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法院內(nèi)部管理制度范文第1篇

司法鑒定結(jié)論，是證據(jù)的一種。證據(jù)是用來證明事實(shí)的，那么，有“證明事實(shí)”的法定義務(wù)的人，有提供證據(jù)的義務(wù)。

依據(jù)我國三大訴訟和仲裁、行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置：

1、在刑事訴訟案件中，偵查機(jī)關(guān)和起訴機(jī)關(guān)有證明犯罪的法定義務(wù)，為了工作需要，可以設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。而人民法院是審判機(jī)關(guān)，我國實(shí)行的是控辯式訴訟，人民法院沒有證明義務(wù)，所以它沒有必要設(shè)置內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

2、在民事、行政訴訟中，依據(jù)我國訴訟法的有關(guān)規(guī)定，均實(shí)行當(dāng)事人舉證制度，人民法院沒有證明義務(wù)，所以，它沒有必要設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

3、在行政機(jī)關(guān)處罰的案件中，由于行政機(jī)關(guān)對(duì)其行政行為的合法性負(fù)有證明責(zé)任，所以，它可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)。

4、在仲裁程序中，與人民法院的民事案件相同。

以上可以設(shè)立內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)的單位，其鑒定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)仍屬該單位的一個(gè)職能部門，行使法律和行政法授予的偵查、起訴權(quán)或行政管理權(quán)。他們?cè)谛惺孤殭?quán)時(shí)，是為了證明犯罪或違法的需要，是代表國家的行為。該行為是為公行為，無需當(dāng)事人的申請(qǐng)，也無需當(dāng)事人承擔(dān)費(fèi)用。這是與面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)本質(zhì)的區(qū)別。

二、人民法院不應(yīng)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，包括內(nèi)部和面向社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

1、從三大訴訟的法律規(guī)定來看，人民法院在審判程序中所處的位置是居中裁判，他沒有證明責(zé)任，所以，人民法院內(nèi)部機(jī)構(gòu)中，不需要設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)。

2、由于法院所處的裁判位置，也不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。因?yàn)?，司法鑒定活動(dòng)的結(jié)果是產(chǎn)生訴訟證據(jù)，而人民法院本身又是證據(jù)的認(rèn)證者。那么，做為裁判的法官，面對(duì)出具證據(jù)的法院司法鑒定機(jī)構(gòu)，他能怎么辦呢？只能是采信。由此失去了制約，必定產(chǎn)生腐敗。

3、人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置是歷史的產(chǎn)物。20世紀(jì)八十年代，在舊的糾問式刑事訴訟審判方式下，由于面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)非常少，人民法院為了保證案件質(zhì)量，成立了法醫(yī)機(jī)構(gòu)，后來逐步發(fā)展到全面的司法鑒定活動(dòng)。這在當(dāng)時(shí)，確實(shí)起到了一定的積極作用。

但是，隨著訴訟制度的改革，隨著面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的建立、健全，隨著各專項(xiàng)司法鑒定機(jī)構(gòu)的完善，人民法院內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)已失去合理、合法存在的內(nèi)核，它的使命已經(jīng)結(jié)束。

4、關(guān)于最高人民法院文件的性質(zhì)。本人認(rèn)為，最高人民法院以法發(fā)[2001]23號(hào)文件形式下發(fā)的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》，不是司法解釋，而是法院內(nèi)部管理制度。與其他行業(yè)、單位的管理制度的性質(zhì)是相同的，對(duì)外沒有法律效力，如與有關(guān)法律、法規(guī)相沖突是無效的。該規(guī)定第4條“凡需要進(jìn)行司法鑒定的案件，應(yīng)當(dāng)由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，或者由人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外委托鑒定”。這是一種限定，嚴(yán)重違反了當(dāng)事人意志自治原則，侵害了面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的平等競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第7條規(guī)定“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)”。人民法院司法鑒定中心，從事的就是經(jīng)營活動(dòng)，收取鑒定費(fèi)用。此工作應(yīng)當(dāng)從人民法院審判工作中分離出去。在機(jī)構(gòu)改革中，司法鑒定機(jī)構(gòu)屬社會(huì)中介機(jī)構(gòu)范疇。然而，人民法院利用其權(quán)利，這種權(quán)利即不是真正的審判權(quán)，又不是政府的行政權(quán)，而是利用審判權(quán)這種獨(dú)占性（這只能解釋為現(xiàn)階段的產(chǎn)物）進(jìn)行壟斷。

三、面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)需要規(guī)范

什么是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)？

除司法機(jī)關(guān)內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)需要而進(jìn)行的無償司法鑒定活動(dòng)之外的其他司法鑒定活動(dòng)，均為面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。

1、在刑事訴訟中，當(dāng)事人和辯護(hù)人有質(zhì)證及舉證權(quán)，所以，他們有提出司法鑒定權(quán)。那么誰來承擔(dān)這個(gè)司法鑒定義務(wù)，出具司法鑒定結(jié)論呢？當(dāng)然不能是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu)，只能是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)。這樣才符合公平、公正的司法原則。

2、在行政機(jī)關(guān)處理的案件中，與上一點(diǎn)相同，也應(yīng)由面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)來承擔(dān)司法鑒定工作。

3、在民事、行政訴訟中，由于人民法院是居中裁判者，又是訴訟的組織者，同時(shí)也是證據(jù)的認(rèn)定者。所以，對(duì)需要司法鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人到面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)做鑒定，而不能委托自己內(nèi)部的司法鑒定機(jī)構(gòu)。如果法官貽于組織，當(dāng)事人和訴訟人也可以自行委托，法院應(yīng)當(dāng)移交全部案卷資料。

4、對(duì)非訴活動(dòng)，由于當(dāng)事人有證明自己主張的義務(wù)，故當(dāng)事人或人可以到面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)委托，取得司法鑒定結(jié)論。

四、面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)，應(yīng)統(tǒng)一于司法行政機(jī)關(guān)。

法院內(nèi)部管理制度范文第2篇

論文關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 民事執(zhí)行活動(dòng) 法律監(jiān)督方法

近些年來，在檢察機(jī)關(guān)受理的民事申訴案件中，不服法院民事執(zhí)行裁定或者反映法院民事執(zhí)行違法問題的案件數(shù)量在不斷增多。這種情況也充分地突出了民事執(zhí)行活動(dòng)的執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，并且已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)急需解決的一個(gè)問題。作為強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的檢察機(jī)關(guān)，則需要提高認(rèn)識(shí)，在法律允許的范圍內(nèi)，對(duì)以上情況進(jìn)行積極地法律監(jiān)督，以保證民事執(zhí)行活動(dòng)的有序、公正、公平進(jìn)行。但是，在長期的實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的發(fā)揮效率并不好，監(jiān)督人員在監(jiān)督過程中，出現(xiàn)嚴(yán)重的監(jiān)督力度不足、違反規(guī)定等行為，對(duì)維護(hù)檢察機(jī)關(guān)形象、保證民事執(zhí)行活動(dòng)的有序進(jìn)行產(chǎn)生了極其不利的影響。因此，檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)識(shí)到自身職能的重要性以及進(jìn)行民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督職能的必要性，同時(shí)積極分析自身在法律監(jiān)督工作中存在的問題，以便為提出更好、更有效的法律監(jiān)督方法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、民事執(zhí)行活動(dòng)中檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督的必要性

我國是依法治國的國家，但是在法律的健全與完善工作中還有待加強(qiáng)，尤其是對(duì)于民事執(zhí)行活動(dòng)，更需要提高重視，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使其能夠全面監(jiān)督民事執(zhí)行活動(dòng)，以保證其公平、公正、順利完成。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.有效避免民事執(zhí)行活動(dòng)執(zhí)行主體怠于執(zhí)行的問題。我國民事執(zhí)行活動(dòng)中的執(zhí)行主體多數(shù)為法院，法院在民事執(zhí)行活動(dòng)中的權(quán)利是很大的，相比之下，當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)手段則顯得尤為缺乏，一旦執(zhí)行主體在活動(dòng)執(zhí)行過程中，未能夠完全按照相關(guān)程序辦事，那么對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益是不利的。所以，檢察機(jī)關(guān)在此起到監(jiān)督、審查、約束等作用，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的執(zhí)行主體進(jìn)行全面的監(jiān)督，以避免出現(xiàn)執(zhí)行主體怠于執(zhí)行的問題。

2.補(bǔ)充法院內(nèi)部監(jiān)督職能的不足之處，起到外部監(jiān)督作用。法院自身也具有一套內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制以監(jiān)管執(zhí)行主體的執(zhí)行行為。但是，隨著我國法律法規(guī)的不斷完善，一些地方法院的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制并未能隨之變化，依然沿用傳統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，這樣的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)期法律的發(fā)展，對(duì)提高民事執(zhí)行活動(dòng)的效率也是不利的。因此，為了解決這一問題，一方面，法院應(yīng)該積極完善自身的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，另一方面，也可以通過檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能，來進(jìn)行外部的監(jiān)督工作，以便保證民事執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。

3.約束民事執(zhí)行活動(dòng)執(zhí)行主體，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。我國法律在民事執(zhí)行方面的模糊性規(guī)定，是導(dǎo)致民事執(zhí)行活動(dòng)在執(zhí)行過程中，存在著嚴(yán)重的執(zhí)行難、執(zhí)行亂的問題之一。除此原因之外，執(zhí)行人員素質(zhì)參差不齊，地方部門保護(hù)主義的干預(yù)等，也是造成執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題的影響因素。針對(duì)這些問題，檢察機(jī)關(guān)需要發(fā)揮其法律監(jiān)督的職能，對(duì)執(zhí)行人員在民事執(zhí)行活動(dòng)中出現(xiàn)的違法、不合乎規(guī)定等行為進(jìn)行監(jiān)督，并通過適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行制止與改正，保證當(dāng)事人的權(quán)益不受侵害。

二、民事執(zhí)行活動(dòng)中檢察機(jī)關(guān)存在法律監(jiān)督不力問題

我國檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)負(fù)有法律監(jiān)督的職能，但是在實(shí)際監(jiān)督過程中，卻還存在著一些問題，其監(jiān)督效率依然還有待加強(qiáng)。

1.檢察機(jī)關(guān)工作人員法律監(jiān)督意識(shí)薄弱。長期以來，群眾都認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)多數(shù)處理刑事案件，對(duì)民事案件的關(guān)注度并不高。在這種認(rèn)識(shí)下，一些檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督執(zhí)行人員也放松警惕，忽視自身的監(jiān)督職能，同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)在處理自身與法院關(guān)系過程中，采取保守態(tài)度，未能全面發(fā)揮法律監(jiān)督職能，導(dǎo)致在法律監(jiān)督職能執(zhí)行中存在認(rèn)識(shí)不高、力度不足的問題。

2.檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督方法單一、時(shí)效性較差。受到思想觀念以及個(gè)人能力的影響，很多地方檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督人員在進(jìn)行法律監(jiān)督過程中，普遍采用抗訴方法?？乖V雖然是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督較為常用的方法，但是并不是適用于對(duì)所有民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督工作。另外，抗訴是屬于事后監(jiān)督，其時(shí)效性還有待提高，對(duì)當(dāng)事人權(quán)益的保護(hù)力度也不高。因此，檢察機(jī)關(guān)未能結(jié)合實(shí)際情況與相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)法律監(jiān)督方法進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，也是影響監(jiān)督效率的一大問題。

三、民事執(zhí)行活動(dòng)中檢察機(jī)關(guān)存在法律監(jiān)督問題的成因

由于法律本身的高度模糊與操作性的缺失，使檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能發(fā)揮陷入困難境地。

1.相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)法律條文理解不一致。一些檢察機(jī)關(guān)與法院相關(guān)部門對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)理解的不一致，制約了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在對(duì)“審判活動(dòng)”一詞的理解上。一些人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能范圍是從審判活動(dòng)開始，一直到民事執(zhí)行前為止，所以檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督職能是一種越權(quán)行為。這種理解顯然是錯(cuò)誤的。執(zhí)行是審判活動(dòng)的最終環(huán)節(jié)，也是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它也是在檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督范圍之內(nèi)，所以，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督。

2.檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督人員素質(zhì)參差不齊。檢察機(jī)關(guān)在發(fā)揮其法律監(jiān)督職能過程中，并不能只使用單一的抗訴方法，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新法律監(jiān)督方法，以提高監(jiān)督效率。但是，受到監(jiān)督人員素質(zhì)的影響，監(jiān)督方法遲遲得不到有效創(chuàng)新，對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督效率，尤其是事中監(jiān)督的效率更是難以提高，成為制約檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能發(fā)展的及執(zhí)行障礙。

3.檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制度不完善。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能發(fā)揮，需要在一定的內(nèi)部制度約束下進(jìn)行，但是，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制度也存在著一定的不完善性，造成法律監(jiān)督程序較為混亂，監(jiān)督行為較為隨意，嚴(yán)重缺乏專業(yè)性與權(quán)威性，造成檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督效率難以提高。

四、民事執(zhí)行活動(dòng)中檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督方法

在民事執(zhí)行活動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，應(yīng)該以“依法、同級(jí)監(jiān)督、有限監(jiān)督”為原則，監(jiān)督民事執(zhí)行活動(dòng)中是否存在違法違規(guī)的情況，從而促進(jìn)我國法制建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也有效保護(hù)民事執(zhí)行活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1.加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的宣傳工作。國家相關(guān)法律賦予檢察機(jī)關(guān)以法律監(jiān)督的職能，因此，檢察機(jī)關(guān)需要提高對(duì)自身職能的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)宣傳力度，構(gòu)建對(duì)外信息交流平臺(tái)，使法院相關(guān)部門、人民群眾等都能夠認(rèn)識(shí)到檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，并通過積極溝通，促使各個(gè)部門對(duì)相關(guān)法律條文理解一致性的提高，從而為法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

2.完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。任何部門都需要完善的管理制度來約束工作人員工作。因此，檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)該結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際工作狀態(tài)與智能，建立完善的內(nèi)部管理制度，以此來約束法律監(jiān)督人員依法行使法律監(jiān)督職能。同時(shí)，在監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部也應(yīng)該構(gòu)建完善的人員素質(zhì)培養(yǎng)制度，從而增強(qiáng)法律監(jiān)督人員依法監(jiān)督的意識(shí)，促進(jìn)其專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德、法律素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的提高，為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的有效發(fā)揮提供人力資源基礎(chǔ)。

3.多種法律監(jiān)督方法創(chuàng)新運(yùn)用，保證法律監(jiān)督效率。我國憲法將檢察機(jī)關(guān)的地位規(guī)定為“國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，也就是說，檢察機(jī)關(guān)可以運(yùn)用各種法律監(jiān)督方法，對(duì)民事訴訟（包括民事審判活動(dòng)與民事執(zhí)行活動(dòng)）實(shí)施法律監(jiān)督活動(dòng)，從而保證法院民事執(zhí)行活動(dòng)的合法性。因此，檢察機(jī)關(guān)的相關(guān)法律監(jiān)督人員必須提高認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)新法律監(jiān)督方法，并針對(duì)不同情況，將各種法律監(jiān)督方法綜合運(yùn)用，以便提高檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督效率。

（1）抗訴：抗訴是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作中最為常用的一種方法，也是一種事后監(jiān)督方法。它主要是指在法院民事審判活動(dòng)結(jié)束判決生效后，針對(duì)民事執(zhí)行過程中的不合法行為、證據(jù)不足行為、法律錯(cuò)誤行為、違反法定程序行為等進(jìn)行法律監(jiān)督，以保證民事執(zhí)行行為的公平、公正與合法。但是，在實(shí)際抗訴中，一些法院并未理會(huì)檢察機(jī)關(guān)的抗訴行為，而是選擇強(qiáng)制執(zhí)行，因此，在民事訴訟法律中需要明確規(guī)定“凡提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行”，以保證檢察機(jī)關(guān)抗訴的有效性。另外，抗訴方法具有一定的局限性，不能對(duì)審判過程進(jìn)行監(jiān)督，容易出現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)量與效率低下的問題，還需要檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步研究。

（2）檢察建議（糾正違法的通知）：并不是所有的民事執(zhí)行活動(dòng)都適合采用抗訴的法律監(jiān)督方法，在此，就需要檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察建議的方法以完成法律監(jiān)督的工作。檢察建議是一種要求執(zhí)法法院民事審判糾正錯(cuò)誤的方法，它通過合理建議與充分探討，促進(jìn)執(zhí)行法院對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行合法更改。另外，一旦法院民事執(zhí)行活動(dòng)的失誤較大，如，違法查封、扣押、凍結(jié)、拍賣等執(zhí)行行為等，則需要檢察機(jī)關(guān)發(fā)出糾正違法的通知，以督促法院按照相關(guān)法定程序及時(shí)糾正錯(cuò)誤，并經(jīng)過法院審查核實(shí)后，應(yīng)該撤銷違法的執(zhí)行活動(dòng)，以保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（3）執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)法律監(jiān)督：以上幾種法律監(jiān)督方法都是在民事審判結(jié)束后對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，缺乏對(duì)執(zhí)行過程的有效法律監(jiān)督。因此，檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新法律監(jiān)督方法，提出執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的方法，即是對(duì)一些較為重大的民事案件（如涉及到國家財(cái)產(chǎn)或者社會(huì)安定等案件）的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律監(jiān)督，這不僅是監(jiān)督執(zhí)行過程的合法性，同時(shí)也是對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行法律監(jiān)督，以保證民事執(zhí)行活動(dòng)的合法進(jìn)行。

檢察機(jī)關(guān)在發(fā)揮法律監(jiān)督職能過程中，必須注重對(duì)監(jiān)督人員綜合能力的培養(yǎng)工作，同時(shí)還要注重對(duì)法律監(jiān)督方法的創(chuàng)新工作，根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同的民事執(zhí)行活動(dòng)，靈活運(yùn)用各種法律監(jiān)督方法，從而保證檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，也保證民事執(zhí)行活動(dòng)的合法完成，避免出現(xiàn)損害當(dāng)事人權(quán)益的事件。

法院內(nèi)部管理制度范文第3篇

一、固定資產(chǎn)、辦公用品范圍

1、符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

（一）使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

（二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

2、日常辦公用品及其它：油墨、文具、紙張及業(yè)務(wù)書籍資料等。

二、財(cái)產(chǎn)物資的采購

1、固定資產(chǎn)的購置，由需用庭室（含科、隊(duì)）填寫《財(cái)產(chǎn)物資購置審批表》，報(bào)分管財(cái)務(wù)院長審批，需政府采購的由司法行政科按政府采購程序辦理；不需政府采購的1000元以內(nèi)由司法行政科科長審批，1000元以上2000元以下由分管財(cái)務(wù)院長審批，2000元以上1萬元以下的報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L審批，1萬元以上報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L辦公會(huì)議審批后由院有關(guān)人員組織公開采購；

2、辦公用品采購。

日常必需辦公用品，1000元以內(nèi)的由使用部門報(bào)請(qǐng)司法行政科科長審批，購買1000元以上2000以下由使用部門報(bào)請(qǐng)分管財(cái)務(wù)院長審批，2000元以上1萬元以下報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L審批，1萬元以上報(bào)院黨組審批，由司法行政科統(tǒng)一采購；

非必需辦公用品，100元以上由使用部門報(bào)請(qǐng)分管財(cái)務(wù)院長審批，由司法行政科統(tǒng)一采購；

庭室購置辦公用品，100以內(nèi)由司法行政科長審批，超過100元的由分管院長審批，可自行采購也可由行政科采購，憑審批表報(bào)銷；

3、本院內(nèi)部無法自行印刷的文件資料、法律文書仿本和信封信紙等由司法行政科統(tǒng)一到政府定點(diǎn)單位印制。1000元以上2000元以下的大批信封、大宗印刷等必需報(bào)請(qǐng)分管財(cái)務(wù)院長審批，2000以上1萬元以內(nèi)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L審批，1萬元以上報(bào)院黨組審批，由司法行政科到政府采購定點(diǎn)單位印制。對(duì)送印項(xiàng)目及費(fèi)用，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善送印、結(jié)算等審批手續(xù)；

4、業(yè)務(wù)書籍資料的購買均需經(jīng)分管院長審批，經(jīng)辦公室登記后按財(cái)務(wù)報(bào)銷制度執(zhí)行。

三、日常維護(hù)及管理

1、辦公用房的養(yǎng)護(hù)、維修，500元以下由司法行政科負(fù)責(zé)實(shí)施；500元以上2000元以下報(bào)分管院審批；2000元以上1萬元以下報(bào)院長審批；1萬元以上報(bào)院黨組審批，并報(bào)請(qǐng)審計(jì)部門審計(jì)，憑審計(jì)結(jié)果付款；其他部門不得擅自改建、拆毀，不得損壞房屋的結(jié)構(gòu)及形態(tài)；

2、其他設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修，500元以下由司法行政科負(fù)責(zé)實(shí)施；500元以上2000元以下報(bào)分管院審批；2000元以上1萬元以下報(bào)院長審批；1萬元以上報(bào)院黨組審批；由司法行政科負(fù)責(zé)實(shí)施；

3、電腦日常維護(hù)。電腦維護(hù)由使用人提出申請(qǐng)，經(jīng)網(wǎng)管員審核，費(fèi)用在500元以內(nèi)的由辦公室主任審批，500元以上1000元以下的報(bào)請(qǐng)分管財(cái)務(wù)院長審批，超過1000元的報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L審批，由辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、本院所有公物由司法行政科統(tǒng)一管理（電腦日常管理由辦公室負(fù)責(zé)），并由司法行政科負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)造冊(cè)登記及編號(hào)，定期進(jìn)行檢查。日常的養(yǎng)護(hù)、維修由司法行政科負(fù)責(zé)實(shí)施，其它單位和個(gè)人不得擅自拆毀或出借；

5、辦公設(shè)施由使用人到行政科登記，本著誰使用誰保管的原則。各庭室隊(duì)不得擅自與各庭室隊(duì)之間及外單位發(fā)生物資有償轉(zhuǎn)送、對(duì)調(diào)關(guān)系、必要時(shí)經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)行，并到行政科作好注銷登記，必要時(shí)院里可對(duì)有關(guān)庭室隊(duì)保管使用的物資進(jìn)行調(diào)劑使用；

6、辦公設(shè)施需報(bào)廢的，須經(jīng)院財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由司法行政科統(tǒng)一報(bào)財(cái)政有關(guān)部門批準(zhǔn)核銷，方可在固定資產(chǎn)賬表和清單中予注銷；

7、辦公設(shè)施（含贊助的）及業(yè)務(wù)書籍資料，所有權(quán)歸院部，各部門及個(gè)人只有管理、使用權(quán)，調(diào)離本院或部門崗位變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)；因失職或私用致使辦公設(shè)施及業(yè)務(wù)書籍資料損壞、遺失的應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任；

8、工作人員對(duì)領(lǐng)用的辦公用品應(yīng)節(jié)約使用，不得浪費(fèi)，不得將辦公用品挪作他用；

法院內(nèi)部管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療欠費(fèi) 醫(yī)療事故費(fèi) 規(guī)避 處理

一、醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)形成的原因

醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)形成的原因比較復(fù)雜，既有社會(huì)對(duì)醫(yī)院的影響又有患者的因素以及醫(yī)院管理不善和醫(yī)保結(jié)算差額等諸多因素。

（一）根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定：醫(yī)院要對(duì)那些打架刺傷、交通肇事、重大車禍、急?；颊?、突發(fā)重大傷亡事故、自然災(zāi)害、食物中毒、傳染病流行等等危急情況要開通綠色通道，要發(fā)揚(yáng)人道主義救死扶傷的精神，對(duì)其進(jìn)行先檢查、治療，后收費(fèi)措施，但這些發(fā)生的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用往往在事故責(zé)任沒明確前而無人負(fù)責(zé)清算，從而形成醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)。

（二） 醫(yī)療糾紛已經(jīng)演變成常規(guī)的“醫(yī)鬧”?，F(xiàn)在有些患者以醫(yī)療糾紛及對(duì)某個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)不滿為由借機(jī)尋事，動(dòng)輒上告法院或?qū)ふ颐襟w曝光威脅，其目的就是想減免醫(yī)藥費(fèi)或想得到賠償，而醫(yī)院為保護(hù)名譽(yù)，減少麻煩，往往會(huì)以減少醫(yī)藥費(fèi)息事寧人；還有些惡意欠費(fèi)在醫(yī)療活動(dòng)中也時(shí)有發(fā)生，患者入院時(shí)使用虛假的個(gè)人信息登記 ，待當(dāng)患者病情穩(wěn)定或康復(fù)好轉(zhuǎn)后，逃之夭夭；還有的患者因家庭因難難以支付巨額醫(yī)療費(fèi)用而逃離醫(yī)院。

（三）醫(yī)院的管理不善也是造成醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的一個(gè)因素之一。醫(yī)院因結(jié)算信息系統(tǒng)管理不完善，不能對(duì)造成欠費(fèi)的患者及時(shí)催交，相關(guān)科室又不能及時(shí)掌握患者的收費(fèi)情況，以及醫(yī)技科室對(duì)患者的檢查費(fèi)、治療費(fèi)等費(fèi)用錄入錯(cuò)誤，待發(fā)現(xiàn)時(shí)往往造成患者結(jié)算出院而無法追回從而形成的醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)。

（四）醫(yī)保政策理解不準(zhǔn)確也是造成醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的一個(gè)因素之一。醫(yī)院如果沒掌握好當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)中心的相關(guān)規(guī)定以及考核辦法結(jié)算，沒及時(shí)向醫(yī)生宣傳學(xué)習(xí)醫(yī)保政策，也容易造成實(shí)際結(jié)算時(shí)發(fā)生差額。

二、醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的規(guī)避方法

為維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益以及為保障醫(yī)院的收入能及時(shí)實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該采取規(guī)避的方法如下：

（一）降低各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療行為

醫(yī)院應(yīng)廣泛開展和加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以“為民健康，從我做起”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為起點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照醫(yī)院的診療常規(guī)及操作流程，進(jìn)行合理的常規(guī)檢查、合理的常規(guī)治療，合理的對(duì)癥下藥、合理的進(jìn)行收費(fèi)，嚴(yán)格禁止濫開大處方藥品、亂做大檢查、亂使用高值衛(wèi)生材料和亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，從而達(dá)到以降低醫(yī)療成本，而又為患者治好病為理念，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量，為患者提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理；規(guī)范醫(yī)療操作流程并嚴(yán)格執(zhí)行，減少醫(yī)療事故，避免醫(yī)療糾紛發(fā)生；完善和規(guī)范醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛處理程序；對(duì)待住院的患者，也應(yīng)采取盡早盡快確診，，縮短患者的住院時(shí)間，加快床位周轉(zhuǎn)，減少醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生；醫(yī)院還應(yīng)組織全體醫(yī)生不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)行醫(yī)保政策，正確掌握理解醫(yī)保政策，從而避免醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)住院預(yù)交金的管理，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)控費(fèi)用

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在給患者辦理入院手續(xù)、收取住院預(yù)交金時(shí)應(yīng)根據(jù)患者病種不同而收取不同金額的住院預(yù)交金。對(duì)有關(guān)的檢查、治療、用藥等環(huán)節(jié)實(shí)行先付費(fèi)、后消費(fèi)的方法，保證患者住院治療不受影響，如遇特殊情況未能交足預(yù)收費(fèi)，應(yīng)在患者住院后立即通知相關(guān)科室，盡快督促患者入院后補(bǔ)交；對(duì)于急診患者入院搶救的，要盡快聯(lián)系患者家屬催交欠款，預(yù)防搶救治愈后，患者離開。其次，患者在住院期間應(yīng)有預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)監(jiān)控費(fèi)用。為減少各種欠費(fèi)，臨床醫(yī)生和科室必須掌握患者經(jīng)濟(jì)情況，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況較差患者，在檢查用藥上盡量注意節(jié)約；；完善住院一日清單制度，讓患者能夠了解每日各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生情況，對(duì)于下發(fā)的患者催款通知書要真正落到實(shí)處，科室應(yīng)積極配合督促告知患者本人盡快補(bǔ)交醫(yī)療費(fèi)；對(duì)沒有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的欠費(fèi)，要實(shí)行問責(zé)制，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，患者所欠醫(yī)療費(fèi)用金額要從科室收入中扣除，對(duì)于惡意拖欠醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)者，有能力而又屢次催款不還的，醫(yī)院則應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)，采用法律武器，通過法律途徑，討回欠款，維護(hù)醫(yī)院利益，想盡一切辦法降低醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)。

（三） 配備專職清欠人員，及時(shí)收回醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)配備專職的清欠工作人員及時(shí)向出院的患者及其親屬以及相關(guān)人員發(fā)取欠費(fèi)催繳通知書，通過打電話、登門等多種形式進(jìn)行清理與追討欠費(fèi)，對(duì)于經(jīng)過審批的欠費(fèi)，按照患者的還款計(jì)劃定期準(zhǔn)時(shí)追繳，確保欠費(fèi)的及時(shí)收回入賬。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，規(guī)避醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)發(fā)生

醫(yī)院應(yīng)逐步加強(qiáng)完善內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)各個(gè)收費(fèi)環(huán)節(jié)管理，建立各崗位責(zé)任制，稽核制度，實(shí)行相應(yīng)的考核機(jī)制、獎(jiǎng)罰制度，明確崗位職責(zé)。逐步完善醫(yī)院結(jié)算信息系統(tǒng)，對(duì)于漏收、錯(cuò)收現(xiàn)象，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，減少醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的發(fā)生。

三、醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)的規(guī)范化處理

如何正確處理醫(yī)療欠費(fèi)和醫(yī)療事故費(fèi)問題，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》做出了明確規(guī)定。

（一）提取“壞賬準(zhǔn)備”，核銷陳年欠款

根據(jù)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，每年度終了，醫(yī)院可根據(jù)規(guī)定的采用余額百分比方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，核銷陳年欠款。

（二）建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金

法院內(nèi)部管理制度范文第5篇

第1條本合同當(dāng)事人

委托方(以下簡(jiǎn)稱甲方)

名稱：xx業(yè)主委員會(huì)

代表人：業(yè)主委員會(huì)主任xxx

聯(lián)系電話：

受委托方(以下簡(jiǎn)稱乙方)

企業(yè)名稱：xx物業(yè)管理有限公司

法定代表人：

聯(lián)系電話：

根據(jù)《物權(quán)法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲乙雙方就伴海山莊物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)并訂立本合同。

第2條物業(yè)基本情況

物業(yè)類型：別墅、連體住宅

座落位置：xxx旅游度假區(qū)xx路。

占地面積：62504.2平方米。

建筑面積：約34000平方米。

第3條乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主和使用人。本物業(yè)的全體業(yè)主、使用人均應(yīng)履行本合同，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二章委托管理事項(xiàng)

第4條本物業(yè)小區(qū)共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

第5條本物業(yè)小區(qū)共用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行和管理。

第6條公用設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

第7條附屬配套建筑和設(shè)施及構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護(hù)與管理。包括：物業(yè)管理辦公經(jīng)營用房、文化體育娛樂場(chǎng)所及設(shè)施、配電房等。

第8條公共綠地、公共場(chǎng)所內(nèi)的花木、公共場(chǎng)所內(nèi)的建筑小品的養(yǎng)護(hù)與管理。庭院內(nèi)的綠地、花木可以應(yīng)業(yè)主要求給予適當(dāng)管理。

第9條公共環(huán)境衛(wèi)生管理。包括：公共場(chǎng)所、場(chǎng)地的清掃保潔及垃圾的收集。

第10條協(xié)助公安部門維護(hù)小區(qū)公共秩序。

第11條進(jìn)一步完善物業(yè)檔案管理。

第12條按照《維修基金管理使用辦法》的規(guī)定做好小區(qū)維修基金利息及維修資金的管理和使用工作。

第13條房屋自用部位、自用設(shè)備的維修可以委托乙方實(shí)施，但委托方要承擔(dān)一切費(fèi)用。

第14條規(guī)勸制止業(yè)主、使用人違反《伴海山莊管理規(guī)約》和業(yè)主委員會(huì)決議及物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的行為。

第三章委托管理期限

第15條委托管理期限為二年。自二〇xx年x月x日起至二〇xx年x月x日止。

第四章雙方權(quán)利和義務(wù)

第16條甲方權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方權(quán)利

1.代表和維護(hù)業(yè)主、使用人的合法權(quán)益;

2.根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

3.監(jiān)督業(yè)主、使用人遵守《伴海山莊管理規(guī)約》及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決議和物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定;

4.檢查監(jiān)督乙方物業(yè)管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況;

5.審議乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計(jì)劃、維修財(cái)務(wù)預(yù)算及決算;

6.查閱本小區(qū)物業(yè)檔案資料(與物業(yè)公司內(nèi)部管理有關(guān)的資料除外);

7.向業(yè)主籌集或續(xù)籌維修資金，審定維修基金的使用情況;

8.監(jiān)督公共建筑、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理辦公用房及經(jīng)營用房的使用情況。

(二)甲方義務(wù)

1.聽取業(yè)主、使用人的意見和建議，并及時(shí)將業(yè)主、使用人的意見和建議反饋給乙方;

2.保證業(yè)主、使用人遵守、執(zhí)行物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，遵守《伴海山莊管理規(guī)約》及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)決議和小區(qū)物業(yè)管理制度，按時(shí)交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用;

3.協(xié)助乙方開展物業(yè)管理工作，完成和實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理各項(xiàng)管理目標(biāo);

4.當(dāng)業(yè)主、使用人不按規(guī)定繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)時(shí)，協(xié)助乙方催交; 5.協(xié)助乙方搞好社區(qū)文化和社區(qū)服務(wù)工作。

第17條乙方權(quán)利和義務(wù)

(一)乙方的權(quán)利

1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同有關(guān)約定制定物業(yè)管理實(shí)施方案并實(shí)施管理;

2.編制物業(yè)管理年度管理計(jì)劃、編制維修基金使用計(jì)劃及預(yù)決算報(bào)告;

3.編制共用設(shè)施設(shè)備大修、中修、更新、改造方案;

4.依照本合同和市物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)許可證收取物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);

5.負(fù)責(zé)物業(yè)管理檔案資料;

6.規(guī)勸制止業(yè)主、使用人違反物業(yè)管理規(guī)定及《伴海山莊管理規(guī)約》的行為;

7.有選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項(xiàng)工程的權(quán)力;但不得將物業(yè)管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓給第三人;

8.當(dāng)業(yè)主、使用人裝修房屋時(shí)，與其簽訂《房屋裝飾裝修管理協(xié)議》，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理;

9.依法向業(yè)主、使用人追繳欠交的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)。

(二)乙方的義務(wù)

1.履行本物業(yè)服務(wù)合同并依法經(jīng)營;

2.接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人的監(jiān)督;3.接受物業(yè)行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo);

4.對(duì)本物業(yè)的公共配套設(shè)施不得擅自占用或改變使用功能。如需擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目，須經(jīng)甲方同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

5.在條件成熟的情況下定時(shí)向業(yè)主公布維修基金及其利息使用管理情況;

6.向業(yè)主、使用人提供優(yōu)良生活工作環(huán)境，搞好社區(qū)文化和社區(qū)服務(wù);

7.發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)制止并向政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告;

8.定期對(duì)房屋設(shè)施設(shè)備狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)排除不安全隱患和險(xiǎn)情;

9.物業(yè)服務(wù)合同終止物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容向甲方移交相關(guān)資料和設(shè)施設(shè)備。

第五章物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)

第18條依據(jù)國家、山東省和日照市有關(guān)規(guī)定，制定本物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容如下：

(一)房屋及共用設(shè)備管理

1.小區(qū)園區(qū)、房屋幢號(hào)、戶號(hào)有明顯標(biāo)志，設(shè)有引導(dǎo)方向平面圖、指路牌和引導(dǎo)牌。

2.物業(yè)管理人員按要求經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

3.進(jìn)一步完善房屋檔案資料，包括按幢、戶立檔，設(shè)備圖紙、檔案資料齊全，設(shè)備臺(tái)帳記錄清晰，便于查閱。

(二)共用設(shè)施管理

1.小區(qū)內(nèi)公共配套服務(wù)設(shè)施完好，并按原設(shè)計(jì)用途使用。

2.公共照明設(shè)施設(shè)備齊全，運(yùn)行正常。

3.保持道路暢通。

4.污水排放暢通，溝道無積水。

5.危險(xiǎn)部位標(biāo)志明顯。

(三)綠化及養(yǎng)護(hù)管理

綠化有專人養(yǎng)護(hù)和管理，對(duì)綠地、花木等定期澆水、施肥、除蟲、修剪、清除枯葉。

(四)環(huán)境衛(wèi)生管理

1.小區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，設(shè)有果皮箱、垃圾箱等保潔設(shè)施。

2.道路、公共綠地、公用場(chǎng)地，保持清潔。

3.雪后及時(shí)掃凈小區(qū)內(nèi)道路積雪;雨后及時(shí)清理污水。

4.公共場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)亂堆、亂放、亂貼、亂畫現(xiàn)象及時(shí)制止或處理。

5.發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有亂搭亂建的現(xiàn)象及時(shí)勸阻。

(五)社區(qū)秩序維護(hù)

1.小區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班巡邏制度;嚴(yán)禁脫崗。

2.值班人員統(tǒng)一著裝，熟悉轄區(qū)情況，工作規(guī)范，責(zé)任到人，相片公示，有值班巡邏記錄，各項(xiàng)管理措施落實(shí)。

3.進(jìn)一步完善小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控工作，監(jiān)控設(shè)備完好，監(jiān)控畫面盡量保持清晰;無特殊情況監(jiān)控資料7天有效。設(shè)施設(shè)備的完善、改造

(六)消防

1.消防系統(tǒng)標(biāo)志明顯，設(shè)備完好，可隨時(shí)啟用。

2.配備兼職消防管理人員。

(七)公共文體娛樂場(chǎng)所原則上僅對(duì)小區(qū)業(yè)主及物業(yè)使用人開放。

第六章物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用

第19條物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)

(一)依照日照市物價(jià)局的批復(fù)，住宅房屋，乙方按業(yè)主房產(chǎn)建筑面積每月每平方米0.70元向業(yè)主或物業(yè)使用人收取。

(二)業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí)，須交清轉(zhuǎn)讓前的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用。

第20條房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和更新費(fèi)用，按國家有關(guān)文件執(zhí)行。

第七章違約責(zé)任

第21條甲方違反本合同第十六條甲方義務(wù)的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標(biāo)，乙方有權(quán)要求甲方限期解決。

第22條乙方違反本合同第五章的約定，未按合同約定標(biāo)準(zhǔn)管理物業(yè)，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。

第23條乙方違反本合同第六章的約定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)要求乙方清退。

第24條乙方不按規(guī)定和甲方審定的計(jì)劃使用維修基金，或?qū)⒕S修基金利息挪作他用的，甲方有權(quán)制止。

第八章附則

第25條本合同期滿前二個(gè)月甲乙雙方應(yīng)就續(xù)簽合同事宜進(jìn)行協(xié)商。

第26條雙方可以對(duì)本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但是補(bǔ)充協(xié)議須經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過并經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章后才具有法律效力。

第27條本合同一式三份。甲乙雙方各執(zhí)一份，報(bào)物業(yè)行政主管部門備案一份，具有同等法律效力。

第28條本合同在執(zhí)行中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可報(bào)請(qǐng)物業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成功時(shí)雙方同意：

(一)由日照市仲裁委員會(huì)仲裁。

(二)向人民法院起訴。

第29條其他約定：

1.加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的管理工作。

2.為維護(hù)公眾、業(yè)主、使用人的切身利益，在不可預(yù)見情況下，如發(fā)生燃?xì)庑孤?、漏電、火?zāi)、水管破裂、救助人命、協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行任務(wù)等突發(fā)事件，或因自然災(zāi)害、不可抗力等因素造成業(yè)主、使用人人身傷害、死亡和財(cái)產(chǎn)損失的，甲乙雙方均不承擔(dān)責(zé)任。

甲方(簽章)_____________乙方(簽章)_____________

代表人：代表人：_________

年____月____日

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