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省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門配合、全民參與，科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，緊緊圍繞市委、市政府“福民強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年工作要求，結(jié)合紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周年、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平，保護(hù)人民健康，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）縣（市）創(chuàng)建工作

各縣（市）要加大衛(wèi)生創(chuàng)建工作力度，鞏固提高省級(jí)衛(wèi)生縣城水平。在鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城（城市）成果的基礎(chǔ)上，“十二五”期間要進(jìn)一步動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城（城市）。

1.力爭(zhēng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城（城市）1─2個(gè)。

2.市、縣要順利通過省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城三年復(fù)審驗(yàn)收。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作

各縣（市）要加強(qiáng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及成果鞏固的指導(dǎo)工作，以縣促鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

1.縣鎮(zhèn)、南鄉(xiāng)，縣鄉(xiāng)、故縣鄉(xiāng)，市鎮(zhèn)，縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，縣鎮(zhèn)要順利通過省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復(fù)審驗(yàn)收。

2.縣鄉(xiāng)，縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)，市鄉(xiāng)，縣鄉(xiāng)要順利通過市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年復(fù)審驗(yàn)收。

3.力爭(zhēng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新申報(bào)）2-3個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新申報(bào)）3-4個(gè)。

4.縣、宜陽縣要實(shí)現(xiàn)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建零的突破。

（三）基層“三小”創(chuàng)建工作

修訂完善市本級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建激勵(lì)性政策，引導(dǎo)基層單位和干部群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入開展各級(jí)（衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。

1.各縣（市）區(qū)積極爭(zhēng)取各地激勵(lì)性政策，引導(dǎo)基層創(chuàng)建參與性，提高創(chuàng)建積極性。

2.全市力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生小區(qū)（新申報(bào)）5個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位（新申報(bào)）60個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村（新申報(bào)）15個(gè)。

3.全市力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生小區(qū)（新申報(bào)）15個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位（新申報(bào)）30個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村（新申報(bào)）20個(gè)。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要高度重視愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，擺上政府工作的議事日程，制定創(chuàng)建工作方案，列入政府目標(biāo)管理體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)部門要按照“塊塊為主、條條負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，加強(qiáng)部門合作，齊抓共管，把創(chuàng)建任務(wù)與本部門職責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（二）規(guī)范流程，嚴(yán)格把關(guān)

認(rèn)真學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)行《省衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）考核命名和監(jiān)督管理辦法》、《市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)暨考核命名和監(jiān)督管理辦法（試行）》。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建程序，按照規(guī)定時(shí)限及要求完成申報(bào)、指導(dǎo)工作。

1.申報(bào)工作。規(guī)范指導(dǎo)各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位（小區(qū)、村）按照相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)進(jìn)行衛(wèi)生創(chuàng)建。創(chuàng)建成熟后，由創(chuàng)建城鎮(zhèn)、單位（小區(qū)、村）提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦經(jīng)初驗(yàn)合格后報(bào)市愛衛(wèi)辦。各縣（市、區(qū)）申報(bào)材料經(jīng)市愛衛(wèi)辦初審合格后，須先行接受有關(guān)專家暗訪，暗訪合格后，方可接受市級(jí)初驗(yàn)（或驗(yàn)收）。國家級(jí)、省級(jí)各類經(jīng)市級(jí)初驗(yàn)合格后，按照規(guī)定程序及時(shí)限上報(bào)省愛衛(wèi)辦。

2、監(jiān)督管理。各級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生小區(qū)在顯著位置懸掛“*級(jí)衛(wèi)生縣城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū)）”牌匾，接受社會(huì)監(jiān)督，衛(wèi)生城鎮(zhèn)每年度要向上一級(jí)愛衛(wèi)會(huì)上報(bào)自查工作報(bào)告。各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦公室按照分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生縣城及所轄衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)的日常管理，進(jìn)行督導(dǎo)檢查、暗訪，并于每年11月底前向市愛衛(wèi)辦提交年度檢查報(bào)告。

3．日常鞏固。已創(chuàng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、小區(qū)，每周要進(jìn)行一次專項(xiàng)自查，并做好記錄。城市區(qū)愛衛(wèi)辦要每半月組織一次檢查，市愛衛(wèi)辦每月對(duì)城市區(qū)組織一次專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查結(jié)果排序；各縣（市）要參照城市區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建成果鞏固機(jī)制，制定符合縣城實(shí)際的成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)真執(zhí)行，做好記錄。對(duì)已創(chuàng)建成的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦要每月組織一次檢查，市愛衛(wèi)辦每半年組織一次專項(xiàng)檢查（或暗訪），明查暗訪結(jié)果將作為屆滿復(fù)查的累計(jì)參考意見。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體、各類大型公益廣告、宣傳欄等形成輿論氛圍，使群眾充分認(rèn)識(shí)到愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，并充分運(yùn)用好已有的省市級(jí)衛(wèi)生創(chuàng)建激勵(lì)性政策，教育引導(dǎo)單位、群眾積極投身創(chuàng)建工作。要建立健全健康教育專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，廣泛開展公眾健康教育、學(xué)校健康教育及醫(yī)院健康教育等行業(yè)健康教育，增加群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健意識(shí)，提高社會(huì)各界和廣大群眾創(chuàng)建的主動(dòng)性和自覺性。

（四）依法創(chuàng)建，確保質(zhì)量

愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是《環(huán)境保護(hù)法》、《食品安全法》、《城市市容管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)法律、法規(guī)的體現(xiàn)，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于創(chuàng)建工作有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高全社會(huì)的法制意識(shí)，依法開展創(chuàng)建工作。要依據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》，建立和加強(qiáng)愛國衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)、完善縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)，形成專兼結(jié)合、條塊結(jié)合的管理與執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作要在硬件建設(shè)上加大投入，在軟件建設(shè)上加強(qiáng)管理。要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，按照相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，確保全市衛(wèi)生創(chuàng)建工作質(zhì)量。

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料范文第2篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)odzsc”為你整理了這篇衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

衛(wèi)健委2021年上半年社會(huì)事業(yè)體制改革工作總結(jié)

一、工作進(jìn)展情況

（一）圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制；圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作

1、圍繞“鄉(xiāng)活”，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制：根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號(hào))及省委組織部、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發(fā)〔2010〕78號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(皖政辦〔2017〕6號(hào))和宣州區(qū)衛(wèi)健、編辦、人社三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才”區(qū)管鄉(xiāng)用”機(jī)制的實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦字〔2019〕32號(hào))規(guī)定，今年我區(qū)試點(diǎn)開始衛(wèi)健部門自主招生。2021年，我區(qū)申報(bào)并審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘計(jì)劃69名，擬在上半年人社部門招聘結(jié)束后，對(duì)未能招聘到的空缺崗位進(jìn)行再次公告，進(jìn)行第二次招聘，此項(xiàng)工作待于8月底向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并與區(qū)編辦、人社會(huì)商后，計(jì)劃9月份進(jìn)行。積極吸納人才，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員隊(duì)伍，完成全年招聘目標(biāo)。

2、圍繞“村穩(wěn)”，持續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向委托培養(yǎng)工作：根據(jù)我區(qū)衛(wèi)健、教體、財(cái)政、人社、衛(wèi)健四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)健〔2020〕2號(hào)）文件，我區(qū)與安徽省健康職業(yè)學(xué)院簽訂三年培養(yǎng)協(xié)議，每年擬招生培養(yǎng)64名，為做好此項(xiàng)工作，我委聯(lián)系區(qū)教體局分別在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多所高校宣傳，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開展到村到戶宣傳，2020年實(shí)際招生13人，2021年已招生53人，已簽訂培養(yǎng)協(xié)議。此類畢業(yè)生完成培養(yǎng)后，我委將根據(jù)需要，統(tǒng)一安排到村醫(yī)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，有力解決看病難的問題，消除空白村。

（二）深入推進(jìn)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，織牢醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底

1、印發(fā)了《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]77號(hào)）和《宣州區(qū)城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衛(wèi)生技術(shù)人員能力培訓(xùn)實(shí)施方案》(衛(wèi)健辦[2021]76號(hào)）文件。

2、經(jīng)過摸排統(tǒng)計(jì)，確定2021年擬建設(shè)的79個(gè)單位名單。于6月份對(duì)擬建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)存在問題現(xiàn)場(chǎng)指出，要求立即整改。

3、按照省培訓(xùn)方案制定我區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)大綱，由衛(wèi)生院組織實(shí)施。和宣城市中心醫(yī)院對(duì)接指定宣城市中心醫(yī)院為培訓(xùn)基地，衛(wèi)生室中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)由中心醫(yī)院組織實(shí)施。

城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已完成40個(gè)，完成率51%。人員培訓(xùn)中鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓(xùn)由衛(wèi)生院組織實(shí)施，已完成120人，完成率60%，村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員共26人已于6月28日開始培訓(xùn)。

（三）探索開展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室創(chuàng)建

我區(qū)兩所區(qū)級(jí)公立醫(yī)院積極與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室建設(shè)，宣城市中心醫(yī)院與南京市第一醫(yī)院開展心內(nèi)科學(xué)科建設(shè)，宣城市第四人民醫(yī)院與南京腦科醫(yī)院開展精神科學(xué)科建設(shè)，已向宣城市衛(wèi)健委提交了名醫(yī)工作室申報(bào)材料，并通過專家初審。

二、存在問題

存在的主要問題為資金問題。省實(shí)施方案中明確政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金由屬地政府承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)。我區(qū)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站是民營(yíng)的，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金沒有來源。

三、下一步工作打算

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料范文第3篇

（一）全面啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展水平不斷提高，服務(wù)功能日益完善。

2010年，中央和省委作出了關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，省衛(wèi)生廳為了加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的硬件水平，給予我們前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為了有力地提升衛(wèi)生單位的整體服務(wù)功能，我局將2010年確定為項(xiàng)目建設(shè)年，并在項(xiàng)目建設(shè)上做了大量的工作。

1.精心組織和部署市中醫(yī)院的改擴(kuò)建工程，傾力打造縣級(jí)示范中醫(yī)院。

2009年11月18日，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國強(qiáng)同志親臨赤壁。在深入我市中醫(yī)院考察時(shí)，充分肯定了我市中醫(yī)藥工作取得的成績(jī)，對(duì)市中醫(yī)院的建設(shè)與管理給予了高度評(píng)價(jià)，同時(shí)提出了將赤壁市中醫(yī)院建成湖北省縣（市）級(jí)示范中醫(yī)院的指導(dǎo)性意見。市委市政府高度重視多次召開專題會(huì)議要求2010年開始啟動(dòng)市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程。圍繞這一目標(biāo)，衛(wèi)生部門積極行動(dòng)，目前為止完成了該項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、單體建筑設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審查、規(guī)劃環(huán)保等相關(guān)部門審批工作，已正式掛網(wǎng)公開招標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施，必將進(jìn)一步奠定我市衛(wèi)生工作中西并重，特色各具的格局，不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)的整體水平。希望省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予大力支持，盡早下達(dá)投資計(jì)劃。

2.全力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的維修改造工程，不斷改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境，造福農(nóng)村群眾。

一是以中心衛(wèi)生院建設(shè)為龍頭，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展確立樣板。我市三家中心衛(wèi)生院今年項(xiàng)目開展情況分別是：①神山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目于5月15日正式動(dòng)工。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是：改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1300平方米，建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資65萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資50萬元，地方配套15萬元。該項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，按工程“四制”要求進(jìn)行管理。目前已完成投資額50萬元，力爭(zhēng)7月中旬竣工交付使用。②趙李橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓改造項(xiàng)目。我們已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，目前正在進(jìn)行招標(biāo)備案工作，7月5日前可完成招標(biāo)工作。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是：改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2000平方米，擴(kuò)建輔助用房530平方米，該項(xiàng)目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。③官塘驛鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目，目前已完成該項(xiàng)目的申報(bào)、可研批復(fù)、建設(shè)方案的制定等前期工作，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是：改造衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2200平方米，建設(shè)衛(wèi)生院污水處理、垃圾處理、配電、環(huán)境等輔助設(shè)施。該項(xiàng)目總投資120萬元，其中中央投資100萬元，地方配套20萬元。

二是從基礎(chǔ)薄弱的一般衛(wèi)生院著手進(jìn)行項(xiàng)目扶持，不斷縮小地域之間的差距，大力營(yíng)造就醫(yī)公平環(huán)境。我市黃蓋湖衛(wèi)生院的前身是農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院，條件差、基礎(chǔ)薄弱。劃歸地方管理后，通過2009年新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)后，該院面貌煥然一新，該項(xiàng)目于2月15日動(dòng)工，5月25日完工，現(xiàn)正在進(jìn)行工程竣工決算。

同時(shí)，我們還對(duì)赤壁、車埠等衛(wèi)生院自籌資金進(jìn)行了維修改造，并新建柳山湖鎮(zhèn)（全省整體移民建鎮(zhèn)之一）衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓，該項(xiàng)目建設(shè)面積2100㎡?？偼顿Y230萬元，目前已正式動(dòng)工。

我們十分重視項(xiàng)目建設(shè)與管理工作，主要做法是:

一是加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了赤壁市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生局相應(yīng)成立了衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目管理專班，各項(xiàng)目單位也相應(yīng)成立了項(xiàng)目工作專班。

二是嚴(yán)格按照“四制”要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程合同管理制的要求進(jìn)行項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量與工程進(jìn)度。

三是強(qiáng)化資金使用管理，確保專款專用。整個(gè)項(xiàng)目資金的使用實(shí)行財(cái)政專戶國庫直接支付制，設(shè)立專帳進(jìn)行核算，確保工程的資金使用按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理。為規(guī)范項(xiàng)目檔案管理，指定專人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料、批復(fù)計(jì)劃、招投標(biāo)文件、圖紙、合同等資料進(jìn)行整理歸類。

五是部門配合協(xié)調(diào)確保項(xiàng)目進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)繁多涉及多個(gè)部門和單位，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們積極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取各部門的配合支持，盡量縮短項(xiàng)目審批時(shí)間從而保證項(xiàng)目工程進(jìn)度。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，全力應(yīng)對(duì)以甲型（H1N1）流感和手足口病等傳染病為重點(diǎn)的疫病防治，當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康衛(wèi)士。

針對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)甲型H1N1流感防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的指示精神，全面貫徹“外堵輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的方針，迅速采取有效措施，全力開展甲型H1N1流感防控工作，目前，各項(xiàng)防控措施正有序推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署防控工作。一是成立了以市長(zhǎng)熊征宇任指揮長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)馬西民和副市長(zhǎng)劉智毅任副指揮長(zhǎng)，市政府辦公室、宣傳、衛(wèi)生、監(jiān)察、財(cái)政、公安、農(nóng)業(yè)等21個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的防控指揮部。二是組建了入境排查、醫(yī)療、防疫、宣傳、保障和專家委員會(huì)等六個(gè)工作專班，明確了工作職責(zé)。各部門共制定各類預(yù)案和工作方案30余個(gè)，建立健全了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

2.做好應(yīng)急保障，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)。

自5月份以來，我市甲型H1N1流感防控指揮部和各成員單位認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制，并做好了三個(gè)“應(yīng)急保障”：一是做好經(jīng)費(fèi)保障。5月初，市政府就專門列支30萬元作為甲型H1N1流感防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)劃撥到位；6月4日，針對(duì)我省嚴(yán)峻的防控形勢(shì)和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備薄弱的實(shí)際困難，市政府又增列15萬元設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)和2萬元指揮部辦公經(jīng)費(fèi)，使防控工作得到正常有序開展。二是做好物資保障。各有關(guān)單位特別是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省規(guī)定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，采購和儲(chǔ)備應(yīng)急物資，滿足可能發(fā)生的疫情處理和病例救治的需要。我市甲型H1N1流感定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)——蒲紡醫(yī)院新添置相關(guān)醫(yī)療設(shè)備14臺(tái)（套），床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具和急救車輛等都已到位，處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。三是做好技術(shù)保障。我局在今年四月底就成立了甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位中層以上干部參加的防控工作會(huì)議，對(duì)甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行了部署。并組建了疫情防控、醫(yī)療救治、督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)、物資保障、新聞宣傳六個(gè)防控工作專班，制訂下發(fā)了《赤壁市甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案》、《赤壁市2010年甲型H1N1流感疫情預(yù)防控制工作實(shí)施方案（試行）》和《赤壁市甲型（H1N1）流感醫(yī)療救治預(yù)案》；舉辦了三期專題培訓(xùn)班，開展了全員培訓(xùn)。市疾控中心還組織流行病學(xué)調(diào)查人員、消毒人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)務(wù)人員開展了甲型H1N1流感防控應(yīng)急演練，通過演練鍛煉隊(duì)伍，做好隨時(shí)處理可能發(fā)生的甲型H1N1流感疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，落實(shí)綜合防控措施

一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。市政府指定了龍泉山莊為我市甲型H1N1流感密切接觸者觀察所，制定了《甲型H1N1流感集中醫(yī)學(xué)觀察所工作方案》。

二是落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施。我市衛(wèi)生、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、公安等部門建立了應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感信息溝通與共享等工作機(jī)制，各成員單位按照各自職責(zé)開展聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、專班到位、措施到位、責(zé)任到位。:

三是積極開展宣傳和健康教育工作。我們充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展以“甲型H1N1流感可防、可控、可治”為主的正面宣傳和健康教育活動(dòng)，播發(fā)電視公告和公益廣告，印發(fā)《致全省居民朋友的一封信》等宣傳材料。

與此同時(shí)，我們借鑒去年在手足口病疫情防控方面的成功經(jīng)驗(yàn)，從健康宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治等方面入手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，為保障人民群眾身體健康筑起了一道堅(jiān)實(shí)的防線。

（三）以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市為契機(jī)，以開展除“四害”為抓手，不斷構(gòu)建“大衛(wèi)生”格局。

我市于2007年啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作以來，我們衛(wèi)生部門立足本職工作，以除“四害”為重點(diǎn)，全面開展了創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作。

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料范文第4篇

放在大系統(tǒng)內(nèi)來考量，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，用系統(tǒng)思維與系統(tǒng)方法來推進(jìn)改革，做到改革不停頓、發(fā)展不止步。改革是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。以下是和大家分享的縣級(jí)行政審批服務(wù)工作報(bào)告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

歡迎大家蒞臨鄆城縣行政審批服務(wù)局檢查指導(dǎo)工作。下面我結(jié)合鄆城縣全面實(shí)施集成審批，落實(shí)“一業(yè)一證”改革情況向大家做介紹。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)改革思維，打牢“一業(yè)一證”改革基礎(chǔ)

改革是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何一項(xiàng)改革都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，我們認(rèn)為，必須放在大系統(tǒng)內(nèi)來考量，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，用系統(tǒng)思維與系統(tǒng)方法來推進(jìn)改革，做到改革不停頓、發(fā)展不止步。

一是與整體改革相結(jié)合。著眼于構(gòu)建完整的審批體系和整體的流程鏈條，建立全事項(xiàng)、全流程的一體化運(yùn)作機(jī)制，消除行政審批管理中的碎片化困擾，構(gòu)建行政審批層面上的大協(xié)同，致力打造事項(xiàng)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)一流的“至簡(jiǎn)審批”模式。我們按照“一窗受理、一次辦好”改革要求，全力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)，建立涵蓋業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)50余項(xiàng)規(guī)章辦法，建立40項(xiàng)一元化受理標(biāo)準(zhǔn)和46項(xiàng)一元化踏勘評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，形成44項(xiàng)“主題式”審批標(biāo)準(zhǔn)。完成省級(jí)、國家級(jí)“‘為民服務(wù)’政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，建立756項(xiàng)具有可推廣、可復(fù)制的國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，總結(jié)提煉《“一窗受理、一次辦好”服務(wù)規(guī)范》《踏勘評(píng)審服務(wù)規(guī)范》兩項(xiàng)菏澤市地方標(biāo)準(zhǔn)。一窗無差別綜合受理、證照同辦、證證同辦等具體改革事項(xiàng)的完善，踏勘評(píng)審、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等體制機(jī)制的規(guī)范，推進(jìn)了行政審批改革科學(xué)化、法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為有力推進(jìn)“一業(yè)一證”改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合省級(jí)的《行業(yè)綜合許可規(guī)范》，整合行政審批服務(wù)局權(quán)責(zé)事項(xiàng)的全流程全要素為一張表單、一套材料、一個(gè)流程，編制集成審批手冊(cè)，將“一件事”辦理如何受理、怎么把關(guān)全部“落在紙上”，為工作人員審批提供具體“導(dǎo)引”，最大程度降低審批人員“自由裁量權(quán)”;充實(shí)幫辦代辦力量，針對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)做好輔助申報(bào)和表格填寫，在方便申請(qǐng)人快速完成申報(bào)的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)前臺(tái)“一崗多能、一窗受理”;健全物品標(biāo)準(zhǔn)化，特制logo、馬甲、檔案袋、水晶牌、水杯和大禮包，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)群眾認(rèn)同感。

三是與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合。印發(fā)《關(guān)于開展“廣泛征求企業(yè)、群眾意見建議，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)實(shí)施方案》和《政務(wù)服務(wù)評(píng)議管理辦法》，線上通過電話回訪方式對(duì)辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行抽查回訪;線下，設(shè)置吐槽評(píng)議窗口和意見箱，在各窗口發(fā)放政務(wù)服務(wù)評(píng)議表，聘請(qǐng)第三方暗訪評(píng)議評(píng)價(jià)，成立走訪小組，深入企業(yè)開展走訪活動(dòng)，傾聽企業(yè)呼聲，發(fā)現(xiàn)工作不足。通過線上線下多種渠道征求企業(yè)群眾意見和建議，及時(shí)匯總整改企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的問題，倒逼科室人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，進(jìn)而提升政務(wù)服務(wù)水平。

二、把握繁簡(jiǎn)分流原則，破除“一業(yè)一證”改革壁壘

在實(shí)現(xiàn)“一窗綜合受理”后，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行發(fā)現(xiàn)，審批事項(xiàng)繁簡(jiǎn)不分、分流不明的問題嚴(yán)重制約著審批效率和服務(wù)質(zhì)量，形成“一業(yè)一證”改革的堵點(diǎn)和壁壘。為適應(yīng)行政審批改革的新形勢(shì)新要求，全面推行審批事項(xiàng)繁簡(jiǎn)分流。

一是簡(jiǎn)易事項(xiàng)即來即辦。將審批事項(xiàng)繁簡(jiǎn)分流，真正實(shí)現(xiàn)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”。制訂出臺(tái)《鄆城縣行政審批服務(wù)局“獨(dú)任審批員”制度》，成立由5人組成的獨(dú)任審批科，拉出20個(gè)法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚且無需現(xiàn)場(chǎng)核查的高頻審批事項(xiàng)，推行“審核合一”，由“獨(dú)任審批員”負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)全過程。以前申請(qǐng)人辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可業(yè)務(wù)從申請(qǐng)到出證需要1天的時(shí)間，現(xiàn)在只需8分鐘。以前辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)業(yè)務(wù)需要先在綜合受理窗口提交材料，材料受理后再轉(zhuǎn)審批科工作人員進(jìn)行審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，最后送出證窗口。現(xiàn)在所有環(huán)節(jié)“簡(jiǎn)”為一人，避免了因業(yè)務(wù)銜接不緊密而出現(xiàn)降低審批效率的問題，真正實(shí)現(xiàn)了“一人一窗辦完一件事”。截至目前，獨(dú)任審批科共辦理即辦業(yè)務(wù)近5000件，平均用時(shí)8分鐘，辦事效率提高70%以上。

二是復(fù)雜事項(xiàng)一鏈通辦。以群眾需求為導(dǎo)向，以辦成一件事為目的，打破科室邊界，整合“一件事·一次辦”服務(wù)鏈條，變分類審批為集成審批。制定印發(fā)了《鄆城縣行政審批服務(wù)局集成審批工作實(shí)施方案》，從各科室抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干組建集成審批科，編制涵蓋了開辦便利店、飯店、藥店等33個(gè)事項(xiàng)的《集成審批事項(xiàng)目錄(第一批)》，實(shí)行全鏈條閉環(huán)集成審批。將多張申請(qǐng)表合并為一張申請(qǐng)表、多套申請(qǐng)材料整合為一套申請(qǐng)材料，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)集成審批、一同現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同一窗口出證”工作模式，實(shí)行“一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一次踏勘、集成審批、一窗出證、一次辦結(jié)”。先后辦理集成審批行政許可業(yè)務(wù)597件，審批效率提高50%，發(fā)放31個(gè)領(lǐng)域行業(yè)綜合許可證1700余張。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)不出鎮(zhèn)辦。為打通政務(wù)服務(wù)最后“一公里”，制定并印發(fā)多個(gè)指導(dǎo)性文件，下放兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)35項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂委托書，以“2號(hào)章”的形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道委托行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)，構(gòu)建起“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級(jí)服務(wù)層級(jí)清晰、聯(lián)動(dòng)快捷高效的政務(wù)服務(wù)大通道。通過一枚印章促好發(fā)展、一個(gè)班子抓好指導(dǎo)、一個(gè)冊(cè)子搞好培訓(xùn)、一個(gè)機(jī)制抓好監(jiān)督、一個(gè)哨聲做好服務(wù)的“五個(gè)一”工作舉措，保障下放事項(xiàng)能夠接得住、用得好，著力打造鄆城“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級(jí)服務(wù)新亮點(diǎn)，確保群眾和企業(yè)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。并結(jié)合發(fā)展形勢(shì)，于今年3月份，將“一業(yè)一證”集成審批工作再次授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并已完成賬號(hào)配置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，四個(gè)街道辦事處和兩個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)已能獨(dú)立辦理業(yè)務(wù)。

三、發(fā)揮改革制度優(yōu)勢(shì)，力求“一業(yè)一證”改革實(shí)效

認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府辦公廳全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本實(shí)施方案》，充分發(fā)揮集中行政審批權(quán)、“一枚印章管審批”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“一業(yè)一證”改革高質(zhì)量發(fā)展。

一是服務(wù)前置，實(shí)行“一窗受理”。開設(shè)“一鏈辦理”受理專窗，負(fù)責(zé)集成審批業(yè)務(wù)的即時(shí)受理，確保了申請(qǐng)人隨到隨辦、暢通無阻。開通“藍(lán)色通道”,成立“一業(yè)一證”專職代辦隊(duì)伍，堅(jiān)持把群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，只要企業(yè)做個(gè)登記、簽個(gè)協(xié)議，就有專人提供“一對(duì)一”個(gè)性化幫代辦服務(wù)，讓“我們動(dòng)嘴、群眾跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;群眾動(dòng)嘴、我們跑腿”。為增強(qiáng)企業(yè)和群眾的知曉度，我們還制作宣傳頁、二維碼、展板，通過電子大屏、公眾號(hào)等渠道廣泛宣傳，告知群眾申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、表格樣式等內(nèi)容，做好“一次告知”，引導(dǎo)申請(qǐng)人選擇“一鏈辦理”“一業(yè)一證”方式，讓申請(qǐng)人做事項(xiàng)辦理的“主人”。

二是創(chuàng)新審批模式，實(shí)現(xiàn)“一同踏勘”。同一申請(qǐng)主體一次申請(qǐng)的事項(xiàng)，由同一審批人員辦理，需要踏勘評(píng)審的，一次委托踏勘評(píng)審中心組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，辦事結(jié)果統(tǒng)一反饋，減少了踏勘次數(shù)，推進(jìn)審批模式由分類到集成的轉(zhuǎn)變，減少了辦理環(huán)節(jié)和審批時(shí)限，有利于工作銜接，避免不同踏勘、審理人員標(biāo)準(zhǔn)不一、相互推諉的現(xiàn)象。企業(yè)和群眾辦成“一件事”減少環(huán)節(jié)50%以上，承諾審批時(shí)限按照有踏勘事項(xiàng)最短的計(jì)算(依法需要公示、聽證等環(huán)節(jié)的事項(xiàng)除外)，承諾時(shí)限壓縮60%以上。以國藥楚濟(jì)堂連鎖為例，該企業(yè)同時(shí)申辦22家藥店，改革前需要在市縣兩級(jí)跨層辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營(yíng)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可，至少提交66次申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)核查44次，耗時(shí)至少3個(gè)月?，F(xiàn)在鄆城縣行政審批服務(wù)局提供延時(shí)服務(wù)，幫辦代辦幫助制作材料，一次性提交全部材料，一天完成所有藥店的受理，經(jīng)過“一同踏勘”“集成審批”，總共11天就完成了22家藥店的開辦，發(fā)放了有關(guān)許可證和行業(yè)綜合許可證。

三是優(yōu)化企業(yè)開辦資源整合，實(shí)行“一站辦理”。在“一業(yè)一證”改革引領(lǐng)下，在2020年開通“一窗企業(yè)開辦專區(qū)”，嵌入商事登記、銀行開戶預(yù)約、涉稅業(yè)務(wù)和刻制公章4個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，再次嵌入社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記，正式貫通企業(yè)開辦全鏈條，實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)開辦“一鏈服務(wù)、一站辦理”。企業(yè)開辦鏈條已依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)、“愛山東”APP實(shí)現(xiàn)線上貫通;依托企業(yè)開辦專區(qū)實(shí)現(xiàn)線下聚集，提供“雙線”服務(wù)。并將“一個(gè)窗口、一次告知、一套材料、一同出件”打包成“綜合受理服務(wù)包”。即：在一個(gè)窗口申請(qǐng)辦理企業(yè)開辦;一次性告知申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、數(shù)量限制、申報(bào)材料等內(nèi)容;只需要提交一套申請(qǐng)材料;出證窗口根據(jù)審批結(jié)果，統(tǒng)一登記、發(fā)放企業(yè)開辦大禮包，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)服務(wù)包，辦好所有事”。

下一步，鄆城縣行政審批服務(wù)局將按照省市改革部署，進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革走深走實(shí)，讓更多的企業(yè)和群眾感到改革帶來的變化、收獲創(chuàng)新帶來的便利。

省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委實(shí)施意見的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建中國幸福鄉(xiāng)村為目標(biāo)，緊密結(jié)合村民訴求，堅(jiān)持以村民群眾自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主為動(dòng)力，積極探索建立"財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、農(nóng)民積極參與、社會(huì)力量支持"的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多元投入新機(jī)制。大力興建村內(nèi)公益設(shè)施，加快改善農(nóng)村民生，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

二、基本原則

一是農(nóng)民自愿，量力而行。開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作必須尊重農(nóng)民主體地位，充分調(diào)動(dòng)和依靠村民群眾廣泛參與的積極性，同時(shí)妥善處理調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到量力而行。

二是民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目必須認(rèn)真按照《省村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔〕號(hào)）的要求，堅(jiān)持以村民民主決策、自愿出資出勞為前提，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，使政府投入與村民籌資籌勞有效結(jié)合，共同促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

三是擇優(yōu)選項(xiàng)，講求實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目必須考慮村民群眾的承受能力，遵循先易后難的原則，優(yōu)先支持村民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接，而且投資較省、見效較快、能廣泛發(fā)動(dòng)村民參與的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目，力求在較短時(shí)間內(nèi)完工，早日讓村民看到實(shí)實(shí)在在的成果。

四是規(guī)范管理，陽光操作。開展一事一議活動(dòng)要建立健全相關(guān)制度，確?；I資籌勞方案、村民議事過程、資金使用管理做到公開透明、公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。

五是以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。堅(jiān)持"普惠制"與"特惠制"相結(jié)合的辦法，在積極開展面上試點(diǎn)的同時(shí)，要選擇工作基礎(chǔ)好、基層組織得力、群眾議事積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)推進(jìn)，以帶動(dòng)面上試點(diǎn)工作的開展。

三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和對(duì)象

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

納入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目是指村民通過一事一議籌資籌勞辦法開展的"村內(nèi)戶外"公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。具體包括：

1.村內(nèi)道路建設(shè)，包括行政村內(nèi)各自然村、組之間，民居點(diǎn)之間的道路連接和硬化；

2.村內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施和田間機(jī)耕路修建；

3.村民飲用水工程；

4.以村民生活污水處理為主的村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治；

5.村莊綠化亮化美化；

6.村級(jí)事務(wù)中心、老年活動(dòng)中心和村民文化娛樂及健身休閑場(chǎng)所建設(shè)；

7.其他與村民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目；

8.為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)投入和社會(huì)力量捐助的村公益事業(yè)一事一議建設(shè)項(xiàng)目，可列入財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

（二）不列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍

1、跨行政村和行政村以上范圍的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入；

2、對(duì)不符合《省村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法》要求，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)及不顧實(shí)際盲目舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目；

3、當(dāng)年已列入"十村示范百村整治"、"農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目"和"村辦公場(chǎng)所建設(shè)"等補(bǔ)助計(jì)劃的村。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

按照規(guī)定政策和程序開展的村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)主體為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助對(duì)象。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)列入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金一般控制在項(xiàng)目總投資的三分之二以內(nèi)。對(duì)村民踴躍參與，籌資籌勞達(dá)到政策規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以加大獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度。具體視村經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目總投資以及村民出資出勞等情況確定獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)方式

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)采取資金補(bǔ)助的形式。

四、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的基本程序

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作由市級(jí)組織實(shí)施。按照"農(nóng)民主體、先批后建、邊建邊補(bǔ)和自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則有序推進(jìn)。

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)

擬開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的村，必須符合以下項(xiàng)目申報(bào)的條件：（1）村兩委班子團(tuán)結(jié)、能力強(qiáng)；（2）村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，近兩年無違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生；（3）近兩年未發(fā)生違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件；（4）單個(gè)項(xiàng)目投資額原則上要求在50萬元以上。項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間：擬開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的村，于每年4月20日前將項(xiàng)目申報(bào)材料（包括電子件、紙質(zhì)）報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年4月底前上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的審核

擬開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞的村提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目可行性和合規(guī)性進(jìn)行初審，市農(nóng)村綜合改革辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門按職責(zé)進(jìn)行審核，擇優(yōu)列入地方財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃。市農(nóng)村綜合改革辦公室、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局每年主要從重點(diǎn)推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇若干個(gè)村的若干項(xiàng)目，報(bào)省農(nóng)村綜合改革辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳，爭(zhēng)取列入省級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)計(jì)劃。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的撥付

為鼓勵(lì)一事一議項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成、早見效，市財(cái)政采取預(yù)撥部分資金，項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行結(jié)算方式的辦法，根據(jù)資金來源統(tǒng)籌安排，按計(jì)劃分次下達(dá)。根據(jù)村民籌資籌勞和其他方面資金落實(shí)情況，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金一般最多預(yù)撥，預(yù)留資金視項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果予以結(jié)算。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的核算

一事一議項(xiàng)目的村民籌資款、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐資等資金，由村級(jí)財(cái)務(wù)單獨(dú)核算、專賬管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)一事一議項(xiàng)目的資金監(jiān)管，確保專款專用，合規(guī)使用。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的總結(jié)

各有關(guān)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于次年月，撰寫工作總結(jié)，并報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局。

五、健全相關(guān)配套措施

（一）建立健全一事一議籌資籌勞制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作過程中，要嚴(yán)格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、先易后難的原則，幫助村級(jí)組織規(guī)范議事程序，堅(jiān)持民主決策，合理引導(dǎo)村民出資出勞，堅(jiān)決防止不顧農(nóng)民承受能力，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為發(fā)生。積極依靠村兩委的力量，充分調(diào)動(dòng)村民群眾參與熱情，使能議事、議成事、辦好事的機(jī)制發(fā)揮更大作用?；I資籌勞標(biāo)準(zhǔn)按省核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）實(shí)行一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目公示制。公開一事一議籌資籌勞辦法和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，由村民代表對(duì)一事一議項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。項(xiàng)目完工后，將所籌資金和勞務(wù)及工程各項(xiàng)支出等情況進(jìn)行公示。

（三）建立檔案管理制度。對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村兩委及村民代表會(huì)議記錄、村民簽字書、出資及捐款記錄、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)審核表、補(bǔ)助資金文件、項(xiàng)目公示資料、招投標(biāo)資料、正式發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收情況等材料，項(xiàng)目實(shí)施村要建檔立冊(cè)、妥善保管。在項(xiàng)目完成，辦理資金結(jié)算時(shí)，向市財(cái)政提供上述資料。

（四）建立督促檢查制度。市農(nóng)村綜合改革辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門不定期地對(duì)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程進(jìn)度和資金、勞務(wù)使用的合規(guī)性、有效性進(jìn)行檢查。對(duì)違反一事一議程序、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、截留挪用資金的行為要及時(shí)責(zé)令糾正，追回資金并追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

（五）建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收制。市農(nóng)村綜合改革辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、安全性要求高的項(xiàng)目，要指派相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員參與驗(yàn)收并簽署意見。

（六）落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施的管理主體和養(yǎng)護(hù)制度。按照"誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)"的原則，對(duì)通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施建成的項(xiàng)目設(shè)施，村兩委要落實(shí)管護(hù)制度，以發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)施的長(zhǎng)期效用。

（七）建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入的有效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在具體操作中，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作機(jī)制為平臺(tái)，緊密結(jié)合中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，可將有關(guān)資金和一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行捆綁使用、集中投入、分別管理、各記其功。同時(shí)積極鼓勵(lì)社會(huì)捐助和集體積累投入，以加快形成村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多元穩(wěn)定投入的有效機(jī)制。