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社區(qū)教育的主要作用范文第1篇

［關(guān)鍵詞］和諧社區(qū) 文化建設(shè) 思想政治教育

［中圖分類號(hào)］D64 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009－5349（2012）02－0070－01

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的工程，它包括了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、政治與社會(huì)的和諧、自然與社會(huì)的和諧、個(gè)人與社會(huì)的和諧。而社區(qū)是社會(huì)的重要組成部分，和諧社區(qū)又是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，所以在和諧社區(qū)建設(shè)中和諧社區(qū)文化建設(shè)是核心所在。而思想政治教育的作用發(fā)揮對(duì)和諧社區(qū)文化建設(shè)具有重要意義，而和諧社區(qū)文化建設(shè)對(duì)思想政治教育的傳播具有重要作用，所以兩者是相輔相成的關(guān)系。充分發(fā)揮好兩者的關(guān)系，直接關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)的最終成果。

一、和諧社區(qū)文化建設(shè)和思想政治教育是相輔相成的關(guān)系

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開和諧社會(huì)的建設(shè)，建設(shè)和諧社區(qū)是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而和諧社區(qū)建設(shè)中最重要的是和諧社區(qū)文化的建設(shè)。社會(huì)性是思想政治教育所具有的最重要性質(zhì)，所以要發(fā)揮思想政治教育的作用就必須以社會(huì)為載體，充分發(fā)揮社區(qū)的作用。所以說和諧社區(qū)文化建設(shè)與思想政治教育存在相關(guān)聯(lián)性，這樣就充分體現(xiàn)了思想政治教育與和諧社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系。兩者關(guān)系的和諧處理，對(duì)促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)以及國家經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展都具有重要的意義。

二、和諧社區(qū)文化建設(shè)中思想政治教育的重要作用

自發(fā)性、延續(xù)性、多元性和區(qū)域性是和諧社區(qū)文化建設(shè)所具有的性質(zhì)。和諧社區(qū)文化建設(shè)與思想政治教育的性質(zhì)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)，決定了在和諧社區(qū)文化建設(shè)中思想政治教育將發(fā)揮重要作用，這種作用主要表現(xiàn)在導(dǎo)向、傳播和創(chuàng)造三個(gè)方面。

（一）思想政治教育導(dǎo)向作用在和諧社區(qū)文化建設(shè)中的發(fā)揮

和諧社區(qū)文化建設(shè)需要思想政治教育的導(dǎo)向作用，這種導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)在倡導(dǎo)主文化。而所謂的主文化，又可以叫做主流文化，這種文化是一個(gè)在社會(huì)中占統(tǒng)治地位的文化。社會(huì)文化的性質(zhì)和面貌是主文化的反映，社會(huì)成員的行為與社會(huì)文化的進(jìn)程需要主文化的制約和決定。所以說社會(huì)的根本價(jià)值之所在是主文化，它使社會(huì)具有強(qiáng)大的凝聚力量。由于主文化在社會(huì)中的重要地位和作用，所以在和諧社區(qū)文化建設(shè)過程中，必須把主文化作為思想政治教育大力推進(jìn)發(fā)展的因素之一，并對(duì)和諧社區(qū)文化建設(shè)起到導(dǎo)向的作用。

（二）思想政治教育傳播作用在和諧社區(qū)文化建設(shè)中的發(fā)揮

在和諧社區(qū)文化建設(shè)中需要思想政治教育的文化傳播作用。在思想政治教育里文化的傳播，是文化意義上的傳遞，是社會(huì)文化的積累沉淀，而不是簡單生物水平上的傳播，是對(duì)社會(huì)文化不斷變化和順應(yīng)而引起的文化潛移。在根本上講，是社會(huì)或社會(huì)集團(tuán)用一定的思想道德觀念對(duì)其成員施加有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)或階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過程，稱之為思想政治教育。

（三）思想政治教育對(duì)和諧社區(qū)文化建設(shè)的創(chuàng)造作用

思想政治教育在社區(qū)文化建設(shè)中，除了具有導(dǎo)向和傳播作用外，還需要發(fā)揮思想政治教育的創(chuàng)新作用。優(yōu)秀民族的不斷進(jìn)步和國家的興旺發(fā)達(dá)都需要?jiǎng)?chuàng)新。社區(qū)思想政治教育與其他任何教育一樣，簡單重復(fù)的都不是教育結(jié)果，而是根據(jù)新出現(xiàn)的問題通過實(shí)踐找到新的方法，進(jìn)而完成文化創(chuàng)新所需要的過程。文化創(chuàng)新在思想政治教育中主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想政治教育中文化存在變異的表現(xiàn)，也就是思想政治教育的改變可以引起社會(huì)文化的改變，并且能促使其不斷進(jìn)步和發(fā)展。二是思想政治教育能為社會(huì)文化的發(fā)展培養(yǎng)大批有活力的人才。

總之，我們要在和諧社區(qū)文化建設(shè)過程中充分發(fā)揮思想政治教育的重要作用，并不斷改進(jìn)和提高思想政治教育的內(nèi)容形式等，只有這樣才能使和諧社區(qū)文化建設(shè)和思想政治教育良性的互動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

社區(qū)教育的主要作用范文第2篇

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；學(xué)習(xí)型社區(qū)；社會(huì)服務(wù)；學(xué)習(xí)導(dǎo)向；資源輻射

目前針對(duì)學(xué)習(xí)型社區(qū)的研究內(nèi)容十分繁多，目前所普遍認(rèn)可的理念即為：學(xué)習(xí)型社區(qū)是指社區(qū)成員認(rèn)同而且理解學(xué)習(xí)對(duì)于社區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定以及成員個(gè)人幸福指數(shù)方面所起到的價(jià)值。學(xué)習(xí)型社區(qū)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于各類人力資源、物質(zhì)資源的有效調(diào)動(dòng)，并對(duì)廣大社區(qū)成員的潛在能力能夠予以有效地激發(fā)。而繼續(xù)教育的理念則與此不謀而合，這兩者的學(xué)習(xí)群體存在明顯的共性特征。因此，就開展這一方面的研究工作便具有極其重要的作用與價(jià)值，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與思考，據(jù)此下文之中將主要就繼續(xù)教育對(duì)于學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的價(jià)值意義進(jìn)行分析討論，并就其在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的功能展開具體的論述。

一、學(xué)習(xí)型社區(qū)理念概述

學(xué)習(xí)型社區(qū)是一項(xiàng)應(yīng)用終身學(xué)習(xí)的理念，并將這一理念當(dāng)作具體的建設(shè)原則與建設(shè)目標(biāo)，學(xué)習(xí)型社區(qū)即為社區(qū)成員共同參與學(xué)習(xí)的社區(qū)形式。在學(xué)習(xí)型社區(qū)當(dāng)中是以學(xué)習(xí)參與者作為社區(qū)建設(shè)的核心，以保障社區(qū)成員基礎(chǔ)學(xué)習(xí)權(quán)益，以及滿足于成員終身學(xué)習(xí)的一種社區(qū)組織方式。在學(xué)習(xí)型社區(qū)當(dāng)中將終身學(xué)習(xí)體系以及學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行主要建設(shè)內(nèi)容的社區(qū)，因此學(xué)習(xí)型社區(qū)同時(shí)也是各類學(xué)習(xí)資源所有效整合的一種社區(qū)形式，是一種打破了學(xué)習(xí)阻礙的社區(qū)。學(xué)習(xí)型社區(qū)能夠有效地促進(jìn)社區(qū)成員的素質(zhì)提升，并增強(qiáng)其日常生活的質(zhì)量水平，進(jìn)而促成社區(qū)達(dá)到更加全面性、協(xié)調(diào)性以及持續(xù)性發(fā)展的社區(qū)。

二、繼續(xù)教育對(duì)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的價(jià)值意義

1.視野觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。不論是對(duì)于終身學(xué)習(xí)理念的指出或是學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)，均表明了人們視野觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，即將以教育為中心轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘詫W(xué)習(xí)為中心。教育是一個(gè)被動(dòng)的知識(shí)接受過程，教育的著眼點(diǎn)同時(shí)應(yīng)當(dāng)放置于教育服務(wù)的提供之上，因此其通常所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的即為教育組織、機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的功能價(jià)值；而學(xué)習(xí)則是一個(gè)主動(dòng)的知識(shí)接收過程，學(xué)習(xí)能夠通過人們主觀思想意識(shí)，來強(qiáng)化人在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中的主體地位，同時(shí)想著不受時(shí)間、空間限制的學(xué)習(xí)方向所發(fā)展。因此其更加注重對(duì)于學(xué)習(xí)參與者自身需求的滿足；重點(diǎn)突出強(qiáng)調(diào)的是學(xué)習(xí)參與人員的自身努力與思想進(jìn)取，更加注重對(duì)于參與學(xué)習(xí)者興趣的激勵(lì)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的有效構(gòu)建。

2.教育對(duì)象的擴(kuò)大。學(xué)習(xí)型社區(qū)最為顯著的特點(diǎn)即為全體參與、終身學(xué)習(xí)，此即需要對(duì)于教育的對(duì)象能夠?qū)崿F(xiàn)有效的擴(kuò)容，即為由技術(shù)、技能培訓(xùn)的角度轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全體社區(qū)居民的教育學(xué)習(xí)，一方面包括有對(duì)于成年人口的各項(xiàng)技能培訓(xùn)；另一方面又包括有對(duì)于廣大青少年居民的培訓(xùn)，甚至還可包括相關(guān)的老年人群等?？偠灾?，在學(xué)習(xí)型社區(qū)開展繼續(xù)教育工作其主要的工作對(duì)象可涵括以社區(qū)當(dāng)中所有年齡段人群的培訓(xùn)工作以及各類不同職業(yè)技能的培訓(xùn)工作。

三、繼續(xù)教育在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的功能

1.社會(huì)服務(wù)功能。在部分的高等院校繼續(xù)教育工作當(dāng)中，可憑借學(xué)校所具備的師資力量與教育資源等內(nèi)容，在開展學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)過程當(dāng)中與其進(jìn)行廣泛性的交流與合作，促使高校的繼續(xù)教育能夠成為對(duì)學(xué)習(xí)型社區(qū)教育工作的一個(gè)重要服務(wù)窗口與平臺(tái)，這也是高校自主開展社區(qū)發(fā)展服務(wù)的一種關(guān)鍵形式，同時(shí)，是學(xué)習(xí)型社區(qū)在建設(shè)過程當(dāng)中所能夠仰仗的重要力量來源。在高等院校繼續(xù)教育工作當(dāng)中其主要是利用給予社區(qū)當(dāng)中的所有成員實(shí)施以各類不同層次、類型、方式的教育培訓(xùn)來促使其服務(wù)性的功能價(jià)值能夠得以體現(xiàn)。

2.學(xué)習(xí)導(dǎo)向功能。在學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建過程之中，高校不但是相關(guān)學(xué)習(xí)資源的提供者，并且同時(shí)對(duì)其產(chǎn)生導(dǎo)向作用的引導(dǎo)者。一方面高等院校對(duì)于教育事業(yè)的孜孜不倦，對(duì)個(gè)人發(fā)展的持續(xù)完善促使其在社區(qū)終身學(xué)習(xí)當(dāng)中發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用；另一方面在高等院校當(dāng)中往往融合了豐富的思想、文化、知識(shí)等內(nèi)容，人才精英輩出，因此，應(yīng)當(dāng)將其作為重要的知識(shí)寶庫以及思想源泉價(jià)值應(yīng)用于學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)過程當(dāng)中，不斷推進(jìn)、落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念在學(xué)習(xí)社區(qū)的踐行發(fā)展。

3.資源輻射功能。高等院校的繼續(xù)教育工作是學(xué)習(xí)型社區(qū)進(jìn)行知識(shí)文化傳播、開展文化創(chuàng)新活動(dòng)活動(dòng)的重要基地，高等院校當(dāng)中的師資力量、知識(shí)內(nèi)容、信息要素以及設(shè)備等資源均能夠?qū)W(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)工作起到重要的指導(dǎo)作用。因而，在開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)這一活動(dòng)內(nèi)容時(shí)，必須要將高等院校在整體社會(huì)教育文化建設(shè)事業(yè)當(dāng)中的重要作用發(fā)揮出來，主動(dòng)、高效地為社區(qū)培養(yǎng)以充足的人才資源、開展相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢等繼續(xù)教育服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)而達(dá)到教育資源在社區(qū)中的共同分享。這也就表明了高等院校作為對(duì)社區(qū)居民開展繼續(xù)教育的重要基地?？偠灾瑢W(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)工作，是將滿足于社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求作為主要的導(dǎo)向目標(biāo)，基于此利用將相關(guān)的社區(qū)學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)作為主要的學(xué)習(xí)中介而開展的一類學(xué)習(xí)策略。其本質(zhì)同時(shí)也是對(duì)繼續(xù)教育應(yīng)用于社區(qū)教學(xué)的具體踐行，應(yīng)當(dāng)將其作為社區(qū)教育研究領(lǐng)域當(dāng)中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]高志敏，賈凡.展望新的征程，期待新的騰飛——關(guān)于學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的師生對(duì)話[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2013

[2]趙小軍.轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論在我國學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中的作用探析[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2014

社區(qū)教育的主要作用范文第3篇

關(guān)鍵詞：終身教育 推進(jìn)員 社區(qū)教育

中圖分類號(hào)：G72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）23-0033-01

終身教育推進(jìn)員起源于日本，在中國始于上海，在日本叫做社區(qū)推進(jìn)員，這個(gè)群體主要的工作責(zé)任是扶助老弱病殘，宣傳政府相關(guān)扶優(yōu)政策，給社區(qū)工作提供助力。在我國東北地區(qū)更多地由社區(qū)大學(xué)老師、街道社區(qū)干事負(fù)責(zé)此類工作。終身教育的思想長久以來是日本教育的一大特色，持續(xù)推進(jìn)日本的教育發(fā)展，而在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的中國，教育同樣起著不可估量的重要作用，我國終身教育方面有必要進(jìn)行終身教育推進(jìn)員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)骨干推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

一、我國終身教育推進(jìn)員建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

雖然我國社區(qū)各種教育硬件設(shè)施齊全，但是實(shí)際的利用率還是比較低；地方政府對(duì)社區(qū)教育投入基本到位，但當(dāng)?shù)鼐用竦男枨笕晕茨艿玫酵耆珴M足。其原因主要在于大部分百姓對(duì)社區(qū)開辦學(xué)校日常組織的活動(dòng)、平時(shí)開設(shè)的課程、初期建立的組織等信息傳達(dá)不到位；而且各個(gè)街道在社區(qū)進(jìn)行的繼續(xù)教育多是行政性工作，依賴各街道辦事處的教育計(jì)劃、資源整合、群眾動(dòng)員和社會(huì)推行，在這種前提下大多數(shù)社區(qū)教育的參與者都在社區(qū)要求下被動(dòng)地學(xué)習(xí)，只有通過推行終身教育推進(jìn)員隊(duì)伍建設(shè)才能夠真正地解決。

二、加強(qiáng)終身教育推進(jìn)員建設(shè)的對(duì)策

（一）整合各種社會(huì)資源推進(jìn)我國社區(qū)教育的內(nèi)涵建設(shè)

建立我國的終身教育推進(jìn)員隊(duì)伍，需要社區(qū)教育進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)，有必要建立起終身教育推進(jìn)員持證工作制度，由相關(guān)部門牽頭，統(tǒng)一組織和招募各社區(qū)居住的退休老教師、各行業(yè)的專業(yè)人士、學(xué)校的在職青年教師。首先以各社區(qū)志愿者的身份去擔(dān)任社區(qū)終身教育推進(jìn)員，在他們初步了解本社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求的前提下，為社區(qū)居民提供繼續(xù)教育，由社區(qū)終身教育推進(jìn)員帶動(dòng)社區(qū)居民來主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社區(qū)終身教育建設(shè)的新目標(biāo)。同時(shí)制訂終身教育推進(jìn)員培訓(xùn)的學(xué)習(xí)課程，建立終身教育推進(jìn)員信息庫和社區(qū)教育資源庫，更好地幫助這些志愿者全面了解本區(qū)終身教育工作開展情況。

（二）在社區(qū)學(xué)校設(shè)立終身教育推進(jìn)員吸引百姓積極參加終身學(xué)習(xí)

我國社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立終身教育推進(jìn)員，為社區(qū)居民提供各種學(xué)習(xí)方面的咨詢，進(jìn)一步了解社區(qū)居民的學(xué)習(xí)訴求，介紹推薦相關(guān)活動(dòng)和繼續(xù)教育的課程。在各個(gè)社區(qū)的社區(qū)學(xué)校開設(shè)與社區(qū)居民日常生活關(guān)系密切的培訓(xùn)和活動(dòng)，以使社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)學(xué)習(xí)硬件設(shè)施的知曉度、認(rèn)可度得到提升，更有利于進(jìn)一步吸引其參加到終身學(xué)習(xí)活動(dòng)中來，極大地提高目前各個(gè)社區(qū)的教育設(shè)施利用率。

（三）培訓(xùn)終身教育推進(jìn)員明確其在終身學(xué)習(xí)中的定位

對(duì)擬上崗的終身教育推進(jìn)員進(jìn)行先期培訓(xùn)，同時(shí)通過社區(qū)教育研討會(huì)、社區(qū)學(xué)校教師培訓(xùn)會(huì)等多種形式，探索終身教育推進(jìn)員在社區(qū)的管理辦法和其群體的溝通渠道，積極搭建各社區(qū)推進(jìn)員在社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的交流平臺(tái)，幫助社區(qū)推進(jìn)員適應(yīng)其在社區(qū)的繼續(xù)教育推進(jìn)的角色。只有在加強(qiáng)終身教育推進(jìn)員隊(duì)伍建設(shè)的工作實(shí)踐中，按居民人口數(shù)配設(shè)終身教育推進(jìn)員，做到每名居民設(shè)一名終身教育推進(jìn)員的比例。通過培訓(xùn)明確其工作任務(wù)是在廣泛深入的調(diào)查和了解社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，為居民提供學(xué)習(xí)方面的咨詢。

三、結(jié)語

綜上所述，可以看到終身教育推進(jìn)員的作用不可替代的，宣傳終身學(xué)習(xí)事業(yè)，了解基層社區(qū)群眾學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)社區(qū)教育資源共建共享，組織終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳遞終身學(xué)習(xí)信息。終身教育推進(jìn)員隊(duì)伍建設(shè)在社會(huì)主義社會(huì)是不可或缺的，有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

社區(qū)教育的主要作用范文第4篇

發(fā)現(xiàn)二：社區(qū)教育學(xué)校作為一種新型的教育實(shí)體，在整合教育資源中具有十分重要的組織、示范、引導(dǎo)和輻射作用。

發(fā)現(xiàn)三：通過校外教育機(jī)構(gòu)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能有效促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)現(xiàn)四：以促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以豐富多彩的德育活動(dòng)為載體，深化多層面教育規(guī)律的研究與運(yùn)用，有利于達(dá)到人與社會(huì)的整體和諧。

青少年是在一定的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境中成長的，是在家庭、學(xué)校和社會(huì)共同構(gòu)成的生活系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)身心成長、知識(shí)增長和逐步社會(huì)化的。其中，學(xué)校教育有著理論系統(tǒng)性、群體競爭性、參與性、科學(xué)藝術(shù)性和形式規(guī)范性等特征；家庭教育因其血緣繼承性和社會(huì)細(xì)胞的小空間、小結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，體現(xiàn)出親切感人、及時(shí)具體、持久面廣的特征；社會(huì)教育的優(yōu)勢則體現(xiàn)在空間廣泛、形式多樣、人際廣涉、貼近實(shí)際等方面。三者的辯證統(tǒng)一則體現(xiàn)在培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展的“人”的目標(biāo)中。因此，三種教育形式合力作用下促進(jìn)人的和諧發(fā)展才是教育的真正目標(biāo)，而構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)體系是實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新與和諧發(fā)展的重要形式和組成部分。學(xué)校、家庭、社會(huì)三種教育形式有著相互無法替代的個(gè)性優(yōu)勢功能，只有三者合力才能促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展。

本課題研究以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)思想為指導(dǎo)，深入進(jìn)行學(xué)校、家庭、社會(huì)立體教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及協(xié)調(diào)運(yùn)作的研究，探索符合我國國情的三結(jié)合立體教育的有效模式，建立起學(xué)校、家庭和社會(huì)優(yōu)勢互補(bǔ)、互動(dòng)共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制一體化體系。

通過三年的深入研究與積極探索，北京市在完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)三方的資源共享與互補(bǔ)，在其機(jī)制、路徑和建設(shè)管理等方面，取得了明顯的成效，形成了協(xié)調(diào)發(fā)展的可操作、有優(yōu)勢、有特點(diǎn)的四種重要模式。

模式之一：政府主導(dǎo)，建構(gòu)社區(qū)青少年教育體系，從體制上保障學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展

這一模式主要建立在子課題組之一――北京市西城區(qū)教委、西城區(qū)職業(yè)與成人教育中心的研究基礎(chǔ)上。

1.社區(qū)青少年教育體系的總體構(gòu)想。在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，北京市西城區(qū)提出了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、街道社區(qū)與教育部門共管，社會(huì)、學(xué)校、家庭相互結(jié)合，即：“一個(gè)主導(dǎo)，兩條渠道，三位一體，七個(gè)體系”的社區(qū)青少年教育體系框架結(jié)構(gòu)。具體來說就是：一個(gè)主導(dǎo)，是政府主導(dǎo)社區(qū)青少年教育工作；二條渠道，是街道社區(qū)與教育部門兩條渠道共同管理，開展社區(qū)青少年教育工作；三位一體，是社區(qū)、學(xué)校、家庭三方共同合作，開展社區(qū)青少年教育工作；七個(gè)工作體系，是從管理、課程研發(fā)、實(shí)踐活動(dòng)、教科研、隊(duì)伍建設(shè)、資源統(tǒng)籌、保障七個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)青少年教育工作。

2.社區(qū)青少年教育體系的網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)化是社區(qū)青少年教育體系的主要特征，實(shí)現(xiàn)了縱向?qū)?、橫向聯(lián)動(dòng)?？v向?qū)樱w現(xiàn)在管理層面上，北京市西城區(qū)社區(qū)教育委員會(huì)和街道社區(qū)教育委員會(huì)對(duì)接，他們是上下級(jí)關(guān)系；體現(xiàn)在教育層面上，則是三級(jí)縱向青少年教育網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部對(duì)接，即西城區(qū)社區(qū)學(xué)院――街道社區(qū)學(xué)校――居委會(huì)市民文明學(xué)校。其中以西城區(qū)社區(qū)學(xué)校為龍頭，以七個(gè)街道社區(qū)學(xué)校為骨干，以148個(gè)居委會(huì)市民學(xué)校為基礎(chǔ)，開展社區(qū)青少年教育活動(dòng)，同時(shí)輔以學(xué)校資源開放為依托，以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段，開展青少年教育活動(dòng)。橫向聯(lián)動(dòng)，一是區(qū)級(jí)單位橫向聯(lián)動(dòng)，西城區(qū)政府所屬的一些職能部門成立“專項(xiàng)教育指導(dǎo)中心”，如司法局成立“普法教育中心”，婦聯(lián)成立“婦女教育中心”，計(jì)生委成立“婚姻教育中心”、科委成立“科普教育中心”等，從不同角度和內(nèi)容開展青少年教育活動(dòng)；二是街道一級(jí)的轄區(qū)（社區(qū)）橫向聯(lián)動(dòng)，由街道社區(qū)教育委員會(huì)牽頭，街道和駐區(qū)的相關(guān)單位簽署協(xié)議，實(shí)現(xiàn)教育資源的整合、共享，共同開展青少年專題教育活動(dòng)。

3.社區(qū)青少年教育體系的主要特點(diǎn)。（1）政府主導(dǎo)是社區(qū)青少年教育體系的關(guān)鍵，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展社區(qū)青少年教育，不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、制訂規(guī)劃、增加投入，為社區(qū)青少年教育體系奠定可靠基礎(chǔ)。例如北京市西城率先確立社區(qū)教育目標(biāo)是“大力促進(jìn)社區(qū)教育向社會(huì)化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展”，決定組建西城區(qū)社區(qū)教育委員會(huì)，并對(duì)機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)、任務(wù)予以明確規(guī)定。文件的頒布與實(shí)施在構(gòu)建社區(qū)教育體系，特別是形成社區(qū)青少年教育體系中，起到了相當(dāng)重要的作用。早在2005年，北京市西城區(qū)就下發(fā)了“關(guān)于成立社區(qū)教育學(xué)校促進(jìn)學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建工作的通知”，對(duì)社區(qū)教育學(xué)校的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)、工作機(jī)制等作了明確的規(guī)定，并且向全區(qū)公示了七所社區(qū)教育學(xué)校的位置、面積、校長等相關(guān)信息。七所社區(qū)教育學(xué)?？偨ㄖ娣e達(dá)16140平方米，區(qū)政府為七校前期投入3200萬元。社區(qū)教育學(xué)校的建立標(biāo)志著社區(qū)青少年教育走向規(guī)范化、科學(xué)化。社區(qū)教育學(xué)校上承區(qū)社區(qū)教育學(xué)院，下接全區(qū)148個(gè)居委會(huì)市民學(xué)校，其準(zhǔn)確定位和功能發(fā)揮，使社區(qū)青少年教育體系日趨完善，切實(shí)把社區(qū)青少年教育活動(dòng)落在實(shí)處?？傊谏鐓^(qū)青少年教育體系形成和發(fā)展中，切實(shí)發(fā)揮了關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用。

（2）科學(xué)指導(dǎo)在社區(qū)青少年教育體系中起著重要導(dǎo)向作用。如北京市西城區(qū)建立了一支社區(qū)教育專家隊(duì)伍，并經(jīng)常聘請(qǐng)國家與北京市著名專家學(xué)者來區(qū)培訓(xùn)、評(píng)估、指導(dǎo)。近年來，西城區(qū)開展了政府社區(qū)教育管理職能轉(zhuǎn)變、剝離及形成“購買”服務(wù)機(jī)制研究；以社區(qū)學(xué)院為龍頭、社區(qū)教育學(xué)校為主體、市民學(xué)校及其他各類學(xué)校為載體的教育培訓(xùn)體系與運(yùn)行機(jī)制研究；形成和完善社區(qū)社會(huì)組織開展社區(qū)教育科研、評(píng)估、培訓(xùn)、指導(dǎo)的社會(huì)參與機(jī)制及社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)教育中的地位和作用研究等。

（3）社區(qū)自主。北京市西城區(qū)進(jìn)一步完善政府、街道、居委會(huì)三級(jí)社區(qū)教育管理體制，在對(duì)“區(qū)―街―居三級(jí)管理”體制進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，對(duì)三個(gè)層級(jí)的管理職能進(jìn)行了劃分，明確了在政府主導(dǎo)下，“三級(jí)管理”的重心在街道，“三級(jí)管理”的基礎(chǔ)在社區(qū)居委會(huì)。尤其是在街道社區(qū)與教育部門共管的運(yùn)行機(jī)制中更加突出了社區(qū)的自主地位，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)、強(qiáng)化社區(qū)行為。

（4）特色品牌引路。北京市西城區(qū)重視加強(qiáng)青少年教育活動(dòng)的載體建設(shè)，把學(xué)習(xí)周、青少年科技周、社區(qū)學(xué)校教育活動(dòng)展示月、青少年藝術(shù)節(jié)等作為常年固定的活動(dòng)，大力開展青少年社會(huì)實(shí)踐大課堂活動(dòng)、青少年志愿者特色服務(wù)活動(dòng)，全面推進(jìn)社區(qū)青少年教育活動(dòng)。與此同時(shí)，堅(jiān)持特色品牌引路，各社區(qū)、社區(qū)教育學(xué)?；騿挝婚_展青少年教育活動(dòng)時(shí)因地制宜，逐步形成自身特色和具有社會(huì)影響力的教育活動(dòng)品牌，推動(dòng)青少年教育工作的發(fā)展。

（5）管理走向社會(huì)化。近年來，北京市西城區(qū)十分重視推動(dòng)社區(qū)青少年教育工作的社會(huì)化管理，開展了一系列推進(jìn)社會(huì)化管理實(shí)驗(yàn)，區(qū)政府充分發(fā)揮全區(qū)社區(qū)教育協(xié)會(huì)、社區(qū)學(xué)院、區(qū)職成教中心社會(huì)組織或單位的作用，利用協(xié)、學(xué)會(huì)和教育實(shí)體自身團(tuán)隊(duì)性強(qiáng)、社會(huì)性強(qiáng)及人才資源豐厚等優(yōu)勢，通過社會(huì)組織或社會(huì)單位，加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)教育工作者、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)教育工作部門與國內(nèi)外社區(qū)教育組織、機(jī)構(gòu)、專家的聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)教育科研工作，提高理論水平，深入開展社區(qū)教育的交流與合作。

模式之二：建立一種新型的教育實(shí)體――社區(qū)教育學(xué)校，以社區(qū)教育學(xué)校為中心構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)立體教育網(wǎng)絡(luò)模式

1.社區(qū)教育學(xué)校的涵義、特征。社區(qū)教育學(xué)校是新型的教育機(jī)構(gòu)。它的特征是：（1）以政府名義規(guī)定學(xué)校的職責(zé)，學(xué)校享受相關(guān)政策保障。（2）是一所沒有圍墻，面向轄區(qū)全體成員的超大型學(xué)校。（3）它要結(jié)合區(qū)域教育資源，引領(lǐng)區(qū)域教育需求，銜接區(qū)域內(nèi)各種教育因素和教育力量。（4）社區(qū)教育學(xué)校由西城區(qū)教委與轄區(qū)街道辦事處共同領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行雙重管理。社區(qū)教育學(xué)校是在教育改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新型教育機(jī)構(gòu)，在終身教育體系中具有連接社會(huì)各方面教育因素，整合社會(huì)各方面教育資源，發(fā)揮教育功能和社會(huì)功能的職責(zé)。

2.社區(qū)教育學(xué)校的作用。（1）組織作用。學(xué)校、家庭、社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)具有許多功能，主要是教育功能。進(jìn)行教育離不開活動(dòng)，開展活動(dòng)就要有人組織。由于各方面情況各異，隸屬關(guān)系不同,整合資源、組織活動(dòng)的重任由社區(qū)學(xué)校承擔(dān)，再恰當(dāng)不過。社區(qū)教育學(xué)校有良好的設(shè)施設(shè)備，專業(yè)教育人員是開展社區(qū)教育理想的專門機(jī)構(gòu)，組織轄區(qū)內(nèi)青少年、市民及機(jī)關(guān)單位參與各項(xiàng)教育活動(dòng)責(zé)無旁貸。（2）示范作用。社區(qū)教育學(xué)校是在“以人為本”、“學(xué)習(xí)社會(huì)”理論引導(dǎo)下，為轄區(qū)所有成員提供教育服務(wù)。（3）引導(dǎo)作用。社區(qū)學(xué)校面對(duì)全體市民，在滿足教育需求的前提下，要引領(lǐng)教育需求，將零散的教育轉(zhuǎn)向規(guī)范化教育，將自發(fā)教育轉(zhuǎn)向自覺教育，將即興式教育轉(zhuǎn)向有計(jì)劃、有目的的教育。（4）輻射作用。各項(xiàng)教育活動(dòng)要輻射到轄區(qū)各個(gè)學(xué)校、家庭及單位，起到輻射地區(qū)、影響地區(qū)的作用。（5）教科研指導(dǎo)作用。社區(qū)各項(xiàng)教育活動(dòng)，應(yīng)該是在教育理論指導(dǎo)下，有嚴(yán)格科學(xué)規(guī)定的教育實(shí)踐活動(dòng)，它是一項(xiàng)工作，更要成為一項(xiàng)科學(xué)研究、科學(xué)探索，特別是所開展的工作多是創(chuàng)新活動(dòng)，應(yīng)該以科學(xué)的態(tài)度、運(yùn)用科學(xué)方法、創(chuàng)造性地工作。

3．社區(qū)教育學(xué)校的教育活動(dòng)。社區(qū)教育學(xué)校的網(wǎng)結(jié)作用主要是通過組織形式多樣的教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。在課題研究過程中，德勝社區(qū)教育學(xué)校確定了以活動(dòng)為主的基本工作形式，在豐富多彩的活動(dòng)中完成各種教育任務(wù)，在市民和青少年踴躍參加的前提下達(dá)成教育目標(biāo)，以形式多樣的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)立體教育網(wǎng)絡(luò)中的網(wǎng)結(jié)作用。

社區(qū)教育學(xué)?；顒?dòng)形式多樣化。（1）主題教育活動(dòng)。社區(qū)教育學(xué)校要向市民和青少年傳達(dá)中央的精神和政府的決策。從國民教育出發(fā)，加強(qiáng)正面教育、提高政治素養(yǎng)。如奧運(yùn)精神傳播、社會(huì)主義榮辱觀和公民意識(shí)教育等。（2）專項(xiàng)教育活動(dòng)。社區(qū)教育學(xué)校根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況開展專項(xiàng)教育活動(dòng)，如普法宣傳教育等。（3）藝術(shù)社團(tuán)活動(dòng)。社區(qū)教育學(xué)校充分整合地區(qū)內(nèi)的多種資源，組織了多種藝術(shù)社團(tuán)，開展大面積、大規(guī)模的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。如協(xié)助五路通小學(xué)成立了舞蹈藝術(shù)團(tuán)，在豐富學(xué)生文化生活的同時(shí)，幫助學(xué)校突出辦學(xué)特色。（4）專業(yè)技能培訓(xùn)。社區(qū)教育學(xué)校充分發(fā)揮教育、教師、設(shè)備諸多方面的優(yōu)勢，大力開展各藝術(shù)類、科技類、體育類專項(xiàng)培訓(xùn)。

模式之三：通過校外教育機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展

1.在校外教育機(jī)構(gòu)中開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展來促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。北京市密云縣青少年宮通過課題研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是學(xué)校、家庭、社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)很好的載體，活動(dòng)的開展是學(xué)校、家庭、社會(huì)教育結(jié)合的有效途徑和有力抓手，是聯(lián)結(jié)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的橋梁和紐帶。其銜接作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從學(xué)校教育的角度看，學(xué)校教育的內(nèi)容，需要到社會(huì)大課堂中去實(shí)踐、去檢驗(yàn)，要在社會(huì)實(shí)踐中得到補(bǔ)充和完善；二是從家庭教育的角度看，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能為家庭教育提供有力的支持，使家庭教育計(jì)劃得以滿足和科學(xué)地實(shí)現(xiàn)；三是從社會(huì)教育的角度看，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的課堂在社會(huì)，社會(huì)給學(xué)生提供了廣闊的空間，豐富的社會(huì)資源是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、體育健康、勞動(dòng)技能教育的寶貴財(cái)富；四是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、熟悉社會(huì)的主陣地是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)攜手共建社會(huì)實(shí)踐的大舞臺(tái)，才能使學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中得到鍛煉，促進(jìn)理想的升華。

在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，北京市密云青少年宮課題組將協(xié)調(diào)三種教育形式、有效促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展作為研究專題，引導(dǎo)教師充分利用了校外教育聯(lián)席會(huì)會(huì)員單位、學(xué)生家長委員會(huì)、社區(qū)教育共建單位的機(jī)構(gòu)職能，從活動(dòng)的場地聯(lián)系、設(shè)備設(shè)施準(zhǔn)備到活動(dòng)的多元評(píng)價(jià)，均體現(xiàn)了家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)。

2.在校外教育機(jī)構(gòu)中建設(shè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)，以學(xué)生團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與活動(dòng)開展來促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。北京市石景山區(qū)青少年活動(dòng)中心課題組主要以學(xué)生團(tuán)隊(duì)――小荷藝術(shù)團(tuán)的建設(shè)與活動(dòng)開展為切入點(diǎn)來探索學(xué)校、家庭、社會(huì)資源共享的途徑，達(dá)到了多種力量的匯合，從而大大拓展了學(xué)生從課堂到社會(huì)的視野，使培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力真正落到了實(shí)處。課題實(shí)踐充分證明：學(xué)校、家庭、社會(huì)可共享資源具有公益性、公共性、整體性特點(diǎn)。合理共享資源，可有效地發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)資源潛在效益；共享優(yōu)質(zhì)資源，使得資源效益最大化成為可能。學(xué)校、家庭、社會(huì)資源共享性研究價(jià)值體現(xiàn)在：資源共享促進(jìn)了學(xué)校及校外教育的發(fā)展；學(xué)校聯(lián)手校外機(jī)構(gòu)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及德育主題活動(dòng)，有效促進(jìn)了未成年人身心健康發(fā)展、促進(jìn)了學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展、促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。完善協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)橫向溝通、開展聯(lián)動(dòng)活動(dòng)是學(xué)校、家庭、社會(huì)資源共享的有效運(yùn)作模式。

模式之四：開展豐富多彩的德育活動(dòng)，為培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范、健康心理和健全人格奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

社區(qū)教育的主要作用范文第5篇

嚴(yán)格的“社區(qū)教育”一詞是20世紀(jì)初美國的著名哲學(xué)家、教育家、實(shí)用主義哲學(xué)創(chuàng)始人約翰杜威（JohnDewey）提出的。對(duì)于社區(qū)教育，由于不同國家的社區(qū)教育發(fā)展的年代不同，環(huán)境不同，政府對(duì)其的重視程度也不同，所以不同國家的專家、學(xué)者對(duì)社區(qū)教育概念的理解也就不盡相同。我國的社區(qū)教育是在20世紀(jì)80年代中期才逐漸受到重視的，發(fā)展社區(qū)教育實(shí)踐的時(shí)間比較短，所以相關(guān)的社區(qū)教育理念還不夠成熟，沒有一個(gè)相對(duì)明確的概念界定。主要是有以下幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，社區(qū)教育屬于一種教育活動(dòng)。持此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為：社區(qū)教育就是一種提高社區(qū)內(nèi)全體成員自身素質(zhì)和生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)社區(qū)全面發(fā)展的教育活動(dòng)；第二，社區(qū)教育屬于一種組織管理形式。此類學(xué)者認(rèn)為社區(qū)教育就是一種地方協(xié)調(diào)性的教育管理組織形式和教育管理機(jī)構(gòu)，更是一種社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和教育社會(huì)化的組織體制；第三，社區(qū)教育是為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展。持有此類觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為社區(qū)教育是滿足社區(qū)發(fā)展需要的，并且對(duì)社區(qū)成員素質(zhì)提高和身心發(fā)展有影響力的教育過程和活動(dòng)，是一種教育與組織的行為過程。

2日本社區(qū)教育概述

2.1日本社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展

日本是世界發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家之一，是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和技術(shù)大國，明治維新后，僅用了半個(gè)多世紀(jì)就實(shí)現(xiàn)了國家的現(xiàn)代化。其發(fā)展如此迅速的主要原因之一就是，日本重視發(fā)展教育、及時(shí)實(shí)行教育制度改革。日本推行社區(qū)教育（日本稱為“社會(huì)教育”）發(fā)展是二戰(zhàn)后引進(jìn)和吸取西方發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。1872年（明治五年）日本進(jìn)行了第一次教育改革，確定了科學(xué)功用的教育目標(biāo)，正式形成了近代的資本主義教育體制。同年4月，日本在博物館內(nèi)設(shè)置書籍館，其成為日本最早的圖書館，此博物館也是日本政府第一個(gè)以社會(huì)教育為目的成立的博物館。1946年，日本文部省了“關(guān)于公民館的設(shè)置和運(yùn)行”通知，闡明了公民館的宗旨和管理等若干事項(xiàng)。

公民館的產(chǎn)生和發(fā)展成為日本社會(huì)教育最有特色的，且為標(biāo)志性場所。二戰(zhàn)后（昭和22年3月，即1947年3月）進(jìn)行了第二次教育改革，頒布了《教育基本法》，其中明確提出：“國家和公共團(tuán)體必須獎(jiǎng)勵(lì)家庭教育、學(xué)校教育以及勞動(dòng)場所以外的教育。國家和地方公共團(tuán)體要適當(dāng)利用圖書館、博物館、公民館、學(xué)校等各種設(shè)施來實(shí)現(xiàn)教育目的。”1971年，日本進(jìn)行了第三次教育改革，其意指出要重視社會(huì)教育和家庭教育，形成以終身教育為背景的社會(huì)教育新起點(diǎn)。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，公民館已經(jīng)遍布于整個(gè)日本。據(jù)2004年日本文部省的統(tǒng)計(jì)，全國已有18257所公民館，公民館在社會(huì)教育中的重要地位和發(fā)揮的巨大作用可見一斑?？梢娙毡镜纳鐣?huì)教育雖然比北歐和美國的起步較晚，但是發(fā)展特別迅速。尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束《，教育基本法》頒布后，有國家立法的保護(hù)，逐漸形成了以公民館、青年之家、婦女會(huì)館等社會(huì)教育設(shè)施為依托的社會(huì)教育模式。經(jīng)過一個(gè)半世紀(jì)的發(fā)展，日本已經(jīng)構(gòu)建起一整套比較完善的社會(huì)教育體系，極大地滿足的國民的終身教育需求。

2.2日本社區(qū)教育的組織形式和運(yùn)行特點(diǎn)

日本社區(qū)教育主要形式就是上述所說的“公民館”，其是日本最具代表性的社會(huì)教育設(shè)施。根據(jù)日本《社會(huì)教育法》規(guī)定的，公民館主要有以下幾個(gè)方面的職能：定期開設(shè)講座；定期舉辦講習(xí)會(huì)、討論會(huì)、實(shí)習(xí)會(huì)、講演會(huì)、展示會(huì)等；置備圖書、資料、記錄、模型等，供居民利用；舉辦相關(guān)體育、文娛活動(dòng)等的集會(huì)；積極聯(lián)系各種團(tuán)體、機(jī)關(guān)等；將其設(shè)施提供給轄區(qū)居民集會(huì)及其他公共目的利用。公民館是非營利性設(shè)施，雖然有些社會(huì)教育的講座有收費(fèi)，但是收費(fèi)的目的都是為了給講師們付勞務(wù)費(fèi)而已，而且費(fèi)用也特別少。

日本的社會(huì)教育法制性特別強(qiáng)，且基礎(chǔ)設(shè)施很完善。日本的社會(huì)教育發(fā)展得如此發(fā)達(dá)，其主要原因就是有完善的立法和設(shè)施予以保障。1945年了《有關(guān)振興社會(huì)教育的通知》，然后1947年3月頒布了《教育基本法》，其中的第七條明確規(guī)定了社會(huì)教育的發(fā)展要求。而且還規(guī)定：家庭教育以及勞動(dòng)崗位和其他社會(huì)場所所進(jìn)行的教育，國家和地方公共團(tuán)體應(yīng)該予以獎(jiǎng)勵(lì)（《教育基本法》昭和二十二年三月）。日本又陸續(xù)了《社會(huì)教育法》（1949）、《圖書館法》（1950）、《博物館法》（1951）三部法律基本確定了日本社區(qū)教育的初期框架。其中明確規(guī)定基本的社會(huì)教育設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政撥出，且公民可以免費(fèi)使用。隨著社會(huì)教育飛速發(fā)展，日本文部省對(duì)《社會(huì)教育法》進(jìn)行了多次的修改，使其趨于完善。20世紀(jì)末期，日本還制定了《特定非營利性活動(dòng)促進(jìn)法》和《男女共同參與社會(huì)基本法》，使社會(huì)教育的法制性更強(qiáng)。

2.3日本社區(qū)教育的管理模式

日本的社會(huì)教育屬于綜合型管理模式。一方面，日本社區(qū)教育帶有濃厚的政治色彩。在國家、都道府縣和市町村都分別設(shè)有相應(yīng)的社會(huì)教育分管部門。就國家而言，終身教育局是社會(huì)教育的主管部門，還有文化廳的文化部和文化遺產(chǎn)部等機(jī)構(gòu)也是社會(huì)教育的管理部門。而在地方層面上，都道府縣和市町村都設(shè)有教育委員會(huì)，在各地教育委員會(huì)當(dāng)中也設(shè)有社會(huì)教育的行政管理部門，主要負(fù)責(zé)社會(huì)教育的管理工作。另一方面，日本社會(huì)教育也有自治的一面。以社會(huì)教育的主要組織形式“公民館”來說，公民館就一直遵循著自治的原則，轄區(qū)居民自主選擇、自主規(guī)劃和自主實(shí)施所需項(xiàng)目活動(dòng)，轄區(qū)居民在參與過程中獨(dú)立開展各類教育活動(dòng)。經(jīng)過跟其他國家社區(qū)教育的管理模式比較更能突出日本社區(qū)教育的管理模式的特點(diǎn)。具體情況可見表1。

2.4日本社區(qū)教育的內(nèi)容

今天的日本社會(huì)教育發(fā)展的已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn)，組織形式也不再是單一的“公民館”，其主要的設(shè)施有：公民館、青年之家、少年自然之家、婦女會(huì)館、市民會(huì)館和文化館等。從眾多的社會(huì)教育設(shè)施就不難看出，日本社會(huì)教育的對(duì)象不只是有成年人，同樣也有青少年。所以，也導(dǎo)致日本社會(huì)教育的內(nèi)容也主要分為以下兩個(gè)方面：(1)成人教育。日本社會(huì)教育的成人教育分為一般的成人教育、婦女教育和老年人教育。觀其分類名稱便可看出三類成人教育的教育對(duì)象分別是成年男子、成年女子和老年人。日本社會(huì)教育中的成人教育一般采取的授課方式為:函授、講座和成人學(xué)級(jí)等，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，能有效地提高學(xué)習(xí)者的文化素質(zhì)、品德修養(yǎng)，同樣涉及家庭生活和家庭教育等方面的教育內(nèi)容。(2)青少年教育。青少年是一個(gè)國家的希望，更是一個(gè)民族的希望，所以為了有效地提高青少年的各方面素質(zhì)，增強(qiáng)生活情趣，使其具備一定的工作、學(xué)習(xí)和生活知識(shí)和技能，日本在社會(huì)教育的內(nèi)容上，也特別為青少年設(shè)置了一定的課程。在教學(xué)過程中，尤為重視培養(yǎng)青少年分析問題、解決問題的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。

3啟示

通過對(duì)日本社會(huì)教育的發(fā)生和發(fā)展、組織形式、運(yùn)行特點(diǎn)、管理模式和教育內(nèi)容的分析，我們不難看出日本社會(huì)教育的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，制度、形式、管理都比較完善，在社區(qū)教育領(lǐng)域已屬于世界先進(jìn)水平。雖然我國在短短的二十多年里，社區(qū)教育發(fā)展迅速，但是與日本等先進(jìn)國家相比還有一定差距，所以有效得借鑒其他國家社區(qū)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，探索一條有效的社區(qū)教育發(fā)展之路尤為重要。就上述日本社會(huì)教育發(fā)展的特點(diǎn)，有以下幾點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們社區(qū)教育的發(fā)展有啟示作用：首先，先進(jìn)的管理模式和制度法制化是社區(qū)教育發(fā)展的根本保障。有比較完善的法律保障，是二戰(zhàn)后日本社區(qū)教育發(fā)展的一大亮點(diǎn)。在國家相關(guān)機(jī)關(guān)部門重視社區(qū)教育的同時(shí)，盡可能地減少國家對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)的介入和干預(yù)，將行政權(quán)力下放到地方一部分，國家只負(fù)責(zé)制定社區(qū)教育的相關(guān)法律法規(guī)，具體的行政管理?xiàng)l款有地方制定，這樣可以使社區(qū)教育能夠有更多的自由生存和發(fā)展的空間。我國的社區(qū)教育法制化，還處于實(shí)驗(yàn)階段，正在不斷摸索中，社區(qū)教育的行政化和法制化還是一個(gè)有待解決的問題。其次，完善的教育理論是社區(qū)教育發(fā)展的重要保證。社區(qū)教育發(fā)展的宗旨就是滿足公民享受終身教育的需要。

從終身教育理念來看，我國社區(qū)教育理論還需要進(jìn)一步研究。正確的教育理念對(duì)社區(qū)教育實(shí)踐起著重要的指導(dǎo)作用。我國的社區(qū)教育理論與社區(qū)教育實(shí)踐與規(guī)模相比，還是比較貧乏的。在今天這個(gè)公民迫切需要享受終身教育的時(shí)代，深入研究社區(qū)教育理念，深化社區(qū)教育理念的內(nèi)涵，是值得我國社區(qū)教育學(xué)者進(jìn)行思考、研究和解決的。最后，公民的全面發(fā)展是社區(qū)教育發(fā)展的最終目標(biāo)。日本的社區(qū)教育不論是在組織形式，還是運(yùn)行特點(diǎn)、管理模式方面都體現(xiàn)出了社區(qū)特色。所以，在社區(qū)教育目標(biāo)上，我國應(yīng)該秉承以“社區(qū)為本，重視公民全面發(fā)展”的理念，使社區(qū)能夠以轄區(qū)的特色自行發(fā)展，社區(qū)居民能夠全面發(fā)展。社區(qū)教育應(yīng)該為廣大社區(qū)民眾服務(wù)，社區(qū)教育的內(nèi)容應(yīng)該反映社區(qū)民眾的需求。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)只有以各自社區(qū)的特點(diǎn)為社區(qū)教育的出發(fā)點(diǎn)，才能激起轄區(qū)民眾的學(xué)習(xí)興趣和欲望，才能有效地提高他們的學(xué)習(xí)效率，獲得更好的學(xué)習(xí)效果。只有發(fā)展特色社區(qū)教育，使民眾能夠全面發(fā)展，才能真正促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，最終構(gòu)建和諧社區(qū)。

4結(jié)束語