué)校小環(huán)境。要使整個(gè)學(xué)校教育環(huán)境成為有利于培育誠信品質(zhì)的小環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員首先要做到誠實(shí)守信，按照教育政策和學(xué)校規(guī)章、學(xué)校計(jì)劃辦事，不違章，不失信，不毀約，不亂收費(fèi)。提倡和發(fā)揚(yáng)誠樸的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。發(fā)揮學(xué)校教育氛圍和班級一文化氛圍的熏陶感染作用。
(二)重視營造誠信務(wù)實(shí)的社會環(huán)境
當(dāng)前的社會大環(huán)境為我們的公民教育提供了許多極為有利的條件，但同時(shí)也存在許多消極的影響因素。為了順利實(shí)施公民道德教育，構(gòu)建社會和諧社會，應(yīng)當(dāng)積極營造誠信務(wù)實(shí)的社會大環(huán)境。
建立必要的有權(quán)威性的規(guī)則，即《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的積極營造有利于公民道德建設(shè)的社會氛圍：大眾媒體、文學(xué)藝術(shù)以及體育活動對公民道德建設(shè)有特殊的滲透力與影響力。為公民道德建設(shè)提供法律支持和政策保障：法制是重要的保證，政策有直接的影響，規(guī)章制度也是保障。
“國家的基本義務(wù)就是：必須促使個(gè)人以一種道德的方式生活?！绷ㄔO(shè)和反腐敗是“取信于民”、營造誠信務(wù)實(shí)社會大環(huán)境的政治前提。“信”具有誠實(shí)無欺的意思，是進(jìn)行社會管理、維護(hù)社會安定、維系國家政權(quán)的前提和保證。子貢問政，孔子認(rèn)為“食”“兵”“信”三者，“信”最重要，“民無信不立”。
建立信用體系。政府要發(fā)揮重要作用：推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)。信用制度建立不起來首先是沒有明確的產(chǎn)權(quán)制度，其次是政策不穩(wěn)定。
公民教育范文第5篇
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