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林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第1篇

 

關(guān)鍵詞：編制 林地經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃 

        1 編制規(guī)劃的原則 

        1.1 發(fā)展村級林地經(jīng)濟應(yīng)堅持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護生態(tài)的方針，以市場需求為導(dǎo)向，以科技進步為依托，以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ)，在做好森林生態(tài)保護和建設(shè)的前提下，科學(xué)規(guī)劃。充分利用林地資源，發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，最終達到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。 

        1.2 編制村級林地經(jīng)濟規(guī)劃應(yīng)堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護環(huán)境的基本原則。 

        1.3 村級林地經(jīng)濟的規(guī)劃期限為近期（2010年）、中期（2015年）、遠(yuǎn)期（2025年），近期林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項目安排是規(guī)劃的重點。 

        2 規(guī)劃編制的內(nèi)容 

        2.1 林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查及分析 

        2.1.1 村林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)；本村自然狀況（位置、地形、地貌、氣候）；本村社會人口狀況（總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞動力等）、林地狀況（用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和防護林等）；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況）；農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況；經(jīng)濟發(fā)展水平（村集體經(jīng)濟狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等）和其他情況。 

        2.1.2 發(fā)展條件分析包括對全村林地經(jīng)濟、建設(shè)條件進行研究和綜合評價，判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢，找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項目，并按照林農(nóng)意愿和要求，提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。 

        2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。 

        2.2 確定林地經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容 

        2.2.1 林地經(jīng)濟目標(biāo)：提出規(guī)劃期內(nèi)（近期分年度）全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，及實現(xiàn)目標(biāo)的項目構(gòu)成測算；村組及農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的項目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。 

        2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位：應(yīng)對全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行預(yù)測，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局，明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃（包括區(qū)域布局、年度目標(biāo)、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等），逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動力轉(zhuǎn)移計劃，對村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。 

        2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對推進林地經(jīng)濟建設(shè)的基層組織機構(gòu)提出規(guī)劃建議；對市場組織化程度高、符合國內(nèi)外市場準(zhǔn)則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織（包括各類專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社、中介組織等）建設(shè)，提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。 

        2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟的融資措施和途徑，比如開展林權(quán)抵押貸款。 

        2.3 林地經(jīng)濟開發(fā)適宜條件 

        2.3.1 森林類別：商品林、除特殊保護地區(qū)以外的公益林。 

        2.3.2 林齡：幼、中齡林、成熟林。 

        2.3.3 坡位：中、下腹。 

        2.3.4 土層厚度：20厘米以上。 

        2.4 林地經(jīng)濟開發(fā)項目 

        2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌，主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料，一次搭棚，可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場前景好、收益高，是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地，又能實現(xiàn)林菌互補共生，比另辟新地建大棚、溫室，不僅省地，成本也只相當(dāng)于大棚生產(chǎn)的10％左右，而經(jīng)濟效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發(fā)展野生食用菌采集基地，如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。 

        2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3—5茬，是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大、收益可觀。

林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 集體林權(quán)制度改革 林下經(jīng)濟 對策

[中圖分類號] F326 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0012-02

張掖市作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市，面臨著工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展再遇瓶頸，轉(zhuǎn)型發(fā)展急需尋求新突破的局面。為破解發(fā)展難題，市第三次黨代會上確定了“以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為主線，以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)為主攻方向”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路。而集體林權(quán)制度改革和林下經(jīng)濟的發(fā)展則是這些改革發(fā)展的突破口之一。尤其林下經(jīng)濟發(fā)展既能解決當(dāng)前森林保護和林業(yè)發(fā)展問題，同時又能夠為我市的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等長遠(yuǎn)目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

一、我市林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

從2008年10月起，我市利用3年時間，全面完成了集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)。本次林改共涉及55個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、373個村、10.7萬農(nóng)戶、36.6萬人，確權(quán)發(fā)證的集體林地82.92萬畝，發(fā)放林權(quán)證3.13萬本，簽訂承包合同9.45萬份，主體改革工作順利通過了省、市級檢查驗收。林改后廣大群眾植樹造林和經(jīng)營林地的熱情空前高漲，個別分林到戶的農(nóng)民充分利用確權(quán)后的林地，積極發(fā)展林下經(jīng)濟。2012年，我市緊緊圍繞“五項制度和一個體系建設(shè)”，以發(fā)展林下經(jīng)濟為重點，全力推進集體林權(quán)制度綜合配套改革。市、縣兩級完成了《林下經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃》，充分利用豐富的宜林荒地和獨特的光熱資源優(yōu)勢，按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，積極鼓勵和引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶，利用林改后自主承包經(jīng)營的林地林木，大力發(fā)展以鮮食葡萄、紅棗等為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，以林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林旅游等為主的林下經(jīng)濟，努力提高林地經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收。至2013年，全市發(fā)放林權(quán)抵押貸款1.5億元；流轉(zhuǎn)林地1.3912萬畝，流轉(zhuǎn)金額2569.7萬元；組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社44個，成立各類林業(yè)協(xié)會8個；農(nóng)戶投資372.65萬元、造林3.9萬畝；參與林下經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)戶8614戶，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達到6.68億元。涌現(xiàn)出了甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)夕陽村生態(tài)雞示范點、臨澤縣鴻寶康枸杞種植基地、高臺縣黑泉鄉(xiāng)胭脂雞養(yǎng)殖種植基地、山丹縣大馬營鄉(xiāng)城南村馬興全林下養(yǎng)雞示范點，民樂縣豐樂鄉(xiāng)生態(tài)畜禽牧業(yè)基地、肅南縣明花鄉(xiāng)上井村西行口肉蓯蓉示范點等林下經(jīng)濟典型和示范基地。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟存在的問題

雖然我市的林下經(jīng)濟發(fā)展取得了很好的開端，但是與可持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展和高效能發(fā)展的要求相比，林下經(jīng)濟發(fā)展中還存在一定的差距和一些不容忽視的問題。

1.基礎(chǔ)條件薄弱，發(fā)展形勢不容樂觀。首先我市集體林地面積小、分布分散，處于生態(tài)脆弱區(qū)，造林成活率低、成本高，經(jīng)濟效益低下，農(nóng)民經(jīng)營和發(fā)展集體林業(yè)的積極性不高，集體林業(yè)發(fā)展、廣大難度大。其次現(xiàn)有的集體林多屬公益林，灌木林面積大，資源單一，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，不利于發(fā)展林下經(jīng)濟。

2.思想認(rèn)識不足，群眾參與熱情不高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對發(fā)展林下經(jīng)濟理解不深，認(rèn)識不足，重視不夠，對身邊依靠發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)致富的農(nóng)戶也不以為然，怕投資大、收益慢、風(fēng)險高，持等待觀望態(tài)度；甚至有些群眾認(rèn)為在現(xiàn)階段耕地都沒有較好效益的形勢下，要想在林地上取得經(jīng)濟效益可能性不大，發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性和主動性不高，制約了林下經(jīng)濟的發(fā)展。

3.資金技術(shù)短缺，縱深發(fā)展后勁不足。發(fā)展林下經(jīng)濟籌資渠道不暢，管理水平低下，政策性資金投入和科技支撐力度小，普遍存在發(fā)展資金短缺、經(jīng)營管理粗放和科技含量不高等問題。農(nóng)民在發(fā)展林下經(jīng)濟之初就缺乏啟動資金，在規(guī)?；?jīng)營的進程中更缺乏資金支持，導(dǎo)致在發(fā)展新模式、引進新品種、發(fā)展深加工等方面止步不前，林下經(jīng)濟縱深發(fā)展的后勁不足。

4.結(jié)構(gòu)模式簡單，難以形成規(guī)模效益。我市特色林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟模式簡單、品種單一，加上絕大部分農(nóng)戶仍沿用傳統(tǒng)的方式，對科學(xué)技術(shù)掌握不夠，致使成本高、效益差。目前，“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式還沒完全形成，產(chǎn)銷一體化的銷售網(wǎng)絡(luò)還不健全，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢不大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，不能滿足市場批量需求和形成有效的輻射帶動能力。

5.服務(wù)體系初建，機制體制還不完善。大部分縣（區(qū)）林業(yè)綜合服務(wù)中心剛剛成立，工作經(jīng)驗不足，具體服務(wù)林下經(jīng)濟生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，還不能很好的發(fā)揮服務(wù)職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)綜合管理服務(wù)站還沒正式開展工作，林業(yè)協(xié)會及林業(yè)專業(yè)合作社制度不完善，功能不健全，影響林下經(jīng)濟發(fā)展。

三、對發(fā)展林下經(jīng)濟的建議

我市林下經(jīng)濟發(fā)展雖比較滯后，但是前景看好，只要提高思想認(rèn)識，采取得力措施，一定能夠取得新突破，成為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的新亮點。今后，應(yīng)抓好五個方面的工作。

1.科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進樹標(biāo)桿。我市地理環(huán)境獨特，地形地貌復(fù)雜，山區(qū)、綠洲、荒灘和沙漠犬牙交錯，自然條件差異較大，資源稟賦不同，林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?。為此，要在深入調(diào)研，摸清林情，掌握民意的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。在林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局上要做到總體掌控、分區(qū)規(guī)劃、科學(xué)布局，積極引導(dǎo)向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一縣一優(yōu)勢”的方向發(fā)展。

2.典型示范，整體聯(lián)動聚合力。林下經(jīng)濟發(fā)展之初，多由農(nóng)戶或林農(nóng)自發(fā)形成，具有一定的盲目性、探索性和試驗性，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)戶或林農(nóng)等待觀望。首先積極培育一批有豐富林下種養(yǎng)經(jīng)驗、有一定經(jīng)濟實力和發(fā)展規(guī)模的大戶作為典型，廣泛宣傳，及時推廣，充分發(fā)揮典型示范的作用，帶動更多的群眾投身林下經(jīng)濟發(fā)展。按照政府投資搞設(shè)施，業(yè)主租用搞發(fā)展，農(nóng)民入股增效益的要求，拓寬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟發(fā)展龍頭，大力推廣“公司（大戶）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

3.多方融資，多元投入保壯大。為突破資金瓶頸制約，應(yīng)采取“多渠道注水”的辦法來融資發(fā)展。財政部門要積極支持，設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金，幫助農(nóng)民解決水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，并采取以獎代補的方式對典型示范戶、生產(chǎn)大戶和專業(yè)合作組織給予資金獎勵支持；通過財政投入、受益者和損壞者出資等方式，多渠道籌集生態(tài)公益林補償資金，盡快提高補償標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民管護生態(tài)公益林的積極性；努力爭取金融機構(gòu)支持，充分發(fā)揮財政貼息政策的帶動和引導(dǎo)作用，積極開辦林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)民聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟融資難的問題；主動推進政策性森林保險工作，積極爭取稅務(wù)部門支持，廣泛吸納民間融資，拓寬融資渠道，幫助廣大農(nóng)民和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者解決林業(yè)發(fā)展資金短缺的問題。

4.積極引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展增效益。林下經(jīng)濟要發(fā)展壯大，必須走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺，推進科技協(xié)作，形成產(chǎn)、學(xué)、研一體化的科技開發(fā)與服務(wù)機制，重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。加強社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)，建立信息平臺。

林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)模式；問題及對策

中圖分類號： F326.2 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.13.059

20世紀(jì)90年代末，按照國家中長期發(fā)展規(guī)劃，我國明確了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出逐步減少商業(yè)性采伐規(guī)模，進一步實施天然林保護工程，逐步實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，號召全社會建設(shè)生態(tài)文明，把中國建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。隨著生態(tài)建設(shè)的推進，商業(yè)性采伐規(guī)模逐步減小，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)帶來一系列問題，因此發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是非木質(zhì)資源林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為支撐我國生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，促進林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要重要途徑和選擇[1-2]。林下經(jīng)濟是一種高效的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是進一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域、促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，國家相關(guān)政策明確指出要加強林下經(jīng)濟制度建設(shè)并在技術(shù)、資金上給予支持，提高林業(yè)基層職工經(jīng)濟收入和生活水平。林下經(jīng)濟種類和模式多樣，不同地區(qū)應(yīng)區(qū)別對待，發(fā)展適合本地特色的林下經(jīng)濟種類和模式，東北三省是我國重點國有林區(qū)，森林覆蓋率高，林業(yè)職工數(shù)量龐大。如何實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型，解決采伐量減少帶來的職工生活下降問題，選擇正確的可持續(xù)發(fā)展道路至關(guān)重要，因此有必要對東北地區(qū)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式及主要策略做一探討。

1 林下經(jīng)濟的內(nèi)涵及模式

當(dāng)前我國林下經(jīng)濟正處于蓬勃發(fā)展的階段，不同的地域特色和模式不同，對林下經(jīng)濟的定義也存在差異，其中一種認(rèn)為林下經(jīng)濟是指充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的動植物和微生物種類，進行種植和養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟；也有觀點認(rèn)為林下經(jīng)濟是指充分利用林下土地資源，從事種植、養(yǎng)殖等復(fù)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；還有觀點認(rèn)為林下經(jīng)濟是以林業(yè)科技為依托，選擇適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)條件的動植物和菌類進行生產(chǎn)的系統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此綜合不同的理解和概念，我們認(rèn)為林下經(jīng)濟的概念是以現(xiàn)代林業(yè)、森林生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)等研究理論為基礎(chǔ)，利用林下的土地資源、河流資源等，開展動物養(yǎng)殖、經(jīng)濟藥用植物栽培、菌類馴化和栽培等生產(chǎn)經(jīng)營活動。林下經(jīng)濟主要模式如下[3]：

林―藥型：指在林下進行藥用植物栽培以及后續(xù)加工的模式，藥用植物栽培是我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)，在開展野生藥用植物資源的調(diào)查和保護基礎(chǔ)上，同時按照藥用植物GAP栽培技術(shù)規(guī)范建立栽培基地，采取農(nóng)戶分散栽培和林場集中栽培等形式，栽培的藥用植物種類包括五味子、刺五加、平貝、人參、地龍骨、龍膽草等。

林―菌型：食用菌栽培是目前東北林區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成了包括黑木耳、元蘑、猴頭菇、香菇等一些列的栽培和深加工基地，黑龍江省林福特產(chǎn)研究所申報建設(shè)了國家林業(yè)局黑木耳工程中心，為東北地區(qū)的黑木耳菌種資源培育、栽培模式等都提供了很好的技術(shù)支撐，現(xiàn)黑龍江牡丹江地區(qū)已是我國最大的黑木耳栽培和加工基地。在發(fā)展傳統(tǒng)食用菌栽培產(chǎn)業(yè)的同時，野生食用菌資源的可持續(xù)利用同樣能夠帶來可觀的經(jīng)濟效益，例如長白山地區(qū)松茸資源的保護和可持續(xù)利用、美味牛肝菌等菌根性食用菌資源的調(diào)查和半人工栽培研究、楊黃等藥用真菌的人工栽培等均取得了可喜進展。

林―養(yǎng)型：動物養(yǎng)殖是林下經(jīng)濟發(fā)展的重要模式，能夠?qū)崿F(xiàn)人工養(yǎng)殖的高價值野生動物資源，包括林蛙、野豬、狍子、梅花鹿、野雞等，而肉牛、豬、養(yǎng)等傳統(tǒng)家畜的養(yǎng)殖及深加工是林―養(yǎng)型的兩個重要模式。

林―菜型：做大做強綠色產(chǎn)業(yè)是林區(qū)的優(yōu)勢，其中山野菜資源的開發(fā)利用對于林下經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。例如刺老芽、老山芹、蕨菜等，從單純的野生資源采摘向人工馴化栽培推廣轉(zhuǎn)變，同時發(fā)展林菜資源的加工、保存等項目。

林―果型：東北地區(qū)的堅果資源豐富，包括紅松、榛子、核桃楸、山杏等，例如近年大面積推廣的大果榛子等。

林―游型：隨著生活水平的提高，郊區(qū)游、短途游成為周末休閑的重要方式，合理利用林區(qū)森林資源，開發(fā)包括采摘、農(nóng)家院等休閑模式。

2 林下經(jīng)濟存在的問題及對策

東北地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展落后，雖然林業(yè)資源豐富，但是林下經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，存在較多問題，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺少龍頭企業(yè)；缺少上層的整體規(guī)劃，結(jié)構(gòu)比較松散；科技含量不高，還處在資源直接利用，深加工和高科技產(chǎn)品相對匱乏；資金短缺，市場發(fā)育不完全，物流配套不到位；機構(gòu)和人員的配置不合理。

一是根據(jù)地域特色，做好上層設(shè)計和規(guī)劃。通過調(diào)研，明確適合不同地區(qū)的林下經(jīng)濟模式，通過整體設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)殖/栽培、加工、銷售等一整套產(chǎn)業(yè)化營銷體系。提倡建立規(guī)模化、集約化經(jīng)營，整合零散種養(yǎng)戶，形成品牌效應(yīng)，加強質(zhì)量監(jiān)督，提高產(chǎn)品整體競爭力。建立示范基地和考核激勵機制，同種養(yǎng)戶簽訂責(zé)任狀，開展培訓(xùn)。

二是強化科技支撐作用，開展項目合作。加強科技投入是提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品的有效途徑，通過引進現(xiàn)代林下經(jīng)濟經(jīng)營理念，加快科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，同時邀請專家開展林下經(jīng)濟種養(yǎng)、加工技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)戶的經(jīng)營能力和水平。促進科研院所與地方的項目合作，搭建科技服務(wù)平臺和產(chǎn)品研發(fā)，并對林下經(jīng)濟相關(guān)實際問題提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

三是加大資金投入和支持力度。在政策上明確各級政府要加大資金投入，將發(fā)展林下經(jīng)濟納入政府財政預(yù)算和中長期發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府職能和資金效率，在政府主導(dǎo)下，成立地區(qū)性的林下經(jīng)濟合作社，促進林下經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)品集中開發(fā)，推進規(guī)?；a(chǎn)。加大信貸扶持和融資力度，提高補貼，最大限度減少種養(yǎng)戶的風(fēng)險，提高其生產(chǎn)積極性。

參考文獻

[1] 丁國龍，譚著明，申愛榮.林下經(jīng)濟的主要模式及優(yōu)劣分析[J].湖南林業(yè)科技，2013（02）：52-55.

[2] 于小飛，吳文玉，張東升，等.林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點分析[J].林產(chǎn)工業(yè)，2010（04）：57-59.

林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第4篇

關(guān)鍵詞：林地；發(fā)展經(jīng)濟

1 林下經(jīng)濟的特點

第一，林下種植林業(yè)經(jīng)濟是可充分利用林地資源和林蔭空間為依托發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；第二，林下經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟,它在充分保護和利用森林資源基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,有效利用林下自然條件,既可以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),而且可增加林地生物多樣性；第三，林下經(jīng)濟是一種高效經(jīng)濟,它是以科技為支撐,具有投資少、產(chǎn)出值高,且見效快、優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)省勞動力等特點。

2 發(fā)展林下經(jīng)濟的意義

2.1 有利于林業(yè)綜合效益的提高

通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高單位面積土地產(chǎn)出，可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用，起到近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經(jīng)營又會反過來促進林業(yè)生產(chǎn)，進而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的新路子。

2.2 有利于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

通過發(fā)展林下經(jīng)濟，促使農(nóng)村農(nóng)林牧各業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，將有效帶動加工、運輸、物流、信息服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時，還可以改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染居住環(huán)境、影響村容整潔的問題，促進農(nóng)民生活質(zhì)量的不斷提高。林下經(jīng)濟的迅速發(fā)展，還將會引導(dǎo)帶動更多的農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用科技知識、經(jīng)營管理本領(lǐng)，必將產(chǎn)生更多的農(nóng)民技術(shù)員和農(nóng)民企業(yè)家，成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁動力。

3 林下經(jīng)濟發(fā)展的推廣模式

3.1 林菌模式

即充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小的特點，在郁閉的林下種植平菇、香菇等食用菌。

3.2 林禽模式

即充分利用林下昆蟲、小動物及雜草多的特點，在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉雞、柴雞、肉鴨等，在一般情況下，每667m2可投放60～100只。

3.3 林牧模式

即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉牛、奶牛、肉羊、肉兔，每667m2可分別投放牛5頭、肉羊5只、兔30只。

3.4 林糧模式

農(nóng)作物種植一般的綠豆、豌豆等小雜糧為主。目前，隨著生活水平的提高，對五小雜糧的需求不斷增加，市場前景廣闊，經(jīng)濟效益非?？捎^。

3.5 林油模式

油料作物屬淺根作物，具有固氮根瘤菌，不與林木爭肥爭水，且又覆蓋地表，防止水土流失，提高土壤肥力，種植作物一般為花生、大豆為主。

3.6 林菜模式

根據(jù)林間光照強弱及各種蔬菜的不同需光特性科學(xué)地選擇種植種類、品種，發(fā)展蔬菜種植。

3.7 林草模式

即在郁閉度80%以下的林地，有選擇地種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草。

4 促進林下經(jīng)濟發(fā)展的措施

4.1 要抓好科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展林下規(guī)模經(jīng)濟,要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以市場為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出特色,因地制宜,保護生態(tài),政策引導(dǎo),示范帶動,整體推進,使林下經(jīng)濟成為綠色、生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)的亮點和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收新的增長點。規(guī)劃制定過程中,要把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多角度、深層次、多渠道地挖掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.2 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

林下經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,政府必須要有專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)對這項工程進行規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),使這項工作真正落到實處,見到實效。要鼓勵林地經(jīng)營者發(fā)展林下經(jīng)濟引導(dǎo)種植戶發(fā)展林下種植,尤其要鼓勵規(guī)模種植轉(zhuǎn)移到林下。要結(jié)合實際,采取有力措施,促進種植者和林地經(jīng)營者相互結(jié)合,共同發(fā)展,互惠互利。

林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 伊春林區(qū) 林下經(jīng)濟 模式

林下經(jīng)濟是借助林地的生態(tài)環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的林地資源和林蔭優(yōu)勢，在林冠下開展林、農(nóng)、牧等多種項目的主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使林、農(nóng)、牧各業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)發(fā)展模式，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源相結(jié)合利用轉(zhuǎn)變，形成多維立體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，起到近期得利、長期得林、以短養(yǎng)長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。

黑龍江省《林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》的頒布實施，在我省林區(qū)將掀起發(fā)展林下經(jīng)濟的熱潮。本文就伊春林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟的模式談一下粗淺的看法。

1 伊春林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟的必要性

伊春是因林而建、因林而興典型的依賴資源生存的城市，國家決定在可采資源基本枯竭的大、小興安嶺林區(qū)全面停止主伐后，企業(yè)經(jīng)濟衰退嚴(yán)重，失業(yè)率上升，職工收入水平降低，給林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時間內(nèi)，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，解決下崗職工再就業(yè)，實現(xiàn)群眾脫貧致富是當(dāng)務(wù)之急。以林下種植、林下養(yǎng)殖為主要模式的林下經(jīng)濟，挖掘了林下土地資源潛力，發(fā)揮了林蔭空間和水熱條件等自然優(yōu)勢，是資源環(huán)境代價小、能耗低、效益高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，符合伊春林區(qū)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路的必然要求。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，有利于發(fā)揮伊春林區(qū)林地資源優(yōu)勢，變山為寶，變林為富，促進職工增收、企業(yè)增效、財政增源，對縮短林業(yè)經(jīng)濟周期，培養(yǎng)新興支柱產(chǎn)業(yè)，保護生態(tài)和實現(xiàn)資源永續(xù)利用具有十分重要的意義。

2 伊春林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)勢

2.1 資源優(yōu)勢

伊春林區(qū)地域廣闊，土壤肥沃，物種繁多，自然資源十分豐富。林區(qū)經(jīng)營面積392萬公頃，有林地面積321萬公頃，森林覆被率83.8%。有野生動植物1800種，山野菜、山野果、山藥材遍布崇山峻嶺中。獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，有利于動植物的生長和繁育，發(fā)展林下經(jīng)濟潛力巨大。

2.2 生產(chǎn)加工優(yōu)勢

伊春林區(qū)通過招商引資和對現(xiàn)有企業(yè)改造擴建，不斷擴大和提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和加工能力，已形成一大批如葵花藥業(yè)、忠芝集團、伊春市林都山特產(chǎn)品有限公司等國家、省知名企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋制藥、特色養(yǎng)殖、食用菌、小漿果、山野菜等8大產(chǎn)業(yè)鏈條，林下產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到50%以上。

2.3 科技優(yōu)勢

伊春市與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等院校建立了科技合作關(guān)系，以其在林下經(jīng)濟資源培育加工等方面取得的大量科研成果為發(fā)展林下經(jīng)濟作技術(shù)支撐；有伊春林校技術(shù)培訓(xùn)的優(yōu)勢，培養(yǎng)大批實用技術(shù)人才投入到發(fā)展林下經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。

2.4 市場優(yōu)勢

伊春的林特產(chǎn)品以純天然、無污染而著稱。伊春黑木耳，伊春紅松籽、伊春藍莓等產(chǎn)品獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；而以“林都”、“忠芝”、“雪山來客”為代表的林下產(chǎn)品則脫穎而出，成為全國黑木耳、藍莓、野豬產(chǎn)品的旗艦品牌，為打造中國北方最大森林食品基地形象搭建了重要平臺，提高了伊春森林食品的知名度。目前，伊春林區(qū)的林特產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國，并向日本、韓國、東南亞及歐美國家出口。

3 伊春林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展林下經(jīng)濟的模式

依托伊春林區(qū)特有的林地資源優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟條件，因地制宜，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，循環(huán)發(fā)展，努力提高林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

3.1 發(fā)展林菌型林下經(jīng)濟，打造森林食用菌產(chǎn)業(yè)基地

利用林下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差小條件，結(jié)合森林撫育剩余物利用，在林下種植黑木耳、猴頭、滑子菇等食用菌類，獲得成本低，質(zhì)量好，產(chǎn)量高的食用菌產(chǎn)品，打造全國知名度高、擁有自主品牌的森林食用菌產(chǎn)業(yè)基地。

3.2 發(fā)展林果型林下經(jīng)濟，打造堅果、漿果產(chǎn)業(yè)基地

開展紅松籽林、榛子林改造培育，野生藍莓、藍靛果、山葡萄集約化經(jīng)營和人工藍莓、藍靛果、樹莓等漿果種植栽培，依托豐富的森林資源，新建和規(guī)模擴建堅果、漿果生產(chǎn)加工企業(yè)，打造全國最大的堅果和漿果產(chǎn)業(yè)基地。

3.3 發(fā)展林藥型林下經(jīng)濟，打造寒地特色藥材產(chǎn)業(yè)基地

推進林區(qū)野生藥材開發(fā)保護和種植集約化，在未郁閉的林內(nèi)種植適合小興安嶺生長的刺五加、五味子、林下參、防風(fēng)等道地藥材，林藥間作有利于改良土壤的理化性質(zhì)，促進林木生長。發(fā)展寒地道地藥材種植，培育具有小興安嶺特色的北藥知名品牌。

3.4 發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖型林下經(jīng)濟，打造特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地

利用林下透光性強、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件，發(fā)展森林豬、鹿、狐貍等養(yǎng)殖；利用林下昆蟲、小動物及雜草多的特點，在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)柴雞、野雞、肉鴨等。特色養(yǎng)殖的產(chǎn)品肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富、無污染。同時養(yǎng)殖動物所產(chǎn)生的糞便為樹木提供大量的有機肥料，促進樹木生長。發(fā)展多元化特色林業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，打造中國北方高檔特色肉食品、高質(zhì)皮毛產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。

3.5 發(fā)展林菜型林下經(jīng)濟，打造特色種植產(chǎn)業(yè)基地

依據(jù)林間光照強弱及各種山菜的需光特性，發(fā)展刺嫩芽、蕨菜、猴腿、老山芹等特色種植和山野菜采集，進行林菜立體種植，既收獲了大量純天然山菜，又使墾后的林地土壤疏松，鏟除了雜草，使林地得到了全面撫育，促進林木生長。發(fā)展林業(yè)特色種植，為社會提供純天然菜品，打造小興安嶺特色種植產(chǎn)業(yè)基地。

3.6 發(fā)展園林資源型林下經(jīng)濟，打造北方苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地

利用林區(qū)土地資源，開發(fā)培育紅松、花楸、黃菠蘿等林區(qū)特色珍貴樹種苗木，引進白扦、紫葉稠李等適生彩葉樹種，開發(fā)百合、萱草、玉簪等具有觀賞價值的野生花卉，打造具有北方特色的園林苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。

參考文獻：