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(松原市環(huán)境監(jiān)測(cè)站,吉林 松原 138000)
【摘 要】農(nóng)村環(huán)境污染日益加重。本文分析污染原因并盡快制定治理措施及環(huán)境監(jiān)測(cè)方案已成為近年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村環(huán)境污染;原因;防治;監(jiān)測(cè)
近年來(lái),隨著工業(yè)和城鎮(zhèn)生活點(diǎn)源污染得到了逐步地治理,農(nóng)村環(huán)境污染已逐步成為我國(guó)環(huán)境污染的主體。我國(guó)是世界上化肥、農(nóng)藥使用量最大的國(guó)家,化肥和農(nóng)藥年施用量分別達(dá)到了4700萬(wàn)噸和130多萬(wàn)噸,而利用率僅為30%左右,流失的化肥和農(nóng)藥造成了地表水富營(yíng)養(yǎng)化、地下水污染、農(nóng)田土壤以及空氣的污染;另外生活垃圾的處理沒(méi)有形成規(guī)模,幾乎全部露天堆放;大量的生活污水也全部直排,這些都致使農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量已普遍開(kāi)始惡化,所以盡快在農(nóng)村開(kāi)展全面的水、氣、土壤、生物的監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定出切實(shí)可行的治理措施,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理工作的重中之重。
1 化肥與農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染
1.1 對(duì)地表水及地下水源的污染
化肥隨農(nóng)田徑流帶入地表水體的氮占人類(lèi)活動(dòng)排入人體氮的51%,這些江河水域中氨氮和硝酸鹽都是主要污染物,富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重,同時(shí)又造成地下水污染。另外,農(nóng)藥對(duì)水體的染污也很普遍,全世界生產(chǎn)了約150萬(wàn)噸滴滴涕,而其中的100萬(wàn)噸左右仍殘留在海水中。[1]
1.2 對(duì)土壤的污染
長(zhǎng)期大量地使用氮肥特別是大量施用銨肥,使土壤逐漸酸化,板結(jié)。一些地處熱帶的農(nóng)田長(zhǎng)期大量施用氮肥而不用有機(jī)肥,致使土壤嚴(yán)重板結(jié),最終喪失了農(nóng)業(yè)耕種價(jià)值。農(nóng)藥在其使用過(guò)程中,約有一半藥劑下落在土壤中,而由于農(nóng)藥本身不易被陽(yáng)光和微生物分解,對(duì)酸和熱穩(wěn)定,不易揮發(fā)且難溶于水,故殘留時(shí)間很長(zhǎng),特別對(duì)粘土和含有機(jī)質(zhì)的土壤殘留性更大。
1.3 對(duì)大氣的污染
農(nóng)藥微粒隨著蒸汽散發(fā)空中,隨風(fēng)飄移,污染全球。特別是滴滴涕,它除了化學(xué)穩(wěn)定性和物理分散性外,滴滴涕還具有獨(dú)特的流動(dòng)性,它能隨水汽共同蒸發(fā)到處流傳,致使整個(gè)生物圈都受到污染。
2 生活污水和生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染
據(jù)統(tǒng)計(jì),在日常生活中,全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活污水約80多億噸,部分污水直接進(jìn)入到地表水及地下水造成污染;農(nóng)村全年產(chǎn)生生活垃圾約1.2億噸,大部分得不到有效的處理,全部露天堆放,垃圾臭氣直接在空氣中傳播,大量細(xì)菌、各種微生物、病毒對(duì)農(nóng)民生活造成極大的危害。
3 畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染
農(nóng)村大量畜禽養(yǎng)殖都是圈養(yǎng)或散養(yǎng),圈舍很少定期消毒,空氣污染嚴(yán)重,另外大量的畜禽糞便都是露天堆放,然后經(jīng)過(guò)自然發(fā)酵后才能成為農(nóng)家肥,在此過(guò)程中對(duì)空氣造成二次污染,同時(shí)堆放時(shí)沒(méi)有進(jìn)行防滲、防漏處理,部分滲濾液直接進(jìn)入地下水,然后通過(guò)地下徑流進(jìn)入地表水,對(duì)水質(zhì)造成污染。
4 環(huán)境污染的防治措施
4.1 科學(xué)施用鉀肥、磷肥、廣泛施用有機(jī)肥、積極推廣微生物肥料和垃圾堆肥。因地制宜,綜合多種因素進(jìn)行考慮,合理并科學(xué)地施用化肥。有機(jī)質(zhì)是農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)元素的主要來(lái)源,同時(shí)也是作物所需的各種微量元素的源泉,同時(shí)還能促進(jìn)土壤有益微生物的活動(dòng)。土壤中的有機(jī)物質(zhì)以及施用的廄肥、人糞尿和綠肥等,很多營(yíng)養(yǎng)成分在未分解前作物是不能吸收利用的,也要通過(guò)微生物將它們分解,變成可溶性物質(zhì),才能被作物吸收利用。垃圾堆肥和垃圾復(fù)合肥的產(chǎn)生,既處理了城市垃圾,防止了污染,又生產(chǎn)出能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)需要的高質(zhì)量的有機(jī)肥料。
4.2 減少農(nóng)藥的使用量,采取綜合防治的方法研究新的殺蟲(chóng)除害途徑;搞好農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)和安全使用標(biāo)準(zhǔn)的制定工作;安全合理地使用現(xiàn)有農(nóng)藥;發(fā)展高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥。使用農(nóng)藥之前,首先必須調(diào)查研究各種病蟲(chóng)害的起因和發(fā)生的條件,做到能預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)癥下藥。其次是混合和交替使用不同的農(nóng)藥,以防止產(chǎn)生抗藥性并保護(hù)害蟲(chóng)的天敵;另外還要注意改進(jìn)農(nóng)藥使用性能,改進(jìn)農(nóng)藥在使用中的某些缺點(diǎn)。[1]
5 農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)方案
5.1 建立建全地表水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
在地表水流經(jīng)的區(qū)域以村鎮(zhèn)為單位,以村鎮(zhèn)的排污口及取水口為界點(diǎn),設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)村鎮(zhèn)的采樣斷面,每年定期進(jìn)行地表水項(xiàng)目全分析,在每年的農(nóng)村灌溉期增加監(jiān)測(cè)頻次,分析上、下游水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)的變化規(guī)律,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行流域內(nèi)的全程比對(duì),以便于發(fā)現(xiàn)其污染程度和變化規(guī)律,分析污染原因,制定污染治理措施,以求盡快改善水質(zhì)狀況。
5.2 建立地下水監(jiān)測(cè)體系
根據(jù)地下水的流向、經(jīng)過(guò)的巖層、地下水水深,以村鎮(zhèn)為單位設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,每月進(jìn)行一次地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè),著重開(kāi)展化肥、農(nóng)藥涉及項(xiàng)目,同時(shí)進(jìn)行同一地下水系間的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì),結(jié)合當(dāng)?shù)鼗?、農(nóng)藥使用的品種與數(shù)量分析地下水變化規(guī)律,分析污染原因及變化趨勢(shì),因地制宜地制定污染治理措施。
5.3 建立空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站
在條件允許的情況下,以村為單位設(shè)立空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立數(shù)據(jù)終端,設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)維護(hù),各三級(jí)監(jiān)測(cè)站可以時(shí)時(shí)監(jiān)管、監(jiān)控全縣各村鎮(zhèn)的空氣變化情況。另外,同時(shí)可以在村屯增加臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,這樣農(nóng)村的整體空氣狀況就會(huì)形成全縣、全省乃至全國(guó)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村的空氣監(jiān)控成為可能。
5.4 定期開(kāi)展農(nóng)村土壤監(jiān)測(cè)
目前在全國(guó)開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境普查工作已經(jīng)進(jìn)行三年了,應(yīng)該盡快將這項(xiàng)工作做為監(jiān)測(cè)站的例行監(jiān)測(cè)工作,加大監(jiān)測(cè)頻次,增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,力求最大限度地反應(yīng)出農(nóng)村土壤現(xiàn)狀,極時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤變化趨勢(shì),將已經(jīng)出現(xiàn)板結(jié)狀況的土壤盡快進(jìn)行改良,將出現(xiàn)輕微污染的土壤馬上改變種植方向及化肥、農(nóng)藥的施用方案,對(duì)于土質(zhì)優(yōu)良的土壤盡量減少化肥、農(nóng)藥的施用量,保持土壤現(xiàn)有的狀況。
農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)不容樂(lè)觀,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作又將面臨涉及面積廣、人員多、設(shè)備和技術(shù)人員短缺、工作環(huán)境艱苦等等問(wèn)題,所以盡快建立起農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系將是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的又一次重大考驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水泥;廢氣污染物;自行監(jiān)測(cè)
1 概述
2013年以來(lái),我國(guó)開(kāi)始推行重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè),水泥工業(yè)作為先行先試的排污許可制度覆蓋行業(yè),需要對(duì)其主要污染物-廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)提出明確監(jiān)測(cè)要求。目前監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范對(duì)水泥工業(yè)廢氣的監(jiān)測(cè)內(nèi)容做出了規(guī)定,但發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻次等問(wèn)題上存在一些問(wèn)題。因此有必要對(duì)水泥工業(yè)廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)中需要注意的問(wèn)題進(jìn)行探討,為制定自行監(jiān)測(cè)方案提供參考。
2 水泥工業(yè)自行監(jiān)測(cè)必要性
水泥工業(yè)是主要的能源、資源消耗和污染物排放行業(yè)之一[1]。水泥工業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物主要有粉塵、二氧化硫、氮氧化物等,這些污染物與霧霾、光化學(xué)煙霧、酸雨等現(xiàn)象密切相關(guān)[2]。為更好掌握污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況,水泥企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求組織開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)活動(dòng)。自行監(jiān)測(cè)是企業(yè)自證守法的基礎(chǔ),企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案是排污許可證的重要載明事項(xiàng),水泥工業(yè)作為先行先試的排污許可制度覆蓋行業(yè),需要對(duì)水泥工業(yè)企業(yè)提出明確的監(jiān)測(cè)要求,作為自證守法的重要依據(jù)。
3 水泥工業(yè)主要廢氣污染物來(lái)源
我國(guó)水泥生產(chǎn)線(xiàn)主要是新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)[3]。廢氣污染物主要產(chǎn)生于水泥生料燒制成熟料的過(guò)程,水泥窯、窯尾余熱利用系統(tǒng)及無(wú)組織排放是各類(lèi)污染物的主要來(lái)源[4]。粉塵主要由水泥生產(chǎn)過(guò)程中原料、燃料和水泥成品儲(chǔ)運(yùn),物料的破碎、烘干、粉磨、煅燒等工序產(chǎn)生的廢氣排放或外逸而引起。水泥回轉(zhuǎn)窯的窯頭、窯尾是水泥廠(chǎng)最大的粉塵污染源。二氧化硫主要來(lái)自煅燒窯與烘干機(jī),主要是燃料煤中的硫分在高溫氧化條件下所生產(chǎn)的,還有一部分來(lái)源于水泥原料中的含硫化合物在煅燒條件下的高溫氧化[5]?;剞D(zhuǎn)窯是氮氧化物的主要來(lái)源[6]。水泥行I二氧化碳排放量占全國(guó)排放量的
10.79%[7]。
4 廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
結(jié)合水泥工業(yè)廢氣污染物來(lái)源、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)自行監(jiān)測(cè)辦法的相關(guān)要求,通過(guò)查閱全國(guó)各地區(qū)水泥工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)平臺(tái)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分水泥企業(yè)廢氣自行監(jiān)測(cè)存在一些問(wèn)題。
4.1 自行監(jiān)測(cè)方案不夠完善
《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法》[8](以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)第四條規(guī)定,自行監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值等。通過(guò)查閱及調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案包含內(nèi)容多少不一,存在廢氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位缺失及廢氣排放的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤等問(wèn)題。
4.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)不夠全面
《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》[9]要求水泥工業(yè)企業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括6項(xiàng):顆粒物、二氧化硫、氮氧化物(以NO2計(jì))、氟化物(以總F計(jì))、汞及其化合物和氨。目前大部分水泥企業(yè)監(jiān)測(cè)了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,而氟化物、汞及其化合物和氨監(jiān)測(cè)因子缺失嚴(yán)重,只有很少部分企業(yè)采取手工方式監(jiān)測(cè)氟化物和汞及其化合物。
4.3 監(jiān)測(cè)頻次不夠清晰
《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》[10]對(duì)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少開(kāi)展1次,但《排污單位自行監(jiān)測(cè)指南 總則》[11](以下簡(jiǎn)稱(chēng)總則)中提及主要污染物的監(jiān)測(cè)頻次高于主要污染物以外的監(jiān)測(cè)頻次,同時(shí)盡量避免不必要的重復(fù)監(jiān)測(cè)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)自行監(jiān)測(cè)中未考慮到協(xié)同處置非危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)廢物的差異性,在監(jiān)測(cè)頻次上未進(jìn)行區(qū)分,混淆監(jiān)測(cè)頻次。
5 廢氣污染源自行監(jiān)測(cè)的幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,從以下幾個(gè)方面提出幾點(diǎn)建議:
一是完善自行監(jiān)測(cè)方案。辦法中第四條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)及其批復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測(cè)方案。所以水泥工業(yè)企業(yè)按照辦法要求并結(jié)合自身工藝特點(diǎn),分析產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、確定各污染物排污口及特征污染物的基礎(chǔ)上制定完善的自行監(jiān)測(cè)方案。
二是監(jiān)測(cè)指標(biāo)要全面且突出重點(diǎn)??倓t要求應(yīng)針對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位特點(diǎn)確定每個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。例如對(duì)于采用了SNCR脫銷(xiāo)工藝的水泥項(xiàng)目窯尾廢氣有組織排放和廠(chǎng)界無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)因子還應(yīng)考慮氨氣。辦法中也規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求,加強(qiáng)對(duì)其排放的特征污染物的監(jiān)測(cè)。但在確定廢氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)時(shí)不能生搬硬套,應(yīng)該結(jié)合環(huán)評(píng)和項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)充分考慮特征因子。例如協(xié)同處置固體廢物的水泥工業(yè)企業(yè)要考慮監(jiān)測(cè)氯化氫、氟化氫、總有機(jī)碳、砷及其化合物、臭氣及二 英類(lèi)等特征指標(biāo)。
三是監(jiān)測(cè)頻次要反映特征避免重復(fù)。在水泥企業(yè)制定監(jiān)測(cè)頻次時(shí)參照總則,重點(diǎn)排污單位及其主要污染源、主要污染物應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻次。例如對(duì)水泥窯的窯尾和窯頭產(chǎn)生的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物建議采用自動(dòng)監(jiān)測(cè),氟化物、汞及其化合物監(jiān)測(cè)頻次為季度;對(duì)于烘干機(jī)、烘干磨、煤磨排氣筒的廢氣污染物量少也相對(duì)簡(jiǎn)單,建議按季度監(jiān)測(cè);例如對(duì)于主要來(lái)自廠(chǎng)區(qū)內(nèi)、外物料揚(yáng)塵以及排放源管線(xiàn)、閥門(mén)等的“跑、冒、滴、漏”的無(wú)組織排放廢氣建議監(jiān)測(cè)頻次為每季度一次。
6 結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)水泥工業(yè)產(chǎn)生的廢氣污染物,結(jié)合執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)、自行監(jiān)測(cè)辦法及總則的要求,對(duì)水泥工業(yè)廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,提出幾點(diǎn)建議,旨在為編制水泥工業(yè)廢氣污染物自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南提供參考,對(duì)企業(yè)開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)起到規(guī)范指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
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[9]GB 4915-2013.水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[S].
[10]GB 30485-2013.水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)[S].
一、指導(dǎo)思想
以十精神為引領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭抓起,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,依靠科技進(jìn)步,扎實(shí)做好重金屬污染綜合防治工作,確保生態(tài)環(huán)境安全,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、2014年度目標(biāo)任務(wù)
1、重點(diǎn)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率100%;
2、15個(gè)地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%;
3、5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%;
4、城鎮(zhèn)飲用水源地地表水監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%;
5、硫鐵礦坑涌水治理工程實(shí)現(xiàn)鎘削減90%;
三、2014年重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
(一)計(jì)劃完成驗(yàn)收的項(xiàng)目4個(gè)。
1、化工有限責(zé)任公司硫酸生產(chǎn)線(xiàn)稀酸洗技改工程。項(xiàng)目類(lèi)別:污染源綜合治理類(lèi)。目前項(xiàng)目已驗(yàn)收并通過(guò)考核,但未認(rèn)定砷的減排量。
2、鋪硫鐵礦礦區(qū)重金屬污染綜合防治一期坑涌水重金屬污染治理工程。項(xiàng)目類(lèi)別:污染源綜合治理類(lèi)。計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間:2014年10月31日。
3、鋼鐵有限責(zé)公司廢水深度治理工程循環(huán)利用工程。項(xiàng)目類(lèi)別:污染源綜合治理類(lèi)。計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間:2015年12月31日。
4、金礦有限責(zé)任公司礦區(qū)重金屬污染治理項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)別:污染源綜合治理類(lèi)。計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間:2014年10月31日。
(二)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目1個(gè)。縣硫鐵礦礦區(qū)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)別:污染源綜合治理類(lèi)。計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間:2015年12月31日。
四、具體要求
(一)高度重視,精心組織。各相關(guān)單位尤其是涉重金屬企業(yè)必須高度重視企業(yè)污染防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)專(zhuān)人制定本企業(yè)的重金屬污染防治工作實(shí)施計(jì)劃。并在資金、人力、技術(shù)等方面給予充分保障。
(二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)重金屬企業(yè)的檢查,每月現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)不得低于1次,對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題務(wù)必依法嚴(yán)肅查處,對(duì)于存在的環(huán)境污染隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)責(zé)令相關(guān)企業(yè)采取措施迅速排除。
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境監(jiān)測(cè) 問(wèn)題
前 言
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的環(huán)境監(jiān)測(cè),主要是從保護(hù)環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及存在的主要環(huán)境問(wèn)題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先必須委托監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;項(xiàng)目建成后并試運(yùn)行3個(gè)月后,必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位;在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)??傊?在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)支持。
環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用主要表現(xiàn)在:①環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。只有通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),才能得到真實(shí)的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù),進(jìn)行正確的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。②通過(guò)追蹤分析已有污染的特點(diǎn)、分布情況和環(huán)境條件,尋找污染源,預(yù)測(cè)污染變化趨勢(shì),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合同步觀測(cè)的氣象、水文等資料和污染源料,驗(yàn)證或調(diào)試評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)模型,為擬建項(xiàng)目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的優(yōu)化布局和項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定提供依據(jù)。③環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃是項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的重要組成部分,是環(huán)境管理部門(mén)執(zhí)法的依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行能預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故,也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足,是確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有效措施。④通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),可驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿(mǎn)足環(huán)境管理的目標(biāo)要求,同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),這也是對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行定量考核、監(jiān)督與管理的重要措施。⑤相同類(lèi)別的已建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)資料為擬建建設(shè)項(xiàng)目提供類(lèi)比調(diào)查的依據(jù)。
2. 環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容和原則
根據(jù)工作階段,環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容可分為兩個(gè)部分。
2.1 調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)
該階段的監(jiān)測(cè)主要是根據(jù)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)、經(jīng)濟(jì)條件以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的主要影響,選擇適合的監(jiān)測(cè)對(duì)象和環(huán)境因子,確定適合的監(jiān)測(cè)范圍,選擇正確的檢測(cè)方法,并制定一個(gè)較優(yōu)的監(jiān)測(cè)方案。在制定監(jiān)測(cè)方案過(guò)程中應(yīng)遵循以下基本原則:①經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則。在制定監(jiān)測(cè)方案、設(shè)計(jì)技術(shù)路線(xiàn)、配置技術(shù)裝備時(shí),應(yīng)做費(fèi)用效益分析,盡量做到既符合實(shí)際要求,又節(jié)約費(fèi)用。②優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測(cè)的原則。優(yōu)先污染物包括:毒性大、危害嚴(yán)重、影響廣的污染物;污染呈明顯增加趨勢(shì),對(duì)環(huán)境具有危險(xiǎn)的污染物;具有廣泛代表性的污染物質(zhì)等。③全面規(guī)劃、合理布局的原則。環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性要求在制定監(jiān)測(cè)方案時(shí)全面規(guī)劃、合理布局,不同情況采取不同的監(jiān)測(cè)技術(shù)路線(xiàn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),以獲得最多的環(huán)境信息。同時(shí),監(jiān)測(cè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境評(píng)價(jià)單位提供的監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),在監(jiān)測(cè)過(guò)程中最好有環(huán)境評(píng)價(jià)單位參與該項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案制定的人員進(jìn)行協(xié)助監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)方案執(zhí)行有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)與環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行聯(lián)系。監(jiān)測(cè)采樣時(shí)應(yīng)注重對(duì)外界環(huán)境的觀測(cè),嚴(yán)禁在監(jiān)測(cè)采樣技術(shù)導(dǎo)則所禁止的條件下進(jìn)行工作;采樣中遇到異常情況,應(yīng)在監(jiān)測(cè)報(bào)告中予以說(shuō)明。環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則,以正確反映環(huán)境質(zhì)量及其時(shí)空變化。
2.2 竣工驗(yàn)收過(guò)程中的監(jiān)測(cè)與調(diào)查
該階段監(jiān)測(cè)與調(diào)查的主要內(nèi)容有:環(huán)境保護(hù)管理檢查、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行效果測(cè)試、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及生態(tài)調(diào)查。監(jiān)測(cè)過(guò)程中應(yīng)注意:監(jiān)測(cè)一般應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的情況下進(jìn)行,監(jiān)測(cè)污染因子為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇中確定的污染因子,監(jiān)測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。
3. 環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題和建議
在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,由于自然和人為因素的干擾限制,致使監(jiān)測(cè)頻率低、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不全等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不具代表性,某些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實(shí)際狀況。同時(shí),由于時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的原因,環(huán)境評(píng)價(jià)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的一些監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行壓縮或省略,為了趕進(jìn)度,監(jiān)測(cè)單位對(duì)于某些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,如固體廢物或土壤的監(jiān)測(cè)分析本應(yīng)在磨碎后自然狀況下進(jìn)行風(fēng)干,但為了省時(shí)間而采用烘干。此外,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足,造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無(wú)實(shí)際運(yùn)用價(jià)值,大多數(shù)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)只是走形式。這些問(wèn)題的存在使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì),從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評(píng)價(jià);基本內(nèi)容;監(jiān)測(cè)問(wèn)題;預(yù)防措施
1.環(huán)境監(jiān)測(cè)的含義
環(huán)境監(jiān)測(cè)指就是以環(huán)境作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,通過(guò)綜合運(yùn)用生物辦法、物理辦法及其他辦法,對(duì)環(huán)境存在的需要對(duì)檢測(cè)各類(lèi)物質(zhì)及物質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量、定性的科學(xué)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值的測(cè)定,
利用其和環(huán)境有關(guān)規(guī)律進(jìn)行分析確定環(huán)境污染和質(zhì)量程度的變化趨勢(shì),提供跟多數(shù)據(jù)來(lái)支持環(huán)境保護(hù)工作,為做好環(huán)境保護(hù)工作提供更多服務(wù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)環(huán)境生物進(jìn)行取樣,對(duì)生物樣品中含有危害環(huán)境的物質(zhì)含量進(jìn)行實(shí)驗(yàn)鑒定,并對(duì)在特定的時(shí)間內(nèi)或在特定的空間內(nèi)的環(huán)境結(jié)構(gòu)或環(huán)境質(zhì)量等進(jìn)行研究操作。環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要是以對(duì)自然環(huán)境監(jiān)測(cè)和人為造成廢棄物的環(huán)境監(jiān)測(cè)為主的。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先必須委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè),在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;項(xiàng)目建成后并投入正常試運(yùn)行3個(gè)月后,再對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè),以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位;在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)。總之,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)之前,環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有一定支持作用,先進(jìn)行調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目擬建地點(diǎn)的環(huán)境狀況,并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),取得反應(yīng)環(huán)境真實(shí)狀況的數(shù)據(jù),才能確保環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,進(jìn)一步?jīng)Q定該地點(diǎn)是否合適項(xiàng)目的建設(shè)。
2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的必要條件
環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)已存在的污染進(jìn)行分析,包括污染源的特點(diǎn),分布,影響因素、環(huán)境條件等基本狀況,尋找污染源,預(yù)測(cè)污染變化趨勢(shì),為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),同步觀測(cè)并對(duì)氣象、水文等資料和污染源資料,驗(yàn)證或調(diào)試評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)模型,為擬建項(xiàng)目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的優(yōu)化布局和項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定提供依據(jù)。
2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定有一定的影響
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃是項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的重要組成部分,是環(huán)境管理部門(mén)執(zhí)法的依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行能預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故,也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足,是確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有效措施。
2.4通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),可驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿(mǎn)足環(huán)境管理的目標(biāo)要求,同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),這也是對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行定量考核、監(jiān)督與管理的重要措施。
3.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的基本內(nèi)容
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要分為調(diào)查與驗(yàn)收兩個(gè)階段,為此,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的基本內(nèi)容分為以下兩個(gè)基本部分:
3.1 調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
環(huán)境監(jiān)測(cè)在調(diào)查階段,其最主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)級(jí)別、條件等因素進(jìn)行分析,來(lái)選擇適當(dāng)?shù)臋z測(cè)對(duì)象和環(huán)境影響因素,并以此為依據(jù)來(lái)選擇合理的監(jiān)測(cè)方法,制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。監(jiān)測(cè)方案制定必須遵循原則來(lái)制定,而不是按照意愿來(lái)制定,其原則包括:(一)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案要求具有一定的經(jīng)濟(jì)性,并能夠結(jié)合環(huán)境的實(shí)際情況相適用。(二)優(yōu)先監(jiān)測(cè)具有威脅性嚴(yán)重的污染物。
3.2 竣工驗(yàn)收階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
竣工驗(yàn)收階段完成的所有任務(wù)是對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢驗(yàn)、對(duì)環(huán)保設(shè)備的效果進(jìn)行測(cè)試、對(duì)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查敏感環(huán)境地點(diǎn)等。因此,在項(xiàng)目完成時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)確保工程項(xiàng)目的穩(wěn)定性運(yùn)行,也是設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不低于百分之二十五,只有狀態(tài)穩(wěn)定,才能準(zhǔn)確確認(rèn)污染物是否在環(huán)境影響下確定的物質(zhì),在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要嚴(yán)格控制質(zhì)量問(wèn)題,保證監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。
4.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題及預(yù)防措施
4.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題
環(huán)境系統(tǒng)本身是復(fù)雜的,存著很多因素對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作產(chǎn)生干擾,造成監(jiān)測(cè)結(jié)果存在一定誤差,降低監(jiān)測(cè)頻率等,甚至對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性都產(chǎn)生不利影響,這些數(shù)據(jù)結(jié)果也不能真實(shí)的反映出環(huán)境狀況。自然因素除外,環(huán)境監(jiān)測(cè)還存在著經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上的問(wèn)題,沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)供應(yīng),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)會(huì)在監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行壓縮,為了滿(mǎn)足時(shí)間的要求,還會(huì)簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)步驟,縮短監(jiān)測(cè)時(shí)間,監(jiān)測(cè)操作也不一定符合技術(shù)規(guī)范的要求。因此,由于技術(shù)、方法等方面的限制還會(huì)降低項(xiàng)目的使用價(jià)值,通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)并不能夠判斷該項(xiàng)目是否值得建設(shè)等,這些都是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的主要問(wèn)題,不僅影響項(xiàng)目的建設(shè),同時(shí)還會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)造成嚴(yán)重影響。
4.2對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的預(yù)防措施
加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)單位和監(jiān)測(cè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí),讓每個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員從思想觀念上認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性,尤其是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境本底值的監(jiān)測(cè),為擬建項(xiàng)目的環(huán)保審批提供數(shù)據(jù)參考,確保對(duì)擬建項(xiàng)目在環(huán)保審批上的嚴(yán)格把關(guān),減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。其次,為了更好的規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制制度。按照統(tǒng)一的規(guī)范進(jìn)行編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū),來(lái)進(jìn)行準(zhǔn)確講述環(huán)境信息,同時(shí),在環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和環(huán)境評(píng)價(jià)大綱審查時(shí),要求環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)專(zhuān)家及技術(shù)人員參于評(píng)審監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
另外在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面積極應(yīng)用ES、RS、GIS等新技術(shù),準(zhǔn)確測(cè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,精確采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),繪制生態(tài)片圖,為項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)資料。
最后,建立并落實(shí)環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)間、難度和經(jīng)費(fèi)的制約機(jī)制。項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)與其評(píng)價(jià)時(shí)間、工作量及經(jīng)費(fèi)相關(guān),評(píng)價(jià)時(shí)間進(jìn)度應(yīng)作為一個(gè)評(píng)審條件,杜絕速戰(zhàn)速?zèng)Q、急功近利的不良行為。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案計(jì)劃時(shí)間和預(yù)算相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮其在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要作用。
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中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì);江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)