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生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代生物技術(shù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；應(yīng)用

引言

隨著科學(xué)技術(shù)的急速進(jìn)步，尤其是分子生物相關(guān)先進(jìn)理論成果、當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)不斷侵入現(xiàn)代生物技術(shù)，全面社會(huì)需求，生物技術(shù)由高新技術(shù)代替過去傳統(tǒng)技術(shù)儼然成為現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的必然?，F(xiàn)代生物技術(shù)作為一項(xiàng)高新技術(shù)，其與醫(yī)藥領(lǐng)域存在著密不可分的聯(lián)系，現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展一方面能夠促進(jìn)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變，一方面能夠?yàn)獒t(yī)藥工業(yè)開辟出又一片天地[1]。

1現(xiàn)代生物醫(yī)藥的重點(diǎn)領(lǐng)域

1.1腫瘤治療

世界范圍內(nèi)，腫瘤死亡率在疾病死亡率中有著十分高的占比，每年各個(gè)國家用于腫瘤的治療費(fèi)用數(shù)以億計(jì)。腫瘤屬于一種多機(jī)制的復(fù)雜病癥，現(xiàn)階段依舊采取早期診斷、放療、化療等綜合方式治療，療效并不十分客觀，同時(shí)會(huì)對患者造成極大的痛苦。當(dāng)前，唯有現(xiàn)代生物醫(yī)藥方可肩負(fù)起徹底攻克腫瘤的人類使命，腫瘤治療著實(shí)進(jìn)入到一個(gè)兩難的局面。在對腫瘤患者機(jī)體癌細(xì)胞進(jìn)行殺死時(shí)，同時(shí)會(huì)危機(jī)到患者機(jī)體的正常細(xì)胞。基于此，現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)提出了導(dǎo)向治療理論。導(dǎo)向治療指的是借助抗體尋找靶標(biāo)，就好似導(dǎo)彈的導(dǎo)航儀，于病灶中有效引入腫瘤藥物，從而不至于傷及到其他正常細(xì)胞[2]。現(xiàn)階段，在數(shù)百余種開發(fā)的現(xiàn)代生物技術(shù)藥物中，存在一半被用于腫瘤治療，對腫瘤發(fā)病機(jī)制研究、抗腫瘤新藥研發(fā)及現(xiàn)代生物技術(shù)均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

1.2神經(jīng)退行性疾病治療

神經(jīng)退行性疾病，好比小腦萎縮癥、帕金森氏病、腦中風(fēng)等，勢必會(huì)愈來愈有賴于現(xiàn)代生物醫(yī)藥的發(fā)展。單單美國每年中風(fēng)患者就超過80萬，且死于中風(fēng)人數(shù)達(dá)到20萬，而治療此類疾病的有效藥物十分有限，特別是治療不可逆腦損傷方面的藥物更是極少，伴隨神經(jīng)生長因子、溶栓活性酶的開發(fā)為治療此類病癥帶來了希望[3]。

1.3自身免疫性疾病治療

當(dāng)前，現(xiàn)代生物醫(yī)藥在治療自身免疫性疾病中扮演著十分重要的角色。諸多炎癥是由機(jī)體自身免疫不足造成，好比風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、哮喘、皮肌炎等，全球范圍內(nèi)全年單單用于風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎的治療費(fèi)用超過千億美元，治療此類頑疾的高效基因藥物市場前景十分可觀。在自身免疫性疾病中，艾滋?。ˋIDS）是屬于對人類危害最大的一種病癥，現(xiàn)階段治療AIDS仍舊還沒有十分有效的特異性藥物，但很顯然，醫(yī)藥領(lǐng)域已經(jīng)把攻克AIDS的希望寄托于現(xiàn)代生物技術(shù)。

2現(xiàn)代生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用

2.1制取活性物質(zhì)

在現(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域中，醫(yī)療環(huán)節(jié)應(yīng)用的抗生素、菌體藥物及酶制劑等各種類型藥物，均是通過微生物發(fā)酵而成的，此類微生物發(fā)酵產(chǎn)物只不過是不計(jì)其數(shù)生物活性物質(zhì)中的幾種。一般而言，生物活性物質(zhì)均是通過液體深層培養(yǎng)法而生成的，一些物質(zhì)可發(fā)揮對生物體內(nèi)酶活性予以抑制的作用，此類物質(zhì)即為酶抑制劑，酶抑制劑在醫(yī)藥領(lǐng)域有著十分可觀的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诂F(xiàn)代醫(yī)藥領(lǐng)域中，諸多生理活性物質(zhì)均可借助現(xiàn)代生物技術(shù)得以生成。就好比，在治療大部分關(guān)節(jié)炎過程中，體激素往往能夠獲得滿意的療效，體激素成分中可的松對于風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎療效則更為顯著。而醋酸可的松屬于以脫氧膽酸為生產(chǎn)的原料，通過32個(gè)環(huán)節(jié)的化學(xué)反應(yīng)合成而來，如若借助黑根霉將黃體轉(zhuǎn)換成11-a-輕基黃體酮，則能夠省去多個(gè)不必要的化學(xué)合成工序，有效提升其收率[4]。

2.2開展基因治療

自基因角度而言，基因治療指的是將具備正常功能的基因置換或是增補(bǔ)到部分存在缺陷的基因中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對基因缺陷予以修復(fù)的目的。自治療角度而言，基因治療指的是借助導(dǎo)入遺傳物質(zhì)對病患機(jī)體細(xì)胞基因予以轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)防治疾病的目的，此種導(dǎo)入基因既可以是與缺陷基因有著對應(yīng)功能的同源基因，又可以是與缺陷基因不存在關(guān)聯(lián)的治療基因。在應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)開展基因治療期間，多采用下述兩種治療方式：（1）生殖細(xì)胞基因治療法，即借助現(xiàn)代生物技術(shù)對生殖細(xì)胞基因表達(dá)予以轉(zhuǎn)變；（2）體細(xì)胞基因治療法，即借助現(xiàn)代生物技術(shù)對體細(xì)胞基因表達(dá)予以轉(zhuǎn)變。自理論角度而言，對生殖細(xì)胞缺陷予以修復(fù)，一方面能夠?qū)Ξ?dāng)代基因缺陷展開治療，一方面能夠保證基因缺陷不至于遺傳到下代人細(xì)胞基因中。

2.3改進(jìn)生產(chǎn)工藝

現(xiàn)如今，我國已設(shè)立了國家基因資源庫、生物樣本庫及蛋白質(zhì)庫，將各式各樣化學(xué)藥物制劑技術(shù)、基因重組治療性抗體、大規(guī)模培養(yǎng)、基因治療等作為關(guān)鍵，通過一些大規(guī)模企業(yè)構(gòu)建健全醫(yī)產(chǎn)學(xué)研密切相融的新藥研發(fā)體系。在應(yīng)用基因工程技術(shù)改進(jìn)藥物生產(chǎn)工藝期間，其能夠起到提升菌種生產(chǎn)性能和水平、簡化工藝改善收率、優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)菌種及極大降低生態(tài)污染等作用。世界范圍內(nèi)生物制藥市場中基因工程藥物已經(jīng)占據(jù)很高的份額，有著高成長、不易攻破壁壘及極佳市場潛力等特點(diǎn)。自上世紀(jì)90年代以來，我國基因工程藥物復(fù)合增速超過5層，平均毛利率高達(dá)80個(gè)百分點(diǎn)[5]。基因工程藥物包括單抗、重組蛋白及新型疫苗等，近些年借助基因技術(shù)改進(jìn)亞歐無生產(chǎn)工業(yè)、生成高產(chǎn)菌株的實(shí)例不斷增多。

2.4單體克隆

單體克隆抗體一經(jīng)問世，便得到醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的熱切關(guān)注，其不僅具備可標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)地均一、反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢特征，還能夠展開大規(guī)模大批量的工業(yè)化生產(chǎn)?，F(xiàn)如今，市場上已有數(shù)以百計(jì)的單抗治療制劑、單抗診斷試劑，且還存在諸多單抗治療制劑正在被開發(fā)。單抗偶合物能夠展開機(jī)體定位診斷，有效促進(jìn)腫瘤、心腦血管疾病等病癥診斷工作的開展。單抗偶合物一方面能夠促進(jìn)機(jī)體腫瘤定位，一方面能夠展開導(dǎo)向治療，強(qiáng)化腫瘤治療藥物的細(xì)胞毒性功效，降低不良反應(yīng)及用于殺死機(jī)體腫瘤細(xì)胞等。此外，單抗簡易家庭診斷藥物，好比糖尿病診斷藥物、妊娠診斷藥物等逐步在市場中推廣，簡易診斷法作為一種時(shí)展趨勢將逐步由醫(yī)院轉(zhuǎn)至家庭。

3結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)代生物技術(shù)在醫(yī)藥領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為人類增強(qiáng)體質(zhì)、攻克病魔做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在預(yù)防、診斷和治療影響人類健康的重大疾病方面也起到了關(guān)鍵的作用，基于此形成的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是截至目前現(xiàn)代生物技術(shù)最為龐大的應(yīng)用領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)

[1]臧秀兵.淺談生物技術(shù)在現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（27）：32-32．

[2]黃金會(huì)，羅浩原．基于生物技術(shù)在現(xiàn)代醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用分析[J].生物技術(shù)世界，2015（9）：155-155．

[3]王可煒，羊芳明．現(xiàn)代生物技術(shù)在中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展中的應(yīng)用和挑戰(zhàn)[J].按摩與康復(fù)醫(yī)學(xué)（下旬刊），2011（36）：34-35．

[4]高巍，劉佳．醫(yī)藥領(lǐng)域中現(xiàn)代生物制藥技術(shù)的作用分析[J].中國藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)，2012（3）：162-163．

生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展前景范文第2篇

中國乃頭號(hào)中藥強(qiáng)國

包括許多業(yè)內(nèi)人士都在抱怨“中藥大國”的中藥業(yè)發(fā)展不盡人意，轉(zhuǎn)而全盤肯定日、韓的中藥業(yè)的“斐績”，這完全是因?yàn)閮蓚€(gè)數(shù)字的原因：一個(gè)數(shù)字是“中國中藥產(chǎn)值僅及世界植物藥市場的3%”，另一個(gè)是“日本中藥出口占世界中藥市場70%－80%”。

事實(shí)上，籠統(tǒng)說我國中藥只占國際植物藥市場3%是沒有厘清中藥和植物藥兩個(gè)概念原因。其實(shí)我國中藥產(chǎn)值占世界中藥市場份額超過50%，是中藥頭號(hào)強(qiáng)國。那些認(rèn)為中國中藥產(chǎn)值僅及國際植物藥市場3%的結(jié)論顯然是錯(cuò)誤的，那是因?yàn)椴话阎袊袌鲋糜谄渲?。如果從中國中藥總產(chǎn)值占世界植物藥市場的份額來看，中國大陸中藥總產(chǎn)值超過493億元，約60億美元，就占世界植物藥市場的1／4，而絕不是3%。如果從我國中藥總產(chǎn)值占世界中藥市場的份額看，則更是超過50%。因此，目前為止我國乃是世界中藥研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口頭號(hào)強(qiáng)國。

另外，據(jù)日本厚生省《藥事工業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，日本中藥產(chǎn)值1992年為最高峰，僅為17億美元。此后，一路下滑，截至1999年降到10億美元，只占我國內(nèi)地同年中藥總產(chǎn)值的1／6。即使日本中藥全部出口也達(dá)不到所謂30%的市場份額。而2004年中國中藥工業(yè)年總產(chǎn)值已達(dá)900多億元，比2003年增長10%以上，中藥工業(yè)的凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤率、成本費(fèi)用利潤率分別達(dá)到10%以上，均高于醫(yī)藥工業(yè)的平均水平，展現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中藥業(yè)在發(fā)展道路上雖然不能令多數(shù)人感到滿意，不可否認(rèn)的是，其發(fā)展路徑應(yīng)當(dāng)是正確的，而且也取得了不俗的業(yè)績。分析最近幾年中藥業(yè)可以發(fā)現(xiàn)，中藥工業(yè)是國內(nèi)盈利能力較強(qiáng)的行業(yè)，2003年平均凈利潤率11%。中藥工業(yè)與其他41個(gè)行業(yè)相比，8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)。中藥行業(yè)發(fā)展迅速，中成藥和中藥飲片的銷售占國內(nèi)醫(yī)藥市場的四成以上，近五年來中成藥工業(yè)產(chǎn)值平均年增長20%，利稅平均年增長24%。

目前祖國大陸已建立了448個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地，18個(gè)省份規(guī)范化種植面積達(dá)92萬公頃。而隨著超臨界萃取、膜分離、沸騰造粒等生產(chǎn)技術(shù)和工藝的突破，中藥生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備水平大幅提高，中藥企業(yè)規(guī)模、效益也不斷提升。涵蓋中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和發(fā)展。

獨(dú)具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫(yī)藥企業(yè)的關(guān)注。例如OTC排名世界100強(qiáng)的德國馬博士是以生產(chǎn)天然植物藥為主的企業(yè)，它剛把一個(gè)具有排毒養(yǎng)顏、治療便秘作用的新藥“艾者思”投放我國市場，預(yù)示著原本由日本、韓國企業(yè)壟斷的世界天然植物藥市場競爭格局將更加激烈。而瑞士諾華中國公司總裁劉貞賢也表示，由于國際市場對植物藥的認(rèn)可營造了巨大商機(jī)，所以早在2001年諾華就投入450萬美元與中科院上海藥物研究所合作開發(fā)中藥新品種，希望在我國市場上占有一席之地。

中國政府于1997年開始提出了“中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃”，并啟動(dòng)該項(xiàng)工作。三年前，國務(wù)院又制定了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》。隨之，政府及社會(huì)各界形成了推進(jìn)中藥業(yè)發(fā)展的合力。如科技部設(shè)立了中藥現(xiàn)代化重大專項(xiàng)，通過國家攻關(guān)、973、863計(jì)劃和公益性研究、科技資源平臺(tái)建設(shè)等各類科技計(jì)劃支持中藥基礎(chǔ)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化研究；發(fā)改委也設(shè)立了現(xiàn)代中藥專項(xiàng)并支持4個(gè)國家中藥工程中心的建設(shè)；商務(wù)部在實(shí)施“科技興貿(mào)”和建立醫(yī)藥出口基地過程中，把促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯作為重要內(nèi)容；衛(wèi)生部、教育部在所屬醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和綜合性大學(xué)中建立了中藥現(xiàn)代化研究中心；國家食品藥品監(jiān)督管理局在制定與完善現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的過程中，開展了中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、中藥企業(yè)GMP認(rèn)證、中藥材質(zhì)量管理GAP認(rèn)證、中藥飲片文號(hào)管理等項(xiàng)工作；國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取研究中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略、加快審查速度、擴(kuò)大專利培訓(xùn)等具體措施，促進(jìn)中藥創(chuàng)新；國家中醫(yī)藥管理局從行業(yè)主管部門的角度出發(fā)，重點(diǎn)支持了中藥研究方法、中藥生產(chǎn)共性技術(shù)、中藥資源的可持續(xù)利用、中藥質(zhì)量控制和中藥安全性評價(jià)等方面的研究工作；中國科學(xué)院投入專項(xiàng)支持中藥現(xiàn)代化研究，并在上海建立了中藥現(xiàn)代化研究中心……

隨著《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002—2010年)》的實(shí)施推進(jìn)，中國中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)；成功地開發(fā)出一批中藥新品種，中藥防治疾病的重要作用得以進(jìn)一步發(fā)揮；制訂了一批重要的中藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和符合中藥特點(diǎn)的科學(xué)規(guī)范，中藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)初見成效。在目前世界天然植物藥年銷售額超過160億美元，并且以每年10%～20%速度增長的趨勢下，相信中國中藥業(yè)已經(jīng)步入了一片茵茵綠地。

民族藥迎來井噴時(shí)期

一年多以前，陜西老三屆企業(yè)集團(tuán)揮師苗藥，控股貴州民族制藥廠，組建了老三屆民族藥業(yè)股份有限公司，在業(yè)界引起了極大的反響。 老三屆集團(tuán)擁有7個(gè)控股公司、2個(gè)參股公司、2個(gè)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系的公司組成的大型集團(tuán)公司，總資產(chǎn)為5億元。按照老三屆集團(tuán)的戰(zhàn)略布局，5年之內(nèi)，逐步對貴州乃至云南、四川等周邊省區(qū)的經(jīng)營不善、或未能通過國家GMP驗(yàn)收的藥廠進(jìn)行收購、控股，擴(kuò)大充實(shí)新組建的苗藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從而最終進(jìn)入資本市場運(yùn)作。

事實(shí)上，全球每隔3年就會(huì)產(chǎn)生1個(gè)耐藥性更強(qiáng)的病毒，以目前美國的藥物開發(fā)水平，平均從1萬多種化合物中才能篩選出一個(gè)新藥，而且需要投入5億美元、花費(fèi)10年時(shí)間才能生產(chǎn)出一個(gè)新藥，從時(shí)間上根本應(yīng)付不了新病毒；對付精神病、老年病等慢性疾病，化學(xué)藥幾乎束手無策，而且化學(xué)藥在殺死病毒、病菌的同時(shí)，也極有可能損害正常細(xì)胞，其毒副作用令人頭痛。中藥、民族藥則以協(xié)調(diào)平衡為治療機(jī)理，對不少慢性疾病有一定的治療效果，而且毒副作用較小，這就為傳統(tǒng)藥物提供了廣闊的空間，傳統(tǒng)藥已經(jīng)迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇.目前云南、貴州、四川、青海、寧夏等省已把發(fā)展民族藥列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，甚至是支柱產(chǎn)業(yè)。

中國民族藥產(chǎn)業(yè)近年來迅速崛起，以奇正藏藥、仁福藥業(yè)、盤龍?jiān)坪５葹榇淼囊慌髽I(yè)正成為市場的生力軍；而繼蒙藥、藏藥等民族醫(yī)藥之后，維吾爾醫(yī)藥以其完整的醫(yī)藥理論體系和有效的臨床實(shí)踐迅速崛起，目前已有很多企業(yè)相繼研發(fā)維藥，青島健特生物、武漢人?？萍肌⑿陆斓丶瘓F(tuán)、新銀宇集團(tuán)等企業(yè)的紛紛加盟，形成了一股維藥研發(fā)的熱潮。同時(shí)彝藥產(chǎn)業(yè)也得以起步，僅云南楚雄州的彝藥產(chǎn)業(yè)目前已實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約10億元，成為繼藏、蒙、維、傣、苗等民族醫(yī)藥之后迅速崛起的民族藥，如今全國專門研制生產(chǎn)彝藥的企業(yè)已發(fā)展到40余家。貴州省作為中國民族藥產(chǎn)銷大省，近10年來，該省以中藥、民族藥為主體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正以平均每年20%的速度遞增。貴州益佰制藥負(fù)責(zé)人表示，貴州中藥、民族藥具有資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力低廉和價(jià)格優(yōu)勢；國際天然藥物及傳統(tǒng)藥物市場開拓的空間較大，要面向世界，企業(yè)就必須向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈一旦相連，貴州醫(yī)藥發(fā)展會(huì)邁向一個(gè)新臺(tái)階。

在醫(yī)藥類上市公司中，從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的公司數(shù)量雖少，尚未形成一個(gè)明顯的投資熱點(diǎn)。但是西藏藥業(yè)和青海三普是兩家較早從事民族藥生產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，兩家公司均背靠青藏高原，青藏高原蘊(yùn)藏著極為豐富的藥物資源，開發(fā)前景十分誘人。這兩家公司在新產(chǎn)品研發(fā)和融資方面均有較大的優(yōu)勢，其良好的市場形象和品牌優(yōu)勢將有利于公司未來的發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有民族醫(yī)院157家，縣以上獨(dú)立的民族醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)15家，民族醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)120家左右，生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)的民族藥近千個(gè)。但民族藥和中藥有許多相似之處，均具有獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和豐富的資源優(yōu)勢，但都存在藥理不清和工藝落后的缺點(diǎn)。民族藥欲有所作為，需經(jīng)歷一個(gè)自身不斷完善的過程，尤其要在藥理、藥效及工藝等方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，而這一過程不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但民族藥作為我國獨(dú)有的資源，未來應(yīng)有較好的發(fā)展前景。 目前國內(nèi)民族藥做得較好的是藏藥、蒙藥，近年發(fā)展較快的是苗藥。但許多民族藥在國內(nèi)的銷售渠道還不是很暢通，國際上就更不用說了。鑒于此，中國民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)正在籌劃成立中國民族藥總公司，以協(xié)調(diào)全國民族藥的營銷和外貿(mào)工作。

生物醫(yī)藥市場新貴

以生物經(jīng)濟(jì)為主體的“第四次浪潮”，將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我國以生物經(jīng)濟(jì)作為跨越式發(fā)展的“突破口”，顯然是因?yàn)樯锂a(chǎn)業(yè)成長性好，符合我國現(xiàn)階段的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，擁有具有豐富的生物資源；具備發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的人力資源；生物產(chǎn)品具有廣闊的市場前景，潛在著巨大的市場需求。

我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展之后，也已初步建立起完整的生物技術(shù)研究開發(fā)體系，生物經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪，涉及現(xiàn)代生物技術(shù)的企業(yè)約500家，從業(yè)人員超過5萬人，并以每年增加近100家公司的速度增長。而1980年我國生物科技總產(chǎn)值僅為2億多元，2000年底達(dá)到了200億元左右，年增長在20%以上，預(yù)計(jì)未來四五年內(nèi)總產(chǎn)值還將翻一番。

生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展前景范文第3篇

關(guān)鍵詞：低碳生物技術(shù)；法律激勵(lì)機(jī)制；運(yùn)行；完善

[中圖分類號(hào)]Q81　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1671－7287(2011)03－0013－10

一、低碳生物技術(shù)的地位與法律支持

1、低碳生物技術(shù)與當(dāng)代能源、環(huán)境問題

當(dāng)前，全球能源與環(huán)境問題愈演愈烈，能源資源的短缺以及能源過度的開發(fā)利用對環(huán)境產(chǎn)生的影響成為世界共同關(guān)心的話題。以往，各國為解決本國的能源與環(huán)境問題，大多以利用現(xiàn)有的能源資源為出發(fā)點(diǎn)，試圖最大限度地控制世界能源資源，特別是傳統(tǒng)化石能源，以保證國家能源安全。如今，在低碳發(fā)展的束下，通過技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展新能源和可再生能源以滿足不斷增長的能源需求以及環(huán)境保護(hù)的需要，成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先考慮的方向。其中，大力發(fā)展生物技術(shù)，不僅能有效地利用地球現(xiàn)有豐富的生物原料，還可以通過工業(yè)過程達(dá)到生產(chǎn)能源的目的。生物技術(shù)既可以充分利用資源、實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)，又滿足了低碳發(fā)展的需要，應(yīng)該得到廣泛的重視。

生物技術(shù)是應(yīng)用自然科學(xué)和工程學(xué)的原理，依靠生物作用劑的作用將物料進(jìn)行加工以提品或?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)的大幕。現(xiàn)代生物科學(xué)發(fā)展迅速，以分子生物學(xué)理論為先導(dǎo)、以基因工程等技術(shù)為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)已經(jīng)開啟了大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用的時(shí)代。人們開始運(yùn)用生物學(xué)的方法以及現(xiàn)代工程科學(xué)所開拓的新技術(shù)和新工藝，對生物體進(jìn)行不同層次的設(shè)計(jì)、控制、改造或模擬，對現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。

在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，生物技術(shù)應(yīng)用于能源與環(huán)境等領(lǐng)域能緩解能源需求，改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。利用生物技術(shù)，以可再生資源生物質(zhì)為原料，大規(guī)模生產(chǎn)人類所需要的能源、材料和化學(xué)品等，是解決目前人類面臨的能源及環(huán)境危機(jī)的有效手段之一。目前在生物技術(shù)中，低碳生物技術(shù)主要包括生物能源技術(shù)、生物材料技術(shù)、污染治理生物技術(shù)等，其中生物能源技術(shù)作為重要的能源清潔技術(shù)，具有很大的潛力和良好的發(fā)展前景。

2、低碳生物技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r與法律支持

當(dāng)前生物技術(shù)得到了越來越多的應(yīng)用，也發(fā)揮著越來越大的作用，特別是在推動(dòng)生物質(zhì)能的轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)方面，生物技術(shù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)清潔可再生能源的規(guī)模生產(chǎn)，是生物能源技術(shù)的價(jià)值所在。現(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源，包括電力、燃?xì)狻⒁后w燃料(燃料酒精、丁醇、生物柴油等)和固體成型燃料等，其中生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等。生物質(zhì)能具有資源量大、相對集中、能量品位較高的特點(diǎn)，在各國的可再生能源規(guī)劃中占據(jù)著十分重要的地位。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)預(yù)測，到2030年生物經(jīng)濟(jì)將初具規(guī)模，屆時(shí)將有35％的化學(xué)品和其他工業(yè)產(chǎn)品來自生物產(chǎn)業(yè)，二氧化碳的年排放量也將隨之減少10－25億噸。其中，工業(yè)生物技術(shù)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到39％。隨著生物能源技術(shù)的進(jìn)步，生物質(zhì)能的優(yōu)勢和成本不斷下降，生物質(zhì)能必將在未來世界的能源結(jié)構(gòu)中占有一席之地。

20世紀(jì)90年代以來，以燃料乙醇和生物柴油為代表的第一代生物質(zhì)能得以發(fā)展。目前，美國為世界第一大燃料乙醇生產(chǎn)國，巴西位居第二，歐盟各國則是最主要的生物柴油生產(chǎn)地，其他國家也都在積極發(fā)展生物質(zhì)能。生物質(zhì)能的發(fā)展帶來糧食種植結(jié)構(gòu)偏重玉米、糧食供應(yīng)總量下降、糧食(油料)價(jià)格振蕩上升、糧食危機(jī)引發(fā)動(dòng)蕩等一系列問題。因此，開發(fā)第二代、第三代生物燃料(即非糧生物燃料)成為世界各國關(guān)注的重要議題。但由于麥稈、草和木材等農(nóng)林廢棄物為主要原料(第二代生物燃料)的技術(shù)成本較高，真正商業(yè)化的項(xiàng)目較少；而第三代生物燃料是以微藻為原料的生物燃料，其油脂很難提煉，從海藻中提煉生物燃料的研究正處于實(shí)驗(yàn)室階段，距離商業(yè)化還較遠(yuǎn)。因此，第一代生物質(zhì)能短期內(nèi)不會(huì)被第二、三代生物燃料所替代，第二、三代生物質(zhì)能將是人類的理性選擇，也是生物燃料必然的發(fā)展方向。我國生物質(zhì)資源豐富，主要有農(nóng)作物秸稈、樹木枝丫、畜禽糞便、能源作物(植物)、工業(yè)有機(jī)廢水、城市生活污水和垃圾等。據(jù)估算，我國可用于發(fā)電的生物質(zhì)能，近期可達(dá)5億噸標(biāo)煤，遠(yuǎn)期可達(dá)到10億噸標(biāo)煤以上，如果充分利用農(nóng)林生物質(zhì)，生物質(zhì)能裝機(jī)容量可達(dá)1.5億千瓦以上。

目前，我國已經(jīng)具備了低碳生物技術(shù)發(fā)展所需的基礎(chǔ)條件。譬如，擁有全球最大規(guī)模的發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、形成了現(xiàn)代生物工業(yè)產(chǎn)業(yè)群體與產(chǎn)業(yè)化條件、擁有一支技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)隊(duì)伍與相應(yīng)的平臺(tái)條件。此外，在酶工程、發(fā)酵工程與過程工程等領(lǐng)域我國具有一定的技術(shù)基礎(chǔ)，大宗發(fā)酵產(chǎn)品具有國際競爭優(yōu)勢，生物塑料、生物能源、生物基化工材料等快速發(fā)展，多種產(chǎn)品的規(guī)模為全球最大。雖然如此，我國的生物能源技術(shù)與美國、巴西等國相比還有一定差距，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面還有待加強(qiáng)。我國目前生物質(zhì)能與生物能源技術(shù)發(fā)展面臨的困難主要有：①生物質(zhì)資源不足、品質(zhì)不佳、收集困難、難于轉(zhuǎn)化。生物質(zhì)燃料需要大量的能源植物做支撐，但對于中國這種糧食需求很大的國家，不可能大規(guī)模利用糧食作物作為主要原料，加上第二、三代生物質(zhì)能還難以商業(yè)推廣，造成了生物質(zhì)原料供給的不穩(wěn)定。②生物質(zhì)能分散的特點(diǎn)適合發(fā)展中小企業(yè)規(guī)模的項(xiàng)目，但中小企業(yè)在資金和技術(shù)上沒有優(yōu)勢，在技術(shù)革新方面的能力和動(dòng)力都不足。③生物轉(zhuǎn)化工藝成本高，生物能源終端產(chǎn)品品質(zhì)不佳、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)欠缺。④自主技術(shù)開發(fā)亟待突破。生物質(zhì)能利用技術(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，特別是缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，使得生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)技術(shù)研究、新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新等方面存在技術(shù)含量低、產(chǎn)品單一等問題。

低碳生物技術(shù)需要通過商業(yè)應(yīng)用和市場推廣才能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效用，而低碳生物技術(shù)的進(jìn)步也因其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)得到進(jìn)一步提升，這是一個(gè)相互促進(jìn)的過程。然而，在低碳生物技術(shù)的發(fā)展前期，市場機(jī)制不完善以及前景不明朗使得技術(shù)研發(fā)及其推廣動(dòng)力不足。因此，低碳生物技術(shù)以及生物質(zhì)能開發(fā)需要各種激勵(lì)舉措提供助力，盡快實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到市場的過渡。國家通過各種激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)生物技術(shù)革新，引入投資以及完善技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，再配合以市場機(jī)制的共同作用，帶動(dòng)生物技術(shù)在生物質(zhì)能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與此同時(shí)，生物技術(shù)及生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)作為新興的產(chǎn)業(yè)，

不可避免會(huì)產(chǎn)生盲目發(fā)展的現(xiàn)象，因此，需要政策與法律引導(dǎo)?？傊?，政策與法律的扶持與引導(dǎo)是低碳生物技術(shù)得以快速發(fā)展的重要保障和推動(dòng)力：通過合理的制度設(shè)計(jì)，對低碳生物技術(shù)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，明確其戰(zhàn)略地位，有助于消除市場對其發(fā)展前景的疑慮，為其發(fā)展指明方向；通過有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)低碳生物技術(shù)的研發(fā)與推廣，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)同時(shí)駛?cè)氚l(fā)展的快車道。法律激勵(lì)機(jī)制對低碳生物技術(shù)發(fā)展的重要作用決定了我們必須重視激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)，保證其高效性，同時(shí)也要關(guān)注其現(xiàn)實(shí)運(yùn)行的狀況，保證其有效性，如此，各種激勵(lì)機(jī)制才能真正形成積極效應(yīng)。

二、低碳生物技術(shù)法律激勵(lì)機(jī)制的確立

我國十分重視低碳生物技術(shù)的發(fā)展，特別在生物質(zhì)能領(lǐng)域，國家出臺(tái)了許多法律與政策以推動(dòng)和保障生物質(zhì)能技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在注重規(guī)劃的同時(shí)也在各類鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)的目錄中將其收入，以使低碳生物技術(shù)具有良好的發(fā)展環(huán)境。隨著我國將生物質(zhì)能作為國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略規(guī)劃，低碳生物技術(shù)必將擁有廣闊的發(fā)展前景。

1、現(xiàn)有的激勵(lì)框架

在政策與規(guī)劃方面，《可再生能源中長期規(guī)劃》根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要和生物質(zhì)能利用技術(shù)狀況，提出了重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和生物液體燃料。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬噸，沼氣年利用量達(dá)到440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到1000萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到200萬噸。國家“十二五”規(guī)劃在第二十九章“造就宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍”中提到了對生物技術(shù)以及能源資源領(lǐng)域人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，“十二五”規(guī)劃還在其他3處提出了生物質(zhì)能：一是在第七章“改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”中提到了“實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，大力發(fā)展沼氣、作物秸稈及林業(yè)廢棄物利用等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽能，加強(qiáng)省柴節(jié)煤爐灶炕改造”的內(nèi)容。二是在第十章“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”中提出“新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能”。三是在第十一章“推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革”中提出“積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌履茉础钡脑瓌t?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)[2010]32號(hào))也將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)和因地制宜開展生物質(zhì)能作為重點(diǎn)的發(fā)展方向。

在鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)方面，國家中長期科學(xué)與技術(shù)規(guī)劃、“973”和“863”計(jì)劃等都將工業(yè)生物技術(shù)列為攻關(guān)重點(diǎn)之一?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020)》中也有關(guān)于重點(diǎn)和優(yōu)先提高生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)的內(nèi)容?！秶腋呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》認(rèn)為：“生物產(chǎn)業(yè)將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我國特有的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，著力發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源和生物制造，保護(hù)和開發(fā)特有生物資源，保障生物安全”。國家發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2011年6月了《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2011年度)》，確定了當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的包括生物、新材料、先進(jìn)能源、節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用以及高技術(shù)服務(wù)等10大產(chǎn)業(yè)中的137項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域，生物技術(shù)、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)等包含在其中?！犊稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》也將生物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備納入產(chǎn)業(yè)調(diào)整的范圍。近幾年的《國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》和《國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》也將生物質(zhì)資源綜合利用、生物污染治理等技術(shù)列入其中。

在立法方面，20世紀(jì)90年代以來，中央和各地方政府出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，在不同層面上支持可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！吨腥A人民共和國電力法》、《中華人民共和國節(jié)能源法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律，都作出了關(guān)于鼓勵(lì)開發(fā)利用清潔能源的規(guī)定，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》則為科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用及成果轉(zhuǎn)化提供了法律制度框架。特別是《中華人民共和國可再生能源法》(以下簡稱《可再生能源法》)的頒布和實(shí)施，正式確立了可再生能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位，包括生物質(zhì)能在內(nèi)的可再生能源發(fā)展進(jìn)人了新的發(fā)展時(shí)期，為低碳生物技術(shù)的應(yīng)用提供了更為堅(jiān)實(shí)的法律制度保障。

2、具體激勵(lì)機(jī)制的建立

有了國家政策與法律的制度保障，低碳生物技術(shù)就有了明確的發(fā)展方向和良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，低碳生物技術(shù)從研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)到推廣都需要實(shí)實(shí)在在的激勵(lì)措施，因此，還需要更為具體的制度設(shè)計(jì)和及時(shí)有效的執(zhí)行。當(dāng)然，生物能源與生物技術(shù)的發(fā)展最終要靠市場，要立足于提高產(chǎn)業(yè)自身競爭力，符合社會(huì)發(fā)展的需要，這樣才能保持產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。在發(fā)展初期，實(shí)施國家的各種激勵(lì)機(jī)制將有助于突破制因素，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。此外，激勵(lì)不能只限于某些措施或某些方面，而應(yīng)將其作為一個(gè)綜合系統(tǒng)工程來看待，使各種激勵(lì)措施形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，這樣激勵(lì)機(jī)制才能發(fā)揮積極而有效的作用。具體而言，以下一些激勵(lì)措施與行動(dòng)應(yīng)是當(dāng)前低碳生物技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)：

①統(tǒng)籌規(guī)劃與束性目標(biāo)。低碳生物技術(shù)的發(fā)展離不開社會(huì)對生物質(zhì)能源的需求，生物質(zhì)能的發(fā)展也需要低碳生物技術(shù)的支持和推動(dòng)。制定長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展路線圖是世界上大多數(shù)國家發(fā)展生物質(zhì)能的成功經(jīng)驗(yàn)之一。統(tǒng)籌規(guī)劃是準(zhǔn)確定位生物質(zhì)能和低碳生物技術(shù)的重要途徑，一個(gè)長遠(yuǎn)的能源及其技術(shù)發(fā)展規(guī)劃就確定了一國未來各種能源及其技術(shù)發(fā)展的走向。許多發(fā)達(dá)國家先制定一定階段內(nèi)生物質(zhì)能在國家能源結(jié)構(gòu)中的束性目標(biāo)和計(jì)劃，在此框架之下，出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，并通過市場經(jīng)濟(jì)的手段鼓勵(lì)各界投資和利用。

為了確?？稍偕茉窗l(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，許多國家制定了支持可再生能源發(fā)展的法規(guī)和政策。德國、丹麥、法國、西班牙等國采取優(yōu)惠的固定電價(jià)收購可再生能源發(fā)電量；英國、澳大利亞、日本等國實(shí)行可再生能源強(qiáng)制性市場配額政策；美國、巴西、印度等國對可再生能源實(shí)行投資補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等政策。

美國、巴西、瑞典是世界上生物質(zhì)開發(fā)利用最多的國家之一，這些國家都強(qiáng)制推行了生物質(zhì)能在能源結(jié)構(gòu)中的束性目標(biāo)。1999年8月，美國頒布了《開發(fā)和推進(jìn)生物基產(chǎn)品和生物能源》的第13134號(hào)總統(tǒng)令，提出到2010年生物基產(chǎn)品和生物能源增加3倍，到2020年增加10倍，每年為農(nóng)民和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新增200億美元的收入和減少1億噸碳排放量；同年國會(huì)通過了“生物質(zhì)研發(fā)法案”。2002年美國制訂了《生物質(zhì)技術(shù)路線圖》并成立了“生物質(zhì)項(xiàng)目辦公室”及“生物質(zhì)技術(shù)咨詢委員會(huì)”。2005年8月布什簽署的《國家能源政策法

案》中制訂了可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)(RFS)，RFS明確指出必須在汽油中加入特定數(shù)目可再生燃料且每年將遞增。2007年12月的《能源獨(dú)立和安全法案》又制訂了更為嚴(yán)格的可更新燃料標(biāo)準(zhǔn)：到2022年用于運(yùn)輸?shù)目稍偕剂现辽僖_(dá)到360億加侖／年。巴西作為世界上唯一在全國范圍內(nèi)不供應(yīng)純汽油的國家，其乙醇的生產(chǎn)量僅次于美國，而出口量位居世界第一。燃料乙醇在巴西能源總量中的比重從1975年的5％增至2008年的16％，并且占到巴西可替代能源總量的35％。早在20世紀(jì)70年代，瑞典就頒布了一系列強(qiáng)制性的有關(guān)能源合理化使用和節(jié)能的法律、法規(guī)，并隨著技術(shù)的發(fā)展不斷進(jìn)行修訂完善，以此來指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)的行為。在1998-2002年間，瑞典就投入了25億瑞典克朗用作長期的氣候研究，在2003年又提供3億瑞典克朗基金給交通和能源部門用作改善氣候環(huán)境。在政府及巨額投資支持下，瑞典生物質(zhì)能利用技術(shù)得到迅猛發(fā)展。

我國在《可再生能源中長期規(guī)劃》中提出了可再生能源的發(fā)展目標(biāo)：2010年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的10％，到2020年達(dá)到15％。在生物質(zhì)能領(lǐng)域，根據(jù)國家能源局最新的規(guī)劃，我國2015年生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到1300萬千瓦(較2010年增長160％)、集中供氣達(dá)到300萬戶、成型燃料年利用量達(dá)到2 000萬噸、生物燃料乙醇年利用量達(dá)到300萬噸，生物柴油年利用量達(dá)到150萬噸。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國農(nóng)村以秸稈為燃料的生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)突破500萬千瓦。從這些數(shù)據(jù)來看，生物質(zhì)能已經(jīng)基本達(dá)成《可再生能源中長期規(guī)劃》中2010年的目標(biāo)。這些目標(biāo)的達(dá)成基本上是通過地方基層加強(qiáng)本地域的生物質(zhì)利用(特別是沼氣)的成果，是自上而下的推動(dòng)方式，其依據(jù)如國家能源局的《國家能源局關(guān)于推薦綠色能源縣的通知》(國能新能[2009]343號(hào))等，并沒有給對企業(yè)設(shè)定相應(yīng)的生物質(zhì)能甚至可再生能源在能源生產(chǎn)中的束性目標(biāo)，而是通過鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)綠色能源來引導(dǎo)資源整合，是一種鼓勵(lì)性而非強(qiáng)制性的方法。

隨著各地對生物質(zhì)的利用率逐漸升高，特別是農(nóng)村地區(qū)資源綜合利用水平的提高，進(jìn)一步發(fā)展生物質(zhì)能將會(huì)重新遭遇瓶頸，鼓勵(lì)性的推廣只能利用現(xiàn)有的成熟生物轉(zhuǎn)化技術(shù)，對低碳生物技術(shù)的革新要求并不高，難以對低碳生物技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生足夠的推動(dòng)力。因此，未來我國不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推廣農(nóng)村生物質(zhì)能的應(yīng)用，還應(yīng)在發(fā)電、生物燃料、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域設(shè)定強(qiáng)制性的生物質(zhì)使用比例目標(biāo)，并根據(jù)其技術(shù)革新的程度設(shè)定彈性的財(cái)稅優(yōu)惠措施，如此，才能更快地推動(dòng)生物能源技術(shù)的發(fā)展。

事實(shí)上，在實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)的大背景下，我國在發(fā)電領(lǐng)域已經(jīng)有了一些束性目標(biāo)的嘗試，如“十一五”規(guī)劃中明確提出：“實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)與消費(fèi)可再生能源，提高在一次能源消費(fèi)中的比重”?！犊稍偕茉粗虚L期規(guī)劃》提出了對非水電可再生能源發(fā)電規(guī)定強(qiáng)制性市場份額目標(biāo)：到2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達(dá)到1％和3％以上；權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍^500萬千瓦的投資者，所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權(quán)益裝機(jī)總?cè)萘繎?yīng)分別達(dá)到其權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?％和8％以上。但這些規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中缺乏配套的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致很多發(fā)電企業(yè)，特別是小企業(yè)難以執(zhí)行。而作為《可再生能源法》修改后被寄予厚望的“可再生能源并網(wǎng)配額管理辦法”遲遲不能出臺(tái)，其原因除了對配額的比例仍有爭議之外，來自電網(wǎng)及大發(fā)電企業(yè)的阻力也是重要的阻礙因素。除了發(fā)電外，生物液體燃料方面也應(yīng)借鑒美國和巴西等國家的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定一定的混合燃料比例，以促進(jìn)生物燃料技術(shù)的進(jìn)步。

②研發(fā)投入支持。技術(shù)進(jìn)步是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素，也是解決能源與環(huán)境問題的有效方案。要實(shí)現(xiàn)生物能源技術(shù)的突破，研發(fā)與示范階段的資金投入是必要的保障條件。在一般的情形下，技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)采取國家投資和社會(huì)多元化投資相結(jié)合的方式以保證充足的資金和實(shí)現(xiàn)良性的技術(shù)競爭。

目前我國部分生物質(zhì)利用轉(zhuǎn)化技術(shù)達(dá)到了國際先進(jìn)水平，但總體技術(shù)水平仍比較滯后，主要體現(xiàn)為：在氣體燃料方面，雖然我國沼氣產(chǎn)業(yè)起步較早，但沼氣技術(shù)仍停留在小規(guī)模的戶用沼氣層面，大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化地利用沼氣的技術(shù)與裝備都有待開發(fā)。在液態(tài)生物質(zhì)燃料方面，燃料乙醇的生產(chǎn)技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平存在較大的差距，目前國內(nèi)生物柴油生產(chǎn)僅有幾家民營企業(yè)采用原始的且會(huì)造成環(huán)境污染的液堿酯交換技術(shù)，而在國際上高壓醇解法已經(jīng)進(jìn)入中間試驗(yàn)階段。在生物質(zhì)固體成型燃料方面，生產(chǎn)設(shè)備簡陋，難以為生物質(zhì)成型燃料的大規(guī)模生產(chǎn)提供保障。聯(lián)產(chǎn)大宗化工產(chǎn)品和生物可降解精細(xì)化工產(chǎn)品在國外已經(jīng)形成新興行業(yè)，而我國大部分產(chǎn)品尚未研制，而生產(chǎn)這些化工產(chǎn)品是增加生產(chǎn)企業(yè)利潤的重要途徑。因此，我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展就要力爭突破技術(shù)瓶頸，加大對生物能源技術(shù)研究與開發(fā)的資助，確保跟上世界生物能源技術(shù)發(fā)展的步伐。

據(jù)《可再生能源中長期規(guī)劃》的投資估算，2006～2020年，我國將新增2800萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資2000億元；新增6200萬戶農(nóng)村戶用沼氣，按戶均投資3000元測算，需要總投資1900億元；加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地?zé)?、生物液體燃料生產(chǎn)和生物質(zhì)固體成型燃料等，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的2020年可再生能源目標(biāo)任務(wù)的總投資將需2萬億元。如此大規(guī)模的投資不僅應(yīng)應(yīng)用到現(xiàn)有技術(shù)的推廣方面，也應(yīng)保證足夠的資金投入技術(shù)研發(fā)與示范領(lǐng)域。

《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)改委[2006]第43號(hào))規(guī)定，對經(jīng)批準(zhǔn)列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目計(jì)劃，給予中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息。生物能源技術(shù)作為國家高技術(shù)的內(nèi)容之一，符合國家重點(diǎn)扶持和優(yōu)先發(fā)展的方向，因此，應(yīng)該享受一定的研發(fā)與示范資金支持。在財(cái)政部的《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]371號(hào))中也明確規(guī)定了可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目，需要申請國家資金扶持的，通過“863”、“973”等國家科技計(jì)劃(基金)渠道申請，不適用可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金。因此，在目前階段，技術(shù)研發(fā)一般不享受生物能源領(lǐng)域的資金支持，而只適用技術(shù)項(xiàng)目的支持。根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，國家高技術(shù)項(xiàng)目的資金來源包括項(xiàng)目單位的自有資金、國家補(bǔ)貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款以及項(xiàng)目單位籌集的其他資金。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主，國家采用資金補(bǔ)貼的方式予以支持。

雖然國家對生物能源技術(shù)給予了高度重視，安排了相應(yīng)的資金支持項(xiàng)目，地方也配套有相應(yīng)的研發(fā)資金支持規(guī)定(如《重慶市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》)，但總體而言，國家在生物能源技

術(shù)研發(fā)方面的支持力度還不夠，且這些項(xiàng)目要求的條件和成果較高，一般的中小企業(yè)項(xiàng)目很難申請到相匹配的資助。與此同時(shí)，企業(yè)研發(fā)投入的資金規(guī)模還較小，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，目前，我國工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出僅占銷售收入的0.8％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家4％的水平。產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制沒有形成，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題仍然突出。目前，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為25％左右，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)60％。為此，國家稅務(wù)總局于2008年《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》(國稅發(fā)[2008]116號(hào))，規(guī)定企業(yè)從事《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國家發(fā)改委等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的直接研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。

技術(shù)研發(fā)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的第一步。目前我國在這方面的資金支持還不夠，范圍不廣，管理不規(guī)范，未來不僅需要加大對生物能源技術(shù)研發(fā)的投入，還要完善“產(chǎn)－研－政”之間有效的溝通和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成完整的從研發(fā)到政策支持到產(chǎn)業(yè)化的體系，如此，才能在起跑線上贏得先機(jī)。

③財(cái)政與稅收優(yōu)惠。財(cái)政稅收優(yōu)惠是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的風(fēng)向標(biāo)，也是最基礎(chǔ)、應(yīng)用最廣泛的激勵(lì)措施。我國目前對低碳生物技術(shù)的財(cái)稅激勵(lì)措施主要體現(xiàn)在生物能源方面，這是不夠的，還應(yīng)基于此而擴(kuò)充到全部低碳生物技術(shù)領(lǐng)域。目前，相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)和補(bǔ)助措施主要表現(xiàn)在：

一是建立風(fēng)險(xiǎn)基金，實(shí)施彈性虧損補(bǔ)貼。財(cái)政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局2006年頒布《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》(財(cái)建[2006]702號(hào))提出了堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)政支持相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)提高效率的原則。此外，為化解石油價(jià)格變動(dòng)對發(fā)展生物能源與生物化工所造成的市場風(fēng)險(xiǎn)，為市場主體創(chuàng)造穩(wěn)定的市場預(yù)期，將建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度與彈性虧損補(bǔ)貼機(jī)制。當(dāng)石油價(jià)格高于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營保底價(jià)時(shí)，國家不予虧損補(bǔ)貼，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金；當(dāng)石油價(jià)格低于保底價(jià)時(shí)，先由企業(yè)用風(fēng)險(xiǎn)基金以盈補(bǔ)虧，如果油價(jià)長期低位運(yùn)行，將啟動(dòng)彈性虧損補(bǔ)貼機(jī)制。

二是原料基地與秸稈能源化利用補(bǔ)助。為保障生物能源和生物化工原料供應(yīng)，切實(shí)做到發(fā)展生物能源和生物化工不與糧爭地，財(cái)政部《生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2007]435號(hào))對生物能源和生物化工定點(diǎn)和示范企業(yè)提供原料的基地發(fā)放補(bǔ)助(林業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元／畝，農(nóng)業(yè)原料基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上核定為180元／畝)。為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場，《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2008]735號(hào))規(guī)定對符合支持條件的(從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

三是上網(wǎng)電價(jià)及費(fèi)用分?jǐn)偧?lì)。目前我國采取財(cái)政補(bǔ)貼和電網(wǎng)分?jǐn)傁嘟Y(jié)合的方式促進(jìn)可再生能源發(fā)電。《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào))中明確了可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)(通過招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格)兩種形式。可再生能源發(fā)電價(jià)格高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差額部分，在全國省級及以上電網(wǎng)銷售電量中分?jǐn)?。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)的，由國務(wù)院價(jià)格主管部門分地區(qū)制定標(biāo)桿電價(jià)，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼電價(jià)組成。補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.25元。發(fā)電項(xiàng)目自投產(chǎn)之日起，15年內(nèi)享受補(bǔ)貼電價(jià)；運(yùn)行滿15年后，取消補(bǔ)貼電價(jià)。自2010年起，每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)比上一年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼電價(jià)遞減2％。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20％的混燃發(fā)電項(xiàng)目，視同常規(guī)能源發(fā)電項(xiàng)目，執(zhí)行當(dāng)?shù)厝济弘姀S的標(biāo)桿電價(jià)，不享受補(bǔ)貼電價(jià)。2010年7月，國家發(fā)改委《關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]1579號(hào))，規(guī)定對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，未采用招標(biāo)確定投資人的新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.75元(含稅)。通過招標(biāo)確定投資人的，上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行，但不得高于全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。已核準(zhǔn)的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目(招標(biāo)項(xiàng)目除外)，上網(wǎng)電價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)至每千瓦時(shí)0.75元；高于上述標(biāo)準(zhǔn)的國家核準(zhǔn)的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目仍執(zhí)行原電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由于我國各個(gè)地區(qū)的煤電標(biāo)桿電價(jià)水平差異大，使得各地生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)際上網(wǎng)電價(jià)差別很大，如何協(xié)調(diào)和平衡各地的生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)也是價(jià)格政策研究的重點(diǎn)之一。國務(wù)院價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)各類生物質(zhì)能技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況，按照有利于生物質(zhì)能發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合理的原則，研究和完善生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的分類價(jià)格政策，促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展。

四是可再生能源專項(xiàng)基金資助。根據(jù)原《可再生能源法》規(guī)定要求，財(cái)政部設(shè)立了可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金，后來配套了《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，但對如何申報(bào)資金、優(yōu)惠政策幅度多少等沒有明確提出。修訂后的《可再生能源法》將原來“國家財(cái)政設(shè)立的可再生能源專項(xiàng)資金”修改為“國家財(cái)政設(shè)立可再生能源專項(xiàng)基金”，主要資金來源是可再生能源電價(jià)附加收入和國家財(cái)政專項(xiàng)資金。根據(jù)相關(guān)人員的解釋，將“資金”改為“基金”將使這筆補(bǔ)貼更具有“基金縱向管理”的優(yōu)勢。除了行政成本大大降低之外，也可以做到“收取，統(tǒng)一發(fā)放”，以保證可再生能源投資企業(yè)按時(shí)獲得收益，以鼓勵(lì)其積極性。不過，早就起草完成的“可再生能源專項(xiàng)基金管理辦法”迄今為止仍未能頒布，這對生物質(zhì)能發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

五是稅收優(yōu)惠。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號(hào))以及《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)定，生物能源技術(shù)屬于高新技術(shù)，符合規(guī)定的企業(yè)可以申請認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后的企業(yè)可依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱《企業(yè)所得稅法》)及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》，國家對重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅①。在生物質(zhì)能產(chǎn)品方面，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的通知》規(guī)定從2009年1月1日起，對符合條件的利用廢棄的動(dòng)物油和植物油為原料生產(chǎn)的純生物柴油免征消費(fèi)稅。

由于我國生物質(zhì)能開發(fā)利用還處于起步階段，

高新生物能源技術(shù)也還未取得重大突破，相關(guān)的財(cái)稅激勵(lì)政策亦未能周全地考慮生物能源技術(shù)及生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，因此，這些激勵(lì)措施存在規(guī)定不科學(xué)、不完備、落實(shí)不到位等問題。例如，有些政策補(bǔ)貼起點(diǎn)過高，如財(cái)政部《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2008]735號(hào))僅支持注冊資本金1000萬元以上、年消耗秸稈量1萬噸以上的大中型企業(yè)，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)都無法得到補(bǔ)貼；有些政策設(shè)計(jì)不完整，補(bǔ)貼僅針對直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對消費(fèi)能源產(chǎn)品的終端用戶則沒有補(bǔ)貼。國家對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)很難落到中小企業(yè)身上。除國家全力支持的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目外，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大部分政策傾向于規(guī)?；拇笮晚?xiàng)目，如燃料乙醇和液體燃料項(xiàng)目，國家每年向4家陳化糧燃料乙醇定點(diǎn)企業(yè)(黑龍江華潤酒精、吉林燃料乙醇公司、安徽豐原生化以及河南天冠)發(fā)放補(bǔ)貼，走非糧路線的中小企業(yè)卻很難拿到同等的補(bǔ)助。沒有得到補(bǔ)貼的中小型生物質(zhì)能源企業(yè)，生產(chǎn)成本相對較高，在競爭中明顯處于劣勢，想得到大的發(fā)展十分困難。而在液體燃料市場上，目前中石油、中石化只收購拿到正式批文的黑龍江華潤酒精等4家定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)的燃料乙醇，中小企業(yè)生產(chǎn)的乙醇銷路不暢，導(dǎo)致部分生物燃料企業(yè)無法將產(chǎn)品變現(xiàn)，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營無法正常循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)。

未來我國財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)根據(jù)生物技術(shù)和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)及行業(yè)發(fā)展水平，因勢制宜、因時(shí)制宜地設(shè)計(jì)有效、彈性的激勵(lì)措施，既要保證“對癥下藥”，又要注重規(guī)劃引導(dǎo)，保證財(cái)政稅收政策的合理性以及相互協(xié)調(diào)。

④收購激勵(lì)與政府采購。低碳生物技術(shù)應(yīng)用的前提是所生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠在市場上銷售出去，保證資源不被浪費(fèi)，同時(shí)也能抵消一定成本。在當(dāng)前化石能源開采利用費(fèi)用較低的情況下，無論是生物質(zhì)發(fā)電，還是生物質(zhì)液體燃料，其成本都相對高昂，如果沒有特殊的優(yōu)惠政策和刺激措施，很難在市場上有足夠的競爭力。因此，對生物能源的收購激勵(lì)，包括政府采購，能夠給相關(guān)企業(yè)解決產(chǎn)品生產(chǎn)的后顧之憂，同時(shí)，政府通過實(shí)際行動(dòng)支持生物能源發(fā)展，將起到很好的示范和宣傳作用。

在生物質(zhì)發(fā)電方面，《可再生能源中長期規(guī)劃》提出了國家電網(wǎng)企業(yè)和石油銷售企業(yè)要按照《可再生能源法》的要求，承擔(dān)收購可再生能源電力和生物液體燃料的義務(wù)。2007年7月25日，國家電力監(jiān)管委員會(huì)第25號(hào)令，即《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》，規(guī)定了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對該制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。2009年修改的《可再生能源法》第十四條重申了國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)，依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。同時(shí)，該法第十六條對生物質(zhì)能源作了專門的規(guī)定：國家鼓勵(lì)清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料，鼓勵(lì)發(fā)展能源作物。利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃?xì)夂蜔崃?，符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。國家鼓勵(lì)生產(chǎn)和利用生物液體燃料。石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院能源主管部門或者省級人民政府的規(guī)定，將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。

然而，修訂后的《可再生能源法》除了規(guī)定全額保障性收購的原則性提法外，配套的實(shí)施細(xì)則未能及時(shí)跟進(jìn)，收購電量中可再生能源電量所占的比重、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定等問題上均有不同程度的空白。在生物液體燃料方面，燃料乙醇和生物柴油市場還不完善，配套的規(guī)定也處于缺失狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)中的生物液體燃料收購基本還需要依靠石油企業(yè)的自覺。

一個(gè)穩(wěn)定的生物質(zhì)能源需求方是生產(chǎn)企業(yè)保持持續(xù)盈利能力的關(guān)鍵。在生物質(zhì)能源發(fā)展的早期，由于成本以及價(jià)格較高，完全通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式并不能發(fā)揮生物能源“物盡其用”的功能。而政府采購則能較好地實(shí)現(xiàn)兩者的兼顧：既能滿足政府自身的需求，又間接為生物能源創(chuàng)造了市場。事實(shí)上，政府采購已經(jīng)成為一些生物能源發(fā)達(dá)國家普遍采用的激勵(lì)措施之一，美國聯(lián)邦政府有關(guān)法律要求政府必須購買國產(chǎn)高能效產(chǎn)品和“綠色產(chǎn)品”，要求聯(lián)邦政府在2005年購買10萬輛潔凈汽車，其中包括生物質(zhì)燃料汽車。巴西相關(guān)法律也明確規(guī)定，聯(lián)邦一級的單位購、換輕型公用車時(shí)，必須使用包括燃料乙醇在內(nèi)的可再生燃料汽車。政府采購不僅能夠起到很好的示范和宣傳作用，通過直接對話與交易，還能夠節(jié)省通過其他方式可能產(chǎn)生的中間費(fèi)用，因而是一種高效率的“合作”方式。我國政府也可借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，通過購買生物質(zhì)能來源的電力等其他有效方式來以實(shí)際行動(dòng)支持生物能源的發(fā)展。

⑤培育和完善市場。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要以市場存在為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益的實(shí)現(xiàn)與上下游市場的依托密不可分。市場不發(fā)展，產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去活力，甚至?xí)虿环仙鐣?huì)的需要遭到淘汰。當(dāng)前世界能源發(fā)展的趨勢之一就是市場化與自由化改革，我國經(jīng)濟(jì)、能源領(lǐng)域也在進(jìn)行著大規(guī)模的市場體制改革。因此，發(fā)展生物能源和生物技術(shù)市場，將為低碳生物技術(shù)的發(fā)展注入嶄新的活力。

由于低碳生物技術(shù)是新興的技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有可能會(huì)因技術(shù)的不成熟造成不可預(yù)料的損失，因此，對生物技術(shù)及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管就顯得尤為重要。如不能正確加以引導(dǎo)，將可能破壞生物能源資源開發(fā)與利用；燃料乙醇、生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量如不合格，將可能影響到交通運(yùn)輸安全；在生物能源和生物化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)造成環(huán)境污染，增加能源消耗。因此，發(fā)展生物能源與生物化工必須充分考慮資源、技術(shù)、環(huán)保、能耗等多方面因素，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管?！蛾P(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》規(guī)定了生物能源與生物化工企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度。地方發(fā)改委、財(cái)政部門根據(jù)國家統(tǒng)一的推廣規(guī)劃，聯(lián)合推薦申報(bào)定點(diǎn)企業(yè)，申請企業(yè)必須符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。國家發(fā)改委、財(cái)政部按有關(guān)規(guī)定選擇并確定定點(diǎn)企業(yè)。

然而，上述規(guī)定在一定程度上造成了生物液體燃料的市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品流通體系不通暢。毫無疑問，嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)品流通政策措施是生物液體燃料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的基本保障。但是，由于局限于數(shù)家生產(chǎn)企業(yè)和兩大石油公司的封閉體系，在一批從事甜高粱乙醇和生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品無法進(jìn)入車用成品油經(jīng)銷體系和終端消費(fèi)市場，特別是生物柴油還根本沒有正常的車用燃料銷售渠道，從而阻礙了非糧生物液體燃料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，打擊了相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)大示范項(xiàng)目建設(shè)的積極性。在生物質(zhì)發(fā)電方面，由于對“全額保障性收購”的細(xì)化規(guī)則還未出臺(tái)，導(dǎo)致目前生物質(zhì)發(fā)電市場處于比較混亂的狀態(tài)，特別是中小型生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，并網(wǎng)十分困難。此外，電網(wǎng)公司的智能電網(wǎng)系統(tǒng)還未能跟進(jìn)建設(shè)，接受生物質(zhì)能并網(wǎng)還沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)，且目前的接網(wǎng)政策更多的是對電網(wǎng)提出束性要求，沒有對可再生能源發(fā)

電廠提出束要求，更多的標(biāo)準(zhǔn)亟須配套。因此，整個(gè)生物質(zhì)能市場基本還處在“萌芽期”，市場規(guī)模還不大，相關(guān)制度建設(shè)還不健全，生物質(zhì)能市場還需進(jìn)一步培育和發(fā)展。

三、完善低碳生物技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制及其運(yùn)行

我國目前對低碳生物技術(shù)的激勵(lì)除了少部分符合條件的高新技術(shù)企業(yè)以及研發(fā)項(xiàng)目之外，產(chǎn)業(yè)端以及配套制度建設(shè)等領(lǐng)域還處于起步階段，真正商業(yè)化的市場還未建立；以生物能源為核心的產(chǎn)品激勵(lì)措施也不夠規(guī)范；各種激勵(lì)措施并不完全符合現(xiàn)實(shí)的狀況，很多規(guī)定由于缺乏實(shí)施細(xì)則未能得到有效實(shí)施。低碳生物技術(shù)發(fā)展不僅需要一整套規(guī)范的、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，而且還應(yīng)落實(shí)到現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，實(shí)現(xiàn)其高效性和有效性的統(tǒng)一。由此，需要政府在戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃、法律法規(guī)及其配套規(guī)定、行政管理與監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅優(yōu)惠等方面完善體制，也需要企業(yè)和市場理性發(fā)展，形成從制度設(shè)計(jì)到產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的良好互動(dòng)狀況。

戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃是產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力和落腳點(diǎn)，明確的戰(zhàn)略與計(jì)劃為產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的發(fā)展指明了方向。因此，需要盡快開展科學(xué)、系統(tǒng)的生物質(zhì)資源調(diào)查與評價(jià)工作，綜合考慮低碳生物技術(shù)的發(fā)展與技術(shù)路線，在國家能源統(tǒng)籌的框架下客觀、準(zhǔn)確定位生物質(zhì)能的地位和作用，不能盲目和無序發(fā)展。生物質(zhì)能源化利用的技術(shù)選擇必須遵循“因地制宜，資源優(yōu)先”的原則，在資源確定的前提下，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、氣候、交通、環(huán)境等實(shí)際情況而定。當(dāng)資源和當(dāng)?shù)貤l件可以適用于多種技術(shù)時(shí)，可以根據(jù)技術(shù)的綜合效益進(jìn)行選擇。立法是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略與規(guī)劃的重要途徑，也是制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行的最終保障。目前我國除了《可再生能源法》之外，直接涉及生物質(zhì)能和生物能源技術(shù)的法律寥寥可數(shù)，且基本都是在可再生能源的背景下進(jìn)行原則性闡述。此外，相關(guān)的行政法規(guī)處于空白狀態(tài)，專門的部門規(guī)章也還未頒布。現(xiàn)行關(guān)于生物質(zhì)能的規(guī)定主要是國務(wù)院的通知、意見以及各部門的工作規(guī)劃與方案，這些非規(guī)范性文件不僅數(shù)量不多，且極不規(guī)范，變動(dòng)調(diào)整快，具有較短的時(shí)效性?？梢哉f，相關(guān)立法的缺乏是生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大困難之一。生物質(zhì)資源由于其特殊性，其發(fā)展需要協(xié)調(diào)能源部門、農(nóng)業(yè)部門、科學(xué)技術(shù)部門、工業(yè)部門、財(cái)政部門、稅收部門等多個(gè)部門的關(guān)系，這種復(fù)雜性也是目前難有一部專門性的部門規(guī)章的原因。因此，我國未來在該領(lǐng)域的立法的關(guān)鍵是提高立法位階，至少也應(yīng)該有專門的行政法規(guī)規(guī)定生物能源發(fā)展的各種宏觀問題，再由各部門制定實(shí)施細(xì)則去執(zhí)行，這樣生物能源的發(fā)展才能有堅(jiān)實(shí)的制度保障。

產(chǎn)業(yè)管理與市場監(jiān)管是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的行政管制手段。在中國，產(chǎn)業(yè)管理更是一種常見的管理方法。如前文所述，我國目前大量的部門政策文件(非規(guī)范性文件)都涉及產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容。生物技術(shù)的發(fā)展也不例外，特別是在其發(fā)展的早期，政府的直接介入十分必要。產(chǎn)業(yè)管理與市場監(jiān)管在行業(yè)行政規(guī)劃、項(xiàng)目與市場準(zhǔn)入、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測監(jiān)控、檢查監(jiān)督等方面發(fā)揮著重要的作用。特別是在目前我國生物能源領(lǐng)域相關(guān)立法和制度還不完善的狀況下，產(chǎn)業(yè)管理與行業(yè)監(jiān)管已經(jīng)成為了生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。隨著生物能源技術(shù)的進(jìn)步和生物質(zhì)能市場的發(fā)展，未來我國應(yīng)逐步減少政府直接管理的范圍，更多的資源配置應(yīng)讓市場去解決；與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管，保證技術(shù)發(fā)展符合社會(huì)的需要，減少技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的負(fù)面影響，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)管理、市場監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的和諧統(tǒng)一。

生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展前景范文第4篇

關(guān)鍵詞:蛋白酶;種類;低值水產(chǎn)品加工;應(yīng)用現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展趨勢

AbstractIn this paper，types of protease were expounded，the protease preparation application in low value aquatic product processing was introduced. The key problems in application and the development trend in future were studied so as to put forward some valuable standpoints on protease preparation application in low value aquatic product processing.

Key wordsprotease;types;low value aquatic product;application status;problems;developement trend

水產(chǎn)品是人類優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的主要來源之一，富含人體必需的8種氨基酸，而且數(shù)量和比例符合人體需要，屬于完全蛋白質(zhì)。水產(chǎn)品能夠提供高度不飽和脂肪酸。魚脂肪中高度不飽和脂肪酸EPA和DHA是人體必需的脂肪酸，具有重要的生理作用。水產(chǎn)品還能夠提供豐富的維生素、礦物質(zhì)和卵磷脂等營養(yǎng)物質(zhì)。魚類富含人體所需多種維生素和礦物質(zhì)，對人體的健康成長都有非常重要的意義。魚類(尤其是海產(chǎn)魚)礦物質(zhì)質(zhì)量分?jǐn)?shù)較高，為1%～2%。其中磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)最高，鈣、鈉、氯、鉀、鎂質(zhì)量分?jǐn)?shù)豐富。低值水產(chǎn)品是指經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低的一類水產(chǎn)品，主要包括以下2種類型，一種是小魚、毛蝦等價(jià)格較低、不便食用的漁獲物;另一種是水產(chǎn)品在進(jìn)行加工時(shí)所產(chǎn)生的下腳料，如對蝦、羅非魚加工中產(chǎn)生的蝦頭及魚排等廢棄物。近年來由于水體污染和捕撈過度，漁獲物中小魚蝦等低值、低質(zhì)水產(chǎn)品的比例不斷提高。由于我國水產(chǎn)加工水平較低，水產(chǎn)加工副產(chǎn)品產(chǎn)量極大。隨著人們生活水平提高，已不滿足直接食用低值淡水魚、蝦，迫切需要具有特殊風(fēng)味的新型水產(chǎn)品方便食品出現(xiàn)，這方面的市場前景廣闊。

1蛋白酶的種類

食品加工中使用的種類繁多，并且有不同的分類方法。蛋白酶從來源上分為動(dòng)物蛋白酶、植物蛋白酶和微生物蛋白酶;從活性集團(tuán)上分為金屬蛋白酶、巰基蛋白酶、絲氨酸蛋白酶;從作用環(huán)境分為酸性蛋白酶、中性蛋白酶、堿性蛋白酶;從應(yīng)用上也分很多，比如肉制品用、啤酒用等;從剪切集團(tuán)分內(nèi)切酶和外切酶2種主要類型，內(nèi)切酶能夠分解大分子的蛋白質(zhì)生成多肽，包含短肽及部分功能性肽;外切酶又可稱為肽酶，它從末端開始切割蛋白和肽鏈，釋放出具有特殊功能和風(fēng)味的氨基酸[1]。在食品蛋白質(zhì)加工領(lǐng)域，通過使用食品級蛋白酶制劑，改變了使用酸堿所帶來的三氯丙醇等有害物質(zhì)的水解工藝，避免了水解風(fēng)味差、含鹽量高、腐蝕嚴(yán)重、營養(yǎng)損失大、生產(chǎn)時(shí)間長、環(huán)境污染等缺點(diǎn)，從而從人體健康與營養(yǎng)、對環(huán)境友好的角度來進(jìn)行食品蛋白質(zhì)加工，作為綠色天然的蛋白酶，可以從現(xiàn)代生物學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)等多個(gè)學(xué)科角度，為人類提供美味、可口的蛋白質(zhì)加工產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)及酶資源情況，蛋白酶在水產(chǎn)品中的使用方法也是多種多樣的。最常用的就是加入商業(yè)酶制劑，特點(diǎn)是使用方便，便于控制，但生產(chǎn)成本比較高[2];也可以通過直接加入蛋白酶豐富的產(chǎn)品的方式來提供蛋白酶[3]，特點(diǎn)是就地取材，成本低，但會(huì)將蛋白酶源的食品特性帶入，可能產(chǎn)生不利影響;還可以利用食品內(nèi)源蛋白酶進(jìn)行水解，特點(diǎn)是節(jié)約成本，但時(shí)間相對較長[4]。

2蛋白酶在低值水產(chǎn)品加工中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1提取蛋白質(zhì)

提取蛋白質(zhì)的方法應(yīng)該根據(jù)其特點(diǎn)來選擇，常用蛋白質(zhì)提取方法有水溶液提取法、有機(jī)溶劑提取法及酶法提取方法等。稀鹽和緩沖系統(tǒng)的水溶液對蛋白質(zhì)的穩(wěn)定性好，溶解度大，是提取蛋白質(zhì)最常用的溶劑。水溶液提取蛋白質(zhì)要注意溫度、pH值和鹽濃度的控制，防止蛋白質(zhì)變性。一些和脂類結(jié)合比較牢固或者分子中非極性側(cè)鏈較多的蛋白質(zhì)，不溶于水、稀鹽溶液、稀酸或稀堿中，可用乙醇、丙酮或丁醇等有機(jī)溶劑，它們具有一定的親水性，還有較強(qiáng)的親脂性，是理想的提取脂蛋白的提取液，但必須要在低溫下操作。酶法提取蛋白質(zhì)是對食品原料中的蛋白質(zhì)進(jìn)行有限水解，使蛋白質(zhì)從其他成分中游離出來，然后再進(jìn)行分離。酶法提取的蛋白質(zhì)與食品原料中的蛋白質(zhì)有很大區(qū)別，除了蛋白質(zhì)外，產(chǎn)物中含有較多的肽類及氨基酸成分。液化食用魚蛋白易溶于水，富含蛋白質(zhì)。它的溶解特性(如可溶性、可濕性、彌散性和溶解速度)優(yōu)于糖和奶粉，可用于制作魚糊、調(diào)味品、人造牛奶、人造肉類制品和蛋白質(zhì)飲料。使用蛋白酶水解魚肉漿即可獲得食用魚蛋白，采用這種方法可避免營養(yǎng)素的損失，避免產(chǎn)生臭味和微生物危害，提高產(chǎn)品的感官質(zhì)量[5]。

2.2提取生物活性物質(zhì)

利用蛋白酶水解作用，將水產(chǎn)品蛋白質(zhì)分解，活性物質(zhì)游離出來后，再進(jìn)行分離。利用水產(chǎn)品提取生理活性物質(zhì)是目前研究熱點(diǎn)之一。主要的生理活性物質(zhì)包括生物活性肽、多糖類及EPA和DHA等高度不飽和脂肪酸。吳紅棉等[6]人從珠母貝肉酶解液中分離出糖胺聚糖，經(jīng)動(dòng)物試驗(yàn)證明具有抗腫瘤活性。Liu等[7]利用胰蛋白酶從金槍魚頭中提取EPA和DHA。采用酶法從低值水產(chǎn)品中提取活性肽更是目前研究熱點(diǎn)，先后從魚、蝦、貝等原料中分離出來降血壓肽(ACEI)、高F值寡肽、谷胱甘肽(GSH)[8-10]。制備活性肽的方法很多。目前有酸水解法、化學(xué)合成法、基因重組法及酶法。酸水解法工藝簡單、成本低，但因氨基酸受損嚴(yán)重、水解難控制而較少應(yīng)用;化學(xué)合成法采用液相或固相化學(xué)合成法可制取任意需要的活性肽，但因成本高、副反應(yīng)物及殘留化合物多，生理活性不穩(wěn)定等因素而制約其發(fā)展;基因重組法采用DNA重組技術(shù)制取活性肽，目前還處在試驗(yàn)階段;酶法生產(chǎn)活性肽產(chǎn)品安全性極高，生產(chǎn)條件溫和，水解易控制，可定位生產(chǎn)特定的肽，成本低，已成為最主要的生產(chǎn)方法。

3存在的問題

3.1酶工業(yè)的發(fā)展

隨著我國食品工業(yè)的迅猛發(fā)展以及食品市場的不斷繁榮，人們對食品質(zhì)量及安全的要求不斷提高，食品健康及衛(wèi)生安全問題也越來越引起人們的重視。在食品行業(yè)，蛋白質(zhì)的深加工占據(jù)了很大的比例，曾經(jīng)普遍使用的酸堿水解法因存在食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量差等原因，使其產(chǎn)品在應(yīng)用上受到很大的限制。隨著生物技術(shù)和生物工程的應(yīng)用與發(fā)展，純天然無毒害的酶法生產(chǎn)，因其具有天然無毒、不含氯丙醇、生產(chǎn)條件溫和、成本低和產(chǎn)品質(zhì)量上佳等優(yōu)點(diǎn)，已成為了大勢所趨。近30年來，我國酶制劑工業(yè)獲得了較快發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家相比，還有較大差距。在全世界有名的酶制劑企業(yè)中，丹麥NOVO公司牢牢占據(jù)著龍頭地位，占有50%以上市場份額，杰能科公司其次，占25%左右市場份額，其他各國酶制劑生產(chǎn)企業(yè)分享余下的25%市場份額。我國酶制劑工業(yè)主要差距表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:提取工藝和裝備落后，產(chǎn)品雜質(zhì)多、質(zhì)量;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，影響酶制劑行業(yè)發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域開拓;科研開發(fā)投入不足，設(shè)備閑置率高，行業(yè)效益低下。近幾年，我國酶制劑企業(yè)在提高產(chǎn)品質(zhì)量方面也取得了較大進(jìn)步。如南寧龐博生物工程有限公司通過在國內(nèi)建立了首條采用生物工程技術(shù)、膜分離技術(shù)及真空冷凍干燥技術(shù)的高活力木瓜蛋白酶生產(chǎn)線，克服了過去直接熱風(fēng)烘干法生產(chǎn)的粗酶雜質(zhì)多、色澤差、微生物超標(biāo)、酶活力低、噴霧干燥法酶活損失大、水溶性相對較差、酶活穩(wěn)定性也較差等缺點(diǎn)，其所生產(chǎn)的木瓜蛋白酶酶活力(超過350萬U/g)，超過國外同類產(chǎn)品質(zhì)量水平。

3.2安全性評價(jià)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對食品質(zhì)量及安全的要求不斷提高，食品健康及衛(wèi)生安全問題也越來越引起人們的重視。食品加工中酶制劑的安全性也引起人們的關(guān)注。食品加工中所用的蛋白酶除了從動(dòng)植物提取之外，目前約有60 %以上的酶制劑已用基因改良菌株生產(chǎn)。食品用酶制劑管理是按照是品添加劑管理的。酶本身雖是生物產(chǎn)品，比化學(xué)制品安全，但酶制劑并非單純制品，其主要的潛在危險(xiǎn)包括培養(yǎng)基殘留物、無機(jī)鹽、防腐劑、稀釋劑等;在生產(chǎn)過程中還可能受到沙門氏菌、金黃葡萄球菌、大腸桿菌之污染;菌種培養(yǎng)過程中可能會(huì)產(chǎn)生生物毒素。為保證產(chǎn)品絕對安全，對原料、菌種、后處理等道道工序都要嚴(yán)格把關(guān)。生產(chǎn)場地要符合MP要求，酶制劑產(chǎn)品的安全性符合聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)食品添加劑專家委員會(huì)(JECFA)對酶制劑來源安全性的評估標(biāo)準(zhǔn)。

3.3產(chǎn)物分離困難

酶法生產(chǎn)活性物質(zhì)的下游技術(shù)主要包括分離、精制和分析試驗(yàn)。由于目標(biāo)活性物質(zhì)在生產(chǎn)反應(yīng)體系中含量甚微，傳統(tǒng)分離技術(shù)往往無能為力，必須采用吸附分離、色譜分離、超濾膜分離、反滲透等現(xiàn)代分離技術(shù)和脫色、脫臭、脫苦等提純精制技術(shù)。尤其是苦味直接影響食品的風(fēng)味和口感，往往決定了活性物質(zhì)的應(yīng)用前景，因此脫苦技術(shù)研究日盛。研究發(fā)現(xiàn)，蛋白質(zhì)酶解液中的苦味主要來自于苦味肽——由某些疏水基因及疏水性氨基酸構(gòu)成的苦味物質(zhì)。要脫苦則必須使這些堿性氨基酸從苦味上解放出來。應(yīng)用微生物直接脫苦效果好，很有發(fā)展前景，如端肽酶能從線性肽鏈的末端移去若干個(gè)氨基酸分子，使苦味肽的苦味減輕，對于完整的環(huán)形結(jié)構(gòu)的蛋白質(zhì)大分子，端肽酶無法發(fā)揮作用，必須先用內(nèi)切酶切斷肽鏈，再用端肽酶脫苦。通常將內(nèi)切酶與端肽酶聯(lián)合使用，以水解疏水性氨基酸殘基及脯氨酸構(gòu)成肽鏈的端肽酶脫苦作用最有效。由于肽酶價(jià)格昂貴，限制了其在食品工業(yè)上的應(yīng)用。乳酸菌、釀酒酵母等微生物的內(nèi)源酶中存在著廣泛的肽酶譜系，同樣具有較好的脫苦作用，且價(jià)格低廉、來源廣泛，具有發(fā)展前景。

4發(fā)展趨勢

世界能源日益減少，而人口卻在不斷增加，水資源和糧食日見短缺。人類對環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，使得工業(yè)界用酶來改革傳統(tǒng)工藝的需求更為迫切。因此，提高酶的產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，開發(fā)酶的新品種、新用途更是當(dāng)務(wù)之急?；蚬こ獭⒌鞍踪|(zhì)工程的發(fā)展，為酶制劑工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。通過技術(shù)攻關(guān)，獲得活力高、專一性強(qiáng)、產(chǎn)品風(fēng)味好的酶制劑;提高分離純化技術(shù)，獲得純度高、活力穩(wěn)定的生物活性物質(zhì)，并且降低生產(chǎn)成本，使酶制劑行業(yè)為食品工業(yè)及改善人民生活做出更大貢獻(xiàn)。

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生物技術(shù)行業(yè)發(fā)展前景范文第5篇

關(guān)鍵詞：食品質(zhì)量與安全；專業(yè)建設(shè)；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2015）31-0008-02

食品安全不僅影響消費(fèi)者的身體健康[1]，同時(shí)，還涉及社會(huì)[2]、經(jīng)濟(jì)[3，4]、法律、國家形象等諸多方面，逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文明發(fā)展的重要指標(biāo)。

自上個(gè)世紀(jì)90年代至今，我國的食品工業(yè)一直保持兩位數(shù)的增長勢頭，根據(jù)中國工業(yè)和信息化部的《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，中國食品工業(yè)到2015年將達(dá)到12.3萬億元。在這樣的高速發(fā)展過程中，有些食品生產(chǎn)企業(yè)，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，難免出現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，使得食品安全問題頻發(fā)，在這樣的形勢下，對食品質(zhì)量與安全控制人才需求日益增加，從而在教育領(lǐng)域，出現(xiàn)新的專業(yè)――食品質(zhì)量與安全專業(yè)。在如此多的院校開辦相同專業(yè)的情況下，如何辦出特色，提高畢業(yè)生在人才市場的競爭力，就成為每個(gè)學(xué)校面臨的主要問題。

天津商業(yè)大學(xué)生物技術(shù)與食品科學(xué)學(xué)院，在食品科學(xué)與工程專業(yè)（1983年本科專業(yè)）基礎(chǔ)上，于2007年籌建食品質(zhì)量與安全專業(yè)，2008年開始招生，2010年申報(bào)天津市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，并獲得批準(zhǔn)建設(shè)。在建設(shè)過程中，主要針對人才培養(yǎng)計(jì)劃制定、主干課程體系建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合以及專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，著力形成專業(yè)特色，提高畢業(yè)生在人才市場的競爭力。

一、制定適合現(xiàn)代行業(yè)發(fā)展需求和競爭需要的人才培養(yǎng)方案

戰(zhàn)略性新興專業(yè)主要任務(wù)是為新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。在2008年培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和就業(yè)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，走訪相關(guān)生產(chǎn)單位，了解社會(huì)對人才的需求，結(jié)合我校的優(yōu)勢與特色，對該專業(yè)的培養(yǎng)方案進(jìn)一步修正。

以食品質(zhì)量與安全控制、食品分析與檢測為主要模塊，設(shè)置教學(xué)課程。根據(jù)社會(huì)對食品質(zhì)量與安全專業(yè)的人才需要，教學(xué)重點(diǎn)側(cè)重食品質(zhì)量與安全控制、食品分析與檢測兩個(gè)方面。同時(shí)，為了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中保持知識(shí)體系的完整性，在進(jìn)行專業(yè)模塊學(xué)習(xí)過程中，必須完成專業(yè)基礎(chǔ)和核心課程的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，再選擇模塊課程的學(xué)習(xí)。

專業(yè)基礎(chǔ)課程共38學(xué)分，包括：無機(jī)與分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、物理化學(xué)、儀器分析、生物化學(xué)、微生物學(xué)、食品工程原理、食品化學(xué)、食品毒理學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)等。

核心課程共10學(xué)分，包括：食品工藝學(xué)、食品分析、食品質(zhì)量與安全控制技術(shù)等。

食品與安全控制模塊共8學(xué)分，課程包括：食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、綠色和有機(jī)食品管理和認(rèn)證、食品貯藏與運(yùn)輸、食品物流學(xué)等。

食品分析與檢測模塊共分，課程包括：食品添加劑、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫學(xué)、食品安全學(xué)、食品微生物檢疫技術(shù)等。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)和實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。（1）在教學(xué)計(jì)劃修改過程中，為了給學(xué)生更多的時(shí)間，發(fā)展自己的愛好和興趣，將總學(xué)分從原有培養(yǎng)計(jì)劃（08版）的191學(xué)分壓縮至184.5學(xué)分。（2）增加實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比例。在修改后的培養(yǎng)方案中，實(shí)踐課程的比例從原來計(jì)劃（08版）的18.3%提高到28.5%。通過提高實(shí)踐和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的比例，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。（3）增加基礎(chǔ)課比例，打?qū)嵗碚摶A(chǔ)。在新的教學(xué)計(jì)劃中，授課學(xué)分共160.5學(xué)分。其中，基礎(chǔ)課和學(xué)科基礎(chǔ)課占總授課的75.7%，較原來（08版的基礎(chǔ)課為69，學(xué)科基礎(chǔ)課為38，授課學(xué)分為15分，占總授課學(xué)分比例為65.4%）增加了10.3%。通過加大基礎(chǔ)課教學(xué)，使學(xué)生具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。（4）提高選修課的比例，增加學(xué)生自主選課空間。修訂后的培養(yǎng)方案中，可供選修課程的41.5個(gè)學(xué)分，占授課學(xué)分的25.8%，較原來（08版選修課學(xué)分為38，授課學(xué)時(shí)為159，所占比例為23.9%）增加1.9%。通過增加選修課程比例，使學(xué)生有更多的自主選擇的課程。（5）增加工程類課程教學(xué)的比例，作為工學(xué)學(xué)士學(xué)位，必須有相應(yīng)的工程類的課程，在新的培養(yǎng)計(jì)劃修訂中，增加了食品工程原理和食品工廠設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)的課程。使學(xué)生獲得相應(yīng)的工程方面知識(shí)。（6）培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)人能力。將大學(xué)生參加各類科研活動(dòng)（國家和天津市的大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目科研立項(xiàng)、教師科研）、各類競賽、發(fā)表科研論文、考取各類證書等納入學(xué)分，培養(yǎng)學(xué)生的科研思維和創(chuàng)新意識(shí)，全方位提高個(gè)人能力。

二、構(gòu)建主干課程，構(gòu)建課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)

為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，對相關(guān)課程內(nèi)容進(jìn)行重組。通過吸納食品制造、食品營養(yǎng)與安全控制、食品技術(shù)管理等用人單位對人才培養(yǎng)的建議，在修訂的培養(yǎng)計(jì)劃中，對有些課程內(nèi)容按類進(jìn)行劃分合并，減少內(nèi)容重復(fù)。將《食品原料與安全控制》、《食品安全控制技術(shù)》、《食品生產(chǎn)過程安全控制》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估》等相關(guān)課程整合成一門課――《食品質(zhì)量與安全控制技術(shù)》。同時(shí)增加該課程的實(shí)驗(yàn)課程《食品質(zhì)量與安全控制技術(shù)綜合實(shí)驗(yàn)》（2周），該課程重點(diǎn)是現(xiàn)代檢測技術(shù)應(yīng)用和大型儀器操作使用，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能。

三、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化操作技能的培養(yǎng)

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)模塊，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。食品質(zhì)量與安全專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位是應(yīng)用型復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。為了實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，必須強(qiáng)化理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。在一、二年級以基礎(chǔ)課程教學(xué)為主，除了公共基礎(chǔ)課程外，主要課程有：無機(jī)與分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、生物化學(xué)、儀器分析和食品工程原理等。為了強(qiáng)化動(dòng)手能力，在課時(shí)分配上，無機(jī)與分析化學(xué)共96學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為46，占47.9%；有機(jī)化學(xué)80學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為37，占46.3%；儀器分析為48學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)24，占50%；生物化學(xué)80學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為32，占40%；食品工程原理開設(shè)1周的課程設(shè)計(jì)；基礎(chǔ)課的總體實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的46.%。在三、四年級以專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程教學(xué)為主，主要課程包括微生物學(xué)、食品化學(xué)、食品毒理學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)、食品工藝學(xué)、食品分析、食品質(zhì)量與安全控制、食品工藝實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。其中，微生物學(xué)80學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為32，占40%；食品工藝學(xué)實(shí)驗(yàn)為40學(xué)時(shí)；食品分析32學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)為16，占50%；食品質(zhì)量與安全控制技術(shù)綜合實(shí)驗(yàn)為2周；食品生產(chǎn)規(guī)范設(shè)計(jì)1周；專業(yè)實(shí)習(xí)2周；畢業(yè)實(shí)習(xí)4周和畢業(yè)論文為12周。通過修訂后培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)踐教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)26.6%。

2.科研創(chuàng)新、證書考取等納入培養(yǎng)計(jì)劃強(qiáng)化個(gè)人能力培養(yǎng)。在修訂的人才培養(yǎng)方案中，將學(xué)生參加科研立項(xiàng)（國家和天津市及學(xué)校的大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃）、各類競賽、參加教師的科研，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、各類資格證書的考取等納入學(xué)分，上述內(nèi)容共計(jì)5個(gè)學(xué)分。

目前，食品質(zhì)量與安全專業(yè)的學(xué)生每年有50%參與科研訓(xùn)練和科研立項(xiàng)，其中包括國家和天津市大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目以及校級大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目；30%的學(xué)生參與教師的科研課題。每年參與數(shù)量在10篇以上；有80%的學(xué)生通過HACCP內(nèi)審員、高級檢驗(yàn)師、營養(yǎng)師等各類的考試，并獲得資格證書。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各種課外實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。

3.實(shí)行導(dǎo)師制，指導(dǎo)四年級學(xué)生學(xué)習(xí)。四年級學(xué)生主要以專業(yè)課學(xué)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文為主，在這期間，全面實(shí)行導(dǎo)師制，形成導(dǎo)師負(fù)責(zé)研究生參加的指導(dǎo)隊(duì)伍，將本科學(xué)生的畢業(yè)論文與教師科研緊密結(jié)合，使學(xué)生感受專業(yè)學(xué)習(xí)與領(lǐng)域前沿研究及行業(yè)發(fā)展前景的緊密結(jié)合，提高學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)。

4.加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，提升實(shí)踐教學(xué)功能。以天津市農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏重點(diǎn)學(xué)科和天津市食品生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，形成產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。發(fā)揮學(xué)習(xí)科研力量和人才的優(yōu)勢，幫助企業(yè)開發(fā)新工藝和新產(chǎn)品；企業(yè)為學(xué)校提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，互惠互利，共同發(fā)展。保證了實(shí)踐教學(xué)順利實(shí)施。提高學(xué)生的實(shí)踐能力和科研能力，增強(qiáng)競爭力。

四、優(yōu)化教學(xué)資源，建設(shè)高水平師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是完成教學(xué)和實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障，在師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，我們通過引進(jìn)、骨干扶植與培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式，建設(shè)一支學(xué)緣豐富、結(jié)構(gòu)合理，具有較高教學(xué)與科研水平的專業(yè)教師隊(duì)伍。食品質(zhì)量與安全專業(yè)現(xiàn)有教師12人，其中教授7名（58.3%），副教授4名（33.3%），講師1人（8.4%）；均具有碩士以上學(xué)位；其中，50歲以下教師均具有博士學(xué)位。師資隊(duì)伍中，50～60歲6人（50%），40～50歲4人（33.3%），30～40歲2人（16.7%），已形成知識(shí)、學(xué)歷、年齡等均較合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

所形成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，不僅能夠完成本科和研究的教學(xué)工作，還具有很好的科研能力，近3年共發(fā)表教學(xué)改革及學(xué)術(shù)論文200余篇；主持或參加省部級以上科研項(xiàng)目15項(xiàng)，其中國家級項(xiàng)目7項(xiàng)，省部級項(xiàng)目8項(xiàng)，累計(jì)經(jīng)費(fèi)達(dá)700多萬元。

五、結(jié)束語

食品質(zhì)量與安全專業(yè)經(jīng)過6年多的建設(shè)，在培養(yǎng)方案方面，經(jīng)過3屆畢業(yè)生的檢驗(yàn)和用人單位的信息反饋，取得了較好的效果；課程體系基本成熟，同時(shí)建設(shè)了一支有較高理論和實(shí)踐教學(xué)能力的師資隊(duì)伍，能夠高質(zhì)量完成本專業(yè)的教學(xué)和相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究。

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