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一、拓寬黨建工作思路,打牢基礎(chǔ)建設(shè)
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項工作機(jī)制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網(wǎng)絡(luò)平臺,利用免費(fèi)博客公開公示兩委會動態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識全面加強(qiáng)我國人口計劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點(diǎn)人及時入戶查訪孕檢,送具上門.
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動的開展做好準(zhǔn)備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風(fēng)易俗,堅決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1.建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
2.利用條幅、板報進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅持"提高認(rèn)識、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針,扎實推進(jìn)"無毒社區(qū)"工作順利完成。
3.加強(qiáng)對外來人口的管理,切實做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。
4.認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施,無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。
七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進(jìn)行不同的教育,大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識,自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。
八、勞動保障工作
1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。
2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。
九、統(tǒng)計工作
社區(qū)宣傳工作關(guān)系到居民的生活起居,我們應(yīng)該積極響應(yīng)。下面是小編整理的關(guān)于社區(qū)宣傳的工作計劃,歡迎閱讀。
社區(qū)宣傳工作計劃(一)
為貫徹落實全縣宣傳文化工作會議精神,服務(wù)社會主義新社區(qū)建設(shè),根據(jù)縣委2019年全縣宣傳思想工作要點(diǎn),結(jié)合本社區(qū)實際,特制定北城社區(qū)宣傳文化工作計劃。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,筑牢思想基礎(chǔ)
把黨員干部思想教育和理論學(xué)習(xí)放在首要位置來抓,以x精神為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,分步驟、有計劃的對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。
1、堅持黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。立足黨工委理論學(xué)習(xí)中心組,突出理論學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅持每月初組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)半天。開展民主生活會,理論研討會、述職述廉報告會,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,促進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、正?;?、規(guī)范化。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極開展 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。每月10日為全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,學(xué)習(xí)新知識、新技能,更新知識、更新觀念,做到常學(xué)常新,學(xué)以致用,在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、推進(jìn)文明創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
以文明創(chuàng)建為抓手,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,以三個代表重要思想為主線,堅持正面教育引導(dǎo),唱響主旋律,弘揚(yáng)正氣,懲治邪氣,消除一切不利于團(tuán)結(jié),不利于發(fā)展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
1、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。制定居民公約、文明公約,創(chuàng)建一定數(shù)量的文明居民戶和賓館、飯店、景點(diǎn)、商店等文明窗動,培育先進(jìn)典型,推進(jìn)文明戶創(chuàng)建活動。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,糾正不文明行為,營造出人人講文明、個個憎陋習(xí)的良好社會氛圍。
2、強(qiáng)化文明創(chuàng)建力度。進(jìn)一步發(fā)揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,促進(jìn)文明小區(qū)、文明單位的創(chuàng)建水平的提高,爭取有更多的單位進(jìn)入市級以上文明單位行列。
3、強(qiáng)勢做好對外宣傳。加強(qiáng)對我區(qū)三個文明建設(shè)成果的宣傳力度,積極做好全區(qū)范圍內(nèi)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和好的工作經(jīng)驗、工作方法的宣傳報道工作,積極對外推介,努力擴(kuò)大我區(qū)的社會影響,提高我區(qū)的知名度。
三、鞏固文化陣地,豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動的開展,把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時代精神有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求,為社會的發(fā)展與穩(wěn)定提供有力保證。
1、加強(qiáng)文化載體建設(shè)。繼續(xù)鞏固完善文化站建設(shè),重點(diǎn)做好文化大院建設(shè)力度。
2、豐富群眾文化生活。結(jié)合本區(qū)實際和特點(diǎn),利用重要節(jié)慶日有計劃組織開展一系列群眾喜聞樂見,健康向上的大型文體活動、廣場文化活動。繼續(xù)組織開展送電影、送戲進(jìn)社區(qū)活動。
四、加強(qiáng)公民道德建設(shè),提高公民素質(zhì)
1、積極探索加強(qiáng)公民道德建設(shè)的有效途徑。積極開展文明言行教育活動,從娃娃抓起,讓文明禮儀教育進(jìn)學(xué)校、入課堂。倡導(dǎo)五個做起,即從我做起、從家庭 做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從今天做起,講文明話、辦文明事、做文明人,形成人人爭當(dāng)文明使者的濃厚氛圍,努力使公民基本道德規(guī)范落實到生活的各個環(huán) 節(jié),成為全體公民的自覺行為。從黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)行業(yè)、科教文化等重要領(lǐng)域入手,廣泛開展誠實守信為內(nèi)容的文明教育,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、抓好未成年人思想道德建設(shè)。大力實施學(xué)校、團(tuán)隊、家庭、活動、基地、環(huán)境六大育人工程,重點(diǎn)抓好未成年人思想道德建設(shè)落實,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。組織開展未成年人思想道德建設(shè)評選表彰活動。
社區(qū)宣傳工作計劃(二)
2019年,全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。新的一年,本社區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的總體思路是:高舉x理論偉大旗幟,用x思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區(qū)委各級會議精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作任務(wù),牢牢把握正確x向,高揚(yáng)時代主旋律,不斷提高宣傳 質(zhì)量,努力促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為各項工作的順利進(jìn)行營造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想x境。重點(diǎn)抓 好以下幾方面工作:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳x大、x屆X中全會精神,增強(qiáng)全面貫徹三個代表重要思想的自覺性和堅定性
重點(diǎn)抓好以黨員、干部 的理論學(xué)習(xí)和理論教育工作,聯(lián)系實際,學(xué)以致用,把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點(diǎn)、新精神靈活應(yīng)用到解決實際問題中去。健全各種學(xué)習(xí)制 度,堅持黨支部教育,分期舉辦各類座談會、學(xué)習(xí)班,如婦女、青年民兵、黨員干部等學(xué)習(xí)班,開展x教育,用先進(jìn)文化武裝人,從而提高 人們的思想素質(zhì),使人們能與時俱進(jìn),使村民從洗腳上田轉(zhuǎn)變成洗腦進(jìn)城,克服過去四不做現(xiàn)象,促進(jìn)居民繼續(xù)創(chuàng)業(yè)、勞動致富,推動我社區(qū)兩個文明建設(shè) 發(fā)展。
二、圍繞社區(qū)中心工作,營造良好宣傳x環(huán)境
始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,抓好宣傳工作。突出 宣傳農(nóng)村穩(wěn)定、就業(yè)和社會保障,以及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化建設(shè)新舉措出臺等方面內(nèi)容;突出宣傳中央、省、市、區(qū)各級重要會議、重要慶典活動。同時,嚴(yán) 格宣傳工作紀(jì)律,確保宣傳過程不出政治性、導(dǎo)向性、影響社會穩(wěn)定的問題。
三、認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)
切實貫徹落實x市委市政府關(guān)于打造文化 名城的戰(zhàn)略要求,精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設(shè)相關(guān)活動,廣泛調(diào)動群眾進(jìn)行文化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,加快文化建設(shè)步伐。通過舉辦講 座,開展群眾文化藝術(shù)活動等形式,提升群眾文化需求檔次和精神境界,促進(jìn)居民綜合素質(zhì)明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設(shè),繼續(xù)辦好如電影院、墻報、籃球場等,并要大力加強(qiáng)村莊環(huán)境綠化建設(shè),確保舉辦文體活動時有陣地有場所,配合開展三現(xiàn)代主題教育,營造健康、良好的文化氛圍,加大創(chuàng)建力度, 提高群眾文明意識。
四、繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實施綱要》的貫徹落實工作
主要是針對青少年學(xué)生等重點(diǎn)人群,廣泛開展立志、立德、立規(guī)、立業(yè)活動,重點(diǎn)抓好誠信體系建設(shè)和愛國主義、熱愛家鄉(xiāng)教育,全面提高市民文明素質(zhì)和道德水平。
五、抓好典型促進(jìn)發(fā)展
抓好本社區(qū)勤勞致富先進(jìn)典型,介紹勤勞致富先進(jìn)經(jīng)驗,對先進(jìn)典型進(jìn)行獎勵,用先進(jìn)典型教育村民,消除小富則安思想,幫助社區(qū)群眾樹立勤勞創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,實現(xiàn)從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,促進(jìn)整體發(fā)展。
今年的宣傳工作,任重而道遠(yuǎn),宣傳辦將緊跟發(fā)展大局,深入調(diào)查研究,用時代的要求來審視宣傳思想工作,用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作,用改革的精神來 推動宣傳思想工作,努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,逐步形成新思路,創(chuàng)造新方法,開辟新途徑,不斷把宣傳思想工作和精神文明建設(shè) 做深做實,從而更好地宣傳動員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾。
社區(qū)宣傳工作計劃(三)
為了加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)自治等各項工作的宣傳報道,促進(jìn)社區(qū)宣傳工作的健康發(fā)展,及時向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策,隨時將發(fā)生在社區(qū)里的故事真實地反映出來。特制定20x年宣傳工作計劃:
一、調(diào)整宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)宣傳有專人負(fù)責(zé),并成立完善的社區(qū)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)大社區(qū)宣傳隊伍,把社區(qū)有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)健康、團(tuán)工委、民政殘協(xié)、黨建、綜治、婦聯(lián))工作,每月上報條線活動信息。稿件一式二份,一份送地區(qū)辦、一份自留存檔,各居委會的信息上報數(shù)與任務(wù)完成情況,列入年底考核內(nèi)容。
三、社區(qū)以各種方式進(jìn)行宣傳活動,如:黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發(fā)宣傳資料、召開居民會議、進(jìn)行各類咨詢,廣泛開展社區(qū)宣傳工作,使社區(qū)工作得到社區(qū)共建單位和居民群眾的支持、參與、認(rèn)同。
四、寒暑假期間,向中小學(xué)生宣傳國防教育、健康教育、法律法規(guī)、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳,做好關(guān)心下一代的工作。社區(qū)建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)崗,組織各類活動,引導(dǎo)青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)活動,把“公民道德建設(shè)”、“意識形態(tài)領(lǐng)域與斗爭教育”、“四.五”普法等內(nèi)容在社區(qū)宣傳。社區(qū)成立文明公民學(xué)校,以建設(shè)“實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸”為主要內(nèi)容,不斷提高居民群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區(qū)居民發(fā)放各類宣傳單及答卷等形式,宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護(hù)眼日》、《如何識別假冒偽劣產(chǎn)品》等知識,提高居民自我保護(hù)意識。
七、組織社區(qū)志愿者、義務(wù)聯(lián)防員、協(xié)管員,對“流動人口”,“兩勞幫教人員”,定期進(jìn)行走訪,宣傳有關(guān)法律、法規(guī);計生條例,簽訂治安責(zé)任書。
八、在“建設(shè)新馬陸,做可愛的馬陸人”、“打造平安馬陸”、全民健身、全民讀書等活動中,把社區(qū)內(nèi)的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度,使社區(qū)居民都能更好的了解社區(qū)發(fā)生的事。
九、開展敬老月宣傳活動,組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動,加大老年法規(guī)的宣傳力度,在社區(qū)形成尊老、敬老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚,充分發(fā)揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區(qū)居民委員會組織法,充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)的職能,調(diào)動居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性,參加社區(qū)志愿者活動,不斷壯大隊伍建設(shè)。
十一、利用電教設(shè)備,開展各類活動,定期組織黨員,社區(qū)干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片,提高群眾的識別能力,增強(qiáng)法制觀念,做到警鐘長鳴。
十二、充分發(fā)揮社區(qū)文藝社這支隊伍的作用,以圍繞政府重點(diǎn)工作,抓住社區(qū)內(nèi)居民的喜聞樂事,挖掘身邊的人身邊的事,把社區(qū)內(nèi)一些社會好風(fēng)尚,編排成節(jié)目,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廣場文藝。
社區(qū)宣傳工作計劃(四)
20x年,是我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。新的一 年,本社區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的總體思路是:高舉x論偉大旗幟,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 x大、x屆X中全會、中央、省委、市委和區(qū)委各級會議精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作任務(wù),牢牢把握正確x向,高揚(yáng)時代主旋律,不斷提高宣傳 質(zhì)量,努力促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為各項工作的順利進(jìn)行營造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想x境。重點(diǎn)抓 好以下幾方面工作:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳x大、x屆X中全會精神,增強(qiáng)全面貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。重點(diǎn)抓好以黨員、干部 的理論學(xué)習(xí)和理論教育工作,聯(lián)系實際,學(xué)以致用,把x大、x屆X中全會中提出的新理論、新觀點(diǎn)、新精神靈活應(yīng)用到解決實際問題中去。健全各種學(xué)習(xí)制 度,堅持黨支部“”教育,分期舉辦各類座談會、學(xué)習(xí)班,如婦女、青年民兵、黨員干部等學(xué)習(xí)班,開展“三個代表”教育,用先進(jìn)文化武裝人,從而提高 人們的思想素質(zhì),使人們能與時俱進(jìn),使村民從洗腳上田轉(zhuǎn)變成“洗腦進(jìn)城”,克服過去“四不做”現(xiàn)象,促進(jìn)居民繼續(xù)創(chuàng)業(yè)、勞動致富,推動我社區(qū)兩個文明建設(shè) 發(fā)展。
二、圍繞社區(qū)中心工作,營造良好宣傳x境。始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,抓好宣傳工作。突出 宣傳農(nóng)村穩(wěn)定、就業(yè)和社會保障,以及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化建設(shè)新舉措出臺等方面內(nèi)容;突出宣傳中央、省、市、區(qū)各級重要會議、重要慶典活動。同時,嚴(yán) 格宣傳工作紀(jì)律,確保宣傳過程不出政治性、導(dǎo)向性、影響社會穩(wěn)定的問題。
三、認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)。切實貫徹落實東莞市委市政府關(guān)于打造文化 名城的戰(zhàn)略要求,精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設(shè)相關(guān)活動,廣泛調(diào)動群眾進(jìn)行文化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,加快文化建設(shè)步伐。通過舉辦講 座,開展群眾文化藝術(shù)活動等形式,提升群眾文化需求檔次和精神境界,促進(jìn)居民綜合素質(zhì)明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設(shè),繼續(xù)辦好如電影院、墻報、籃球場等,并要大力加強(qiáng)村莊環(huán)境綠化建設(shè),確保舉辦文體活動時有陣地有場所,配合開展“三現(xiàn)代”主題教育,營造健康、良好的文化氛圍,加大創(chuàng)建力度, 提高群眾文明意識。
四、繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實施綱要》的貫徹落實工作。主要是針對青少年學(xué)生等重點(diǎn)人群,廣泛開展“立志、立德、立規(guī)、立業(yè)”活動,重點(diǎn)抓好誠信體系建設(shè)和愛國主義、熱愛家鄉(xiāng)教育,全面提高市民文明素質(zhì)和道德水平。
五、抓好典型促進(jìn)發(fā)展。抓好本社區(qū)勤勞致富先進(jìn)典型,介紹勤勞致富先進(jìn)經(jīng)驗,對先進(jìn)典型進(jìn)行獎勵,用先進(jìn)典型教育村民,消除“小富則安”思想,幫助社區(qū)群眾樹立勤勞創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,實現(xiàn)從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,促進(jìn)××整體發(fā)展。
今年的宣傳工作,任重而道遠(yuǎn),宣傳辦將緊跟發(fā)展大局,深入調(diào)查研究,用時代的要求來審視宣傳思想工作,用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作,用改革的精神來 推動宣傳思想工作,努力探索新時期宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,逐步形成新思路,創(chuàng)造新方法,開辟新途徑,不斷把宣傳思想工作和精神文明建設(shè) 做深做實,從而更好地宣傳動員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾。
社區(qū)宣傳工作計劃(五)
為了加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)自治等各項工作的宣傳報道,促進(jìn)社區(qū)宣傳工作的健康發(fā)展,及時向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策,隨時將發(fā)生在社區(qū)里的故事真實地反映出來。特制定2019年宣傳工作計劃:
一、調(diào)整宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)宣傳有專人負(fù)責(zé),并成立完善的社區(qū)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,擴(kuò)大社區(qū)宣傳隊伍,把社區(qū)有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊伍中來。
二、居委會各條線(計生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)健康、團(tuán)工委、民政殘協(xié)、黨建、綜治、婦聯(lián))工作,每月上報條線活動信息。稿件一式二份,一份送地區(qū)辦、一份自留存檔,各居委會的信息上報數(shù)與任務(wù)完成情況,列入年底考核內(nèi)容。(具體考核辦法見考核細(xì)則)
三、社區(qū)以各種方式進(jìn)行宣傳活動,如:黑板報(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發(fā)宣傳資料、召開居民會議、進(jìn)行各類咨詢,廣泛開展社區(qū)宣傳工作,使社區(qū)工作得到社區(qū)共建單位和居民群眾的支持、參與、認(rèn)同。
四、寒暑假期間,向中小學(xué)生宣傳國防教育、健康教育、法律法規(guī)、消防安全等方面的知識。把未成年人教育列入社區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳,做好關(guān)心下一代的工作。社區(qū)建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)崗,組織各類活動,引導(dǎo)青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)活動,把公民道德建設(shè)、意識形態(tài)領(lǐng)域與斗爭教育、四.五普法等內(nèi)容在社區(qū)宣傳。社區(qū)成立文明公民學(xué)校,以建設(shè)實力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸為主要內(nèi)容,不斷提高居民群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文明程度。
六、利用黑板報、宣傳欄、向社區(qū)居民發(fā)放各類宣傳單及答卷等形式,宣傳《公民道德實施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護(hù)眼日》、《如何識別假冒偽劣產(chǎn)品》等知識,提高居民自我保護(hù)意識。
七、組織社區(qū)志愿者、義務(wù)聯(lián)防員、協(xié)管員,對流動人口,兩勞幫教人員,定期進(jìn)行走訪,宣傳有關(guān)法律、法規(guī);計生條例,簽訂治安責(zé)任書。
八、在建設(shè)新馬陸,做可愛的馬陸人、打造平安馬陸、全民健身、全民讀書等活動中,把社區(qū)內(nèi)的典型事例及時宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度,使社區(qū)居民都能更好的了解社區(qū)發(fā)生的事。
九、開展敬老月宣傳活動,組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動,加大老年法規(guī)的宣傳力度,在社區(qū)形成尊老、敬老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚,充分發(fā)揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區(qū)居民委員會組織法,充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)的職能,調(diào)動居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性,參加社區(qū)志愿者活動,不斷壯大隊伍建設(shè)。
十一、利用電教設(shè)備,開展各類活動,定期組織黨員,社區(qū)干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對等電教片,提高群眾的識別能力,增強(qiáng)法制觀念,做到警鐘長鳴。
1、人民調(diào)解工作
今年我鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作,在去年我鎮(zhèn)21個村建立的村級司法綜合工作站的基礎(chǔ)上,利用村級司法接待室和周四黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日的制度,做到“有訪必接、有問必答”,形成了經(jīng)?;椭贫然呐挪轭A(yù)警機(jī)制。并在元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)點(diǎn)時段之前對我鎮(zhèn)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查排摸,制定防范預(yù)案,保證了其間的社會穩(wěn)定。
同時充分發(fā)揮鎮(zhèn)“司法綜合服務(wù)窗口”作為第一線職能窗口在穩(wěn)定工作中的作用,為群眾的申請調(diào)解和法律咨詢提供便利,今年鎮(zhèn)司法所直接受理法律咨詢98起。充分發(fā)揮了基層人民調(diào)解,尤其是村居委在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用和司法所在化解社會矛盾糾紛中的積極作用,將盡可能多的矛盾糾紛化解在始發(fā)階段。對應(yīng)當(dāng)通過訴訟解決的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起上訴。對可以申請法律援助的對象積極予以法律幫助,今年辦理法律援助16件。
截至11月,我鎮(zhèn)司法所直接受理解決人民調(diào)解案件35起,制作協(xié)議書18份,協(xié)助村調(diào)解委員會處理糾紛27起,各村調(diào)解委員會處理調(diào)解各類糾紛案件195起,制作人民調(diào)解書163份。司法所與鎮(zhèn)各職能部門、村調(diào)委會通力協(xié)作,確保各類社會矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),有效遏制去京、去滬上訪和去縣集訪,確?!痢辽鐣蔚暮椭C穩(wěn)定。
二、安置幫教工作
今年我鎮(zhèn)的安置幫教工作,在全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教小組的工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過2009年的村委改選,我鎮(zhèn)進(jìn)一步充實了村級安置幫教小組的人員,依靠各村政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng)的幫教志愿者隊伍,對刑滿釋放人員開展幫教工作,教育他們痛改前非,重新做人。此外,對于生活有困難的刑滿釋放人員,司法所積極為他們聯(lián)絡(luò)各方,為他們幫困解難。今年年內(nèi)已為4名刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決了建房、申請低?;蚺R時補(bǔ)助等困難。
通過將每月司法局下發(fā)的名單和與各村村委了解的情況相結(jié)合,切實掌握我鎮(zhèn)刑滿釋放人員的實際數(shù)量和他們的生活狀況,認(rèn)真地做好刑釋解教人員信息庫的建設(shè)。截至11月,我鎮(zhèn)五年內(nèi)刑釋解教人員100人,其中2009年回歸的社會的服刑人員23人。依據(jù)市司法局針對八類對象列為重點(diǎn)對象的要求,建立了重點(diǎn)幫教對象的一人一檔,同派出所、村委、社工一起開展重點(diǎn)幫教工作。今年8月,司法所與禁毒辦、社工一同前往××市第三勞教所,接回一名涉毒勞教人員,并為他做了尿檢,結(jié)果為陰性。表明對象已基本擺脫了。
年內(nèi)司法所聯(lián)合我鎮(zhèn)兩所中學(xué)、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門、村委會、派出所,積極開展特殊對象未成年子女關(guān)愛行動。針對我鎮(zhèn)兩位特殊對象未成年子女的情況,依照年初所制定的實施方案計劃,在年內(nèi)展開了一系列的幫扶關(guān)愛活動。一名關(guān)愛對象是2008年矯正期滿的緩刑對象的女兒,去年被列為關(guān)愛對象,司法所和社工站與她的父親一直保持聯(lián)系,并在每季度定期進(jìn)行走訪,了解她的學(xué)習(xí)、生活近況。在9月新學(xué)期開學(xué)之時,司法所的干部對她家進(jìn)行的走訪時,贈送了她一套學(xué)習(xí)用品,鼓勵她好好學(xué)習(xí)。另一名關(guān)愛對象的父親現(xiàn)在監(jiān)禁于××市第三勞教所,家中沒有人能承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)。2009年3月,由縣安幫辦、縣青保辦,鎮(zhèn)司法所召集召開協(xié)調(diào)會議,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)青保辦、東安村村委會、××中學(xué)等單位參加。會上商議決定為對象指定臨時監(jiān)護(hù)人,為她解決生活來源。4月12日和6月20日,鎮(zhèn)司法所和婦聯(lián)兩次共同前往該對象家中進(jìn)行探望,贈送她一套學(xué)習(xí)用品及200元的慰問金。9月,司法所與××市第三勞教所取得聯(lián)系,咨詢?yōu)樵搶ο笤趧诮痰母赣H辦理所外執(zhí)行勞教的手續(xù)。10月16日,縣安幫辦、鎮(zhèn)司法所與東安村委的干部一起,對該對象的父親開展了“進(jìn)大墻幫教”的活動。
三、社區(qū)矯正工作
今年我鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,在2008年社區(qū)矯正目標(biāo)管理考核要求的基礎(chǔ)上,依據(jù)市、縣司法局要求,嚴(yán)格落實矯正措施,規(guī)范工作制度,做好社區(qū)矯正的基礎(chǔ)性、規(guī)范性工作,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量和效果。
2009年我鎮(zhèn)新進(jìn)入社區(qū)矯正18人,期滿結(jié)束矯正9人。目前在冊服刑人員27人。其中緩刑19人,假釋5人,剝奪政治權(quán)利3人。鎮(zhèn)司法所同社工一起,按照監(jiān)管規(guī)定對矯正對象分別建立檔案,做好個人基本情況、日常管理、思想狀況等方面的臺帳記錄。嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行開始宣告、教育學(xué)習(xí)、公益勞動等各方面的管理。除每月對每一名對象進(jìn)行一次個別訪談外,至2009年11月初,共組織了6次社區(qū)服刑人員的集中教育,其中進(jìn)行了兩次專門的心理健康輔導(dǎo)。此外司法所積極為社區(qū)矯正人員幫困解難,2009年中,司法所為其中為1人辦理了勞動手冊,為其中4人申請辦理低保,為2人提供臨時補(bǔ)助。
四、普法、依法治理工作
法律宣傳工作方面,我鎮(zhèn)積極開展法律“六進(jìn)”活動,廣泛深入開展法制宣傳教育。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員的法制教育。廣泛開展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等活動,拓展和規(guī)范法律服務(wù)、加強(qiáng)法律援助工作。司法所同我鎮(zhèn)各行政村和居委會合作,在各村辦公處和草棚鎮(zhèn)解放新街設(shè)立了法制宣傳欄,張貼法律宣傳掛圖和法制宣傳橫幅。
2009年,司法所組織參與公務(wù)員學(xué)法活動5期,開展送法下鄉(xiāng)活動26次,制作專題廣播宣傳材料44期,播放法制文藝電影1期,設(shè)置法律宣傳專欄13期,組織參與法律知識講座11期,參與鎮(zhèn)黨委組織法制宣傳早市活動2期,散發(fā)各類法制宣傳資料17628份。
08年12月1日至12月7日的××市第20屆憲法宣傳周期間,為加強(qiáng)對公民的法制教育,提高公民的法律素質(zhì),在全社會營造良好的法制宣傳氛圍,××鎮(zhèn)司法所開展了一系列的普法宣傳、法制教育活動。
12月1日上午,××鎮(zhèn)在草棚鎮(zhèn)舉行大型法律宣傳咨詢活動,十余個單位部門共同為社區(qū)居民排憂解難。在人流量大、周圍居民多、人員相對集中的草棚鎮(zhèn)上,宣傳內(nèi)容包括《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《勞動合同法》、《促進(jìn)就業(yè)政策匯編》、《禁毒法》以及反等法律法規(guī),共出動宣傳人員20余人,制作標(biāo)語4條,展板16塊,黑板報2塊,發(fā)放宣傳資料1000余份,群眾咨詢300余人次。在12月3日和5日,分別在××中學(xué)、海橋中學(xué)進(jìn)行了“法制輔導(dǎo)員進(jìn)校園”的講座活動。
第一條為緩解城鄉(xiāng)貧困群眾就醫(yī)難問題,根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》、《湖北省城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施方案》和《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。
第二條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助以重大疾病醫(yī)療救助為主,以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠、減免項目收費(fèi)為補(bǔ)充。堅持政府救助與社會幫扶相結(jié)合的方針,堅持醫(yī)療救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財政承受能力相適應(yīng)的原則。
第三條縣民政局是城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助的主管部門,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助工作計劃、資金分配計劃,具體組織醫(yī)療救助工作,建立救助對象檔案以及對醫(yī)療救助實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條縣財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定安排醫(yī)療救助資金,實行專戶管理,專賬核算,按規(guī)定撥付。
第五條縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促定點(diǎn)醫(yī)療救助單位設(shè)立大病醫(yī)療救助窗口,公開醫(yī)療優(yōu)惠減免項目、標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)減免承諾,為救助患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第六條縣審計局負(fù)責(zé)對醫(yī)療救助資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。
第七條宣傳部門要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,對涉及城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助方面的政策法規(guī)、典型經(jīng)驗以及相關(guān)內(nèi)容在報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站廣泛宣傳和報道,免費(fèi)公示捐贈情況。
第八條縣扶貧開發(fā)辦公室、民宗局要根據(jù)自身工作特色,安排必要的資金用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助??h文體局每年組織1-2次義演,所得款項用于城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助。
第九條縣藥監(jiān)局要加大對藥品的監(jiān)管力度,確保城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助的藥品質(zhì)量。
第十條工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)要倡議和呼吁社會積極參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
第十一條鼓勵和支持紅十字會、慈善機(jī)構(gòu)等社會團(tuán)體以及個人以各種形式參與和支持城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
第二章救助對象和范圍
第十二條本辦法所指醫(yī)療救助對象(以下簡稱救助對象)為:
(一)持本縣《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的城鎮(zhèn)低保對象,包括福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)無勞動能力,無收入來源,無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民(以下簡稱“三無”人員);
(二)持本縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶(含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶);
(三)持本縣《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶和持《優(yōu)撫證》的困難優(yōu)撫對象;
(四)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對象。
第十三條本辦法所指大病范圍為:
(一)急性腦中風(fēng);
(二)慢性腎衰竭(尿毒癥)或移植術(shù)后抗排斥;
(三)惡性腫瘤或再生障礙性貧血(白血病);
(四)急腹癥(急性膽囊炎、重癥膽管炎、肝脾破裂、急性胃穿孔、急性胰腺炎);
(五)重型顱腦損傷或重型肢體骨折;
(六)心臟病(主要是心肌梗塞);
(七)主動脈手術(shù)和冠狀動脈旁路手術(shù);
(八)嚴(yán)重?zé)齻?/p>
(九)暴發(fā)性肝炎;
(十)重度精神分裂癥;
(十一)經(jīng)縣民政部門會同衛(wèi)生部門或有關(guān)部門臨時認(rèn)定的其他醫(yī)療費(fèi)用較高或社會影響較大的病種。
第三章救助標(biāo)準(zhǔn)和方式
第十四條醫(yī)療救助對象中的“三無”人員和農(nóng)村五保戶患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個人住院醫(yī)療費(fèi)用超過500元起付線的,超過部分按個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的70%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十五條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個人住院醫(yī)療費(fèi)用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的50%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過5000元。
第十六條醫(yī)療救助對象中的農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病且當(dāng)年個人實際負(fù)擔(dān)住院醫(yī)療費(fèi)用超過800元起付線的,超過部分按個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的30%予以救助,個人全年累計最高救助資金原則上不超過4000元。
第十七條審核確定個人實際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用時,應(yīng)剔除下列費(fèi)用:
(一)醫(yī)療單位按規(guī)定應(yīng)減免的費(fèi)用;
(二)患者本人或家屬所在單位為其報銷的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)職工單位或相關(guān)部門補(bǔ)助的費(fèi)用;
(四)參加各種商業(yè)保險或基本醫(yī)療保險賠付的醫(yī)療保險金;
(五)參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助;
(六)社會各界互助幫扶給予救濟(jì)的資金;
(七)超出本縣基本醫(yī)療保險或農(nóng)村合作醫(yī)療制度所規(guī)定的的藥品、診療項目、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)范圍發(fā)生的醫(yī)療、藥品費(fèi)用。
第十八條對農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他救助對象,患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病而無力籌措資金住院治療的,縣民政局可酌情給予1000-3000元的一次性臨時醫(yī)療救助(只限向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放臨時醫(yī)療救助卡、不發(fā)現(xiàn)金)。
第十九條救助對象患國家、省規(guī)定救助的指定傳染病時,按有關(guān)規(guī)定落實救助。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和資助救助對象積極參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,農(nóng)村五保戶(含福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng))個人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中列支;農(nóng)村特困戶個人應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支;困難優(yōu)撫對象應(yīng)繳納的合作醫(yī)療資金從優(yōu)撫費(fèi)中列支。
第二十一條大病醫(yī)療救助實行定點(diǎn)醫(yī)療。醫(yī)療救助對象患本辦法第十三條規(guī)定的重大疾病申請醫(yī)療救助的,必須憑本辦法第十二條規(guī)定的證件和本人身份證到定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位接受治療。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位由縣民政、衛(wèi)生部門指定,并向社會公布。定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)制定減免優(yōu)惠政策,免收門診掛號費(fèi)、診斷費(fèi)、對普通住院床位費(fèi)減半收取,對超過100元以上的護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠15%,藥品費(fèi)用按一定比例優(yōu)惠后收取,具體比例由縣民政、衛(wèi)生部門與定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)商確定。
第四章申請、審批程序
第二十二條醫(yī)療救助對象申請醫(yī)療救助,應(yīng)當(dāng)向所在社區(qū)居委會或村民委員會提出書面申請,并提交下列材料:
(一)書面申請;
(二)《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》或《農(nóng)村特困戶救助證》或《優(yōu)撫證》復(fù)印件;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明及病史材料;
(四)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);
(五)其他相關(guān)材料。
第二十三條大病醫(yī)療救助按下列程序?qū)徟?/p>
(一)社區(qū)居委會或村民委員會在接到救助對象申請后,按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定,并在5日內(nèi)連同相關(guān)材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)于受理后3日內(nèi)審核完畢并上報縣民政局審批;
(三)縣民政局對符合救助條件的,應(yīng)于受理后3日內(nèi)將救助對象名單和救助金額報送縣財政局,縣財政局應(yīng)于受理后5日內(nèi)審核完畢,并將救助資金劃撥到縣民政局在會計核算中心的專戶;
(四)縣民政局直接或委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)辦公室將醫(yī)療救助資金發(fā)放給救助對象。
第二十四條大病醫(yī)療救助申請應(yīng)當(dāng)于醫(yī)療終結(jié)后半年內(nèi)提出,逾期未提出救助申請的,不再受理。
第二十五條縣民政部門應(yīng)當(dāng)建立救助對象檔案,做到一戶一檔,一次一檔。
第二十六條凡是已經(jīng)接受醫(yī)療救助的對象,民政部門要定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會或村民委員會上低保公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第五章救助基金籌措和管理
第二十七條城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助資金籌集渠道主要包括:
(一)地方財政安排??h財政按照上年度城市低保資金支出總額的5%從低保預(yù)算中安排城市醫(yī)療救助資金,并根據(jù)財力安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金;
(二)上級補(bǔ)助資金;
(三)縣民政局每年從本級留成的彩票公益金中按不低于10%的比例提取農(nóng)村醫(yī)療救助資金;
(四)社會捐贈款;
(五)其他資金。
第二十八條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入社會保障資金財政專戶,專戶下設(shè)立城市醫(yī)療救助基金分戶和農(nóng)村醫(yī)療救助基金分戶,由財政專戶管理,專賬核算,??顚S?。
第二十九條財政部門要根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需要,安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。
第六章醫(yī)療救助工作的監(jiān)督管理
第三十條提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄,為醫(yī)療救助對象服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療費(fèi)用。
第三十一條從事醫(yī)療救助管理工作人員違規(guī)審批或者貪污、挪用、扣壓醫(yī)療救助資金的,依法追究法律責(zé)任。
第三十二條醫(yī)療救助對象不按規(guī)定程序申請醫(yī)療救助的不予救助。采用虛報、隱瞞、偽造等手段騙取醫(yī)療救助資金的應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回,取消其享受醫(yī)療救助的資格;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第三十三條審計、財政、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對醫(yī)療救助資金的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的行為。
第七章附則
一、上半年總結(jié)評估
(一)基本情況
2013年上半年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件,無安全生產(chǎn)傷亡事故,無突發(fā)性食品安全事故,無消防安全事故。
1、安全生產(chǎn)和重大事故
2013年2月16日中信實業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災(zāi)事故,沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn),街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人,召開專題會議進(jìn)行動員部署,下發(fā)整治方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和牽頭責(zé)任單位。同時,街道組織召開專項整治推進(jìn)會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題,安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,推進(jìn)整治落實,目前,各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好。
2、防汛工作
共發(fā)生居民受淹2起,分別是:5月16日16:45,桃源社區(qū)上蔣巷29至37號,共9戶人家受淹。原因是進(jìn)行軌道建設(shè)過程中,造成梁溪路北側(cè)雨水管道堵塞。解決方法:軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進(jìn)行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位,等水位下降、管道壓力減小后,組織人員下去進(jìn)行管道清淤。5月16日17:30,榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進(jìn)行榮巷老街改造時,老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法:①臨時措施加兩臺2吋水泵進(jìn)行排水。②城司承諾,下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發(fā)生6起山林火災(zāi),過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致,另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致,6起事情均未有人員及財產(chǎn)損失。分析火災(zāi)原因主要還是上山人員防火意識不強(qiáng),加之清明期間林間枯枝殘葉較多,天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強(qiáng)山林防火的宣傳力度,進(jìn)一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情,農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議,要求各社區(qū)重點(diǎn)針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查,重點(diǎn)排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記,不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點(diǎn),活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組、儲備應(yīng)急物資、開設(shè)發(fā)熱門診、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、加強(qiáng)社區(qū)宣傳等各項防控工作。禽流感事件發(fā)生至今,街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作,街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。
5、衛(wèi)生應(yīng)急
上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起,某小學(xué)發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到以上傳染病病例報告后,第一時間向中心領(lǐng)導(dǎo)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局相關(guān)部門匯報。迅速啟動應(yīng)急方案,組織醫(yī)務(wù)人員對發(fā)病學(xué)生進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、指導(dǎo)學(xué)校及家庭的日常消毒、指導(dǎo)并督促學(xué)校衛(wèi)生老師加強(qiáng)晨檢,對患病學(xué)生采取居家隔離措施,要求嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學(xué)校學(xué)生采取應(yīng)急接種麻風(fēng)腮疫苗,共免費(fèi)為393名學(xué)生接種了麻風(fēng)腮疫苗,起到了應(yīng)急預(yù)防的效果。
(二)主要特點(diǎn)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善預(yù)案,應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。
我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中,始終堅持“三個結(jié)合”原則,即夯實基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合,強(qiáng)化危機(jī)意識與提高處置能力相結(jié)合,加強(qiáng)日常管理與完善體制機(jī)制相結(jié)合的原則。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊伍,各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組,并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個,專項應(yīng)急預(yù)案10個,部門應(yīng)急預(yù)案2個,社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個。三是完善機(jī)制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機(jī)制,形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。
2、強(qiáng)化投入,健全體系,應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加大資金投入力度,為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備,是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。不斷充實完善各種應(yīng)急救援隊伍人員,配齊裝備,目前,全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人,應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規(guī)模,實行動態(tài)管理,保證及時補(bǔ)充和更新。全面推進(jìn)社區(qū)儲備體系建設(shè),加強(qiáng)指導(dǎo),提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源,形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),廣泛宣傳,應(yīng)急管理意識進(jìn)一步深化。
應(yīng)急管理責(zé)任重大、涉及面廣,街道從增強(qiáng)應(yīng)急隊伍素質(zhì)入手,著力提升全員應(yīng)急管理意識和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊伍,積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊伍素質(zhì)和水平,為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳,街道宣傳科、婦聯(lián)、團(tuán)工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳,在街道上下營造氛圍,普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識,著力提高居民避險自救意識。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新,有效整合,民防應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年以來街道根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新形式,在上級的指導(dǎo)下,將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合,不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站,實行機(jī)構(gòu)兼設(shè)、人員兼職,由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長,社居委主任兼副站長,下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護(hù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、消防救災(zāi)組等6個工作小組。二是細(xì)化工作職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作站主要職能是承擔(dān)社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓(xùn),制定民防應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)人防設(shè)施維護(hù),建立應(yīng)急救援分隊,戰(zhàn)時負(fù)責(zé)社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求,結(jié)合自身實際,建立器材室,添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材,明確專人負(fù)責(zé)。同時,為部分居民配備民防應(yīng)急包,組織志愿者對居民進(jìn)行器材使用培訓(xùn)。四是完善工作制度。根據(jù)實際,制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓(xùn)練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度,將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機(jī)結(jié)合。
5、強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實。
應(yīng)急管理工作千頭萬緒,街道立足自身特點(diǎn),著力抓好責(zé)任落實、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點(diǎn),扎實有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實責(zé)任,確保應(yīng)急管理各項措施落到實處,實行統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任分解的管理辦法,充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性,在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時,將責(zé)任落實到單位、到人,做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練,形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的運(yùn)作機(jī)制,通過開展演練,發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域,重點(diǎn)開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案》的演練,近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起,但過火面積一般都在300平方米以下,可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防,及時搜集和上報信息,扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用,及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭,定期組織隱患排查,嚴(yán)格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點(diǎn)時期、重點(diǎn)部位巡查。
(三)應(yīng)對工作總結(jié)評估
今年以來,街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn),無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護(hù)林防火任務(wù)繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大,開放景點(diǎn)多,客流量大,山間枯枝殘葉清理不到位,一遇火種變?nèi)绺刹窳一穑y以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。
三是人員配備不到位。護(hù)林員隊伍年齡偏高。現(xiàn)在雖然有一支定編39人的護(hù)林員隊伍,但是人員普遍年齡較高,最大的近65歲高齡,這些年老的同志在實際護(hù)林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預(yù)防。企業(yè)自主租給其他企業(yè),但是不會上報,造成信息不對稱,街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強(qiáng)宣傳。營造各方聯(lián)動的應(yīng)急管理工作機(jī)制,使得各部門進(jìn)一步中式應(yīng)急管理工作。
(四)主要對策建議
一是加強(qiáng)資金投入。建強(qiáng)硬件設(shè)施和加大物資儲備。
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊伍,提升管理水平和運(yùn)作效率。
三是繼續(xù)完善預(yù)案。進(jìn)一步細(xì)化各項預(yù)案,完善各項政策機(jī)制。
四是加強(qiáng)責(zé)任考核。加強(qiáng)考核,調(diào)動各方工作積極性。
五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機(jī),督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動,按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強(qiáng)組織開展集中整治,切實指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作,街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次,重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和?;方?jīng)營為重點(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法的形式,依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。