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關(guān)鍵詞集團公司;物資管理;提升水平
2018年是集團公司建立新體制之后第一個完整的年度。提出了建設(shè)全路先進的現(xiàn)代運輸企業(yè),當好"交通強國、鐵路先行"排頭兵的發(fā)展目標。按照集團公司發(fā)展目標和高質(zhì)量發(fā)展要求,物資工作要落實總公司物資工作要求,瞄準國內(nèi)一流企業(yè),深入查找物資管理自身存在的不足,補強工作短板,全面提升物資管理水平,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1全面對標找差,厘清集團公司物資管理工作“短板”
近年來,集團公司物資管理工作落實“強基達標、提質(zhì)增效”工作主題,貫徹總公司物資管理要求,弘揚“創(chuàng)新實干、精益卓越”上鐵精神,不斷堅持創(chuàng)新發(fā)展,集團公司物資管理工作取得了一些成績,也得到總公司的肯定,連續(xù)幾年在總公司物資工作會議等會議上作交流發(fā)言。2018年總公司物資工作會議上提出:加快構(gòu)建“獨具中國鐵路特色、國內(nèi)領(lǐng)先,與中國鐵路快速發(fā)展、中國高鐵全球領(lǐng)先地位相適應(yīng)的物資高質(zhì)量管理體系”。近期目標:到2020年,縮小鐵路物資管理與國內(nèi)先進企業(yè)的差距,適應(yīng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的需要。中長期目標:按照鐵路經(jīng)營管理水平達到世界領(lǐng)先的要求,打造出一個適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求,具有中國鐵路特色的、可持續(xù)發(fā)展的物資管理生態(tài)系統(tǒng),達到國際先進水平。集團公司改制后,運輸經(jīng)營要求的變化,需要物資管理工作從傳統(tǒng)供應(yīng)保障型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變,在保障物資高質(zhì)量供應(yīng)的同時,要在降本增效上發(fā)揮更大的作用。按照鐵路物資發(fā)展定位,適應(yīng)集團公司經(jīng)營發(fā)展要求,從管理主要流程上查找物資管理的薄弱環(huán)節(jié)。
1.1物資管理制度體系方面
集團公司按照總公司健全物資管理制度體系工作要求,鞏固和強化上海局“1+X+Y+Z”的物資管理制度體系框架,在集團公司層面構(gòu)建形成了由1個總的管理辦法、28個配套管理制度、11個具體實施細則、14個業(yè)務(wù)流程的“1+28+11+14”文件和流程組成的物資管理制度體系。同時,我們還注重加強站段層面制度建設(shè),初步實現(xiàn)站段、集團公司、總公司物資管理制度體系的有效對接,形成上下銜接,覆蓋全面的三級物資管理制度體系。但是對照物資管理目標,我們的制度體系主要還是以傳統(tǒng)物資管理為基礎(chǔ),與當前鐵路物資管理實踐和發(fā)展要求還有一些不適應(yīng)的地方。比如采購管理方面主要是沿用傳統(tǒng)采購方式,對實施供應(yīng)鏈采購鮮有描述;隨著鐵路快速發(fā)展,新型物資增多,電子板件類配件尤其突出,倉庫保管還是依據(jù)《鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程》(1979年版),部分庫存物資無保管標準,只能參照執(zhí)行;面對立體倉庫、自助微庫等新型倉庫設(shè)施以及自動化倉儲作業(yè)方式的出現(xiàn),原有庫存管理標準不能適應(yīng)新要求;缺少對物資管理工作科學(xué)的評價標準和指標體系。
1.2物資采購管理方面
目前總公司實行“兩級集中采購管理”,2017年集團公司物資集中采購率達到95%以上,大力實施公開采購,采用以招標、網(wǎng)上競價為主的物資采購方式,取得較好的成效。同時也必須看到,集中采購質(zhì)量還有待進一步提高,一些單位還存在多頭采購、多級采購、多批次采購的現(xiàn)象,各類物資需求采購不夠協(xié)同,運營、非運輸企業(yè)、非依法必需招標的建設(shè)物資,各自獨立采購,制約了集中采購規(guī)模優(yōu)勢的發(fā)揮。采購方式中招標及網(wǎng)上競價比重不高,還有進一步提升的空間。物資公開采購力度還需進一步加大物資采購執(zhí)行主體、采購方式選擇、采購環(huán)節(jié)控制方面還有待規(guī)范,物資規(guī)模采購效益還有很大空間。按照“互聯(lián)網(wǎng)+物資專業(yè)管理”的理念,構(gòu)建“京東上鐵商城”,初步改變了辦公用品采購“散、亂、多頭采購”的現(xiàn)象,電商應(yīng)用范圍還有待拓展。
1.3物資庫存管理方面
2016年以來,先后出臺《上海鐵路局關(guān)于進一步加強運營物資庫存管理的通知》《上海鐵路局閑置物資管理實施細則》《上海鐵路局供應(yīng)商管理庫存實施辦法》等庫存管理制度,2017年開始下達物資庫存控制目標,通過強化物資庫存基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新倉儲模式,加快閑置物資處置等措施,不斷壓縮庫存規(guī)模,優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)。2017年全年降低庫存資金1.7萬元,超額完成降低1.5億元的控制目標。但是從庫存管理指標看,全局物資庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)在100天左右、閑置物資達到13860萬元,物資庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)和庫存結(jié)構(gòu)都還有較大提升空間。
1.4物資綜合利用方面
集團公司制定下達各單位主要物資節(jié)約和修舊利廢計劃,堅持物料領(lǐng)用支出的“先舊后新”原則,重點關(guān)注消耗量大,更換頻繁的物資,注重日常管理和長效機制的制度建設(shè),充分發(fā)揮站段物資節(jié)約三級管理網(wǎng)絡(luò)的作用,積極推動修舊利廢工作的開展,不斷擴大修舊利廢范圍。2017年全局實現(xiàn)修舊利廢物資節(jié)約6036萬元。規(guī)范廢舊物資處置程序和流程,全面清理廢舊物資,強化監(jiān)管與回收,杜絕流失。充分發(fā)揮物資采購商務(wù)平臺載體優(yōu)勢,加大報廢物資的網(wǎng)上集中競賣力度。2017年累計完成廢金屬銷售112531t,回收價值21384萬元??傮w上看物資修舊利廢占物資消耗總額比例還比較低(不到全局2017年材料消耗35.6億的2%),動車配件等新型高價值配件實施“修舊利廢”才剛起步,后續(xù)潛力巨大。廢舊物資處置主要還是集中在廢鋼軌、廢金屬等傳統(tǒng)項目上,對于報廢設(shè)備、廢合金材料等新材料回收力度不大,處置效益還有較大提升空間。
1.5信息化建設(shè)方面
目前物資部門主要使用總公司統(tǒng)一開發(fā)的《鐵路物資管理信息系統(tǒng)》《中國鐵路上海局集團有限公司物資采購商務(wù)平臺》?!惰F路物資管理信息系統(tǒng)》還有個別站段沒有投入使用,一些站段使用信息不完整,極少數(shù)單位數(shù)據(jù)還有差錯;物資采購商務(wù)平臺應(yīng)用面還主要停留在集團公司層面,基層單位使用面不夠,比如2018年1~5月份網(wǎng)上采購情況,全局78個站段僅有18個站段進行網(wǎng)上競價采購,成交金額1132.6萬元,占站段自購物資不到5%。兩大系統(tǒng)之間互聯(lián)互通功能尚未啟用,物資管理信息化應(yīng)用水平還有較大差距。
2全力創(chuàng)優(yōu)爭先,全面提升物資管理水平
對標物資管理先進標準,集團公司物資管理工作要著重在更新管理理念,構(gòu)建從松散到集中、從粗放到精益、從單一采購向供應(yīng)鏈全過程管理、從購置成本最優(yōu)向全壽命周期成本最優(yōu)轉(zhuǎn)變;物資管理體制要適應(yīng)集團公司進入公司制管理的新體制,進一步優(yōu)化整合信息資源,深化集中采購、供應(yīng)保障、質(zhì)量管控和風險管控;管理方式我們與一流企業(yè)相比還很傳統(tǒng),手段也較為落后。物資管理效率和效益還有較大的改進空間。近期重點抓好以下幾項,并力爭取得突破。
2.1按照集團公司制度建設(shè)要求,健全物資管理體系
按照現(xiàn)代先進企業(yè)物資管理發(fā)展要求,不斷完善物資管理制度。采購方面重點是建立物資供應(yīng)鏈管理管理體系,推進物資采購由傳統(tǒng)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。物資倉儲標準方面重點圍繞新型物資保管保養(yǎng),建立適應(yīng)物資倉儲管理的保管保養(yǎng)標準體系。面對新型倉儲設(shè)施不斷增多,加快建立立體倉庫、智能微庫等現(xiàn)代化倉儲設(shè)施,以及由此帶來的作業(yè)方式變革,補充新型倉庫管理標準及作業(yè)標準。在集團公司“物資管理先進單位”評選的基礎(chǔ)上,不斷豐富物資管理評價指標體系,實現(xiàn)對集團公司、所屬單位物資管理的科學(xué)評價。
2.2堅持物資集中采購,規(guī)范采購行為,提高物資采購效益
集團公司按照鐵路總公司“大物資”管理理念,貫徹物資兩級集中采購要求,要按照企業(yè)效益最大化原則,最大限度地把集團公司所屬各單位物資采購整合起來,減少所屬單位分散采購量,把更多精力投入運輸經(jīng)營和建設(shè),通過實施集中采購,實現(xiàn)規(guī)模采購,最大限度降低物資采購成本。堅持以公開招標為主的物資公開采購。一是凡達到國家和總公司、集團公司規(guī)定的范圍和條件的,均應(yīng)實行公開招標采購,嚴禁以各種形式規(guī)避招標采購,做好“應(yīng)招盡招”。二是在物資招標采購過程中嚴禁設(shè)置不合理的資質(zhì)和業(yè)績門檻,排斥供應(yīng)商參與鐵路物資市場競爭。三是物資需求和采購信息公開,所有物資需求和采購信息都要在中國鐵路上海局物資采購商務(wù)平臺進行公告,實施公開采購。四是積極采用適合的物資評審辦法。要按總公司要求做好綜合評估法試點工作,后續(xù)做好應(yīng)用。同時要擴充經(jīng)評審的最低投標價法,探索全壽命周期成本計算法。不斷總結(jié)電商采購情況,逐步引入其他電商平臺,增加競爭,提高電商采購效益。
2.3實施物資庫存科學(xué)管控
堅持“滿足需求、總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,落實物資庫存管理職責,特別是要加大對站段閑置物資的監(jiān)督考核力度,健全庫存物資管理考核機制,下達包括庫存余額、庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)在內(nèi)的庫存控制指標,創(chuàng)新物資庫存管理模式,建立健全移動設(shè)備管理單位物資庫存“中心倉庫”管理模式、固定設(shè)備管理單位物資庫存“聯(lián)儲共享”管理模式。優(yōu)化物料資源的調(diào)配,實現(xiàn)全局范圍庫存物資的統(tǒng)籌管理、分類管控,充分利用庫存物資。同時要在實施動車配件供應(yīng)商管理庫存的基礎(chǔ)上,不斷拓展供應(yīng)商管理庫存的范圍,如大型養(yǎng)路機械配件、機車柴油等。擴大電商采購范圍,增加電商數(shù)量,通用物資全部通過電商采購,隨用隨采,通用物資實現(xiàn)“零庫存”。
2.4大力實施物資綜合利用,充分挖掘物資利用價值
擴大物資修舊利廢和節(jié)約范圍,特別是針對新型高價值配件開展修舊利廢的難點,加快出臺相關(guān)激勵和配套措施,提高站段開展修舊利廢的能力和積極性。廢舊物資處置要在“公開拍賣”的基礎(chǔ)上,細化不同物資銷售特點,探索分類處置的模式,不斷提高廢舊物資處置效益。如探索報廢設(shè)備增值業(yè)務(wù)模式;新型合成材料分類回收、分類處置;開展物資串換。
為更好地落實上級部門要求,切實加強幼兒園財產(chǎn)管理,真正做好勤儉辦學(xué),有效合理地使用好教育經(jīng)費,使其財盡其用。依據(jù)上級政策,結(jié)合本園實際,制訂本制度。
一、采購
1.幼兒園物品(教育教學(xué)生活、辦公物品及教學(xué)用品、圖書、設(shè)備等)采購,執(zhí)行先請購、后采購,先入學(xué)校財產(chǎn)帳,后財務(wù)報銷的制度。
2.物品采購采用預(yù)報申請制度。申請人提出采購申請并填寫物品采購請購單,按采購物品的實際情況,經(jīng)逐級審批同意后方可執(zhí)行采購。
3.物品采購流程:(1)各部門(或個人)提出采購要求并填寫物品請購單;(2)物品請購單由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字;(3)將物品請購單交后勤園長審批;(4)將物品請購單提交園長(或園長辦公會議)審批,審批同意后交后勤采購。
4.物品采購原則:(1)一般性的、急需的且金額數(shù)小的教學(xué)用品、辦公用品等物品的采購,由后勤就近采購;(2)凡數(shù)量較多、金額較大的一般性教學(xué)用品、辦公用品等由后勤選擇信譽良好、質(zhì)量可靠、價格公道的若干商家進行對比后,選出最佳供應(yīng)商進行采購;(3)對于一些專業(yè)性強或選擇性較靈活的物品的采購,應(yīng)派出專業(yè)人員協(xié)助后勤采購,以保證采購物品的質(zhì)量。
二、驗收
所有采購回來的物品均需先驗收入庫,倉庫管理人員必須如實核對所購物品的種類、數(shù)量,登計造冊后入庫。倉庫管理員要在其購物發(fā)票上簽收。
三、報銷
所有采購物品經(jīng)費,都必須經(jīng)過經(jīng)辦人簽字和倉庫保管員清點驗收入庫簽名后,才能報領(lǐng)導(dǎo)簽字同意報銷。
四、入庫與領(lǐng)取
所有入庫物品,必須建立完整的財產(chǎn)帳冊,按物品的性質(zhì)分別列入固定資產(chǎn),易耗品帳簿。要定期清點庫存物品,做到帳帳相符,帳物相符,學(xué)校財產(chǎn)去向清楚,領(lǐng)用、借用手續(xù)完備。
隨著醫(yī)改的進一步推進,醫(yī)院高層對醫(yī)院物資采購及庫存管理要求更高,加強物資采購及庫存管理,不僅有利于醫(yī)院經(jīng)營成本的降低、醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高,而且可以有效遏制物資采購領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。文章通過研究相關(guān)文獻并進行實地調(diào)研,系統(tǒng)分析部分醫(yī)院在物資采購和庫存管理方面存在的問題,提出健全規(guī)章制度、監(jiān)控物資采購活動、加強管理中標合同、嚴格對賬制度、強化監(jiān)督檢查等強有力措施,為其他醫(yī)院進行物資采購及庫存管理提供借鑒。
關(guān)鍵詞:
醫(yī)院;物資采購;庫存;管理
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷增大,醫(yī)院對物資的需求量也與日俱增。相應(yīng)地,完善物資采購及庫存管理的重要性也日益凸顯。深化醫(yī)院改革,有效進行醫(yī)院經(jīng)濟管理,亟需規(guī)范物資采購及庫存管理。提高物資采購及庫存管理的水平,不僅有利于醫(yī)院經(jīng)營成本的降低、醫(yī)院經(jīng)濟效益的提高,而且可以有效地從源頭上遏制物資采購領(lǐng)域滋性腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院高層應(yīng)該更加重視物資采購及庫存的管理工作。
一、醫(yī)院物資采購及庫存管理工作中存在的一些缺陷
筆者通過研究相關(guān)文獻并在了解多家醫(yī)院實際情況的基礎(chǔ)上,認為醫(yī)院物資采購及庫存管理主要存在以下四個問題:
1.缺乏采購規(guī)章制度的構(gòu)建。部分醫(yī)院沒有建立完善的采購工作制度及流程;部分醫(yī)院雖然建有比較完備的制度及流程,但是缺乏執(zhí)行力,導(dǎo)致醫(yī)院采購工作的隨意性較大、采購管理漏洞較多。
2.缺乏物資采購管理專職機構(gòu)。部分醫(yī)院沒有對庫存管理活動進行全盤管理監(jiān)督,而是采取分散管理模式,即總務(wù)科、設(shè)備科等分別管理。而且,基本依靠科室內(nèi)部自我控制,院內(nèi)雖有院紀委、審計科、行風辦、工會等部門參與監(jiān)控,但監(jiān)督力不強,往往流于形式,極易造成腐敗。
3.缺乏物資采購的事前監(jiān)控。醫(yī)院對物資采購沒有采取事前調(diào)查、分析,部分采購業(yè)務(wù)未經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準即可辦理,有時采購業(yè)務(wù)發(fā)生后,再進行相關(guān)手續(xù)的補辦。
4.缺乏針對采購過程的風險防范措施。物資采購的過程中往往隱藏著廉政風險,有時物資價格與市場情況不相符,則會導(dǎo)致議價不力。此外,物資采購需用醫(yī)院大量現(xiàn)金,結(jié)清不及時的情況時有發(fā)生,致使跨月報賬,部分票據(jù)有時會出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。
二、規(guī)范醫(yī)院物資采購及庫存管理的著力點
1.建章立制、規(guī)范流程。醫(yī)院要以“重視計劃、招標采購、質(zhì)量為主、價格適中”為主要內(nèi)容,以“成本降低、保障供給、堵塞漏洞”為主要目標,建立科學(xué)、規(guī)范、合理、完整的工作流程和規(guī)章制度,使物資采購工作更加規(guī)范,責任到人,層層把關(guān),嚴格落實。為此,在工作中對各項規(guī)章制度落實不到位,執(zhí)行不到位的問題,應(yīng)嚴格追責。
2.健全機構(gòu),職責明確,強化對物資采購活動的監(jiān)控力度。醫(yī)院可以設(shè)立物資采購中心,確定分管領(lǐng)導(dǎo),由分散管理變?yōu)榧泄芾恚瑢Υ笞谖镔Y材料實行招標采購,個別物資材料采取綜合采購詢價、議價管理措施,切實保障采購價格的合理性。同時,材料采購人員及倉庫管理人員應(yīng)全面了解和掌握物資材料使用及庫存狀況,根據(jù)材料招標及議價再進行調(diào)查核實和市場調(diào)查,跟客戶簽訂材料采購合同。在此過程中必須要在有院紀委、審計、行風辦、工會等部門參與監(jiān)管的前提下完成。要依照物資采購、物資供應(yīng)以及物資使用“三原則”背景下加強市場調(diào)查,對管理工作中及物資材料采購工作中出現(xiàn)的問題進行整改,進一步避免采購工作、庫存管理工作中的盲目性,降低物資的非正常耗損。醫(yī)院要統(tǒng)一購進物資、集中統(tǒng)一管理,對物資供需數(shù)量和材料質(zhì)量進行監(jiān)督、控制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,進而改變各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象發(fā)生。同時,合同還要統(tǒng)一集中管理,防止因醫(yī)院財務(wù)資金支付款而導(dǎo)致的資金流失與財務(wù)風險的發(fā)生。
3.加強中標合同管理,嚴把進貨質(zhì)量關(guān)。嚴格按照《合同法》要求,與配送公司簽訂購銷合同,明確品種、規(guī)格、價格、回款時間,履行方式、違約責任等內(nèi)容,認真履行合同約定的義務(wù),禁止合同外采購行為。倉庫管理人員對購進物資、衛(wèi)生材料嚴格檢查,嚴格把關(guān),對物資產(chǎn)地、規(guī)格、價格、票據(jù)進行嚴格檢查,從而確保物資采購的最終質(zhì)量,為醫(yī)院提供性價比更高的產(chǎn)品。
4.加強庫存管理,嚴格對賬制度。加強監(jiān)督檢查,倉庫會計月底嚴格與財務(wù)對賬制度,確保入庫物資總額與財務(wù)賬金額賬實相符,落實對賬記錄簽名制度,并做到倉庫每月清倉查庫,每年由國資辦組織全院對庫存物資進行清查,做到賬實相符,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
5.注重教育培訓(xùn),強化監(jiān)督控制,從思想上防止滋生腐敗問題的發(fā)生。為確保各項采購管理制度的貫徹落實,須注重對倉庫管理人員、采購人員的教育培訓(xùn)工作,同時在監(jiān)管上,采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、集中負責”的措施,使預(yù)算權(quán)、采購權(quán)、驗貨權(quán)、付款權(quán)相分離。通過這些措施,使權(quán)力分散,減少腐敗現(xiàn)象的滋生。醫(yī)院審計科應(yīng)當強化對醫(yī)院材料采購的全過程跟蹤,并實施監(jiān)管與控制。院紀委、工會應(yīng)當參與對醫(yī)院物資采購全過程的監(jiān)督,對違規(guī)采購、不規(guī)范采購行為,依法依規(guī)進行問責處理。
6.利用網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)進行物資采購管理及倉庫物資管理,提高管理水平。在倉庫材料管理中,賬務(wù)處理是整個物資庫存管理全過程的重要一環(huán)。材料管理軟件的應(yīng)用既可以提高倉庫管理人員賬務(wù)處理的及時性、準確性,同時又能克服手工操作、簽字容易出錯的弊端,為及時準確地完成財務(wù)、成本核算創(chuàng)造條件。同時材料管理軟件可對物資報表格式實現(xiàn)統(tǒng)一模式,做到所出具的報表一致、數(shù)據(jù)準確,并及時與財務(wù)對賬。因此要加強物資管理方面的軟件投資,實現(xiàn)物資采購、驗收、發(fā)放、存放、盤點等方面的數(shù)據(jù)直接與財務(wù)數(shù)據(jù)進行有效對接。醫(yī)院科室分布廣、用人量大,特別是使材料在發(fā)放使用過程中的材料成本管理的數(shù)據(jù)分析,能變得更加方便。對材料成本差異、量價對比情況,在執(zhí)行過程中所反映的問題,能做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改。
三、結(jié)束語
總之,醫(yī)院物資采購及庫存管理中存在不少問題,如對供應(yīng)商的管理不到位,采購人員、庫存管理人員素質(zhì)不高和監(jiān)督重點把握不準等。為此,在今后的采購工作中,應(yīng)加強培訓(xùn)工作,提高采購人員、庫存管理人員的綜合素質(zhì)。通過招標為主、多種采購方式并存,才有可能堵塞采購中存在的漏洞,降低物資采購成本,保證供應(yīng),實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
作者:李娟 劉慧云 單位:山東省萊蕪市人民醫(yī)院
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關(guān)鍵詞:鋼板采購;創(chuàng)新策略;采購管理;降本增效。
一、采購管理的重要性
采購管理是公司為了實現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計劃,在確保適當品質(zhì)的條件下,從適當?shù)墓?yīng)廠商,于適當?shù)臅r期和價格,購入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動。采購管理在公司管理中重要作用突顯。在公司采購成本占總成本均超過50%以上,公司的成本控制的重點和源頭都是從采購成本開始的.有研究得知,采購成本降低1%,利潤就會上升5%一10%甚至更高。采購部門不僅僅是發(fā)生成本的部門,更是公司利潤來源的中心;因此,公司不斷創(chuàng)新采購管理策略,有效的控制好采購成本使之逐漸下降,是一個公司不斷降低產(chǎn)品成本,增加利潤直接手段之一。
二、鋼板采購管理現(xiàn)狀及分析
1.公司2008年前,鋼板采購渠道為單一的市場采購滿足生產(chǎn)需求。鋼板系公司主要原材料之一,在生產(chǎn)過程中起著重要作用,其采購的鋼板是否質(zhì)優(yōu)、價廉、及時,對生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定運行、生產(chǎn)成本的高低有著直接的影響。在公司產(chǎn)品仍以單件、小批量生產(chǎn),鋼板原材料年需求量僅3580噸,產(chǎn)值1977萬元,且品種、規(guī)格繁多混亂。公司的采購一直延續(xù)傳統(tǒng)的為庫存采購方式?;韭窂绞牵總€月末,根據(jù)生產(chǎn)下月鋼板需求品種、規(guī)格、數(shù)量,采購部門到倉儲部門核對庫存,根據(jù)庫存要求編制月度采購計劃。采購員根據(jù)這個采購計劃,尋找所需貨源,邀請三家以上組織招標,確定供應(yīng)商與其簽訂合同,在合同約定的交貨期策劃組織運輸?shù)截洝⒉Ⅱ炇杖霂?、存放在的倉庫中,滿足公司下月生產(chǎn)所需。
2.傳統(tǒng)的采購方式存在以下問題:容易造成庫存積壓;在供應(yīng)商選擇方面,供應(yīng)商太多,合作關(guān)系松散,鋼板質(zhì)量不穩(wěn)定;對供應(yīng)商的評價是看供應(yīng)商的合同履行能力;在交貨方式方面,是由采購商安排,按合同交貨;每次到貨都要檢查;在信息交流方面,存在嚴重的信息不對稱,極易導(dǎo)致暗箱操作;一次采購鋼板的品種、規(guī)格繁多混亂,造成配送頻率低,周期長。
3.鋼板采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購,向以批量采購一手為主,零星采購市場為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。隨公司自主研發(fā)的鋁電解天車和冶金設(shè)備成為公司拳頭產(chǎn)品,市場占有率的提升,其生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)值由2007年2個億躍上5個億,到2012年達到9個億產(chǎn)值。其鋼板的采購需求量到2008年后到達萬噸以上。規(guī)格、品種進一步規(guī)范,數(shù)量達到一定批量。同時公司的資金支付能力有所增強。諸多要素的整合和產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下,采購降本的潛力,促使公司鋼板采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購,向以批量采購一手為主,零星采購市場為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。為鋼板采購降本增效創(chuàng)造了機遇。
三、鋼板采購創(chuàng)新策略
1.實施鋼板批量采購一手為主,零星采購市場為輔創(chuàng)新采購策略。源于公司研發(fā)出口于緬甸的新產(chǎn)品回轉(zhuǎn)窯項目鋼板采購實踐獲利機遇。其制造該產(chǎn)品需鋼板2250噸,14鐘規(guī)格,以往從市場采購的鋼板材料利用率只能達到80%左右;經(jīng)設(shè)計、工藝人員進一步規(guī)范變成8種規(guī)格,且要求雙定尺采購訂貨,其中6種規(guī)格直接與東北屬地最大鋼板制造商一鞍鋼股份有限公司訂貨,不僅質(zhì)優(yōu)、價廉、交貨及時,雙定尺訂貨材料利用率提高10%,經(jīng)測算回轉(zhuǎn)窯項目鋼板一手采購價差及利用率合計降低采購成本203萬元。公司力推鋼板批量采購一手為主,零星采購市場為輔創(chuàng)新采購策略。
2.健全采購管理制度。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。對于公司鋼板采購創(chuàng)新策略來說,健全和完善采購管理的相關(guān)制度,用制度規(guī)范鋼板采購的創(chuàng)新策略管理實施,可以產(chǎn)生事半功倍的效果。要達到其目的,由公司企管部門制定《鋼板采購條例》《鋼板采購需求節(jié)點計劃》《鋼板采購計劃》《鋼板采購資金需求預(yù)算計劃》等管理制度約束相關(guān)部門,確保公司鋼板采購創(chuàng)新策略實施。
3.鋼板采購創(chuàng)新策略實施效果。公司鋼板采購管理逐步實施批量采購一手為主,零星采購市場為輔的創(chuàng)新采購策略。在健全采購管理制度支持和約束下,鋼板采購創(chuàng)新策略2009年實施以來,一手批量采購量由3839噸到2012年遞增到12504噸;分別占年采購總量的37.8%和92.4%;公司從一手批量采購中獲得價差和折扣優(yōu)惠,實現(xiàn)年降成本由2009年117萬元到2012年遞增705萬元。累計實現(xiàn)降成本1173萬元;鋼板采購在過去市場采購質(zhì)量問題時有發(fā)生,而今發(fā)生率逐年下降;一手采購鋼板以來,從未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。公司從鋼板采購創(chuàng)新策略中獲得采購降成本和質(zhì)量雙嬴效果。
四、結(jié)論
鋼板采購管理創(chuàng)新策略是一項系統(tǒng)工程,涉及公司管理的方方面面。因此,要高度重視采購管理創(chuàng)新工作,用制度的約束和管理的規(guī)范為采購管理創(chuàng)新策略的有效運作提供可靠的保證.鋼板采購管理創(chuàng)新策略運營實踐獲得質(zhì)量、效益雙贏成果,有效促進采購降成本和公司增效。只有這樣,才能使公司在激烈的市場競爭中利于不敗之地。
參考文獻:
關(guān)鍵詞: 醫(yī)用耗材 采購
近些年來,隨著社會的快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)的不斷進步和完善,醫(yī)院采購與供應(yīng)醫(yī)用耗材的種類和數(shù)量及使用范圍都呈逐年增加的趨勢。但由于社會關(guān)注度的不同,政府及醫(yī)院更加注重對藥品采購的管理[1],建立了一套較為完善的管理制度,其實,醫(yī)用耗材的采購與管理與藥品采購與管理對醫(yī)院和社會具有同等重要的意義。本文對醫(yī)用耗材采購與管理進行探討,如何更科學(xué)地規(guī)范醫(yī)用耗材采購與供應(yīng),保證醫(yī)療質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,促進醫(yī)療工作的開展和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。
1 成立獨立的采購管理部門
1.1成立以院長為主任的醫(yī)院采購委員會,分管院長為主任的醫(yī)用耗材采購管理委員會。醫(yī)用耗材委員會主要負責對年度計劃的審批,每季度一次例會討論,審批科主任新進耗材的申請。
1.2 成立專門的詢價采購中心, 負責全院的物資采購, 收回藥劑、總務(wù)、設(shè)備、各醫(yī)療設(shè)備使用部門的采購職能。
1.3成立權(quán)限獨立的倉儲部門,收回醫(yī)院原屬藥劑、總務(wù)、設(shè)備等各部門的倉庫保管職能。倉庫保管人員由新成立的倉儲部門管理,并對這些人員進行培訓(xùn)和定期輪流,以減少串通舞弊行為。倉儲部門成為采購辦的一個下屬部門,把以前的使用—倉儲—采購三角關(guān)系變?yōu)槭褂谩少徶苯雨P(guān)系,減少了許多扯皮矛盾,提高了工作效率。
2 簡化和明確采購方式
醫(yī)用耗材的采購主要采用“跟標”與集體談判采購兩種方式。
2.1 我院是蘇州市下屬的二級甲等醫(yī)院,我院所有醫(yī)用耗材采購原則上要求均在蘇州市衛(wèi)生局組織的招標目錄中采購,同樣品種的中標耗材按由低價到高價順序選擇,如果沒有按此原則進行采購的,由使用單位主任寫出書面理由經(jīng)分管院長和采購辦確認后方可采購。這樣既節(jié)約了采購成本,也減少了各種耗材合格證件的審查難度,采購工作量也大大減低。這是降低醫(yī)療成本的重要方法,也是加強廉政建設(shè)的重要方式。
2.2對于醫(yī)院必須要使用的醫(yī)用耗材而中標目錄中又沒有的耗材,由設(shè)備器材管理部門將臨床科室要購買醫(yī)用耗材的品種、數(shù)量、規(guī)格型號等材料交醫(yī)院采購辦與廠商談判;盡管這些醫(yī)用耗材品種不多,但我們也做出了相關(guān)規(guī)定,首先在醫(yī)院網(wǎng)站上公示耗材品種,同一品種由采購部門與使用科室共同選擇質(zhì)量可靠產(chǎn)品三家以上的廠商參與競標方有效。集體談判采購方式與招標機構(gòu)招標方式相同,器材設(shè)備管理部門公開向有關(guān)廠商發(fā)出投標邀請書,內(nèi)容包括:招標項目名稱、編號、標書提交的時間和地址,集體談判開標的時間和地址、聯(lián)系人及方式,為了更好地提高醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)用耗材實行價格優(yōu)先,相同價格比服務(wù)的原則。
3 做好醫(yī)用耗材的采購計劃