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關(guān)于“江河碧空”藍天保衛(wèi)四號行動工作情況的匯報
7月12日,全省“江河碧空”藍天保衛(wèi)四號行動動員部署視頻會議召開,我區(qū)分管副區(qū)長、相關(guān)部門主要負責人、“打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室”工作人員在分會場收聽收看會議,會上分管副區(qū)長要求進一步細化全市船舶港口碼頭大氣污染問題情況,部署推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn),要堅持“抓重點、補短板、強弱項”,以減少船舶污染物排放和強化港口碼頭揚塵管控為核心,上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、港航聯(lián)動,依法推進船舶港口碼頭污染防治工作?,F(xiàn)將近階段工作情況匯報如下:
7月12日以來,全省船舶港口碼頭大氣污染問題集中整治的沖鋒號吹響,我區(qū)立即展開行動,對全區(qū)范圍內(nèi)的問題情況進行盤查排摸、調(diào)研梳理。根據(jù)《“江河碧空”藍天保衛(wèi)四號行動工作方案》要求,區(qū)公安分局、亭湖生態(tài)環(huán)境局(大氣環(huán)境、環(huán)境監(jiān)察)、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局各部門對照《行動方案》,對通榆河沿岸堆場碼頭、加油站、儲油罐等基本情況、大氣污染防治措施落實情況等內(nèi)容,截至目前共出動70余人次進行排查,發(fā)現(xiàn)問題2個,“263在行動”曝光1期,下一步各部門港口碼頭揚塵污染整治、打擊銷售使用低劣船舶燃油違法行為、開展港口碼頭儲罐VOCs污染整治等具體工作舉措。
我區(qū)將通過曝光機制、督查機制、約談機制,通過曝光、督查、約談多管齊下,有序推進行動,確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得實效。
2019年8月24日
一、加強組織領(lǐng)導
街道(墾殖場)高度重視環(huán)境保護工作,街道辦(墾殖場)及時召開了機關(guān)各股室、基層各單位負責人參加的環(huán)境保護專題工作會議,認真?zhèn)鬟_了《深化“標志性戰(zhàn)役30個專項行動”全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)2020年實施方案》和《關(guān)于印發(fā)縣生態(tài)環(huán)境保護工作責任規(guī)定的通知》以及文件精神,成立了以黨工委書記任組長、街道辦主任、墾殖場場長任第一副組長,一名分管環(huán)保工作的副場長任副組長、綜治辦主任及基層各單位場長任組員的街道(墾殖場)環(huán)境保護領(lǐng)導小組,安排工作人員具體負責環(huán)保各項工作。
二、精心組織實施
1、加大了煙花爆竹禁燃、秸稈垃圾禁燒、餐飲超市減塑宣傳力度
街道(墾殖場)在轄區(qū)內(nèi)共懸掛宣傳禁燃橫幅6幅,刷寫永久性墻體標語2條,在轄區(qū)內(nèi)的餐飲超市粘貼減塑公益廣告26份,每逢月初一、十五都派出專人對燃放爆竹行為進行監(jiān)管,特別是今年清明期間加強疫情防控文明祭掃工作。目前我辦轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象得到了有效遏制。
街道(墾殖場)召開了基層場長及機關(guān)全體人員參加的秸稈垃圾禁燒工作會議,成立了4個包片工作組和1個巡查工作組,建立了禁燒獎罰制度,將禁燒工作納入基層及機關(guān)工作人員年終考核。在轄區(qū)各村小組張貼了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈和垃圾的通告》,散發(fā)了宣傳單到每家每戶。
2、高度重視環(huán)保工作
成立了街道(墾殖場)環(huán)境衛(wèi)生督導組,每兩月轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況進行一次督導檢查,每次督查對各地各單位在環(huán)境保護方面存在問題拍下影像圖片,形成街道(墾殖場)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治督查工作簡報,在街道(墾殖場)的例會上通報,并限期整改。同時加大了環(huán)保設(shè)施的投入,使生活垃圾得到有效處理,生活污水得到有效管控。
3、加強環(huán)境污染隱患排查
狠抓了轄區(qū)內(nèi)生態(tài)紅線的保護與監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者落實生態(tài)環(huán)境保護措施,要求各農(nóng)戶減少農(nóng)藥化肥用量,防止新增污染源事件的發(fā)生。
4、持續(xù)推進河長(湖長)制工作
我辦對轄區(qū)內(nèi)的責任河段、水塘,經(jīng)常組織人員進行巡查,及時清理沿河兩岸的生活垃圾,特別是6月10日的洪水從上游漂來了很多垃圾,落在了沂江河圍堤上,水退之后,我們及時安排人員進行了清理。同時我們對亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排問題作了迅速處理。
5、加強畜禽養(yǎng)殖管理
街道(墾殖場)對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖情況經(jīng)常組織人員進行巡查,重點關(guān)注已關(guān)停的養(yǎng)殖場,防止死灰復燃再行養(yǎng)殖,街道辦主要領(lǐng)導也多次在大會上要求基層各單位要務必高度重視,嚴格把關(guān),堅決杜絕重新養(yǎng)殖的事件發(fā)生。
三、今后工作打算
1、加大環(huán)境保護宣傳教育力度,提高職工群眾的環(huán)保意識,鼓勵環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護知識的宣傳和公益性活動,形成保護生態(tài)環(huán)境的良好風尚。
2、繼續(xù)深入開展轄區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高轄區(qū)環(huán)境保護公共服務水平,加強農(nóng)村飲用水源和耕地保護,以及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面污染源防治,抓好轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾、污水的處理。
一、主要工作開展情況
1、繼續(xù)落實“藍天行動”,積極推動大氣污染防治,促進區(qū)域空氣質(zhì)量提升。
為跟上2020年“藍天行動”的新形勢,我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務》,詳細分解了具體工作任務并指定了責任單位,并制定了相關(guān)方案。按職責分工制訂大氣污染防治的工作臺賬,每月調(diào)度,督促落實。截止5月底,我縣月均空氣質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn),PM10平均濃度55.8微克/立方米,PM2.5平均濃度43.6微克/立方米,分別同比下降1.4%和21.3%。
2、井然有序,燃煤鍋爐全部完成整治
燃煤鍋爐已全部完成整治,將繼續(xù)開展燃煤鍋爐的整治工作,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
3、規(guī)范治理,VOCs污染治理工作進展順利
為減少VOCs污染排放,我縣對木材加工、家具制造行業(yè)進行了全面的摸底排查,結(jié)合省市相關(guān)文件精神,對排污不合規(guī)的企業(yè)實施了停產(chǎn)治理、責令整改等處罰,對其它治理設(shè)備落后的企業(yè)進行了約談,確保在規(guī)定時間內(nèi)更換治理設(shè)備,落實VOCs污染治理任務,目前違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標油品現(xiàn)象已全部消除。
4、源頭管控,餐飲油煙治理成效好
為鞏固提升文明創(chuàng)建成果,對餐飲油煙進行源頭管控,我縣繼續(xù)宣傳露天燒烤對大氣環(huán)境和身體的危害,確保商戶按要求使用無煙烤具。
5、網(wǎng)格管理,實現(xiàn)秸稈禁燒零火點
為做好2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,切實保護生態(tài)環(huán)境,進一步改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量,縣大氣辦及時制定了《關(guān)于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》,代兩辦起草《關(guān)于印發(fā)縣2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏、標本兼治,扎實開展全年全域農(nóng)作物秸稈禁燒工作,確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。為健全禁燒工作組織機構(gòu)和工作制度,完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級聯(lián)動機制。全縣形成縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組負責人包地塊、黨員聯(lián)戶的“聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡,做到空間覆蓋無空白,責任落實無盲區(qū),監(jiān)督管理無縫隙,做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前,衛(wèi)星監(jiān)測中我縣未發(fā)現(xiàn)一例秸稈焚燒點。
6、認真組織,環(huán)境統(tǒng)計進展順利
在環(huán)境統(tǒng)計工作中要科學、真實、客觀地反映工業(yè)企業(yè)的排污情況。我縣的環(huán)境統(tǒng)計工作從3月份中旬開始,按照相關(guān)文件要求對全縣重點企業(yè)進行了篩選,其中重點工業(yè)源企業(yè)有24家,日處理污水萬噸以上規(guī)模的城鎮(zhèn)污水處理廠2家,生活垃圾處理廠1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站39家。對相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計了廢水、廢氣和廢物的產(chǎn)生量和排放量,并加強對相關(guān)數(shù)據(jù)的審核,使污染物排放情況和當前經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢緊密對應,實事求是的做好今年的環(huán)境統(tǒng)計填報工作。目前上報數(shù)據(jù)已通過生態(tài)環(huán)境部的“二審”,未發(fā)現(xiàn)問題,正在接受國家生態(tài)環(huán)境部的“三審”。
7、嚴格把關(guān),排污許可證有序發(fā)放
排污許可證發(fā)放工作對規(guī)范企業(yè)排污行為有著重要意義。在發(fā)放排污許可證的過程中,按照實施細則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則,嚴格把關(guān)申領(lǐng),對符合要求的企業(yè)全面發(fā)放排污許可證,使得排污許可證有序發(fā)放。我縣創(chuàng)新宣教形式,以短信平臺通知相關(guān)企業(yè)的方式分批次辦理排污許可證,發(fā)放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日,我縣應發(fā)證企業(yè)共計1219家,目前已完成登記管理1061家,完成率達88.71%。
二、目前存在的主要困難
1、大氣污染防治投入不足
揚塵整治、工業(yè)大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障,然而政府及社會資金嚴重不足,國家補助沒有傾斜,便無法購置該項工作所需的設(shè)施設(shè)備,進一步弱化了防治工作的作用價值。
2、大氣污染防治監(jiān)管力量不足
要想使大氣污染防治工作得到有效強化,做好監(jiān)管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現(xiàn)狀來看,我縣大氣污染防治工作卻存在監(jiān)管力量不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)管手段較為單一,技術(shù)不能與時俱進,沒有有效的應急監(jiān)測能力,從而導致在大氣污染防治的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱。
三、相關(guān)建議及對策
1、加大對大氣污染防治中的資金投入
要想使大氣污染防治工作能夠順利開展,便需要制定相關(guān)的工作規(guī)范,與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設(shè)施設(shè)備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。
2、加強大氣污染防治中的監(jiān)管力量
要想提高大氣污染防治的監(jiān)管力度,就要加強大氣污染防治的監(jiān)管力量,并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進行檢測,以此使我縣的大氣環(huán)境總量以及容量均符合相關(guān)標準。除此之外,在大氣污染防治工作中,還需要合理、科學的經(jīng)濟手段加以利用?;谀壳按髿赓Y源有償使用的條件下,還需對大氣環(huán)境容量核定工作進行強化。
四、下半年計劃
1、持續(xù)做好大氣污染防治宣傳
持續(xù)做好《大氣污染防治法》等法律法規(guī)、大氣污染防治工作的技術(shù)及相關(guān)常識的宣傳、普及。擴大宣傳覆蓋面,拓展宣傳新方式,提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識,保障群眾知情權(quán),加強與公眾的互動。
一場遍及浙江城鄉(xiāng)的攻堅戰(zhàn),就在這個春天吹響號角。省委、省政府明確提出,到2017年底全面剿滅劣Ⅴ類水。
對走在“綠水青山就是金山銀山”新征程上的浙江而言,這是深入推進“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役,是建好“浙江的今天”夯基壘臺的奠基一錘,是打造“美麗中國浙江樣板”示范引領(lǐng)的先遣一戰(zhàn)。
號角吹響,我省各級人大迅速行動。3月24日,省人大常委會召開視頻會議,部署開展剿滅劣Ⅴ類水專項審議和“剿滅劣Ⅴ類水、人大代表在行動”主題活動,發(fā)動全省四級人大和8萬多名各級人大代表全面投入剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。全省各級人大代表積極響應、率先行動、凝聚力量,形成全省“打好劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)”的強大合力,為打造美麗中國的浙江樣板貢獻人大的智慧和力量。
蔡榮章 攝
圍繞打好打贏剿滅劣Ⅴ類水大決戰(zhàn),我省各級人大和全省8萬多名各級人大代表迅速行動,以全新姿態(tài)全面投入到這場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)中。
專項監(jiān)督和主題活動:全力助推剿滅劣Ⅴ類水
春節(jié)剛過,浙江省召開全省剿滅劣Ⅴ類水工作會議,對繼續(xù)全面深化“五水共治”工作進行部署,要求到2017年底全面剿滅劣Ⅴ類水。這意味著,浙江將提前3年、在更高水平上改善水體質(zhì)量。
全面剿滅劣Ⅴ類水,是深入推進“五水共治”鞏固提升的關(guān)鍵一役,是建好“浙江的今天”的“奠基石”,是向“中國的明天”鮮活樣本挺進的“先遣戰(zhàn)”??梢哉f,這是一場全面提升水質(zhì)的里程碑式“治水革命”。
圍繞打好打贏這場大決戰(zhàn),我省各級人大和全省8萬多名各級人大代表迅速行動,以全新姿態(tài)全面投入到剿滅劣Ⅴ類水這場聲勢浩大的攻堅戰(zhàn)中。
擒賊先擒王,打蛇打七寸。打好劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn),首先要打贏全省33個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面剿滅戰(zhàn),并溯流而上、長驅(qū)直入,把“剿滅戰(zhàn)”縱深推向小溪小溝,全面提升水質(zhì)。
省控和市控斷面,是剿滅劣Ⅴ類水的重中之重,要作為“消劣”的突破口,率先打通、優(yōu)先打通。2月下旬,省人大常委主任會議就省本級開展剿滅劣V類水專項審議和代表主題活動進行了專題研究和部署。明確要求各級人大緊盯省控、市控、縣控劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,精準監(jiān)督。其中,省人大常委會重點監(jiān)督6個省控劣Ⅴ類斷面治理完成情況和35個三級以上超標斷面推進情況。
3月24日,省人大常委會召開視頻會議,擬通過省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大聯(lián)動的方式,發(fā)動和組織各級人大和人大代表,共同參與剿滅劣Ⅴ類水專項監(jiān)督和主題活動,全力助推治水工作取得決定性勝利。
從縱向看,活動涉及四級人大和五級人大代表,從橫向看,涉及人大、政府、代表、媒體。強化協(xié)同、齊力并進,形成推動剿滅劣Ⅴ類水工作的強大合力與濃厚氛圍尤為重要。
據(jù)介紹,為取得監(jiān)督實效,人大監(jiān)督方式體現(xiàn)幾個結(jié)合:首先是把專項審議與代表主題活動結(jié)合起來。專項審議工作注重代表參與,廣泛聽取各級人大代表意見,深度挖掘具體問題,督促有關(guān)方面改進工作、推動問題解決。
其次是把工作監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督緊密結(jié)合起來。在專項審議和主題活動中,加強對水污染防治17部法律法規(guī)特別是省人大常委會制定的水污染防治、飲用水水源保護、河道管理和鑒湖、溫瑞塘河、曹娥江、烏溪江保護等11部法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督,查法規(guī)是否得到全面有效執(zhí)行,查執(zhí)法是不是嚴格到位,努力為治水工作提供強有力的法治保障。
生態(tài)環(huán)境是易碎品,污染容易、治理難,而且極易產(chǎn)生反復。活動強調(diào)把剿滅劣Ⅴ類水的監(jiān)督與防反彈建立長效機制監(jiān)督結(jié)合起來。
省人大常委會副主任王輝忠指出,人大開展剿滅劣Ⅴ類水的監(jiān)督,既要加強對具體工作推進情況的監(jiān)督,更要重視對防反彈、建立長效機制情況的監(jiān)督,推動完善常態(tài)化的維護、巡查、監(jiān)管等機制,特別是要大力推動落實好“河長制”管理這一長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以工作機制的長效化,維護好河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)環(huán)境。
全省人大剿滅劣V類水專項審議和代表主題活動視頻部署會上,王輝忠強調(diào),今年是本屆省人大常委會和省人大代表履職的“收官之年”,同時又是新一屆市縣鄉(xiāng)人大和人大代表履職的“開局之年”。能否助力打贏、打好剿滅劣V類水攻堅戰(zhàn),這是“收官戰(zhàn)”“揭幕戰(zhàn)”打得如何的重要衡量標準。
“考前動員”:上下聯(lián)動,開展督查
為打好這場有準備之仗,3月上中旬,省人大常委會組成的6個調(diào)研組,分別由一名常委會副主任帶隊,赴杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等6個設(shè)區(qū)市開展剿滅劣Ⅴ類水工作督查。
這是一次重要的“摸底調(diào)查”,也是一次關(guān)鍵的“考前動員”。
3月6日至8日,省人大常委會赴杭州調(diào)研督查組實地察看了蕭紹運河蕭山出口斷面、假山新村截污納管情況、十字港河生態(tài)治理情況、皋亭村城中村改造情況、半山橋斷面、赭山港綜合整治項目等。聽取杭州市、余杭區(qū)關(guān)于剿滅劣V類水工作情況匯報,與部分人大代表就共同參與剿滅劣V類水工作進行了交流。
剿滅劣Ⅴ類水體,拱墅區(qū)有著豐富的經(jīng)驗,是“零直排”河道的發(fā)源地。拱墅區(qū)還一直不斷探索治水新模式――片區(qū)治理,“以內(nèi)養(yǎng)外”,讓水域美起來。目前,拱墅區(qū)按照水系和流域情況的特點,將今年要治理的41條河道108個項目劃分為六大片區(qū),采取按片區(qū)治理的模式。
最早開始試驗的紅旗河片區(qū)中,后橫港的自我保護能力強大了很多。與此同時,拱墅區(qū)還將進行雨水排放口的提升改造、河道的生態(tài)治理等配套工程,相當于把所有要排入河道內(nèi)的水都“洗”一遍。
這種治理模式,不僅可以將上游來的污染給截住,最終,河道里的水匯入大運河,達到“以內(nèi)養(yǎng)外”效果,讓整體水域美起來。
水鄉(xiāng)余杭,美麗之洲。余杭境內(nèi)共有河道983條,總長1765公里。但縱橫交錯的河道,復雜的水質(zhì)也給余杭治水帶來艱巨的任務。
為了確保到今年實現(xiàn)全面消滅劣Ⅴ類河道的目標,余杭區(qū)建立了“一河一檔”“一河一策”“一河一表”。其中,“一河一檔”就是要每一條河都有“身份證”,里面詳細寫明每一條河道的位置、功能作用、水體容量、周邊污染控制等情況,提出每條河道治理的標準和具體意見,并對河道的基本概況、水質(zhì)、排污口、水環(huán)境等建立檔案。
3月7日,省人大常委會赴寧波調(diào)研督查組馬不停蹄,來到寧波東錢湖、中塘河和新楊木\河等地深入調(diào)研。在東錢湖,調(diào)研組在水上細致地考察,對沿湖的房屋、水上的船只一一進行了解詢問。
地處浙南的溫州,今年剿劣形勢比較嚴峻,目前依然存在20個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面(1個省控、14個市控、5個縣控)。省人大常委會赴溫州調(diào)研督查組實地視察了溫瑞主塘河“一環(huán)三線”水岸同治情況、溫瑞塘河塘下省控斷面及水質(zhì)自動監(jiān)測站。
塘下鎮(zhèn)地處溫瑞塘河沿線,是瑞安的工業(yè)重鎮(zhèn),也是治水重鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)共有溫州市級以上水質(zhì)監(jiān)測站位3個,其中陳宅村站位是省控劣V類水質(zhì)監(jiān)測站位。
瑞安市環(huán)保局剛剛公布的2月份水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:省控劣Ⅴ類水質(zhì)塘下站位氨氮指標為1.58mg/L,已連續(xù)第4個月氨氮指標達標。
“我們將消劣當作首要任務,實行完善的治水責任體系和嚴格的督查問責機制?!碧料骆?zhèn)主要負責人介紹,針對氨氮指標超標這個主要問題,該鎮(zhèn)重拳出擊,劍指“四無”,已有248家酸洗、熱處理、鑄造、洗銅砂非法企業(yè)被取締關(guān)停。
據(jù)省人大辦公廳有關(guān)同志介紹,6月上中旬,省人大常委會將再次組織6個組,赴杭州等6個市進行再檢查、再督促,并向當?shù)胤答伇O(jiān)督檢查情況;7月下旬,省人大常委會會議聽取和審議省政府專項工作報告;8月上旬形成審議意見,計劃12月底要求省政府將審議意見處理情況書面報告省人大常委會。
王輝忠指出,治水是最普惠的民生工程,老百姓對治水期望值高。必須要有鐵的決心、鐵的措施、鐵的隊伍來實現(xiàn)剿劣目標,兌現(xiàn)對老百姓的承Z,切實做到取信于民。
精準監(jiān)督:聚焦“靶心”,集中發(fā)力
有人擔心,這次專項審議和代表主題活動會不會能搞成“大呼隆”式的運動?這樣的擔憂不免多余。
人大監(jiān)督精準發(fā)力,首先貴在選準“靶心”、聚焦“靶心”,集中發(fā)力。據(jù)介紹,解決截污納管不到位問題,增強河道本身的生態(tài)修復和水體自凈能力等成為監(jiān)督著力點,其中,污水處理能力問題首當其沖。
2015年9月,常委會審議審計工作報告時,發(fā)現(xiàn)全省投資共計近8億元的23座污水處理廠,因設(shè)計規(guī)劃不合理、配套資金跟不上等原因,建成后基本處于閑置狀態(tài)。
經(jīng)過常委會一年持續(xù)督查,之前處于閑置狀態(tài)的23座污水處理廠,運行負荷率從2015年的不足30%提升到65.6%。這意味著近8億元財政資金的使用績效,在一年里,提高了1倍多,建好的污水處理廠“曬太陽”問題得到基本解決。
當前,省人大常委會已經(jīng)將監(jiān)督視線延伸到全省所有污水處理廠的運行情況?!澳壳叭∫呀ǔ傻?95座城鎮(zhèn)污水處理廠,有的是超負荷運轉(zhuǎn),有的是吃不飽,有的縣、市、區(qū)污水處理能力跟不上,這不僅僅事關(guān)眼前,也關(guān)系到治水工作的長遠長效。”王輝忠說。
“掘九井而無一水,非無水也,力不及也?!比舜蟊O(jiān)督貴在持續(xù),摒棄表面上的“轟轟烈烈”,此次專項審議對污水處理廠緊盯不放體現(xiàn)了人大監(jiān)督的韌性。
當前,一些地方特別是城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)河道沿河區(qū)域等,截污納管工程規(guī)劃、建設(shè)等成為“短板”;還有一些老舊社區(qū)、出租房雨污未能實現(xiàn)分流,導致下雨天雨水連同污水直接排入河道。
推進截污納管已經(jīng)成為消劣攻堅至關(guān)重要的一項工程。省委、省政府明確提出,斬斷城鄉(xiāng)污染源,是整治水環(huán)境的根本之策,要求到2017年底前,實現(xiàn)城鄉(xiāng)截污“兩覆蓋”――城鎮(zhèn)截污納管基本覆蓋和農(nóng)村污水處理、生活垃圾集中處理基本覆蓋。
全省各地主干河道中,小溪小溝里,一場狙擊污泥濁水的殲滅戰(zhàn)迅即打響。加快建設(shè)城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)和農(nóng)村污水治理設(shè)施,各地“掛圖作戰(zhàn)”,制定時間表,落實到人、倒排進度。
推動解決截污納管不到位問題以及推動解決好河道清淤與生態(tài)配水力度不夠等問題是此次省人大常委會的監(jiān)督重點。
如果把主河道比喻為水環(huán)境的“動脈血管”,那么池塘、溝渠、河浜、小支流等小微水體就是“毛細血管”。全面剿滅劣Ⅴ類水,保障主河道水質(zhì)清澈,必須讓“毛細血管”干凈通暢。
建德大慈巖鎮(zhèn)新葉古村是遠近聞名的游覽勝地,在旅游宣傳畫頁上出鏡率最高的,就屬總祠堂前的一口池塘。村民們喜歡在池塘里洗滌,水面上時常會有油漬出現(xiàn)。
今年2月,小微水體整治后,新葉村古水系得以恢復,池塘變得清澈,村內(nèi)溝渠也得到貫通,活水蜿蜒流經(jīng)村落,給徽派建筑群平添幾分靈氣。
結(jié)合當前工作需要,的會員“都市麗人”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”及2020年工作任務完成情況匯報范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
三道坑鎮(zhèn)位于芷江縣境西北部,距縣城18公里,區(qū)域面積189.29平方公里,轄7個村和1個居委會、113個村民小組、4429戶、12472人?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,圍繞一個中心、四個芷江”的發(fā)展目標,堅持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn),打造民俗特色旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位,以脫貧攻堅為總攬,堅定不移抓發(fā)展,眾志成城防疫情,全心全意保民生,全鎮(zhèn)面貌更加美麗,經(jīng)濟更加發(fā)展,隊伍更加有力,作風更加務實,干群關(guān)系更加融洽,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、“十三五”及2020年工作任務完成情況
1.堅持凝聚最強力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
全鎮(zhèn)有貧困村6個,建檔立卡貧困戶725戶2309人,截至2019年底已實現(xiàn)脫貧695戶2258人,剩余未脫貧30戶51人預計在2020年已全部實現(xiàn)脫貧。2020年我鎮(zhèn)一是全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”及相關(guān)問題整改。對2019年來27項各類問題清零銷號。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固提升脫貧動力。新完成4條組級公路硬化,實現(xiàn)全鎮(zhèn)組級公路通暢率94.6%;自籌資金3萬元獎補維修集中飲水點10個組,維修水井17口,對于6個季節(jié)性缺水村民小組制定應急預案,解決木葉溪社區(qū)7個組安全飲水問題。全鎮(zhèn)電力改造、網(wǎng)絡到村、衛(wèi)生室建設(shè)全面達標。三是進一步打牢“兩不愁三保障工作基礎(chǔ)。貧困戶基本醫(yī)療保障100%覆蓋,重點“五類”人群100%繳納;完成危房改造3戶,廚房廁所改造8戶;義務教育保障方面無輟學問題。
2.堅持常態(tài)化防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。做好“三防三查三清”,組建了共計109人的8支干部進村隊伍進行全面排查,共發(fā)放宣傳資料4500份,張貼宣傳橫幅20條,宣傳到位率100%。全鎮(zhèn)共組建普通專班69戶122人,重點專班3戶10人,實行24小時體溫、去向等監(jiān)測,在時限結(jié)束后均按規(guī)定解除了專班管理并做好后續(xù)幫扶工作。我鎮(zhèn)結(jié)合實際加強芷銅高速項目部、西晃山風電廠、五郎溪扶貧車間等重點區(qū)域流動人口排查管控。各村防疫聯(lián)絡員與各重點區(qū)域管控人員全覆蓋建立微信好友,實時掌握動向。
3.堅持安全發(fā)展理念,強化安全監(jiān)管。將安全發(fā)展擺在社會管理首要突出位置,每周一次工作例會,每月一次專題調(diào)度會。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度,加強安全隱患排查。一是開展馬路市場整治,完成木葉溪集鎮(zhèn)秩序改造;二是與391臺機動車全部簽訂安全責任書,摩托車1734臺進行宣傳登記;三是日常監(jiān)管運渡船3只、民用漁船137只、工礦企業(yè)1家、山泉飲用水廠2家、煙花爆竹專賣店3家;四是以網(wǎng)格為單位由網(wǎng)格干部、村干部、組長黨員組成摸排小組開展汛期安全防患地毯式復查登記,排查防汛隱患點75處,影響人口92戶230人,全部責任到人,實行常態(tài)監(jiān)測,并密切關(guān)注山體滑坡風險區(qū)域19戶50人,古樹大樹邊19戶50人,涉溪孤寡老人、重病人員等重點監(jiān)測對象15戶28人;五是注重中小學生防溺水工作部署,加強水庫巡邏預警、加大宣傳力度,除中小學常規(guī)安全宣傳外,設(shè)置防溺水警示牌16個,懸掛標語橫幅18幅,發(fā)放宣傳單1000余份。
4.堅持守住民生底線,解決群眾實際困難。各項惠農(nóng)政策尤其是“新農(nóng)合、新農(nóng)?!钡壬鐣U险叩玫接行鋵?。救災、救濟、救助等工作機制進一步完善,農(nóng)村低保、社會保障資金按標準落實到位。全鎮(zhèn)有低保戶261戶、483人,其中扶貧戶178戶368人,非扶貧戶83戶115人;有特困供養(yǎng)97人,其中集中供養(yǎng)27人、分散供養(yǎng)70人;重新摸底未頒發(fā)殘疾證殘疾人,核定殘疾人數(shù)425人。不斷擴大社會保障范圍,在積極落實民政優(yōu)撫、低保、五保和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等政策的基礎(chǔ)上,對困難對象給予臨時救助,幫助其解決生活困難,并完善臨時救助評定方案、規(guī)范申報救助程序、統(tǒng)一幫扶救助標準、健全監(jiān)督監(jiān)察機制。截至2020年七月,我鎮(zhèn)實施臨時困難救助218戶,發(fā)放救災資金19.31萬元,發(fā)放棉被43床、棉大衣43件、床單200床、夏涼被100件、枕頭100件、枕套200件、夏裝100件。
5.堅持推動政務改革,惠民服務到村到戶。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清及縣直各單位下放便民服務事項清單梳理出31項群眾常辦事宜,明確村級直接代辦辦理23項和鎮(zhèn)級辦理8項,實現(xiàn)74%的業(yè)務在村直接受理辦理,變?nèi)罕娕苈窞楦刹可祥T,極大地方便了群眾。我鎮(zhèn)明確政務中心兩名同志專人負責便民服務數(shù)據(jù)后臺登記匯總、交辦分發(fā)、督查跟蹤,不斷提高便民服務規(guī)范化、制度化水平,以確保群眾申請信息和村級受理信息無遺漏,提升服務質(zhì)量。為更好推進政務服務改革,我鎮(zhèn)做到100%入戶走訪宣傳,對78個大院落設(shè)立宣傳欄,發(fā)放宣傳單2400余份。截至目前,承辦事項共計721項,辦結(jié)率100%。全面提升了便民服務水平,做到“群眾少走路、干部多跑腿”。
6.線上線下平臺落地,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,打造生態(tài)產(chǎn)品品牌。按照“一個產(chǎn)品、一個合作社、一支隊伍、一個標準、一個包裝、一個品牌”“六個一”的工作模式,在原有的葡萄、柚子等大眾產(chǎn)品的基礎(chǔ)上新發(fā)展了優(yōu)質(zhì)大米、烏雞綠殼蛋、蜂蜜、羊肚菌等特色生態(tài)產(chǎn)品。為了舞活產(chǎn)業(yè)龍頭,三道坑鎮(zhèn)在加強對外合作的同時,成立了位于鎮(zhèn)域內(nèi)的芷江沅豐特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司,充分聚合本地能人隊伍抱團發(fā)展,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售平臺、統(tǒng)一品牌商標對外銷售。5月初,三道坑鎮(zhèn)“沅豐商場”上線試運行,開啟了該鎮(zhèn)電商經(jīng)濟發(fā)展新引擎,大力推廣綠殼雞蛋、羊肚菌、蜂蜜、大米、藍莓5個主打、12個系列生態(tài)產(chǎn)品,實現(xiàn)合作社與公司的利益聯(lián)接協(xié)議、完成產(chǎn)品宣傳與質(zhì)量溯源視頻錄制,完成蜂蜜加工車間和電商中心布置。
7.堅守底線,穩(wěn)固污染防治攻堅戰(zhàn)。關(guān)于“綠盾”專項行動交辦問題及其他環(huán)保關(guān)于網(wǎng)箱拆除問題,后續(xù)工作已完善,已整改處置到位,下一步將做好穩(wěn)控和穩(wěn)固方面工作。
二、工作中存在的問題和困難
1.人員編制存在空缺現(xiàn)象。雖然上級針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了多次人員招聘,但因基層人員流動大等原因,人員數(shù)量一直未完全滿足工作需求。
2.人員工作能力待加強。很多基層工作者由于年齡偏大等原因,對電腦等設(shè)備操作不熟練,導致一些工作效率受影響。
3.基層財力不足。很多基層工作需要投入資金,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,因此難免出現(xiàn)“捉襟見肘”的情況,工作推進受影響。
三、2021年及“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展工作思路及擬采取主要措施
1.全力以赴沖刺脫貧攻堅。我們將保持清醒頭腦,嚴格對標脫貧標準及要求,集中人力、物力、財力做到問題清零,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,統(tǒng)籌做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶的跟蹤和幫扶,堅持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓,進一步提升貧困農(nóng)村地區(qū)公共服務水平,為建立解決相對貧困的長效機制打好基礎(chǔ)。
2.示范帶動抓好環(huán)境整治。強化8個示范院落建設(shè)、摸索環(huán)境整治經(jīng)營;不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快“廁所革命”進程;結(jié)合精品旅游環(huán)線建設(shè),在適當區(qū)域合理規(guī)劃觀賞樹木及花卉種植,美化亮化沿線風光。
3.抓好便民服務改革試點。按照全縣政務改革試點要求,進一步對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責清單及縣直單位下放便民服務事項,為全縣便民服務摸索經(jīng)驗。
4.穩(wěn)步推進項目建設(shè)。繼續(xù)全力以赴抓好三道坑景區(qū)游服中心、田園綜合體、垅口至三道坑旅游公路、旅游環(huán)線四好公路建設(shè)、舞水庫區(qū)公路提質(zhì)改造、三道坑集鎮(zhèn)客運車站、三道坑鎮(zhèn)木葉溪集鎮(zhèn)改造、懷銅高速建設(shè)等建設(shè)項目的保障協(xié)調(diào),實現(xiàn)全鎮(zhèn)硬件條件升級完善。還要重點繼續(xù)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品綠色食品創(chuàng)建,推動品牌建立。
5.啟動民俗旅游文化工程。按照縣委、縣政府關(guān)于將三道坑鎮(zhèn)建設(shè)成龍頭旅游景區(qū)的部署安排,經(jīng)過與縣旅游局全面對接協(xié)調(diào),下半年將通過深挖掘我鎮(zhèn)民俗文化內(nèi)涵,恢復相關(guān)建筑習俗文化,學習借鑒侗族地區(qū)保留精品文化,組建民俗文化隊伍,組織推廣培訓活動,營造濃厚氛圍,打牢文化旅游基礎(chǔ)。
6.毫不放松抓好疫情防控。繼續(xù)保持高度警惕不放松,進入常態(tài)化疫情防控,對重點地區(qū)人員的動態(tài)動向及時掌握,向群眾宣傳好勤通風、勤洗手、公眾場合戴口罩等注意事項,堅決打好疫情防控人民戰(zhàn)爭。
四、對政府自身建設(shè)的意見和建議