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道路運輸和交通運輸?shù)膮^(qū)別范文第1篇

關(guān)鍵詞：公路運輸；經(jīng)濟發(fā)展；特點；作用

交通運輸業(yè)是國家重點管控的一個物質(zhì)生產(chǎn)部門，在一個國家的經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的地位，同時也受到國家宏觀調(diào)控的控制。一個國家在國際上的經(jīng)濟實力體現(xiàn)，除了像農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)水平之外，另一個衡量該國家實力的重要指標(biāo)就是該國家的道路網(wǎng)的建設(shè)和道路運輸的發(fā)展?fàn)顩r如何。道路交通運輸將社會生產(chǎn)上的各個重要組成部分有機的聯(lián)系到一起，這種聯(lián)系包括了社會生產(chǎn)、物質(zhì)分配、社會交換行為和消費行為等環(huán)節(jié)，起到聯(lián)系國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)農(nóng)村、物質(zhì)和文化交流的重要橋梁和紐帶的作用。作為交通運輸行業(yè)主要的貨物和旅客運輸方式之一，公里運輸是交通運輸業(yè)的重要組成部分，其是交通運輸改革以來，除火車、航空、水路之外的另一種較為方便的運輸方式，是運輸方式的一次重大革命。公路運輸?shù)奶攸c是快速、高效、安全、經(jīng)濟、舒適等，且以后將會實現(xiàn)始發(fā)地與目的地運輸?shù)闹边_(dá)，在經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。這種運輸方式逐漸成為我國經(jīng)濟生活的一個重要組成部分。

一、公路運勢的主要特點

1.公路運輸操作簡單，資金投入少，回報時間快

我國對于道路運輸?shù)墓芾眢w制沒有像水路運輸、航空運輸或者是鐵路運輸那樣有著很嚴(yán)格的準(zhǔn)入體制，一般來講，公路運輸所需要的設(shè)備相對較為簡單和固定，一般僅為一輛客運汽車或者貨車，并也進入運輸產(chǎn)業(yè)的門檻相對較低，前期購置的車輛費用較其他運輸行業(yè)來講相對較低，并且能夠?qū)崿F(xiàn)在很短時間內(nèi)回收成本獲得利潤回報，因此，公路運輸?shù)娜胄型顿Y行為較為簡單容易，且投資的回收期短，回報周期長。

2.公路運輸方式有著極強的適應(yīng)性

對于運輸?shù)能囕v來說，在公路上行駛的時間和周期可以根據(jù)不同的需求和不同的突況對運輸?shù)臅r間和出貨的計劃進行調(diào)整，運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)銜接十分的簡短，沒有任何冗長的手續(xù)，運輸?shù)倪m應(yīng)性較強，特別是公路運輸對于貨車或者客車的載貨量和載客量的多少有著很強的適應(yīng)性。

3.公路運輸?shù)臄?shù)度快，效率高

該種方式與其它的運輸方式有著明顯的區(qū)別，道路運輸在運輸過程中花費的時間周期相對較短，貨物運輸?shù)乃俣认鄬^快，特備是在短途運輸過程中，由于沒有貨物或者旅客的轉(zhuǎn)運和轉(zhuǎn)乘，常常能夠?qū)崿F(xiàn)貨物或者旅客從始發(fā)站到終點站的一站直達(dá)。

4.運輸形式十分的靈活

公路運輸最大的特點就是可以憑借我國廣闊交織分布的交通路網(wǎng)實現(xiàn)鐵路、水路運輸?shù)牟荒艿竭_(dá)的地方，因此，公路交通的觸角能夠做到無處不在、無時不有等特點。所以，可以依據(jù)公路交通運輸?shù)倪@種靈活性可以將運輸?shù)耐緩綌U展到城鄉(xiāng)農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)上，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供一定的幫助。

二、公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.公路運輸能夠促進國民經(jīng)濟的整體快速發(fā)展

目前，在我國的運輸行業(yè)，由于公路運輸能夠?qū)崿F(xiàn)“貨到付款”的便捷服務(wù)，并且航空運輸、鐵路運輸和水路運輸?shù)淖詈笠粋€將貨物送到消費者家門口的環(huán)節(jié)仍然需要由公路貨運來完成，因此在未來，公路運輸業(yè)在發(fā)展空間和發(fā)展趨勢是十分的強勁的。公路交通對于貨運商品的正常流通和運轉(zhuǎn)都能起到很好的保護作用。因此，公路運輸對于促進我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可代替的重要作用。

2.公路運輸有利于降低經(jīng)濟發(fā)展的成本

公路運輸能夠縮短運輸?shù)闹芷?，能夠較少車輛對化石燃油的消耗，降低了運輸車輛在運輸過程中的磨損，在一定程度上能夠降低對車輛的維修和護理次數(shù)，延長車輛的使用壽命，最終實現(xiàn)了降低運輸成本的目的。特別是我國高速路網(wǎng)建設(shè)的日趨成熟和完備，改變了以往傳統(tǒng)運輸?shù)娜毕莺头绞剑藗兂鲂惺紫鹊慕煌ǚ绞骄褪侨碌目焖俳煌ǖ墓愤\輸方式。

3.公路運輸有利于改善經(jīng)濟運行方式，實現(xiàn)質(zhì)量提升

目前，在交通運輸上，我國雖然取得了一定的進步和成果，但整體的經(jīng)濟運行的方式還不近合理，交通運輸對經(jīng)濟的影響和質(zhì)量還不高，經(jīng)營方式的粗放管理現(xiàn)象還是比較的明顯。在交通運輸行業(yè)，由于各種運輸?shù)倪\營方式相對獨立，致使運輸?shù)募夹g(shù)相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題突出，嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟的合理運行和有效的開展。而相對于其他的運輸方式，公路運輸有很多的獨特之處，能夠很好的彌補上述經(jīng)濟運行中存在的問題，通過與其他運輸方式有機結(jié)合，提升我國整體的交通運輸業(yè)的運行方式，采用公路運輸經(jīng)濟手段來改善其經(jīng)濟運行問題為的主要方式，實現(xiàn)提升其經(jīng)濟質(zhì)量。

三、結(jié)語

公路運輸能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)村之間的良好經(jīng)濟交流，使得城鄉(xiāng)農(nóng)村之間的經(jīng)濟合作更加的密切，使得城市和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展一同實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。與此同時，公路運輸?shù)目焖侔l(fā)展和進步實現(xiàn)了落后地區(qū)與先進地區(qū)的有機融合，使得落后封閉的地區(qū)能夠向全方位的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并且也能實現(xiàn)與國外發(fā)達(dá)地區(qū)的多層經(jīng)濟合作和交流，促進經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

參考文獻：

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道路運輸和交通運輸?shù)膮^(qū)別范文第2篇

為了使調(diào)研的結(jié)果盡可能地符合真實情況，調(diào)研區(qū)域主要設(shè)定為黑龍江省、遼寧省、河北省、山西省、廣東省、廣西自治區(qū)、江蘇省、湖北省、貴州省等省及其下屬地市，選取樣本為我國東部、中部、西部等有代表性的省份。調(diào)研對象囊括上述各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）交通運輸主管部門、綜合運輸管理部門、各地市交通運輸主管部門、大中型運輸企業(yè)、重點道路貨運站場和集裝箱貨運站、有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、專家及相關(guān)政策制訂者和執(zhí)行者。

本次調(diào)研通過召開座談會、查閱資料、現(xiàn)場考察、信函調(diào)查等方式，調(diào)研小組對樣本區(qū)域道路貨運業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及經(jīng)驗，現(xiàn)行道路貨運管理辦法、政策構(gòu)成及政策需求，道路貨運站場的發(fā)展規(guī)劃、管理辦法（建議）、政策需求，道路貨運站場類型、規(guī)模、投資構(gòu)成、經(jīng)營模式及其存在的問題及政策需求，道路貨運站場的信息化現(xiàn)狀、存在的問題及政策需求，規(guī)范道路貨運站場經(jīng)營管理的相關(guān)設(shè)想等問題進行了詳細(xì)的了解和分析。

貨運站場存在問題多

通過對調(diào)查區(qū)域的實地調(diào)研不難發(fā)現(xiàn)，我國道路貨運站場經(jīng)營管理中有許多不足亟待解決。

站場定位不明

道路貨運站場在性質(zhì)上是屬于社會公益性設(shè)施、經(jīng)營性設(shè)施還是道路基礎(chǔ)設(shè)施的定位不夠明確。但站場性質(zhì)定位是根本性的，它將直接影響貨運站場的資金來源渠道、分配方式、使用方式及經(jīng)營管理方式等。道路運輸站場（主要是貨運站）與運輸管理部門、運輸企業(yè)的關(guān)系以及在運輸市場中的地位不合理，有礙于形成有機的運輸站場體系，有礙于形成社會的多渠道投資主體。

因為貨運站的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體不明晰，使得國家投資和股權(quán)及其收益的管理不夠嚴(yán)格，投資主體和經(jīng)營主體不夠明確。也因為管理人員與經(jīng)營者不明確其功能、面積、定位、運營主體等重要問題，因此在實際執(zhí)行中遇到了種種分歧，產(chǎn)生不便。例如廣州市運管人員就詢問了集裝箱堆場是否屬于道路貨運站場這樣的問題。

在貨運場站的規(guī)劃與建設(shè)中同樣存在諸多的問題。道路貨運站場規(guī)劃在地方經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃中法律地位不夠明確，站場建設(shè)與道路建設(shè)、道路運輸?shù)钠渌h(huán)節(jié)、城市公交、其他運輸方式、城市布局規(guī)劃的協(xié)調(diào)渠道與手段不夠通暢和有效；政府在規(guī)劃中的職責(zé)既有布局，又參與項目立項與實施，政企分工不明確。

規(guī)劃主體層次過低，沒有打破行政區(qū)劃的限制，從而造成貨運站場規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不銜接，投資容易失敗。一些貨運站場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低，一些地方根據(jù)1995年制定的零擔(dān)貨運站級別來建設(shè)現(xiàn)代的物流園區(qū)，若按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，絕大多數(shù)的貨運站場用地將大幅度縮減，明顯不適應(yīng)現(xiàn)代物流園區(qū)的綜合發(fā)展方向。

由于以上原因，許多貨運站的選址規(guī)劃與海陸空運輸方式、城市配送銜接不到位，公安和城管部門不讓貨車進城，直接造成非法面包車?yán)洸?，即城市的最后一公里不暢，推高了物流成本?/p>

建設(shè)資金缺口較大

資金問題是制約道路貨運站場發(fā)展的瓶頸，充足的資金才能為企業(yè)發(fā)展謀求更多的市場機會。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，道路貨運站場除了極少數(shù)是由國家和地方政府投資或補助建設(shè)的以外，多數(shù)主要還是依賴于民間資本，例如大連市有7個零擔(dān)貨運站，其中80%的在建項目均為民營，資金量稍顯不足。

現(xiàn)有政府投資部分的籌資渠道較窄，目前主要是國家和地方的車購費、客貨運輸附加費及交通企業(yè)自有資金等，這使得道路站點建設(shè)缺乏資金投入；政府資金扶持方式主要是撥款，推行無息或低息貸款方式和資本金方式，由此造成許多省份對于道路貨運站場長期投入不足，甚至毫無補助。部分省份現(xiàn)有的道路貨運站場建設(shè)改造主要依賴于交通運輸部和省廳的撥款，資金有限，如廣東的貨運站場建設(shè)資金目前缺口達(dá)到30億元，而且下?lián)苜Y金遲緩，企業(yè)似乎看不到政府的支持。

土地使用障礙重重

原有的貨運站場和物流園區(qū)隨著城市的發(fā)展被商業(yè)地產(chǎn)等包圍，被迫拆遷，然而由于城市經(jīng)營者的逐利和城市形象等問題，遷建的土地申請卻常常被地方政府拒絕，土地政策難以落實到位。

貨運站場土地租期較短，政府在物流用地方面缺乏指導(dǎo)，經(jīng)營者只好各顯神通，各自拿地，土地使用得不到保障。如廣州市1991年成立的一家大型貨運市場，到了1998年就被迫拆遷，2005年拆掉了廣州有名的同德貨運市場，2007年又拆除了新百佳。土地的問題極大地困擾著企業(yè)經(jīng)營，因為經(jīng)營時間得不到保障，由此造成投資謹(jǐn)慎，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，水平低下。

管理政策體制不健全

調(diào)查顯示，只有廣州、深圳、大連等少數(shù)地市制定了自己的貨運站管理制度，其余的僅以國家的規(guī)范來進行管理，事實上已經(jīng)完全放開，缺乏治理貨運站的有力依據(jù)。

就目前而言，道路貨運業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻過低，從源頭上導(dǎo)致了貨運市場競爭無序、貨運發(fā)展滯后等諸多問題，為管理工作帶來重重困難。同時，行業(yè)準(zhǔn)入制度本身存在問題，如進入行業(yè)應(yīng)有的資質(zhì)、經(jīng)營范圍等問題都不明確。

運管部門管理不到位，對于非法營運打擊不夠，未經(jīng)許可的貨運站仍然有機會生存。一些地方貨運站場建成后許多貨車仍然不進站經(jīng)營，市場仍然保持分散經(jīng)營、惡性競爭的狀態(tài)，極大沖擊了正規(guī)市場的運營秩序。

政府對信息化發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。以中外運廣東省分公司為例，企業(yè)在GPS應(yīng)用中因為與配套系統(tǒng)產(chǎn)生沖突，不得不多次放棄原有系統(tǒng)，現(xiàn)有GPS系統(tǒng)已經(jīng)是企業(yè)使用的第四套了，信息化標(biāo)準(zhǔn)的缺失實際形成了很大的浪費。

貨運站的投資選擇標(biāo)準(zhǔn)以及資金的安全回收方面有所不足。在現(xiàn)有貨運站的選擇標(biāo)準(zhǔn)下，一些站被政府選上并進行了補助，可是結(jié)果卻并不理想。還有一些地方的站場缺乏對投資的監(jiān)控和后評價，在國家各級政府投入資金以后，在資金使用效果的監(jiān)管和安全退出問題方面就顯得有心無力了，如廣西目前仍有4個億的政府投資沒有回收。

一些地方政府直接進行貨運站場的日常經(jīng)營，這種政企不分的局面干擾了市場的公平競爭。應(yīng)該盡快明確站場的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營主體，加強國家投資和股權(quán)及其收益的管理。

人力資源問題無疑是阻礙道路貨運業(yè)發(fā)展的一塊短板。交通運輸管理部門人員素質(zhì)參差不齊，加上相關(guān)規(guī)定一片空白，造成針對貨運站場的執(zhí)法隨意性較大，企業(yè)無所適從。行業(yè)內(nèi)不僅職業(yè)經(jīng)理人嚴(yán)重不足，技能型人才也有很大的缺口。

道路貨運站場實際運營水平低下?，F(xiàn)有貨運站場和物流園區(qū)多為民營，經(jīng)營主體五花八門，以個體為主，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念，第三方物流較為薄弱，服務(wù)方式和手段傳統(tǒng)、單一，貨運站場主要還是采用大排檔的形式建設(shè)，與物流園區(qū)的定位不符，致使站場經(jīng)營效益低下，缺乏對入駐業(yè)戶的嚴(yán)格管理以及風(fēng)險管理機制。

經(jīng)營者市場觀念薄弱。多數(shù)傳統(tǒng)的道路貨運站場無論是設(shè)備投資還是服務(wù)項目設(shè)計，其水平都不高，也沒有形成貨運站的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，其經(jīng)營不適應(yīng)運輸市場需求變化，站場經(jīng)濟效益普遍較差，基本處于微利和保本狀態(tài)，特別是國有貨運站場虧損面大，貨主和車主不能得到滿意的服務(wù)，不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。

貨運站場運營管理中存在的許多薄弱環(huán)節(jié)導(dǎo)致車輛空駛率增加，實載率低，能源浪費驚人；同時嚴(yán)重影響道路基礎(chǔ)設(shè)施及運輸車輛能力的充分發(fā)揮和運輸效率的提高，制約了道路運輸作為多種運輸方式聯(lián)系的紐帶所應(yīng)發(fā)揮的作用。

信息化水平低且缺乏標(biāo)準(zhǔn)，運輸組織化程度低，很難形成站場─道路─車輛─站場這樣一個有機聯(lián)系的道路運輸服務(wù)系統(tǒng)。

綜上可知，目前我國道路貨運站場的管理是很空泛的，管理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能起到引導(dǎo)發(fā)展的作用，管理依據(jù)在一定程度上名存實亡，管理行為效果差。道路貨運站場對管理部門有很大的意見和期待，希望通過一定的行政手段來規(guī)范貨運市場和貨運站場的發(fā)展。

如何引導(dǎo)貨運站場健康發(fā)展

根據(jù)9個省份的座談、現(xiàn)場察看及問卷調(diào)查結(jié)果分析，各級道路運輸行業(yè)管理部門、道路運輸企業(yè)及貨運站場經(jīng)營者主要關(guān)注道路運輸站場性質(zhì)、功能定位、投資政策、市場準(zhǔn)入等問題，先要解決道路貨運市場培育、發(fā)展完善和監(jiān)管、道路貨運站場建設(shè)等問題，在此前提下才能做好引導(dǎo)道路貨運站場運營管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化發(fā)展。

明確站場性質(zhì)、功能與定位

大多數(shù)調(diào)研省份建議盡快在國家層面明確道路貨運場站的類型劃分及各類道路貨運站場的性質(zhì)和功能，盡快明確道路貨運站場與物流中心、物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)別與聯(lián)系；建議通過明確貨運站與物流園區(qū)的區(qū)別與聯(lián)系，劃分清楚貨運站場的公益性或經(jīng)營性屬性，加快制定道路貨運站場建設(shè)投資、土地、稅費相關(guān)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃國家道路運輸樞紐城市的零擔(dān)貨運站、集裝箱中轉(zhuǎn)站，以及物流中心和物流園區(qū)內(nèi)相關(guān)道路貨運基礎(chǔ)設(shè)施的布局。

改善站場投資環(huán)境

除甩掛運輸試點項目的道路貨運站場建設(shè)有明確的中央政府補貼外，其他道路貨運站場政府投資政策不明確，規(guī)劃、土地、融資、稅收等方面的相關(guān)政策缺乏強有力的法律和制度保障，導(dǎo)致道路貨運站場投資環(huán)境欠佳，各地方政府及行業(yè)管理部門對道路貨運站場建設(shè)投資態(tài)度差異明顯（從政府全額投資到完全無政府投資等形式均存在）。建議從國家層面推動交通運輸行業(yè)管理部門與發(fā)改、建設(shè)、國土、稅務(wù)部門協(xié)作，加大道路貨運站建設(shè)用地、投融資及稅收優(yōu)惠政策并保障其落實，同時明確本部門對道路貨運站場建設(shè)的投資方向和補貼力度，統(tǒng)一資金使用模式和投資標(biāo)準(zhǔn)，從國家層面消除不同部門對道路貨運站場與道路運輸類物流基礎(chǔ)設(shè)施投資政策差異。

多部門協(xié)作把好準(zhǔn)入關(guān)

絕大多數(shù)道路運輸企業(yè)、貨運站場經(jīng)營者認(rèn)為我國道路貨運市場過度開放、市場運行效率差，呼吁通過強化市場準(zhǔn)入引導(dǎo)道路貨運業(yè)及道路貨運站場的規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。建議道路運輸行業(yè)管理部門從落實許可制度、提高準(zhǔn)入門檻、加強誠信體系建設(shè)、完善行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場退出機制等方面強化市場監(jiān)管力度；特別建議對于道路貨運站場經(jīng)營行為的市場準(zhǔn)入應(yīng)改變“后置式”許可制度為“前置式”許可制度，爭取貨運站場經(jīng)營者在獲取規(guī)劃國土部門的用地許可、營業(yè)執(zhí)照之前能實施道路貨運站場經(jīng)營許可制度，以保障道路運輸行業(yè)管理部門能真正把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

對跨省道路貨運企業(yè)入駐貨運站場經(jīng)營時的許可或者備案問題，部分道路運輸行業(yè)管理部門建議，應(yīng)由交通運輸部牽頭推動省際道路運輸行業(yè)管理部門例會制度，以進一步加強對道路貨運市場及道路運輸站場的監(jiān)管。

同時，部分省市道路運輸行業(yè)管理部門建議結(jié)合《公路保護條例》的源頭治超相關(guān)條文，應(yīng)建立健全行業(yè)管理職能，進一步加強道路運輸站場作為車輛源頭管理、治理超載超限的重要依托場所的作用，明確道路運輸站場對經(jīng)營者、承運人、駕駛?cè)藛T及車輛的管理職責(zé)，建立貨運源頭監(jiān)督管理機制。

推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與考核

道路運輸行業(yè)管理部門和道路貨運企業(yè)代表認(rèn)為，原《汽車貨運站（場）級別劃分和建設(shè)要求》（JT/T402-1999）已不適應(yīng)運輸服務(wù)和物流業(yè)發(fā)展需要，建議盡快修改貨運站場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對道路貨運站場的規(guī)模、功能、設(shè)備設(shè)施（如倉庫、綠地）等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行修改、完善，以便于根據(jù)修訂過的貨運站站級標(biāo)準(zhǔn)進行評級，對符合標(biāo)準(zhǔn)的貨運站給予相應(yīng)的補助金額；同時，建議制定貨運子系統(tǒng)間的配合標(biāo)準(zhǔn)，包括信息平臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各類信息系統(tǒng)的接口標(biāo)準(zhǔn)、貨運站與貨物、包裝、運輸車輛、裝卸機械等各種設(shè)施設(shè)備的配合標(biāo)準(zhǔn)，形成全國貨運站場建設(shè)體系。

同時，大多數(shù)道路運輸行業(yè)管理部門和道路貨運企業(yè)建議制定和實施全國性的道路貨運站場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、道路貨運站場及經(jīng)營業(yè)戶質(zhì)量信譽考核辦法等，并下發(fā)指導(dǎo)性文件，并建立信息披露制度向社會公布，建立起正確的市場導(dǎo)向，逐步形成優(yōu)勝劣汰的競爭機制，提高道路貨物運輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，這樣做有利于道路貨運和物流的發(fā)展；并建議通過規(guī)章制度對貨運站場駐站經(jīng)營業(yè)戶的不良經(jīng)營行為(如貨物損壞不賠償、不執(zhí)行合同、不誠信經(jīng)營等)予以嚴(yán)格管理，應(yīng)將道路貨運企業(yè)、道路貨運站場的信譽考核與級別評定相結(jié)合。

推進信息平臺建設(shè)與監(jiān)管

大多數(shù)道路貨運企業(yè)和道路貨運站場經(jīng)營者認(rèn)為，中央及省級政府與道路運輸行業(yè)管理部門應(yīng)鼓勵、支持全國性或區(qū)域性道路貨運公共信息平臺建設(shè)，積極實施信息系統(tǒng)對接工程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。建議按照政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營的模式設(shè)立信息平臺，政府主導(dǎo)可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為全省、省際、全國聯(lián)網(wǎng)做好鋪墊，企業(yè)經(jīng)營可以調(diào)動市場主體的積極性，從而推進貨運信息化的程度，通過建立全國道路貨運站場統(tǒng)一的物流信息平臺吸引貨主和運輸企業(yè)進場交易，從而促進貨運站場規(guī)范經(jīng)營和健康發(fā)展。

部分道路貨運企業(yè)和道路貨運站場經(jīng)營者建議，道路運輸行業(yè)管理部門和“虛擬網(wǎng)絡(luò)貨運站”應(yīng)加強對道路貨運公共信息平臺的監(jiān)管與監(jiān)督檢查，特別要對運輸車輛、從業(yè)人員信息真?zhèn)芜M行身份識別，通過審核信息保證實名操作和信息真實，將相關(guān)違規(guī)信息、不誠信記錄可以及時反饋到運政系統(tǒng)中。

推動規(guī)范化經(jīng)營

道路運輸和交通運輸?shù)膮^(qū)別范文第3篇

關(guān)鍵詞:交通運輸樞紐系統(tǒng);綜合功能;運輸能力

中圖分類號:F512.4

文獻標(biāo)志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0139-02

一、引言

交通運輸樞紐是指在兩條或者兩條以上交通運輸線路的交匯、銜接處形成的,具有運輸組織與管理、中轉(zhuǎn)換乘及換裝、裝卸存儲、多式聯(lián)運、信息流通和輔助服務(wù)六大功能的綜合性設(shè)施,作為交通運輸?shù)纳a(chǎn)組織基地和交通運輸網(wǎng)絡(luò)中客貨集散、轉(zhuǎn)運及過境的場所,交通運輸樞紐是提高客貨運輸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運輸樞紐系統(tǒng)分析主要是研究交通運輸樞紐的功能、結(jié)構(gòu)及樞紐內(nèi)各種運輸方式或設(shè)備(包括工業(yè)運輸和城市運輸)間的相互協(xié)調(diào),以充分發(fā)揮交通運輸樞紐系統(tǒng)的綜合功能和各種交通運輸方式的優(yōu)勢,強化交通運輸樞紐的系統(tǒng)功能,優(yōu)化運輸網(wǎng)的點、線系統(tǒng)能力協(xié)調(diào),進而提高整個交通運輸大系統(tǒng)的綜合運輸能力,更好地為社會經(jīng)濟和人民生活的需要服務(wù)。

二、交通運輸樞紐的系統(tǒng)特性

由系統(tǒng)科學(xué)理論可知,所謂系統(tǒng)就是由兩個以上(包括兩個)相互區(qū)別又相互聯(lián)系的要素有機結(jié)合起來實現(xiàn)某一特定功能的綜合整體。從系統(tǒng)及交通運輸樞紐的基本定義角度來看,交通運輸樞紐本身是一個由多個相關(guān)要素組成完成特定功能的系統(tǒng),它不僅具有系統(tǒng)的一般特征,同時還具有區(qū)別于其他系統(tǒng)的特性。交通運輸樞紐的系統(tǒng)特性表現(xiàn)在如下幾個方面:

1.功能與目標(biāo)的統(tǒng)一性。交通運輸樞紐由多種交通運輸方式的多種運輸設(shè)備組成,每一種交通運輸方式或運輸設(shè)備在交通運輸樞紐中具有不盡相同的功能與作用,但作為一個系統(tǒng)整體,交通運輸樞紐系統(tǒng)具有統(tǒng)一的功能與引示。這就是完成樞紐內(nèi)貨物及旅客運輸?shù)闹修D(zhuǎn)與地方作業(yè),確?？拓涍\輸全過程的實現(xiàn)及運輸生產(chǎn)的連續(xù)性,滿足統(tǒng)一運輸網(wǎng)及樞紐所在城市或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及人民生活對運輸?shù)男枰?/p>

2.構(gòu)成與結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。交通運輸樞紐由多種交通運輸方式或同種交通運輸方式的多條干線運輸組成,每一種交通運輸方式又由為實現(xiàn)其運輸過程的多種運輸設(shè)備按一定布局原則和技術(shù)要求統(tǒng)一配置而成。為實現(xiàn)各種運輸方式間的相互協(xié)調(diào),有關(guān)運輸設(shè)備的布局與配置又須統(tǒng)籌安排。由此構(gòu)成了運輸樞紐結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。交通運輸樞紐系統(tǒng)具有由多個多級子系統(tǒng)構(gòu)成的多級梯階的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。

3.交通運輸樞紐與其外部環(huán)境具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系。就整個交通運輸大系統(tǒng)而言。它由線系統(tǒng)與點系統(tǒng)兩類子系統(tǒng)群構(gòu)成,交通運輸樞紐屬點系統(tǒng),就一個交通運輸樞紐而言,它既是一個具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)以及特定功能的系統(tǒng),同時又是交通運輸大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),以交通運輸大系統(tǒng)為其外部環(huán)境。同時,交通運輸樞紐又是它所依托的城市或地區(qū)大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),以城市或地區(qū)為其外部環(huán)境,因此,交通運輸樞紐與其所在的城市或地區(qū)間具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系。

4.交通運輸樞紐是多種交通運輸方式或多種交通運輸設(shè)備構(gòu)成的結(jié)合部,其內(nèi)部各子系統(tǒng)間、要素間的相互協(xié)調(diào)具有非常重要的意義。

5.交通運輸樞紐的各個子系統(tǒng)發(fā)展不平衡性和技術(shù)差異性。基于各交通運輸樞紐形成的歷史過程及自然條件等不盡相同,樞紐內(nèi)各種交通運輸方式形成過程及發(fā)展也不盡相同和平衡。交通運輸樞紐內(nèi)各種運輸?shù)木唧w作業(yè)過程和技術(shù)設(shè)備配置各有特點,這就決定了交通運輸樞紐內(nèi)各子系統(tǒng)間存在一定的技術(shù)差異性。為此,在具體分析與實施過程中必須區(qū)別對待。

6.交通運輸樞紐具有一定的自適應(yīng)性或自組織性。當(dāng)交通運輸網(wǎng)或城市系統(tǒng)等外部環(huán)境發(fā)生變化,需要改變或調(diào)整交通運輸樞紐的功能及目標(biāo)時,交通運輸樞紐的自身結(jié)構(gòu)及特征即可進行相應(yīng)的改變。如城市交通運輸網(wǎng)個別區(qū)段負(fù)荷過大,從而導(dǎo)致了運輸流自身進行調(diào)整,自動尋求負(fù)荷較小的方向,保證向穩(wěn)定狀態(tài)過渡。

綜上所述,交通運輸樞紐本身是一個復(fù)雜系統(tǒng),且具有諸多系統(tǒng)特性。因此,我們必須將交通運輸樞紐視作一個客觀系統(tǒng)對象,結(jié)合其特性,運用系統(tǒng)分析的理論與方法進行研究。

三、交通運輸樞紐系統(tǒng)的功能

1.交通運輸樞紐是各種交通運輸方式干線的匯集點,是大宗客流和貨流中轉(zhuǎn)、換乘、換裝與集散之點,是各種交通運輸方式銜接和聯(lián)運的主要基地。交通運輸樞紐的布局決定了不同交通運輸方式間聯(lián)運轉(zhuǎn)換點的分布,因而對于大宗客流、貨流的運輸路徑、運輸效率、貨物轉(zhuǎn)運速度有著決定性影響。它在良好地完成運輸全過程中起著重要作用,對于國民經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)起到促進作用。

2.交通運輸樞紐是同一種運輸方式多條干線相互銜接,進行旅客和貨物中轉(zhuǎn)或?qū)\營的車輛、船舶、飛機等進行技術(shù)作業(yè)和調(diào)節(jié)的重要基地,同時還為各種運輸工具的周轉(zhuǎn)和檢修等提供各種技術(shù)服務(wù)。

3.交通運輸樞紐大多與城市相共生,它對城市的形成和發(fā)展有著很大作用。它是城市實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)系的橋梁與脈絡(luò),是城市整體的一部分。城市交通運輸?shù)母鞣N設(shè)備和建筑也是構(gòu)成交通運輸樞紐的有機組成部分。

它的基本功能是保證完成四種主流作業(yè):直通作業(yè)、中轉(zhuǎn)作業(yè)、樞紐地方作業(yè)以及城市對外聯(lián)系的相關(guān)作業(yè)。

具體地說,交通運輸樞紐所承擔(dān)的主要作業(yè)包括:(1)為本地區(qū)旅客的到發(fā)以及過境旅客改變旅行方向或換乘另一種交通運輸方式服務(wù);(2)為各種交通運輸方式之間換裝貨物服務(wù);(3)通過干線直接將貨物送達(dá)貨運站、碼頭,通過專用線將貨物直接送達(dá)工礦企業(yè)、倉庫或者反方向的運出;(4)將貨物由外部干線運輸轉(zhuǎn)入城市內(nèi)部運輸線路,或者相反方向的接運;(5)對各種交通運輸方式運營(接運、發(fā)送、編組),為車、船等運輸工具的周轉(zhuǎn)與檢修提供各種技術(shù)服務(wù);(6)樞紐內(nèi)部運輸作業(yè),包括城市各區(qū)間及其與郊區(qū)間的客、貨運輸。

四、交通運輸樞紐布局與運輸設(shè)備的配置原則

首先應(yīng)服從于國家和區(qū)域綜合交通運輸網(wǎng)的總體布局與規(guī)劃,其次要有利于運輸樞紐內(nèi)各種交通運輸方式及其各種運輸設(shè)備間的相互協(xié)調(diào)。具體應(yīng)遵循以下一些原則:(1)服從綜合交通運輸網(wǎng)布局與規(guī)劃的要求,充分考慮樞紐在綜合交通運輸網(wǎng)中的地位、承擔(dān)的任務(wù)及樞紐的合理分工,以最大限度地提高綜合交通運輸系統(tǒng)的綜合運輸能力為最高目標(biāo);(2)有利于樞紐內(nèi)各種交通運輸方式間的協(xié)調(diào),在考慮與相鄰樞紐合理分工的前提下,使各項設(shè)備既不重復(fù)設(shè)置,又不因設(shè)備不足而影響運輸暢通,并應(yīng)保證主要客流、貨流在樞紐內(nèi)徑路順直、便捷,保證整個樞紐約通暢;(3)充分發(fā)揮樞紐內(nèi)各種交通運輸方式的優(yōu)勢。應(yīng)根據(jù)所分擔(dān)的合理客貨運輸任務(wù)而確定每種運輸方式的適當(dāng)規(guī)模和技術(shù)等級,最大限度地提高運輸樞紐內(nèi)各種運輸方子系統(tǒng)的綜合能力,最大限度地發(fā)揮各種交通運輸方式的優(yōu)勢;(4)有利于城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展,更好地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的需要;(5)充分考慮其他綜合因素。如運輸能力要有適當(dāng)儲備,設(shè)備配置具有靈活機動性,同時還要充分考慮國際要求和環(huán)境保護等。

五、交通運輸樞紐內(nèi)各種運輸方式的相互協(xié)調(diào)

交通運輸樞紐是各種運輸方式的主要銜接點,是各種運輸方式多種運輸設(shè)備構(gòu)成的結(jié)合部系統(tǒng)。樞紐內(nèi)各種運輸方式相互協(xié)調(diào),須具備一定的技術(shù)設(shè)備物質(zhì)基礎(chǔ)和相應(yīng)的組織保障,即應(yīng)具備以下基本條件:(1)保證運輸過程的連續(xù)性,即不間斷、無延誤地完成技術(shù)作業(yè)過程中的全部必要作業(yè)。(2)交通運輸樞紐內(nèi)各種運輸設(shè)備的通過能力、輸送能力彼此相適應(yīng),它體現(xiàn)在一般的指標(biāo)中(貨物噸數(shù)、旅客人數(shù)),或體現(xiàn)在該種運輸方式接運的運輸量與所需的單元運輸工具的能力及數(shù)量的相適應(yīng)上。兩種運輸方式銜接處,需設(shè)置中間庫場及換裝機具時,這些設(shè)備的能力應(yīng)與相鄰接的運輸方式的通過能力適應(yīng)。(3)各環(huán)節(jié)的作業(yè)時間相互協(xié)調(diào),以基本作業(yè)環(huán)節(jié)為目標(biāo),前一項作業(yè)占用整車設(shè)備的時間應(yīng)小于等于后一項作業(yè)占用整套設(shè)備的時間,且兩者均應(yīng)小于等于基本作業(yè)的相應(yīng)作業(yè)時間。(4)必要的組織、制度保證。

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道路運輸和交通運輸?shù)膮^(qū)別范文第4篇

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟;公路運輸;聯(lián)系;策略

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，交通運輸在其中占據(jù)著重要的作用。而公路運輸是交通運輸中的重要組成部分，已然成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。[1]從實質(zhì)上來說，公路運輸和市場經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的。在我國加入世界貿(mào)易組織以來，全球經(jīng)濟的發(fā)展情況對我國市場經(jīng)濟環(huán)境有著很大的影響，導(dǎo)致市場經(jīng)濟環(huán)境愈加復(fù)雜。面對這樣的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的公路運輸管理模式顯然無法滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求，在未來的發(fā)展道路中，公路運輸必將面臨諸多新的挑戰(zhàn)。因而作為相關(guān)的管理部門，需要加強對公路運輸?shù)墓芾?，實現(xiàn)管理模式的改革與創(chuàng)新，使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求。

一、加強公路運輸管理的重要性

（一）有助于提高生產(chǎn)力水平

在由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化成市場經(jīng)濟體制的過程中，我國公路運輸發(fā)生了很大的變化，其管理模式也隨之發(fā)生了改變?；诋?dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展格局，現(xiàn)有的公路運輸管理模式有待進一步完善。公路運輸所涉及的行業(yè)范圍是非常廣泛的，是企業(yè)經(jīng)營活動中不可獲取的一部分。加強公路運輸管理，可以使得其發(fā)展道路更具規(guī)范化，能夠滿足各行各業(yè)對公路運輸?shù)男枨?，這對提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平有著很大的幫助。由此可見，加強公路運輸管理已然成為當(dāng)前交通運輸發(fā)展的重要目標(biāo)。

（二）有助于推動社會經(jīng)濟體制的改革

社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通運輸在其中所發(fā)揮的重要作用，在經(jīng)濟體制改革的過程中，公路交通運輸也勢必進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新。[2]通過近些年的發(fā)展情況來看，公路運輸是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保證，經(jīng)濟的發(fā)展也為公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了充足的資金支持?，F(xiàn)階段是我國進行社會經(jīng)濟體制改革的重要發(fā)展階段，加強公路運輸管理是非常重要的工作，其管理水平的提高能夠在一定程度上推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。因而我們在重視經(jīng)濟發(fā)展的同時，也應(yīng)意識到加強公路運輸管理的重要性。

（三）有助于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展

現(xiàn)階段我國公路交通運輸所涵蓋的范圍十分廣泛，它不僅是串聯(lián)各地經(jīng)濟的重要紐帶，也為一些地區(qū)帶來了新的發(fā)展機會。通過相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，其交通運輸能力也非常強。由此可以得知，公路交通運輸?shù)陌l(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的重要條件。目前我國沿海地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的差異十分明顯，除了其他因素以外，公路交通運輸?shù)谋憬菪允瞧渲械闹匾绊懸蛩?。我國對于西部?jīng)濟的發(fā)展極為重視，也在不斷的采取措施來縮減區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異，而加強公路運輸?shù)慕ê凸芾硎歉纳七@一先創(chuàng)的重要方式。在未來的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟和交通運輸相互促進，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，公路運輸也會獲取更大的發(fā)展空間。

二、經(jīng)濟發(fā)展和公路運輸之間的必然聯(lián)系

（一）公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)

縱觀我國社會經(jīng)濟發(fā)展的路程，公路運輸在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。公路交通運輸是所有交通運輸方式中使用最為頻繁的，尤其是在短途運輸中，公路交通運輸有著明顯的優(yōu)勢。這些年來我國一直在加強公路交通的建設(shè)，其中高速公路的建設(shè)是其核心內(nèi)容。[3]在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，公路運輸?shù)淖饔迷絹碓矫黠@。從當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，公路運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的地位無法撼動。

（二）地方經(jīng)濟的發(fā)展離不開公路運輸?shù)淖饔?/p>

我國公路運輸干線的類型十分多樣，省、市、縣、鎮(zhèn)由點到面，形成了布局廣泛的公路交通運輸網(wǎng)。在公路交通運輸干線建設(shè)的過程中，就能夠帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。在建成以后，也將這些地區(qū)和其他地區(qū)有效的連接起來，成為經(jīng)濟交易往來的重要渠道。尤其是對于經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，公路交通運輸給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更多的機會。可以說，在地方經(jīng)濟發(fā)展的過程中，公路交通的建設(shè)對其有著關(guān)鍵性的影響。

三、基于市場經(jīng)濟加強公路運輸管理的有效策略

（一）重視公路運輸管理的成本控制

公路運輸管理水平對公路運輸發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響，近年來我國公路建設(shè)工程紛繁復(fù)雜，需要投入大量的人力、物力和財力，因而重視和加強公路運輸?shù)某杀竟芾砗涂刂朴葹橹匾?。[4]公路運輸?shù)某杀究刂坪推渌髽I(yè)相比有著一定區(qū)別，這也是公路運輸管理中的難點內(nèi)容。一方面，要做好成本預(yù)算工作。將成本控制工作滲透到公路運輸管理工作的各個環(huán)節(jié)。在開展成本預(yù)算工作的過程中，主要包括了人工和材料成本、設(shè)備維護費用以及管理費用等。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)往期的財務(wù)信息和當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢做好成本控制的預(yù)算工作。另一方面，明確各部分的工作職責(zé)，尤其是財務(wù)部門。財務(wù)部門在統(tǒng)計各部門財務(wù)支出的具體情況，為成本控制工作提供詳細(xì)的信息，逐漸實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

（二）建立完善的公路運輸管理制度

近些年來我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有了明顯的變化，因而在公路運輸管理的過程中，其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度也應(yīng)進行針對性的改革，需要根據(jù)形勢的變化制定與之相符的管理體制。對于管理部門來說，他們應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前公路運輸管理制度中存在的弊端進行分析，找出其中存在的問題，在建立新制度的時候?qū)@些問題進行有力的調(diào)整。然后可以借鑒國外一些國家的經(jīng)驗，根據(jù)我國公路運輸?shù)奶攸c將這些經(jīng)驗應(yīng)用其中，從而使得我國的公路運輸管理制度更加完善。最后則需制定明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，為公路運輸管理工作的開展指明方向，最終為經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到管理中

近年來我國的科學(xué)技術(shù)水平有了明顯的提升，這些可以技術(shù)則逐漸廣泛應(yīng)用到各行各業(yè)中，為行業(yè)的發(fā)展提供了助力。要想創(chuàng)新公路運輸管理模式，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用必不可少。例如可以將信息技術(shù)應(yīng)用到管理工作中，既可以提高信息傳遞的速度，從而提高管理工作效率；也可以保證信息的準(zhǔn)確性，使得公路運輸管理工作更加便捷。此外，計算機技術(shù)的應(yīng)用可以為風(fēng)險管理提供一定的幫助，能夠減輕風(fēng)險所帶來的危害。[5]總而言之，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能夠在很大程度上提高管理效率和質(zhì)量。

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道路運輸和交通運輸?shù)膮^(qū)別范文第5篇

關(guān)鍵詞：運輸企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；項目質(zhì)量管理

一、引言

隨著國家“十三五”規(guī)劃的提出，隨著“一帶一路”政策的不斷實施，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+交通”轉(zhuǎn)型的不斷深入，運輸企業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展壯大導(dǎo)致交通運輸?shù)默F(xiàn)代化成為主題，其內(nèi)在安全標(biāo)準(zhǔn)化項目質(zhì)量的管理問題尤為重要。安全標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要手段，是科學(xué)管理的重要組成部分。交通運輸現(xiàn)代化也離不開安全標(biāo)準(zhǔn)化，安全標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量是決定交通運輸各項工作順利進行的重要保障，想要取得安全標(biāo)準(zhǔn)化項目的良好質(zhì)量，就必須在管理中做好準(zhǔn)備，獲得具體的內(nèi)容和要求，確定現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，有完善的且合適的管理體系，使管理工作科學(xué)化、條理化。搞好交通運輸企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化，有利于高速度發(fā)展國民經(jīng)濟，加速產(chǎn)品和物資的周轉(zhuǎn)。在國外，交通運輸業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立得比較早、比較完善，技術(shù)的先進性、質(zhì)量的保障性及動態(tài)的完善性都是我國交通運輸企業(yè)所欠缺的。提高交通運輸業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量可以使陸路運輸、水路運輸、航空運輸、管道運輸和裝卸搬運等都能有條不紊地進行，為國民經(jīng)濟和國計民生貢獻較大的力量。為進一步規(guī)范我國道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，提高整體的安全水平，實現(xiàn)道路運輸安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)，切實保護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化項目質(zhì)量管理研究課題應(yīng)運而生。

二、安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容及意義

安全標(biāo)準(zhǔn)化，是企業(yè)內(nèi)部組織管理部門定制出來的一套科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，針對企業(yè)生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)等程序內(nèi)容作出有關(guān)的操作要求和處理規(guī)定，根據(jù)我國政府和安全生產(chǎn)部門制定出來的相關(guān)法律和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立一套對生產(chǎn)管理的安全隱患和風(fēng)險預(yù)防控制的預(yù)警機制，從而使企業(yè)生產(chǎn)活動的各要素都處于安全生產(chǎn)、規(guī)范管理的狀態(tài)，以此實現(xiàn)生產(chǎn)管理安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的。安全標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量決定運輸企業(yè)能否正常生產(chǎn)運行。無論是什么運輸方式、運輸什么產(chǎn)品、運輸距離的長短，都要確保各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，貫徹落實國家和企業(yè)的各項安全法律法規(guī)，為安全標(biāo)準(zhǔn)化項目的高質(zhì)量打好基礎(chǔ)，有效避免發(fā)生安全事故，減少交通事故。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化使生產(chǎn)與管理者建立有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，根據(jù)制度做出安全管理制度和操作規(guī)程，由此排查安全隱患以及監(jiān)控重大的危險源，在建立預(yù)防機制、規(guī)范生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)上使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全進行，使人、機、物、環(huán)境處于良好的管理及生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進。不斷加強建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化，是企業(yè)的基礎(chǔ)工作和必須工作，是全體、全時段、全程、全方位的工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量是決定企業(yè)能否始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)的重要保障。交通運輸企業(yè)有專門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在整個項目中質(zhì)量管理是最重要的內(nèi)容，它決定了交通運輸企業(yè)是否可以安全、有序、順利地進行生產(chǎn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運輸企業(yè)以人為本，尊重自然的發(fā)展規(guī)律，尊重科學(xué)，從生產(chǎn)開始到運輸產(chǎn)品安全抵達(dá)目的地都必須專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管，嚴(yán)防疏漏，保證人民的財產(chǎn)安全。

三、項目質(zhì)量管理的原理及方法

1.PDCA循環(huán)原理PDCA循環(huán)首先是一種應(yīng)用于項目質(zhì)量管理的原理，也是一種新型的工作程序，因其具有承上啟下的嚴(yán)密的邏輯性，所以能使各項活動按照生產(chǎn)的先后順序有序進行，在項目質(zhì)量管理方面有寬泛的應(yīng)用。PDCA中的幾個字母分別代表的意義為：P（Plan）——計劃，包含與生產(chǎn)和管理相關(guān)的方針的制定和將要達(dá)到的目標(biāo)的確定，在制定過程和生產(chǎn)管理過程中相關(guān)活動及計劃的確定。D（Do）——執(zhí)行，實施具體行動就是執(zhí)行，是在具體行動中實現(xiàn)P（Plan）中的安排和內(nèi)容。C（Check）——檢查，就是對執(zhí)行的結(jié)果進行總結(jié)，將對與錯進行整理，確定有益措施及危險漏洞，找出問題。A（Act）——行動（或處理），對檢查、總結(jié)、分析出來的問題進行處置，對成功的經(jīng)驗和好的效果作出肯定，并實施標(biāo)準(zhǔn)化，或編制相關(guān)內(nèi)容的作業(yè)指導(dǎo)書；也要總結(jié)失敗的教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。在此循環(huán)中沒有得到解決的問題，應(yīng)轉(zhuǎn)交給更細(xì)致的PDCA循環(huán)去處理，在經(jīng)過了第一次PDCA循環(huán)后再改正出現(xiàn)的問題，就會越來越接近最優(yōu)品質(zhì)。PDCA是Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（行動）的首字母。PDCA循環(huán)就是依照這個順序進行質(zhì)量管理，按照生產(chǎn)管理的相關(guān)邏輯順序進行每一步程序，是可以循環(huán)不止地進行最科學(xué)的質(zhì)量管理的程序，可以通過程序找到最有品質(zhì)的影響因素和管理方法等。質(zhì)量管理活動的全面運作需要管理循環(huán)的轉(zhuǎn)動，這就說明改善與處理有關(guān)的質(zhì)量問題，超越先進質(zhì)量水平的各個工作，離不開PDCA循環(huán)的科學(xué)程序。PDCA循環(huán)是實施質(zhì)量管理體系全面運轉(zhuǎn)的基本方法，它的實施需要擁有大量的數(shù)據(jù)資料，并綜合適當(dāng)?shù)剡\用各種管理技術(shù)和方法。2.新舊質(zhì)量管理方法新舊方法之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，但數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)是研究質(zhì)量管理的關(guān)鍵。只有具體而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，才可能模擬出適合各個企業(yè)的質(zhì)量管理模式。

四、運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化項目的質(zhì)量管理

1.加強運輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化制度的建設(shè)管理

對當(dāng)前運輸企業(yè)安全文化建設(shè)探索分為以下四個方面：首先，當(dāng)前要創(chuàng)新人性化的管理。人性化管理要提高對待事故的認(rèn)識，人性化的管理注重人的主觀能動性，在理論指導(dǎo)中堅持預(yù)防為主，端正科學(xué)的態(tài)度，秉持實事求是的精神。其次，發(fā)揮文化的力量。借助文化所產(chǎn)生的力量，將安全管理新機制進行人格化的創(chuàng)新是安全管理、生產(chǎn)的出路。企業(yè)文化中少不了企業(yè)安全文化，企業(yè)安全文化的內(nèi)容根據(jù)每個企業(yè)的發(fā)展規(guī)模各不相同，內(nèi)容也有所不同，但必須含有企業(yè)各種與安全有關(guān)的價值觀、生產(chǎn)責(zé)任感、道德觀念，以及安全目標(biāo)和安全行為準(zhǔn)則等。企業(yè)的安全文化雖然是一種文化現(xiàn)象，但也是管理企業(yè)安全的一個準(zhǔn)則。再次，提高對制度的認(rèn)識。要對規(guī)章制度的約束作用有所重視，也要采取與時代同步的態(tài)度對待人性化的管理制度。原有的管理成果是人性化管理的基礎(chǔ)，所以要對原有的規(guī)章制度進行規(guī)劃和梳理，找出精準(zhǔn)的對安全管理行之有效的方法并提煉，丟棄不符合現(xiàn)代化發(fā)展的舊制度，新的生產(chǎn)和管理環(huán)境需要制定新的規(guī)章制度，使制度真正進入生產(chǎn)管理者的心中，能夠做到對人進行約束和管理，從而有益于企業(yè)的安全生產(chǎn)。最后，要加強宣傳，增進教育。人性化的管理對內(nèi)容的形式有所重視，對宣傳的形式也不放松，管好并恰當(dāng)?shù)乩煤冒踩幕麄麝嚨?，就可以用科學(xué)的企業(yè)文化對職工的安全意識進行有效的引導(dǎo)，也使職工的安全素養(yǎng)得到明顯有效的提升，使職工在各個與安全相關(guān)的方面得到有益的培育，使自律與他律的安全意識長存于心。

2.生產(chǎn)實踐中踐行安全標(biāo)準(zhǔn)化

在具體的安全生產(chǎn)流程中，運輸企業(yè)首先要根據(jù)本企業(yè)安全管理的特點，用企業(yè)全體員工認(rèn)同的正確簡潔的語言來提煉和培育安全價值觀和安全生產(chǎn)理念，在此基礎(chǔ)上激發(fā)員工對安全生產(chǎn)的熱情和強烈的責(zé)任感；學(xué)會用安全哲學(xué)客觀有效地對安全與改革、安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟、社會效益的關(guān)系進行處理；以生命安全值得被每個人珍惜的理念為基礎(chǔ)進行生產(chǎn)經(jīng)營管理，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)發(fā)展的第一要素；若使全員的安全素質(zhì)得到提高、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目標(biāo)。

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