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建筑法新規(guī)

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑法新規(guī)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

建筑法新規(guī)

建筑法新規(guī)范文第1篇

關鍵詞:課程建設;教學改革;師資培養(yǎng)

改革開放30年來,建筑業(yè)和房地產業(yè)對國民經濟的拉動作用不斷增強,已經成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。建筑業(yè)作為國民經濟支柱產業(yè)之一和勞動力最密集及轉移農村富余勞動力最多的產業(yè)得到空前的發(fā)展,而且隨著城市化進程和新農村建設,將有更大的人才需求量。

為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標,多年來我不斷研究探索教學內容與課程開發(fā)改革,按照“以用定學,學以致用”的原則設計人才培養(yǎng)方案與課程體系,將追求更高的教學效果作為教學行為準則,建立“課堂學習培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,在教學內容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。

一、建筑工程法律與相關法規(guī)教學內容的組織

課程教學內容的組織,以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務的主要作業(yè)程序為主線,按各項業(yè)務開展的先后順序組織教學內容,以培養(yǎng)和提高學生的實踐、集成和創(chuàng)新能力,使學生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識,具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質與能力。

二、建筑工程法律與相關法規(guī)教學目標

課程教學以案例教學為手段,以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線,設計了以下目標:1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關法律規(guī)定;2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規(guī)能力;3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力,培養(yǎng)團隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。

三、建筑工程法律與相關法規(guī)的教學方法與手段

(一)實現(xiàn)模塊化、任務化、系統(tǒng)化教學模式

根據(jù)工作過程的特點,精心設計項目與典型工作任務,將本課程的主要內容劃分為7個學習領域,每個學習領域又分為幾個學習情境,每個學習情境又有若干個學習內容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結”的工學交替教學模式,在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。

(二)教學方法

1.“面授+討論”教學法。在講課中,主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關的實證案例,培養(yǎng)學生對建筑法律法規(guī)的學習興趣。經常分組進行課堂討論和案例分析,采取過程討論、考核鼓勵的方法。2.“任務驅動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業(yè)形式,使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網站、專業(yè)法律網站等網絡資源,從而開闊了學習的廣度與深度。3.“啟發(fā)+互動”教學法。課程講授中,每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式,提高學生的自主學習能力,創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創(chuàng)”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同,同時,打破傳統(tǒng)的考核方式,考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法,將考核與創(chuàng)新能力相結合。5.“課堂解惑+網上答疑”教學法。在課堂上,主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑,解答學生的疑難;在項目現(xiàn)場,由項目工程師進行指導,利用QQ、E-mail等與學生保持溝通和聯(lián)系。

(三)教學手段

1.多媒體教學手段。多媒體教學手段是現(xiàn)代教育技術,當課堂教學引入多媒體課件,并與傳統(tǒng)教學相結合,將增大課堂教學的信息量,使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源,形成網絡課程,這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務(項目)為載體,以工程過程為導向,引入職業(yè)活動訓練項目,進行情境教學。把學生分成若干小組,采用任務形式,充分調動每一個學生的學習積極性。4.現(xiàn)場教學手段。充分利用校外實訓基地,將現(xiàn)場教學合理穿插于課堂教學中,有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結合實物進行現(xiàn)場教學,增強學生的感性認識,較好地體現(xiàn)工學結合人才培養(yǎng)的要求。

四、課程教學改革

(一)課程教學內容改革的理念與思路

為了加強該課程的可操作性,在對企業(yè)人才需求基本情況進行深入調研和論證的基礎上,從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家,與本課程的教學團隊共同研究、開發(fā)和設計,認真進行了典型工作任務分析,并將課程內容以工作過程為導向重新編排??茖W設計學習情境,認真選取了教學內容。在以任務(項目)為載體的教學過程中,教師在引導學生掌握應知部分的知識后,通過職業(yè)活動訓練項目的情境教學,引入實踐教學情境,培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐技能。

(二)課程師資隊伍建設

1.課程師資隊伍的建設規(guī)劃:通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業(yè)理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制,鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結合的雙師型教學隊伍。2.措施:(1)鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業(yè)務素質;(2)加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產單位培訓、實踐鍛煉,同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學,提高教學效果;(3)對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導,要有學習計劃和指導計劃,期末寫出總結交學院和學校進行考核;(4)加強課堂教學內容建設,提高教學質量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;(5)提供平臺,鼓勵教師多出成果。結合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會,培養(yǎng)科研、教研的能力。

參考文獻:

建筑法新規(guī)范文第2篇

【關鍵詞】建筑項目;規(guī)劃與管理;發(fā)展趨勢

隨著信息技術的飛速發(fā)展,人們的生活和工作方式逐步發(fā)生轉變,同時受此影響,建筑項目規(guī)劃管理體系以工程體系也取得了長足的發(fā)展進步,建筑項目的規(guī)劃管理方面,無論是理論亦或是技術,伴隨著時間的推移,逐步走向創(chuàng)新化模式。因此,要想緊跟時代步伐就必須對建筑項目規(guī)劃與管理的發(fā)展新趨勢進行深入的了解,以便為后期的實踐工作奠定良好的基礎。

1、建筑項目管理的特點及現(xiàn)狀

截止到目前,我國依舊大力提倡項目規(guī)劃與管理在建筑工程中應用。因此,在短短的數(shù)十載,我國的建筑工程項目規(guī)劃與管理發(fā)展勢頭強勁,進步明顯,但是,由于發(fā)展歷史短暫,科學的規(guī)劃管理意識薄弱,因此我國的建筑項目管理規(guī)劃呈現(xiàn)以下幾個方面的特色:

第一、建筑項目施工管理與規(guī)劃相關的法規(guī)制度存在缺陷。盡管我國相繼頒布了一些建筑工程項目管理之類的法律法規(guī)條文,但是當前的建筑項目規(guī)劃管理的強勁發(fā)展勢頭導致相關的法律法規(guī)制度的滯后。

第二、建筑項目規(guī)劃管理決策者責任意識淡薄。建筑項目施工規(guī)劃管理對于實踐的應用比較重視,但是對于一些工程的成功案例的總結卻加以漠視,未能對建筑項目規(guī)劃與管理實施系統(tǒng)性的總結,造成不同工程之間的建筑項目規(guī)劃與管理存在較大的出入,規(guī)劃管理人員只能在實踐中自己慢慢摸索,逐步運用。

第三、建筑項目規(guī)劃與管理價格戰(zhàn)橫行。一些建筑單位為了能夠在投標中占據(jù)主動,不惜任何代價,盲目壓縮價格,因此投資商對于施工企業(yè)的評估難度越來越大,導致建筑項目規(guī)劃與管理的發(fā)展呈現(xiàn)一定的盲目性,形成了一種惡性循環(huán),對建筑工程項目的發(fā)展是極為不利的。

第四、建筑項目規(guī)劃管理理念的不合理利用。一些建筑施工企業(yè)的規(guī)劃管理者對于建筑項目的實際情況缺乏正確的認知,對于建筑項目管理中的方法生搬硬套,在施工過程中的各個環(huán)節(jié)盲目使用,大大降低了施工的可行性,同時導致一些投資者的盲目投資,這樣不僅僅導致工程產生了巨大的成本代價,同時對于現(xiàn)場施工人員的安全也帶來了挑戰(zhàn)。

2、建筑項目管理發(fā)展的新趨勢

當前建筑項目規(guī)劃與管理在發(fā)展過程中存在一定的缺陷,基于滿足建筑項目規(guī)劃管理者對于建筑項目的規(guī)劃管理的需求,建筑項目規(guī)劃管理學科必須轉變發(fā)展思路,步入一道正軌的發(fā)展道路,實現(xiàn)自身應有的價值。

2.1 科學性發(fā)展趨勢

當今社會網絡信息技術的發(fā)展帶動了經濟全球化的發(fā)展,人們在學習交流的過程中不斷優(yōu)化,模式快捷化,科學化的建筑理論體系逐漸形成了現(xiàn)在的建筑項目規(guī)劃管理學科,其自身的特性決定其必須走向全球化發(fā)展模式。我國是一個建筑大國,因此建筑項目規(guī)劃管理必須同國際接軌,學習國外的先進管理規(guī)劃理念,在其應用過程中做好相關的理論總結,同時在具體應用的過程中不斷優(yōu)化創(chuàng)新,最終形成一個在國際上通用的建筑項目規(guī)劃管理的科學性的知識體系。

2.2 信息化發(fā)展趨勢

隨著網絡科技時代的到來,當今社會網絡化,技術的優(yōu)化發(fā)展,大大便利了建筑項目的規(guī)劃與管理,很多規(guī)劃管理部門都有自己的局域網絡系統(tǒng),系統(tǒng)內部的節(jié)點的聯(lián)系以及部門之間的管理效率大大提高。越來越多的建筑工程項目和施工階段,不可避免的與大數(shù)據(jù)、云儲存發(fā)生關聯(lián)。而規(guī)劃、施工、管理依托這些高科技的信息科學理性地的分析,所產生效應會顯著提高。

2.3 提高建筑項目管理人員的綜合素質

現(xiàn)階段我國的建筑項目規(guī)劃人員主要有以下兩種類型。第一、經驗較為豐富但缺乏理論學習的人員。這一類人長年累月在施工現(xiàn)場工作,具有豐富的經驗,企業(yè)根據(jù)其自身的能力對其實施提拔,成為管理階層,這類人員在現(xiàn)場的控制管理幾乎全憑自己的經驗實施。第二、雖然經過系統(tǒng)化的理論知識學習,但是缺乏實戰(zhàn)經驗人員。這一群體均源于高等院校的專業(yè)人員,雖然具有過硬的專業(yè)技術知識,但是實踐經驗極少,因此對于建筑項目的施工進度、成本以及優(yōu)化管理均難以進行很好地把握,因此,一些施工人員會對高等教育存在誤解或者質疑,導致建筑項目內部溝通出現(xiàn)問題。

所以,建筑項目必須提高建筑項目規(guī)劃管理人員的綜合素質。首先,必須制定科學合理的培訓計劃,對項目管理人員進行科學的培訓,提升不同管理層次人員的管理能力。其次,對于建筑項目規(guī)劃管理人員必須因材施教,結合實際情況做好培訓工作,如果缺乏相關的系統(tǒng)理論知識,則應做好理論體系的培訓,如果是缺乏實戰(zhàn)經驗,那么必須加強現(xiàn)場的實習培訓。最后,不斷充盈管理者的專業(yè)知識,網絡信息技術的飛速發(fā)展帶動了社會的發(fā)展進步,同時也加快了知識的更新速度。一些高等院校畢業(yè)生在學校學習的先進的科學方法往往無法到實踐中去應用。尤其是建筑項目行業(yè),尤為突出。因此,建筑項目規(guī)劃管理人員必須以老帶新逐步完善,使有系統(tǒng)化的理論知識的年輕技術骨干,不斷增強實踐經驗,有經驗的老技術人員,通過互幫互學把經驗完善成系統(tǒng)理論。

2.4 建筑項目之間合作的發(fā)展趨勢

建筑項目管理的飛速發(fā)導致建筑施工企業(yè)水平的參差不齊,同時建筑項目管理階層對于項目規(guī)劃管理的掌握程度更是存在較大的差異。為了促進建筑施工企業(yè)保持穩(wěn)定健康的發(fā)展勢頭,促進建筑項目管理學科知識在施工中的應用,“工程項目總控”的理論體系逐步開始在不同層次的企業(yè)中開始運用。我國對于工程項目總控理論的引進最早源于上世紀90年代末。企業(yè)之間公平地執(zhí)行相關規(guī)定,工程項目總控實施指揮。當前階段我國的工程項目總控主要以兩種形式存在:一些發(fā)展水平不同的施工企業(yè)基于共同利益,自發(fā)的組建工程項目的總控,彼此協(xié)調合作,增強其市場競爭力;其二、國家地方部門基于當?shù)亟ㄖ髽I(yè)的發(fā)展優(yōu)化考慮,實施同一層次或者不同層次建筑企業(yè)的總控建設,增強競爭力,吸引外資,

不管是什么形式的項目總控,都是基于建筑企業(yè)彼此之間的合作,促進企業(yè)間的管理人員的通力合作,做好工程項目的可行性、設計以及竣工考核的管理研究。于是不同企業(yè)為了對建筑項目規(guī)劃管理的落實應用,外包現(xiàn)象孕育而生。外包指的就是建筑企業(yè)基于工期、成本以及工程質量等因素的考慮,委托別的企業(yè)實施項目規(guī)劃管理,實施彼此間的利益分紅。這種發(fā)展模式有效的促進了不同建筑企業(yè)彼此之間的建筑項目管理的交流學習,提高了管理效率,保障了工程質量,促進了建筑項目管理的優(yōu)化發(fā)展,不斷提高建筑項目的管理發(fā)展水平。

參考文獻

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[2]中國勘察設計協(xié)會建筑設計分會. 中國建筑設計行業(yè)年度發(fā)展研究報告[J]. 管理論壇. 2012( 1) .

[3] 蔣衛(wèi)平,喻可澤,楊正勇. 淺議我國工程項目管理發(fā)展[J].項目管理技術. 2008( 11) .

[4] 王永斌. 建筑施工中的協(xié)調與組織管理探析[J]. 科技創(chuàng)新導報. 2012,( 01) .

建筑法新規(guī)范文第3篇

【關鍵詞】建筑設計;防火;思想

衣、食、住、行是人們得基本日常生活,每一樣的比重都很大,建筑物關系著人們日常生活中的住,因此防范建筑物火災是現(xiàn)在的重中之重。從古至今的建筑設計中防火是首要的條件之一,尤其是以木材為主的古代建筑?,F(xiàn)代建筑雖然是混凝土或是鋼筋為主的高樓大廈,但是一旦發(fā)生火災后果不堪設想。此文根據(jù)已有的建筑設計文獻,從建筑發(fā)展等多個角度研究分析建筑防火設計的思想轉變,并試圖找到全新的建筑防火設計,這既是思想的回歸也是創(chuàng)新研究。文化發(fā)展的歷程中建筑防火設計的發(fā)展是人們思維轉變的發(fā)展的歷程。

一、古今建筑防火設計的思想

在我國古代,建筑多采用木質結構,梁、斗、柱層層疊疊搭筑而成。盡管這些建筑在我國建筑史上留下了輝宏的一筆,但是其易燃、助燃的缺憾,始終難以克服天災人禍帶來的巨大危害,給人們帶來巨大的生命財產損失。因此,歷代的工匠們都在建筑防火設計上大下功夫,體現(xiàn)出樸素的防火設計思想和匠心獨具的東方藝術理念。

20世紀初,近代建筑的防火設計體系已初具模型。這種防火體系是一種由指令性條文而建立起來的建筑防洪規(guī)范化設計體系。一般而言,設計者只需依從規(guī)定的設計參數(shù)進行設計,便可以達到安全防火的要求。換句話說,設計師便成了既定規(guī)范的執(zhí)行者,所有的防火設計全是“車間流水線生產”,沒有絲毫的新意,對建筑的多樣性和藝術性造成了沉重打擊。

二、建筑防火設計的創(chuàng)新遇到的難題及應對措施

實際上,每一個建筑物都有自己的風格特點,這是建筑設計師的思維理念不同決定的。因此建筑的基本用途也是最先考慮的原因,設計師們根據(jù)建筑的最終使用情況對建筑進行設計,因此設計出的建筑有著很大的差異性。

2.1建筑防火設計的創(chuàng)新困境

2.1.1設計和使用功能設計內部存在著矛盾

現(xiàn)在,很多大型建筑都對防火設計有著嚴格的要求,并且將建筑的防火區(qū)分稱幾個部位,可是由于空間過于龐大不利于設計的整體效果,所以現(xiàn)在的防火分隔物只有防火墻和防火卷簾。過于單一的防火分隔物不能在所有的場合都起到很好的防火隔離作用,并且其功能單一,不具備靈活性。

2.1.2設計的總體不和諧

隨著生活水平越來越好,人們對精神文化的追求越來越高。因此,人們很重視住房的設計,對居住地要追求舒適的環(huán)境。為了迎合人們的需求,建筑商會對居民居住樓區(qū)建設大量的綠化面積,可是這些植被在防火設計上會阻礙防火設計的功能作用,有些甚至為火勢蔓延推波助瀾。

2.1.3技術問題

即使科技發(fā)展如此迅速,目前為止很多的技術手段仍然是人類所不能達到的,建筑設計的防火設計也存在著技術問題。怎么解決這種問題也是建筑設計發(fā)展的首要難題。技術不達標會造成防火設計成為一場空,沒有實際的效用,一旦發(fā)生火災人員沒有足夠的時間轉移,對整個社會將是毀滅性的打擊。

2.2解決策略

2.2.1引入新的防火理念

目前,在國際上流行一種名為性能化消防的設計。所謂性能化消防設計,是指借助消防安全工程學的方法和 手段,在對具體建筑物的火災風險、火災發(fā)展狀況以及主動和被動防火措施的實際效果進行個案評估的基礎上, 確定該建筑所需要的消防措施的設計方法。在世界范圍內的多個國家或地區(qū),當設計師進行復雜的消防創(chuàng)新設計時,都會考慮采用性能化消防設計。這種消防設計不僅靈活可變通,而且涉及范圍廣,顧及面大,更有利于防火安全。

2.2.2完善建筑防火設計規(guī)范

在對人員密集型的大型購物中心及商業(yè)步行街進行消防設計時,應該對所有的空間進行統(tǒng)一劃分,防火區(qū)與疏散、隔離區(qū)必須有一個良好的界定。不能以美觀為理由,以犧牲防火安全規(guī)范為代價對建筑進行設計。也不能在消防材料上偷工減料。只有在滿足消防安全的前提下,才可以對各個區(qū)域進行美化設計,以靈活的設計來展現(xiàn)不同的文化理念。

2.2.3落實日常管理和人員培訓制度

在生活中,消防設施損壞、棄置隨處可見,居民消防安全意識不強、管理人員不曾履行其管理職責是造成這些現(xiàn)象的重要原因,而這些對消防安全的忽視,引起了一起又一起悲劇的發(fā)生。因此,對日常管理人員的培訓,以及居民安全用火用電的教育是必不可少的。在制定自救緊急預案的同時,還應當定期的對線路、安全隱患進行排查,定期對居民組織疏散逃生演練,爭取在火災中減少人員傷亡,甚至杜絕火災悲劇的發(fā)生。

2.2.4引進先進的技術與裝備

在不同的建筑形態(tài)下,應當采用不同的消防裝備。例如:大型石油庫應采用遠程滅火方案,使用大流量消防水炮最為適宜;公路隧道內,應配備有靈活移動的消防摩托和排煙消防車等等。借助這些先進的科技手段,我們不僅可以減少人員傷亡,還能夠靈活的對火災進行控制,提高救火效率。當然,其建筑體本身的防火性能是必不可少的。在各種形態(tài)的建筑體中,我們也可以采用新型高科技建筑設計材料。例如:在大型商業(yè)建筑的“中庭”、“內天井”等區(qū)域推廣自動可開啟天窗;在超高層建筑、地下建筑中推廣新型防火材料的應用等等。

2.2.5增加建筑防火設計的科研研究

只有不斷的研究,不斷地創(chuàng)新才能進步,止步不前是一項事物的滅亡的前兆。針對建筑防火設計的研究更是重要的難以攻克的課題。應由有關部門組織專業(yè)的技術人員對建筑防火設計進行創(chuàng)新研究,每一項新的技術的研究都是困難并長期的,因此要詳細謹慎的進行研究,如對不同類型的建筑也要有不同的解決火災的方法等設計策略。

三、結束語

從歷史的發(fā)展角度來看,人類是最具有的生命體,因為人類懂得思考,懂得創(chuàng)新。建筑防火設計的思想回歸與創(chuàng)新的實質是人類對事物的認知的思想循環(huán),是人類文明發(fā)展的必然結果,也是一個長期又艱難的任務。從歷史的進程來看,以前的建筑防火設計理念比較簡單,沒有過多的科技含量,是一種建筑保護措施。而隨著科技的發(fā)展人們的理念也在不斷地變化著,建筑設計的防火設計不再是簡單的思維設計,包含著科技的理念?,F(xiàn)在新型的建筑防火設計是性能化防火設計,可以說是一種思想上的回歸,回歸于古代的防火設計但是又不同于古代的防火設計。算得上是一種繼承式的發(fā)展。不僅將古代的防火設計的精華運用之中,有將現(xiàn)代的高科技運用其中。適用于現(xiàn)代化的建筑。人們對精神生活的追求不斷地增加,那么對生活的基本條件的追求也正逐步的增加,建筑的防火設計要有人性化,滿足現(xiàn)代人的要求。

參考文獻:

[1] 戴超.中國木構古建筑消防技術保護體系初探[D];同濟大學;2007年

[2] 邢君.木及磚木結構古建筑防火初探[D];太原理工大學;2007年

[3] 任文堂. 論城市公共場所和公共服務設施安全體系建設[J]. 安全. 2003(06)

建筑法新規(guī)范文第4篇

關鍵詞:法定 計量檢定機構 質量體系文件 編制

計量是國民經濟的重要技術基礎,關系經濟發(fā)展、科技進步、人身健康、財產安全和環(huán)境保護等各個領域。隨著經濟全球化的發(fā)展,各國的法定計量檢定機構都面臨著新的形勢和新的要求。隨著計量監(jiān)督范圍的擴大,法定計量檢定機構承擔了用能產品能效標識檢測、商品包裝計量檢驗等一些新的為計量監(jiān)督提供技術保障的工作,同時對型式評價也提出了更高的要求,為適應新的國家標準和技術規(guī)范、社會環(huán)境的需要,國家對JJF1069-2007《法定計量檢定機構考核規(guī)范》進行了修訂,并于2012年頒布實施JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》。

本所根據(jù)新的考核規(guī)范要求組織人員編寫質量管理體系文件,并按照管理體系文件實施管理,形成:“人人有職責,事事有程序,作業(yè)有標準,體系有監(jiān)督,不符合有糾正”的完善管理體系。

筆者根據(jù)編寫過程中的體驗談談應注意的幾個問題。

一、參與編寫的人員要統(tǒng)一意見,明確新舊《法定計量檢定機構考核規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范)的主要變化內容。

在JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》實施指南中,對JJF1069-2007與JJF1069-2012兩者主要內容的變化進行了詳細的論述,質量體系文件參與編寫的人員除了熟知這些變化的同時,對增加的條款是否適合本單位實際要統(tǒng)一意見。例如:在JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》中,增加用能產品能源效率標識計量檢測項目,對型式評價也提出了更高的要求,但本所為縣級法定計量檢定機構,不具備對新計量器具型式評價的考核資格,且目前不具備用能產品能源效率標識計量檢測項目的檢測,因此在編制質量體系文件時應該將此項內容略去。又如,在組織與管理中,增加了“業(yè)務管理實現(xiàn)信息化,系統(tǒng)運行可靠”的業(yè)務管理要求,對于本所而言,實現(xiàn)業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式目前還無法實現(xiàn),但是單位已有設想,那么在編制這一條時,可加上條件性的限制,即規(guī)定目前的業(yè)務管理仍以目前的多模塊分割式的信息錄入形式,同時又增加一條,一旦業(yè)務管理變更為業(yè)務管理信息化系統(tǒng)一體化模式,本所將以新的業(yè)務管理信息化系統(tǒng)作為業(yè)務管理模式,并在質量體系文件中后面相關內容中做出對應的規(guī)定,這樣編寫以保證文件化的管理體系文件與現(xiàn)實運行的管理體系相一致。如此這樣,一旦統(tǒng)一了意見,各編寫人就明白自己如何編制相應分配的內容,不至于質量體系文件前后內容沖突。

二、結合計量工作的特點,切合本單位實際,制定質量方針和質量目標。

質量方針是組織的最高管理者正式的該組織的質量宗旨和方向,是最高管理者對本組織的指導思想和承諾。質量目標是通過各種活動所能達到的總體目標,是可測量和可量化的。質量方針和質量目標是質量管理體系的導向。制定質量方針和質量目標能為組織提供關注的焦點,幫助組織使用其資源達到這些預期的結果,成為組織內全體職工的工作準則和價值取向,也是最高管理者將組織引向何處的決策方向,同時質量目標的實現(xiàn)表明了產品的質量達到了預期結果,證明了質量管理體系運行有效。

依照JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》編制質量體系文件,最高管理者應首先切合計量工作的職能和本單位實際,明確本單位的質量方針,制定與本單位計量工作相適應、與質量方針相一致并可以量化和測量的質量目標,并在此基礎上建立各部門的分解質量目標系統(tǒng),列出質量體系要素與部門職能分配表,同時各部門在充分理解質量目標精神的基礎上,積極貫徹落實,加強產品實現(xiàn)過程中各環(huán)節(jié)的管理與控制,明確責任,才能保證質量管理體系有效運行。

三、編制質量體系文件的過程中要注意各文件之間的對應性、符合性和協(xié)調性。

首先應注意質量體系文件編制的系統(tǒng)性和對應性,對質量體系文件結構進行策劃,并覆蓋JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》全部相關要素的要求和規(guī)定。

質量體系文件分三個層次,分別是質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書。質量手冊是機構的綱領性文件,反映一個組織的系統(tǒng)特征,對影響產品質量形成過程的各要素作出統(tǒng)一的規(guī)定。程序文件是為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑,是質量手冊的支持性文件,他包括了質量體系中采用的全部要素的要求和規(guī)定。所以質量手冊中對某一要素的描述,在程序文件中就有對應此要素的活動或過程的要求和規(guī)定。而作業(yè)指導書是實際操作的指導。表單及記錄是屬于程序文件及作業(yè)指導書追溯的依據(jù)。因此,這三層文件是相互依存,一一對應的。

在依據(jù)JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》編制質量體系文件時,除了按照《考核規(guī)范》構建質量手冊的文件框架,同時注意在編制《程序文件》時映射質量手冊對應的規(guī)定和要求,為防止出現(xiàn)不對應的情況,方法可采取編制《考核規(guī)范與手冊條款、程序文件及記錄對照表》的方式一一列出《考核規(guī)范》各條款、質量手冊與考核規(guī)范對應條款、與質量手冊對應的程序文件、與程序文件對應的記錄文件。依照此表編制就可以達到質量管理體系文件在編制過程中既不偏離《考核規(guī)范》的條款要求,又能使質量手冊的規(guī)定和要求在程序文件中有對應的活動及過程,同時又有相關的記錄可以作為追溯,使整個質量體系文件實現(xiàn)一一對應。

其次是注意編制的符合性。質量體系文件的編制應符合本單位的業(yè)務流程,具體的控制要求以滿足本單位需要為度,而不是越多越嚴就越好,就是說要適度。太嚴苛了,即達不到管理的效果,也容易引起職工的反感,激化矛盾,難以實現(xiàn)預期的目標。當然也不能定的太低??傊褪且m度。通過清楚、準確、全面和簡單扼要的表達方式,實現(xiàn)唯一的理解,所有文件的規(guī)定都應保證在實際工作中能完全做到。

第三就是注意質量體系文件編制的協(xié)調性。

文件和文件之間應相互協(xié)調,避免產生不一致的地方。從整體結構上來講,針對編寫具體某一文件時,應該緊扣JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》中的相關條款,明確文件的目的、范圍及相關要求的信息,在本單位的質量體系文件中盡量不要描述與之范圍之外的活動,以免產生歧義。

質量體系文件中的所有規(guī)定除了圍繞《考核規(guī)范》、技術標準、管理制度的要求,同時要在文件中描述出組織機構中各部門及崗位的地位和作用。也就是說某項活動中目的和范圍是什么,由組織機構的哪一部門、哪一個崗位來執(zhí)行,這就需要有一個明確的組織機構圖。組織機構框圖是最常見的表現(xiàn)部門、崗位、職工關系的一種圖表,形象的反映了組織內各機構、崗位上下左右相互之間的關系,她是組織機構的直觀反映,也是對該組織功能的一個側面詮釋。所以,通過組織機構圖明確組織內部各部門組成及各部門職權和功能關系。從而明確質量手冊中相關規(guī)定和要求的執(zhí)行機關。有助于各關系接口的協(xié)調銜接。所以質量體系文件之間的協(xié)調亦是組織機構中各部門及各崗位職能關系的體現(xiàn),所以編制中要注意結合組織機構圖,

認真處理好各個過程的接口,避免各個活動的不協(xié)調或職責不清。

第四就是編寫質量體系文件的文字要求。

在編寫質量體系文件時,一方面職責要分明,語氣要肯定,不要使用“大致”、“基本” 、“可能”之類模棱兩可的詞語,另一方面質量體系文件整體結構清晰,文字簡明,文風一致,遵循“最簡單、最易懂”的原則,不要使用晦澀難懂的語言,影響質量體系文件的宣貫。

四、加強內部質量體系的審核

體系文件編寫完成后,要試運行一段時間,這方面各單位可以根據(jù)自己的實際情況,規(guī)定試運行的時間。試運行過程中,一方面要加強體系文件的宣貫力度,保證過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)上的管理人員都能明確知道自己的工作范圍和職責權限,這是保證文件化的質量體系文件運用到實際的管理工作中能有效運行的關鍵;另一方面要加強各部門之間的溝通與交流,對運行中提出的問題加以匯總。新的質量管理體系運行過程中肯定會存在各種問題,各部門之間的配合十分重要,作為最高管理者應注意加強部門間的關系協(xié)調,保證質量管理體系的試運行基本通暢,對存在的問題,及時予以記錄。

質量管理體系階段性運行結束后,開一次內部審核會議,對試運行階段存在的問題進行討論,達到各部門的共識,統(tǒng)一各部門的意見,為文件化的質量管理體系文件的實施提供保障。因此,此次內審尤為重要,是考核文件化的質量管理體系文件與本單位實際工作是否相適應的重要工作。審核結束后,修改不適應本單位的條款,對質量管理體系運行的效果給予評價, 最后由單位最高管理者批準實施。

總之,JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》編制計量檢定機構質量體系文件,應明確JJF1069-2007與 JJF1069-2012的內容和要求的變化,編制過程中要制定切合本單位實際的質量方針和質量目標,確立組織機構關系,明確崗位設置和各崗位職責,注重體系文件之間的對應性、符合性和上下左右崗位關系的協(xié)調及文件之間的協(xié)調性。加強內部審核,尋找質量提升的途徑,只有這樣,才能編制出符合《考核規(guī)范》,符合單位實際的真正行之有效的管理體系文件,才能真正在其指導下使機構的管理體系運行正常。

參考文獻:

[1]JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》實施指南, 2012

[2]JJF1069-2007《法定計量檢定機構考核規(guī)范》實施指南, 2007

[3]JJF1001-2011《通用計量術語及定義》,2012

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