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按照全市農(nóng)村精神文明建設(shè)及新文明辦〔2006〕6號文件要求,圍繞“培育新農(nóng)民、營造新環(huán)境、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、促進(jìn)新發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),著眼于滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求和提高農(nóng)民文明素質(zhì)、農(nóng)村文明程度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。為推進(jìn)全縣農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮發(fā)展,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),縣網(wǎng)通分公司結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十六大及十六屆四中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,積極、廣泛地組織、協(xié)調(diào)文化工作者及社會各界,支持、支援農(nóng)村文化活動和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活,滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,提高廣大農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、結(jié)對幫扶點(diǎn)
XXXXXXXXXXXXXXXXX
三、扶目標(biāo)
1、公司將結(jié)合被幫扶村--XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX實(shí)際,積極開展捐贈活動。一方面籌集資金幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設(shè)文化大院,購置配備硬件設(shè)施;另一方面積極動員全體員工向陡山鄉(xiāng)河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX捐贈科技圖書、光碟等文化物品,通過加大硬件建設(shè)和在軟件上升級,逐步推進(jìn)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文化陣地的建設(shè);在結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動中,我公司將用兩年到三時間逐步完善XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX“三室一窗”(即:圖書室、活動室、多功能教室、縣傳櫥窗)、“三有一建”(即:有電視、有音響、有廣播、建設(shè)計(jì)書架)等硬件建設(shè)。
2、加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,建設(shè)開通陡山河鄉(xiāng)新農(nóng)村信息服務(wù)站。讓農(nóng)民朋友通過互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)頂盒、電話等方式免費(fèi)了解上級有關(guān)“三農(nóng)”新聞、政策法規(guī),農(nóng)副產(chǎn)品行情與供求、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)資農(nóng)機(jī)、勞務(wù)用工、專家咨詢、農(nóng)村衛(wèi)生、就業(yè)技能、中小學(xué)教育等貼近農(nóng)村的內(nèi)容,同時互動觀看電影、電視劇、戲曲、音樂、卡通、科教等娛樂節(jié)目,進(jìn)一步活躍農(nóng)村文化生活,促進(jìn)農(nóng)民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
3、開展“四幫”、“五送”活動。即:幫資金、幫思想、幫技術(shù)、幫門路;送資金上門、送科技上門、送信息上門、送物資上門、送項(xiàng)目上門;同時,幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX整修、建設(shè)村中道路及排水系統(tǒng),搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,引導(dǎo)幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX村民改善公共環(huán)境衛(wèi)生,逐步改善農(nóng)村環(huán)境和村容村貌。
4、要落實(shí)“四定一包”幫扶制度,積極開展以(定包保對象、定幫扶內(nèi)容、定脫貧計(jì)劃、定致富項(xiàng)目、定包戶服務(wù)到人)為內(nèi)容的上門服務(wù)、包戶服務(wù)等幫扶活動;幫助困難農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè),把解決農(nóng)戶困難作為切入點(diǎn),以信息致富幫助他們找門路上項(xiàng)目,想方設(shè)法幫助困難農(nóng)戶謀出路,增強(qiáng)“造血”功能。
四、方法步驟
1、宣傳發(fā)動階段(1-4月)。按照市、縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,量化分工。搞好組織發(fā)動工作,充分調(diào)動方方面面的力量積極參與到結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)活動中來,形成全社會關(guān)心、支持、扶持農(nóng)村文化活動的良好態(tài)勢。
2、集中推進(jìn)階段(5-10月)集中開展結(jié)對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX農(nóng)村精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)活動。公司工會牽頭組織,動員員工向XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中捐贈科技圖書、光碟及文體活動用品;5、6、7、8月份,公司駐村工作隊(duì)要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中排查實(shí)際問題,加大該村文明創(chuàng)建力度;重點(diǎn)加大環(huán)境建設(shè)、活動創(chuàng)建、鄉(xiāng)風(fēng)文明等創(chuàng)建力度;9、10月份,公司工會要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX調(diào)研,掌握XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX困難戶、特困戶生產(chǎn)生活情況,積極開展“扶貧濟(jì)困送溫暖活動”,確保扶前灣的困難農(nóng)戶有飯吃、有水用、有衣穿、有被子蓋、有房住、有學(xué)上、康復(fù)有保障、致富有項(xiàng)目等。
3、檢查驗(yàn)收階段(11-12)月份。迎接縣市檢查小組,對我公司開展結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX同志具體負(fù)責(zé)日常工作。
六、工作要求
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展結(jié)對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明創(chuàng)建活動,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的重要舉措。要切實(shí)加強(qiáng)對結(jié)對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)陡山河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX精神文明建設(shè)工作。
1.課題來源
自20世紀(jì)80年代以來,我國東部、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就開始派出優(yōu)秀教師,到內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)支教,以促進(jìn)東西部教育的均衡發(fā)展。到90年代以后,支教工作蓬勃發(fā)展起來:一方面,到東西部去支教的教師的數(shù)量越來越多,層次越來越高;另一方面,同一地區(qū)的城鎮(zhèn)學(xué)校也向本地區(qū)的農(nóng)村薄弱學(xué)校派出支教教師,以推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。這不僅有利于教育資源配置的優(yōu)化,帶動新課程改革和教育內(nèi)需,提高教師的專業(yè)水平,也是整合教育資源,促進(jìn)教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。
2.整體思路
通過開展《民族地區(qū)城鎮(zhèn)小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)對口幫扶,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展》的課題研究,利用本校知名教師、骨干教師的優(yōu)質(zhì)教育資源,通過他們的示范和引領(lǐng),提高幫扶學(xué)校教師課堂教學(xué)水平,使幫扶教師盡快成為青年骨干教師。同時通過信息化教學(xué)的專項(xiàng)幫扶以及幫助其開展校本培訓(xùn),增強(qiáng)教師的新課程意識,增強(qiáng)科研興校的觀念,提高課堂教學(xué)效率,幫助建立和完善學(xué)校常規(guī)教研活動和教育科研制度。同時形成幫扶長效機(jī)制,構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體,實(shí)現(xiàn)“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”
3.研究條件
(1)我校有四川省特級教師2人,四川省教學(xué)名師1人,省級骨干教師6人,州級骨干教師8人,縣級骨干教師20人。2004年,我校承擔(dān)省級課題《民族地區(qū)小學(xué)主體性教學(xué)研究》于2008年12月結(jié)題,獲州級教育科研成果一等獎。2007年,我校被授予四川省首批校本研訓(xùn)基地校,這些都為我們的研究提供了有利條件。
(2)錦屏小學(xué)、大橋中心校均為偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校,學(xué)校因資源匱乏而缺乏教研和科研氛圍,師資力量薄弱,教學(xué)成績滯后等亟待改善和提高。這些都為我們的研究提供了平臺。
(3)近幾年來,我校以“科學(xué)發(fā)展,和諧教育”思想為指導(dǎo),以辦人民滿意學(xué)校為宗旨,以貫徹我縣教育內(nèi)涵化發(fā)展、均衡化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目的,以不斷提高結(jié)對互助工作的針對性與實(shí)效性為重點(diǎn),以全面促進(jìn)結(jié)對互助學(xué)校辦學(xué)水平與教育質(zhì)量為內(nèi)容,開展骨干教師幫扶工作,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡和諧發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的一項(xiàng)重要措施。
二、課題研究過程
1.2010年9月―2011年3月準(zhǔn)備階段
2.2011年3月―2014年3月實(shí)施階段
教科室組織課題組成員圍繞“幫扶見成效”進(jìn)行階段性觀摩、交流。
3.2014年3月――2014年6月結(jié)題階段
整理研究資料,推廣研究成果。
4.2014年9月成果鑒定
撰寫研究工作報告,申請結(jié)題。
三、課題研究的措施
(1)成立我校語文、數(shù)學(xué)學(xué)科指導(dǎo)組,確定我校幫扶指導(dǎo)教師和被指導(dǎo)青年教師,明確幫扶計(jì)劃及幫扶任務(wù)。
(2)組織理論學(xué)習(xí)和專題研究。
(3)借鑒其他地區(qū)、學(xué)校的研究成果,將幫扶研究成果推陳出新。
(4)采取形式多樣的組織方式,促進(jìn)結(jié)對教師成長。
四、課題成果
(一)課題研究給被幫扶學(xué)校帶來的變化
(1)受援學(xué)校教師工作作風(fēng)及觀念的轉(zhuǎn)變。
(2)受援學(xué)校教師專業(yè)水平得到提升。
在我校指導(dǎo)教師的帶動下,錦屏小學(xué)、大橋鎮(zhèn)中心校被指導(dǎo)青年教師不斷學(xué)習(xí),豐富自己的專業(yè)知識,提高了教育教學(xué)實(shí)踐能力。
(3)帶動受援學(xué)校其他老師不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步。在城廂小學(xué)聽課學(xué)習(xí)的老師,每次返校都將個人所學(xué)到的新的教學(xué)方法,教學(xué)理念,教學(xué)設(shè)計(jì),毫無保留與其他教師分享。在教學(xué)中真正起到了引領(lǐng)的作用。
(4)輻射周邊學(xué)校情況。錦屏小學(xué)教育教學(xué)成績有了顯著提高后,瀘寧片區(qū)也開展了錦屏小學(xué)與周邊學(xué)校教師交流學(xué)習(xí)的活動。在此期間,受援周邊學(xué)校也將新的教學(xué)理念和方法帶回了自己的學(xué)校,并運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)工作之中,使瀘寧片區(qū)周邊各學(xué)校教師的教學(xué)理念有所轉(zhuǎn)變,教學(xué)成績有所提高。
(5)受援學(xué)校青年教師教育教學(xué)成績顯著。三年中,錦屏小學(xué)、大橋鎮(zhèn)中心校被幫扶的青年教師參加校際、片區(qū)、縣上的各種教育教學(xué)活動取得了優(yōu)異的成績,所教班級教學(xué)成績大幅提升,在片區(qū)及縣上均名列前茅,教師參加縣級各類優(yōu)質(zhì)課競賽成績優(yōu)秀。共有4人次獲優(yōu)質(zhì)課1等獎,7人次獲二等獎。
(二)結(jié)對互助共雙贏
三年間,在對幫扶學(xué)校指導(dǎo)的同時,我校在全校范圍內(nèi)開展了兩期“手拉手、一幫一”活動,通過特級教師、知名教師的悉心指導(dǎo),我校部分青年教師已成為學(xué)校、縣級教學(xué)骨干,專業(yè)水平得到提升,教育教學(xué)成績顯著提高,在校、縣、州、省級各類優(yōu)質(zhì)課競賽中取得優(yōu)異的成績。本校教師參加各類優(yōu)質(zhì)課競賽,有11人次獲縣級一等獎,2人獲州級二等獎,一人獲省級二等獎。
我校教師科研能力明顯增強(qiáng),教師撰寫教學(xué)論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、心得體會共230多篇。近年來,全校有70多名教師參與了課題研究,增強(qiáng)了教師們的研究意識,提高了研究的能力。
名師效應(yīng)示范、輻射、引領(lǐng)全縣小學(xué)校,2011年,縣教師培訓(xùn)中心聘請我校八名教師為繼續(xù)教育兼職教師,在各種教師培訓(xùn)中承擔(dān)著講座、送教下鄉(xiāng)示范課、觀摩課等教學(xué)任務(wù)。他們先進(jìn)的教學(xué)理念,新穎的教學(xué)手段,扎實(shí)的教學(xué)功底,獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格,使各全縣教師受益匪淺。
課題研究推動我校校本研訓(xùn)工作上一個新臺階。我校在2008年被命名為“四川省校本研訓(xùn)基地?!?,學(xué)校省級課題《民族地區(qū)小學(xué)主體性教學(xué)研究》經(jīng)過四年的研究,2010年獲涼山州課題成果一等獎,我校2012年被命名為“教育部中國教師發(fā)展基金會校本建設(shè)項(xiàng)目全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?,研究課題《民族地區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村小學(xué)對口幫扶,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展》也同時申報國家級課題,2014年初,學(xué)校申報“四川省校本研訓(xùn)示范校”。
(三)構(gòu)建了骨干教師幫扶循環(huán)體系
我校名師、骨干教師以“一幫一”結(jié)對幫扶為載體,帶動幫扶學(xué)校青年教師,使他們迅速成長為本校骨干教師,同時這些骨干教師又引領(lǐng)、輻射本校及周邊學(xué)校的教師?,F(xiàn)在,很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師遇到教學(xué)疑難問題,又通過多種渠道請教我校名師、骨干教師,從而構(gòu)建了骨干教師幫扶循環(huán)體系。
(四)構(gòu)建了城鄉(xiāng)教育共同體
(1)以瀘寧片區(qū)、大橋片區(qū)為框架實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源、理念共享,建立了教師學(xué)習(xí)共同體。
(2)以學(xué)科主題活動、質(zhì)量管理為渠道建立了教研共同體。
(3)以課題為紐帶建立了教科研共同體。
(4)以學(xué)校特質(zhì)和特色為核心建立了資源共同體。
(5)以體驗(yàn)式互動活動為載體構(gòu)建了教師成長共同體。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。通過強(qiáng)化貧困家庭學(xué)生入園、上學(xué)、升學(xué)保障體系,實(shí)施教育人才支撐和對口幫扶計(jì)劃,落實(shí)扶貧政策,實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上、個個有技能、家家有希望、校校有幫扶”;確保建檔立卡學(xué)生資助工作精準(zhǔn)落實(shí)到位,完成2016年以來覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè),督促未完成的覆蓋貧困村項(xiàng)目按期完成;確保控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛工作落實(shí)到位;完成教師交流、培訓(xùn)、對口支援和扶貧協(xié)作檔案材料整理;完成農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè);加大投入,提升省扶貧重點(diǎn)村運(yùn)動場地、輻射區(qū)域幼兒園配套設(shè)施建設(shè)水平,進(jìn)一步鞏固我縣教育和體育事業(yè)總體發(fā)展取得的成果,順利通過各級脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收評估。
二、工作重點(diǎn)
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級文件精神情況
責(zé)任主體:辦公室
1.2016—2020年局黨委組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
2.2018年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察重要講話、重要指示批示精神情況。
3.2019年上半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。
4.2019年下半年局黨委學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述情況。
5.2016—2020年局黨委學(xué)習(xí)省、市關(guān)于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。
(以上材料要求有學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的會議紀(jì)要,局黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討的通知、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討交流發(fā)言等資料)
(二)印發(fā)文件和專題會議情況
責(zé)任科室:規(guī)劃財務(wù)科、資助中心、基礎(chǔ)教育科、人事科、教師工作科、法規(guī)科、裝備中心、職教科、體育和運(yùn)動服務(wù)中心
文件類:2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實(shí)施意見、三年行動實(shí)施方案;教育行政部門制定的實(shí)施意見、實(shí)施方案;歷年工作總結(jié)和計(jì)劃。
會議類:自2016年以來教育行政部門召開的系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)扶貧會議等通知、紀(jì)要、照片等相關(guān)材料。
落實(shí)臺賬:2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學(xué)生落實(shí)政策臺賬(按年度分學(xué)期整理,包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項(xiàng)目、資助金額、發(fā)放時間等)。
2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
(三)全面落實(shí)貧困生資助政策
責(zé)任科室:資助中心
學(xué)前教育資助:對教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒予以資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年1200元,具體分為3檔,1檔1000元,2檔1200元,3檔1400元,建檔立卡學(xué)生每生每年1400元。
義務(wù)教育階段學(xué)生資助:寄宿生補(bǔ)助面為在校寄宿生的30%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元;非寄宿生補(bǔ)助面為在校非寄宿生的8%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年500元、初中每生每年625元;建檔立卡寄宿生和非寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元,并享受免校服費(fèi)、校車費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段貧困生認(rèn)定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養(yǎng)、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經(jīng)濟(jì)困難情況。
普通高中資助:落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策,對就讀全日制普通高中學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助面為在校生的10%,平均標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元,建檔立卡學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)2500元每生每年;對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)。
中職學(xué)生資助:免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi);為中職一、二年級學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。
全面落實(shí)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策,每人每年貸款額普通本專科學(xué)生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學(xué)生,按實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;做到不讓一個孩子因貧失學(xué)輟學(xué)。
省建檔立卡學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)和全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中未資助建檔立卡學(xué)生臺賬(明確未資助原因)。
(四)覆蓋貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)情況
責(zé)任科室:財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
1.“全面改薄”、解決大班額建設(shè)規(guī)劃文件及臺賬(涉及的貧困村學(xué)校)。
2.2016年以來制定的學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃文件(財務(wù)規(guī)劃科)。
3.2016年以來覆蓋貧困村的學(xué)校、幼兒園建設(shè)進(jìn)展情況,內(nèi)設(shè)配備進(jìn)展情況(臺賬及建設(shè)照片)。
4.2016年以來合作辦園、農(nóng)村幼兒園園長教師培訓(xùn)工作(應(yīng)包含相應(yīng)工作通知、活動開展的照片)。
5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺賬。財務(wù)規(guī)劃科、基礎(chǔ)教育科
(五)控輟保學(xué)、學(xué)校結(jié)對幫扶和留守兒童關(guān)愛情況
責(zé)任科室:基礎(chǔ)教育科
1.出臺的學(xué)校結(jié)對幫扶相關(guān)文件和結(jié)對幫扶工作臺賬。
2.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室設(shè)立的相關(guān)文件和設(shè)立、使用情況臺賬(覆蓋貧困村學(xué)校應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)注)。
3.2016—2020年控輟保學(xué)檔案材料按年度分學(xué)期整理。
4.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺賬。
(以上材料應(yīng)包括:印發(fā)的控輟保學(xué)相關(guān)文件、貧困戶學(xué)生輟學(xué)排查臺賬、勸返復(fù)學(xué)通知書、送教上門臺賬及相關(guān)檔案、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動開展照片等)
(六)教師交流、培訓(xùn)、對口支援、扶貧協(xié)作工作開展情況
責(zé)任科室:人事科、教師工作科
1.出臺的有關(guān)人事和教師培訓(xùn)工作中涉及扶貧的相關(guān)文件。
2.2016—2020年城鎮(zhèn)教師鄉(xiāng)村支教、教師交流、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落實(shí)、農(nóng)村學(xué)校教師招聘等工作開展情況。
3.2016年以來農(nóng)村“三名教師”培養(yǎng)工作、貧困村小學(xué)校長、教師輪訓(xùn)工作檔案。
4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。
5.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺賬。
(以上材料按年度整理,應(yīng)包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關(guān)活動照片等)
(七)加大投入,提升省扶貧工作重點(diǎn)村健身廣場建設(shè)水平
責(zé)任科室:體育運(yùn)動服務(wù)中心
1.場地建設(shè)。積極對接鎮(zhèn)、辦政府及村委會等有關(guān)部門,全力做好健身場地建設(shè)工作,力爭讓所有不達(dá)標(biāo)的健身場所面積達(dá)標(biāo)。
2.器材維護(hù)與配備。聯(lián)系市體育局、縣財政局等有關(guān)部門,積極爭取資金支持,加大全縣健身場所的投資力度,重點(diǎn)做好省扶貧工作重點(diǎn)村健身場所的器材維護(hù)和配備工作。
3.健身指導(dǎo)。結(jié)合2020年全縣社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)省扶貧工作重點(diǎn)村公益性社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn),做好健身指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)提高健身質(zhì)量和健身水平。
(八)落實(shí)好幫扶責(zé)任人聯(lián)戶工作
責(zé)任科室:法規(guī)科
進(jìn)一步完善以單位主要負(fù)責(zé)同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各幫扶責(zé)任人要密切聯(lián)系貧困群眾,嚴(yán)格落實(shí)幫扶具體責(zé)任。堅(jiān)決克服不負(fù)責(zé)任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風(fēng),確保所有幫扶責(zé)任人每季度至少入戶走訪一次,疫情防控期間嚴(yán)格落實(shí)每周電話聯(lián)系不少于2次,并結(jié)合幫扶工作實(shí)際和上級有關(guān)工作安排,隨時入戶走訪,及時落實(shí)上級有關(guān)要求、排查問題解決困難。重點(diǎn)排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學(xué)生“空中課堂”學(xué)習(xí)遇到的實(shí)際困難,協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。
(九)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作情況
責(zé)任科室:職教科
1.出臺的與職業(yè)教育扶貧相關(guān)文件。
2.2016年以來中職學(xué)校精準(zhǔn)招生、定向培養(yǎng)及農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作開展情況(檔案應(yīng)包括招生文件、工作開展的照片等)。
3.2016年以來巡視巡察、審計(jì)調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)臺賬。
(十)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)情況
責(zé)任科室:裝備中心
1.2016年以來出臺的與農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)相關(guān)的文件;
2.2016—2020年農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、班班通建設(shè)、同步課堂開展情況包括:工作臺賬、相關(guān)文件、活動開展的照片等,應(yīng)對覆蓋貧困村學(xué)校進(jìn)行特別標(biāo)注。
三、節(jié)點(diǎn)安排
(一)自查評估。各責(zé)任科室完成脫貧攻堅(jiān)檔案和臺賬整理工作,3月底前形成教育脫貧攻堅(jiān)自查評估報告,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報縣扶貧辦。
(二)問題查擺。4月份,迎接市局開展的覆蓋各縣市區(qū)和市直學(xué)校的教育脫貧攻堅(jiān)評估驗(yàn)收督查,以問題為導(dǎo)向,徹底查擺在教育脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題,形成臺賬。
(三)整改提升。4月—6月底,教育攻堅(jiān)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室對各學(xué)區(qū)、各縣直學(xué)校進(jìn)行自查評估,從中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的整改措施,邊查邊改、逐項(xiàng)整改。
(四)長效機(jī)制。9-12月,對原計(jì)劃于2020年底前完成的工作任務(wù),要強(qiáng)化工作舉措,加快推進(jìn)實(shí)施,11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅(jiān)工作的驗(yàn)收,確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)提高政治站位。把做好自查評估作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),作為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服僥幸心理和松懈情緒,全面布置,精準(zhǔn)細(xì)致地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,確保教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h教育和體育局成立主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)教育扶貧辦公室,形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點(diǎn),加強(qiáng)扶貧政策宣傳、典型宣傳,使各項(xiàng)政策措施深入人心,爭取社會各界的支持和監(jiān)督,凝聚合力,營造良好輿論環(huán)境。
(四)增強(qiáng)合作意識。脫貧攻堅(jiān)工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅(jiān)工作專班,各有關(guān)科室要高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享,形成工作合力,確保高質(zhì)量、高水平完成各項(xiàng)教育脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做到有的放矢
讓行政資源動起來、活起來
對鎮(zhèn)、村、屯三級行政資源進(jìn)行合理優(yōu)化整合,讓行政資源真正動起來、活起來。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為社會管理創(chuàng)新注入全新動力。創(chuàng)新優(yōu)化的“六項(xiàng)”機(jī)制,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高工作效能。
——依法行政激勵約束機(jī)制??茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo),合理制定獎懲措施,確保參與社會服務(wù)管理的主體部門和黨政干部嚴(yán)格依法行政,杜絕“拍腦門子”決策。
——民生訴求首問負(fù)責(zé)機(jī)制。從群眾最關(guān)心、最需要的問題入手,做到訴求沒說法不撒手,訴求不落實(shí)不撒手,群眾不滿意不撒手。
——民主議事集體決策機(jī)制。重大事項(xiàng)經(jīng)村黨支部會提議、“兩委會”協(xié)商、黨員大會審議后,提交村民會議或村民代表會議討論作出決定。決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開,全過程接受黨員、村民監(jiān)督。
——便民理財陽光運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化村民自治能力,讓群眾充分行使監(jiān)督權(quán),積極推進(jìn)“陽光政務(wù)”和“陽光財務(wù)”,做到大事小事不瞞群眾,大小利益想著群眾,一切工作為了群眾,使農(nóng)民群眾切實(shí)成為理財主體。
——綜治維穩(wěn)應(yīng)急處理機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、定期排查、責(zé)任落實(shí)、矛盾回訪機(jī)制,提高綜治維穩(wěn)工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平。
——組織考核群眾評價機(jī)制。定期、不定期對鎮(zhèn)、村(社區(qū))社會服務(wù)管理工作進(jìn)行檢查考核,并通過發(fā)放調(diào)查問卷和召開民主測評會等方式,主動接受群眾監(jiān)督評價。
“六結(jié)合”打造出“同頻共振”
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求,努力實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新與服務(wù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,通過推進(jìn)“六結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“同頻共振”。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合。通過法制約束、心理疏導(dǎo)等舉措,變硬性行政手段為綜合管理;積極開展教育活動,不斷增強(qiáng)群眾主動參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與創(chuàng)新思路相結(jié)合。傾聽民聲,了解民意,掌握民情,征求專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,對信息進(jìn)行綜合分析、討論。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。改變以往政府投資、干部介入等行政引領(lǐng)手段,創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)管理方式,采取政策扶持、典型示范等方式,鼓勵吸引群眾踴躍參與適合鎮(zhèn)情的土地規(guī)模經(jīng)營、糧食轉(zhuǎn)化、棚膜經(jīng)濟(jì),用產(chǎn)業(yè)的整體推進(jìn)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。利用信息引領(lǐng)、典型示范、技術(shù)培訓(xùn)和物資協(xié)調(diào)等方式,對經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合。目前,弓棚鎮(zhèn)超千萬元招商引資項(xiàng)目達(dá)7個,固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民”工程,推動建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。目前,全鎮(zhèn)為農(nóng)戶發(fā)放小額貸款5000多萬元,推動建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織25個,扶持成功創(chuàng)業(yè)1000戶,安排就業(yè)3500人,全鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)戶在經(jīng)營土地之外,擁有第二、三創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
——推進(jìn)社會服務(wù)管理與打造品牌相結(jié)合。努力提升農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平,壯大弓棚鎮(zhèn)名牌群體規(guī)模。目前,弓棚鎮(zhèn)已打造了蔬菜、葡萄、生豬、蛋雞等一批馳名省內(nèi)的品牌,農(nóng)機(jī)名鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、蔬菜強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)重鎮(zhèn)等品牌,已成為弓棚鎮(zhèn)享譽(yù)省內(nèi)的名片。
“人性化”服務(wù)“信息化”便民
專家稱,要將農(nóng)村社會管理的關(guān)口前移,重心下移,防患于未然,把各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,預(yù)防與應(yīng)急處置、靜態(tài)與動態(tài)有機(jī)結(jié)合。
弓棚鎮(zhèn)始終堅(jiān)定地把關(guān)注民生、重視民生、改善民生作為創(chuàng)新社會管理的著力點(diǎn),積極解決好人民群眾最關(guān)心的問題,努力在服務(wù)和管理中,維護(hù)人民群眾的根本利益。
“組織化”推進(jìn)。讓黨員活動的觸角延伸到社會服務(wù)管理之中,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村各類黨總支發(fā)展到24個、黨支部發(fā)展到26個、黨小組發(fā)展到171個。
“人性化”服務(wù)。鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心大廳為群眾訴求提供“一條龍”辦公、“一站式”服務(wù),重點(diǎn)為群眾辦好民生實(shí)事。
“網(wǎng)格化”管理。按照“人在網(wǎng)上、事在網(wǎng)中、網(wǎng)中設(shè)崗、崗上定責(zé)”的原則,將全鎮(zhèn)24個村、2個社區(qū)劃分為171個網(wǎng)格,及時掌握民情動態(tài),解決民生問題。
“信息化”便民。組建弓棚鎮(zhèn)民情信息總站,開通鎮(zhèn)、村、組三級干部QQ群和手機(jī)短信工作平臺,匯總民情,服務(wù)民生,使服務(wù)民生工作向現(xiàn)代化、信息化方向邁進(jìn)。
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神作為全年工作的重中之重,堅(jiān)持用十精神統(tǒng)領(lǐng)全市人口計(jì)生工作全局。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化人口與發(fā)展綜合決策,把統(tǒng)籌解決人口問題納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體部署。強(qiáng)化市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。大力推進(jìn)全市“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)指標(biāo)完成情況的市級督查。建立優(yōu)先投資于人的發(fā)展的公共財政投入機(jī)制,確保人口計(jì)生事業(yè)投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。
加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。完善人口發(fā)展研究的工作平臺和長效機(jī)制,逐步建立人口研究組織、管理、協(xié)作與應(yīng)用工作機(jī)制?;I辦人口學(xué)會,加強(qiáng)課題選題調(diào)研、目錄和組織實(shí)施的規(guī)范性,加大優(yōu)秀課題評選和扶持力度,及時將成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策、指導(dǎo)工作的重要依據(jù)和切實(shí)可行的工作舉措。做好人口發(fā)展研究與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的銜接,重點(diǎn)加強(qiáng)與人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型和人口家庭發(fā)展促進(jìn)相關(guān)的研究。
組織開展“十二五”人口發(fā)展中期評估。圍繞“十二五”人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制和省“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建要求,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,確保分步實(shí)施、全面推進(jìn)。推行“黨委政府、人口計(jì)生、相關(guān)部門”分線考核,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門切實(shí)履行法定職責(zé)。建立部門數(shù)據(jù)、信息核查與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)相結(jié)合、相促進(jìn)的考核評估方法,組織實(shí)施中期考核評估自查復(fù)查及組織迎檢工作。根據(jù)省統(tǒng)一部署,開展計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、出生人口性別比綜合治理、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等專項(xiàng)督查。
二、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
提升依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)《市人口計(jì)生委關(guān)于便民辦證的通知》,簡化計(jì)劃生育相關(guān)事項(xiàng)的審批辦理程序,推進(jìn)再生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等重要執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行行政執(zhí)法案卷定期評查制度,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化程度。加強(qiáng)“市出生人口生育屬性動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”建設(shè),提高公民生育服務(wù)聯(lián)系單辦理實(shí)效。規(guī)范工作行為,提升依法處理問題能力,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理工作,堅(jiān)持六部門聯(lián)動機(jī)制,保持對“兩非”案件聯(lián)合督查的高壓態(tài)勢。
健全利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育特困家庭幫扶政策提標(biāo)工作,逐步兌現(xiàn)2008年1月1日以后退休的其他持證退休人員的一次性獎勵政策。出臺城區(qū)只生育一個孩子的年老非從業(yè)人員計(jì)劃生育獎勵政策,制定和實(shí)施計(jì)劃生育特困家庭幫扶政策。進(jìn)一步推廣計(jì)劃生育系列保險,擴(kuò)大《獨(dú)生子女幸福家庭保險》覆蓋面。開展生育政策研究,摸清群眾生育意愿,研判近期的生育趨勢。繼續(xù)完善現(xiàn)有生育政策執(zhí)行口徑,依法解決新形勢下依法行政工作中出現(xiàn)的新情況新問題。
深入推進(jìn)“誠信計(jì)生”。推動建立有利于“誠信計(jì)生”的工作機(jī)制和政策規(guī)范,建立12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線和行政服務(wù)工作群眾滿意度評價體系。深化人口計(jì)生基層群眾自治,積極參與國家和省級基層群眾自治千村示范村(居)評選工作。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織建設(shè),推動群眾自治,堅(jiān)持基本國策、維護(hù)群眾合法權(quán)益,充分發(fā)揮其聯(lián)系政府與計(jì)生群眾的橋梁紐帶作用。
三、實(shí)施出生人口素質(zhì)提升工程,著力提高人口質(zhì)量
大力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。加大優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳力度,提高社會知曉度和群眾參與度。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整體推進(jìn),規(guī)范運(yùn)作,全面覆蓋”的要求,全年完成20000人次待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,推動出生缺陷預(yù)防關(guān)口前移,有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險。做好世代服務(wù)提質(zhì)提標(biāo)工作,指導(dǎo)基層加強(qiáng)世代服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。
加強(qiáng)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)。鞏固具有特色的早教工作模式,繼續(xù)夯實(shí)全市人口早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,編制《市0-3歲嬰幼兒家長指導(dǎo)手冊》,做好《成長階梯—0-3歲嬰幼兒測評與早教課堂》的免費(fèi)測評和培訓(xùn)。繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放早教體驗(yàn)券和早教點(diǎn)播卡,舉行百場科學(xué)育兒知識社區(qū)巡回講座,舉辦親子運(yùn)動會。
四、深化人口家庭幸福工程,提高家庭發(fā)展能力
圍繞提升計(jì)生家庭發(fā)展能力,以深化人口家庭幸福工程“六大行動”為抓手,著力實(shí)施“免費(fèi)優(yōu)孕助孕”、“嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)”等9個項(xiàng)目。
積極推進(jìn)生育關(guān)懷行動。實(shí)施特困家庭幫扶項(xiàng)目,制定和實(shí)施計(jì)劃生育特困家庭幫扶措施,完善公益金使用管理辦法,切實(shí)關(guān)心關(guān)愛計(jì)劃生育特殊家庭切身利益。做好中國計(jì)生協(xié)特殊家庭探索項(xiàng)目,在全市建成7個愛心屋,開展對失獨(dú)特困家庭系列幫扶行動,組織志愿者開展一對一、多對一的上門服務(wù),心理溝通、精神安慰、生活照顧、健康教育等多項(xiàng)服務(wù)。實(shí)施生育關(guān)懷幫扶項(xiàng)目,開展“親情牽手,結(jié)對幫扶”活動,創(chuàng)新幫扶服務(wù)內(nèi)容和方式,擴(kuò)大服務(wù)群體,計(jì)劃生育困難家庭結(jié)對幫扶率達(dá)95%以上。全市建立10個市級生育關(guān)懷幫扶基地。
積極開展健康促進(jìn)行動。實(shí)施避孕節(jié)育生殖健康項(xiàng)目,開展三年一輪的生殖道感染綜合防治,做好2000人次城區(qū)特困婦女的RTI/兩癌篩查。農(nóng)村依托市(區(qū))指導(dǎo)站中心實(shí)驗(yàn)室,繼續(xù)推進(jìn)宮頸癌/乳腺癌篩查工作。規(guī)范知情選擇服務(wù),提倡選用長效避孕方法,減少意外妊娠,倡導(dǎo)安全。實(shí)施青少年健康人格促進(jìn)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大青春健康教育的覆蓋面,年內(nèi)再建兩個“青春健康援助”基地。開展專家面對面、同伴教育、青春健康知識進(jìn)校園巡回演講等活動。依托各級人口學(xué)校辦好青春健康教育家長課堂,共同推進(jìn)青春健康教育進(jìn)家庭。依托市和轄市區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站,開展青春健康技術(shù)服務(wù)、心理咨詢等青春健康促進(jìn)服務(wù)。實(shí)施中老年健康促進(jìn)項(xiàng)目,深化中老年健康基地建設(shè),年內(nèi)建成5個“銀齡樂園”。開展健康教育,組織老年人進(jìn)行生活技能訓(xùn)練、抗衰老訓(xùn)練,延緩生理機(jī)能退化程度。在縣級以上計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)更年期保健門診,預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)、及時治療更年期疾病,提供心理疏導(dǎo)和對癥治療,提高中老年人生活質(zhì)量。
切實(shí)加強(qiáng)人口文化建設(shè)。實(shí)施人口文化推進(jìn)項(xiàng)目,做好創(chuàng)建國家幸福家庭示范市工作,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為載體,推進(jìn)人口文化創(chuàng)新。規(guī)范人口文化園區(qū)建設(shè),評選5個市級人口文化示范基地。繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃,開展市級“幸福家園示范村(居)”、“幸福家庭示范戶”評選表彰活動。加大家庭人口文化陣地建設(shè),爭創(chuàng)一批省級人口文化示范基地。
五、推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化,提升服務(wù)管理水平
完善流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制。出臺我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的意見》,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門和單位在流動人口計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作的意見》文件精神,加強(qiáng)對市場流動人口服務(wù)管理工作的督導(dǎo),全面提升全市集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作水平。
推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作。在全市均等化服務(wù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)“六免兩優(yōu)惠”政策,以65個免費(fèi)技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)單位為主,做好查孕查環(huán)工作,提升計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)的免費(fèi)率。為全市市場流動人口已婚育齡婦女免費(fèi)健康體檢5000名,其中城區(qū)2000名。實(shí)施流動人口康健計(jì)劃項(xiàng)目,為外來企業(yè)員工提供性與生殖健康、就業(yè)、維權(quán)等服務(wù),倡導(dǎo)康健的生活方式。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作提高網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作水平。總結(jié)推廣與蘇北五市雙向協(xié)作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作模式,加大信息溝通和違法生育情況通報和處理工作的力度。推進(jìn)流動人口協(xié)會的組織建設(shè),以黨建帶動協(xié)會建設(shè),協(xié)助當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門抓好流動人口服務(wù)管理工作。加快《市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理系統(tǒng)開發(fā),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作,提高省級協(xié)查信息反饋率。
六、深化信息化應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)促轉(zhuǎn)型
完善人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)與國家、省“金人工程”項(xiàng)目的銜接,繼續(xù)深化“國家全員人口信息采集機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)”工作,完善“全員人口信息采集新機(jī)制”。完善部門聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)對比分析及核查入庫的考核力度。加強(qiáng)村、社區(qū)信息服務(wù)終端建設(shè),在確保村、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用全覆蓋的基礎(chǔ)上提升村級應(yīng)用能力。完成人口網(wǎng)的改版升級,將新網(wǎng)站打造成促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提升的有效載體。
提升人口信息應(yīng)用水平。繼續(xù)組織開展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動,排查基礎(chǔ)工作和信息質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面提升。進(jìn)一步完善信息變更及質(zhì)量管理的流程和規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、處理及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,定期基礎(chǔ)信息檢測報告。加大信息準(zhǔn)確率考核力度,尤其要加大部門共享信息核查質(zhì)量的考核,加強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用。
提高信息化便民服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)聯(lián)系單、獨(dú)生子女父母光榮證、照顧再生育審批等單證的數(shù)字化辦理;提升12356呼叫中心與世代服務(wù)中心的數(shù)字化融合程度;實(shí)現(xiàn)市人口健康公共服務(wù)電子地圖與人口網(wǎng)站的整合,為市民提供便利;完成面向公眾的營養(yǎng)健康評測系統(tǒng)的實(shí)施推廣;逐步推進(jìn)市民辦事流程、結(jié)果的網(wǎng)上查詢和公示。
七、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)提升