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新媒體運營工作的起點范文第1篇

目前，誠和順發(fā)整個的銷售網(wǎng)絡布局為：蘭州市區(qū)40多家終端銷售網(wǎng)點，國芳百盛、3C、KA、NKA均有進駐。整個甘肅地區(qū)的下級客戶超過80家，接近200個終端門店，初步將銷售網(wǎng)絡覆蓋了蘭州市區(qū)以及周邊地區(qū)。而在所有今天業(yè)已成型的銷售網(wǎng)絡中，最為特殊、也是誠和順發(fā)最花費氣力建設的，是自建專賣店形式，同時也通過專賣店為起點，打通各個銷售渠道的脈絡及實現(xiàn)品牌的傳播。

布局作為終端的有效補充

2010年，在取得了蘇泊爾全系列產(chǎn)品在甘肅的總權之后，走高端路線成為誠和順發(fā)在蘭州地區(qū)運作的指導思路，這樣必須選擇在蘭州本地高端消費者集中場所進駐。所以在蘭州市區(qū)的終端布局中，為了與整個品牌以及運營理念相對應，誠和順發(fā)的趙總告訴記者，著重進行在高端百貨業(yè)態(tài)的布局，一是鑒于在蘭州市區(qū)，國芳電器的單店銷售量是整個終端之首。另外，百貨的主流消費者與誠和順發(fā)的目標消費群相吻合，事實上，目前在誠和順發(fā)所有的終端銷售當中，百貨業(yè)態(tài)的市場表現(xiàn)依然是所有終端中最好的。

雖然現(xiàn)在與百貨系統(tǒng)建立了良好的合作關系，但是最初做市場時，并沒有幸運并且順利的取得在該系統(tǒng)銷售的展位。源于當時整個品牌在甘肅地區(qū)的影響力較弱，加之百貨電器賣場位置的飽和，誠和順發(fā)只能選擇另外的方式進行有效的終端展示以及銷售，以彌補終端的不足。

為此，誠和順發(fā)在蘭新電器城的北門一層成立了近兩百平米的蘇泊爾電器生活館。經(jīng)過兩年時間的運作，在終端作和渠道的不斷完善中，蘇泊爾逐漸在甘肅地區(qū)樹立起自己的品牌影響力，而經(jīng)過最初的嘗試，專賣店這種形式也逐漸與整個經(jīng)營思路和定位相吻合，不僅起到品牌展示和宣傳的作用，也成為連接公司與下級客戶、與終端聯(lián)系的載體。隨著品牌影響力的提升，誠和順發(fā)伺機尋找一個更大的空間，在合適的機會將專賣店的規(guī)模和品質(zhì)做進一步的提升。

遷址立志于打造本土樣板旗艦店

2012年7月，誠和順發(fā)將專賣店遷址到蘭新打造的瑞德摩爾業(yè)態(tài)的中心位置，緊鄰休閑廣場，可以說是蘭州商業(yè)圈的核心位置，也是客流量最大的黃金地段。趙總投入80多萬元進行前期的裝修，并且專賣店分為上下兩層，營業(yè)面積達400多平米，經(jīng)營品類涉及蘇泊爾廚房電器系列產(chǎn)品。

這家專賣店的成立，可以說傾注了整個團隊的力量，包括前期選址、談判、簽約、店鋪裝修和開業(yè)當天的推廣活動。為了盡可能的做好開業(yè)造勢，當天到場的媒體、嘉賓將近400多人，推廣費用投入30多萬元。

在專賣店上投入如此大比例的人力、物力和財力，這在整個蘇泊爾生活館體系中，乃至整個甘肅家電行業(yè)當中也并不常見，而誠和順發(fā)的初衷已經(jīng)不再局限于彌補終端的不足，而是開始轉向進一步提升品牌、展示形象、甚至于打造整個甘肅地區(qū)第一旗艦店。

歷來，人們對甘肅省整體的印象是收入低、消費弱、市場發(fā)展落后，而對于家電行業(yè)，更多人對甘肅家電市場的印象依舊停留在原本雜亂無章的原始認知上。事實上，當時趙總也考察了一些專賣店，在整個甘肅境內(nèi)包括經(jīng)濟發(fā)展相對較好的城市當中，并沒有一家具有代表性的專賣店，突出展示自己的品牌和市場定位。也是因為這樣一個原因，誠和順發(fā)投入重金在如今這家以生活體驗館形式展現(xiàn)的專賣店上，立志于打造一家樣板旗艦店。

經(jīng)營布局上，生活館按照品類進行不同區(qū)域的劃分，分別設有煙灶展示區(qū)、小家電展示區(qū)、鍋具展示專區(qū)、新品展示區(qū)等。按照品類進行劃分不僅使各區(qū)域的陳列整齊劃一，也更方便消費者的選購。經(jīng)營上，這家生活館是蘇泊爾新品上市的第一站，所有上市的新品首先在這里展示銷售，保證生活館在所有渠道中的優(yōu)勢地位。

目前，整個生活館在零售上的年銷售額接近800萬元，同時，生活館也是蘭州本地機關團購的集中地，因為品類全、質(zhì)量優(yōu)、價格操作空間靈活，每年會承接不同的團購訂單，也成為專賣店一項重要的職能。

趙總說，未來以生活館為主要形式的專賣店是承載品牌形象的最好載體，例如在生活館當中購買和體驗的過程中，形成了一批對蘇泊爾品牌高度認可的群體，而這部分群體對品牌的信賴又會影響自己的朋友，這種良性傳播使得蘇泊爾的品牌影響力得到擴散。而且通過新品和特價款產(chǎn)品的交替推出，既維護既有目標客戶群，也通過特價機型的推出吸引大眾消費階層，聚攏人氣。

目前，專賣店由店長帶領7名員工負責日常的經(jīng)營工作，通過績效考核加強管理，分別實行底薪+提成、任務制等激勵措施，充分調(diào)動門店員工工作的主觀能動性，這種更為細化的管理制度也是隨著公司規(guī)模的擴大而不斷推進和完善。

團隊完善人員管理細化部門職能

新媒體運營工作的起點范文第2篇

一、成立之初：縱橫捭闔，順應大勢

成都傳媒集團（CMG）從成立之日起，就努力在行業(yè)管理上向部門對接轉向，除繼續(xù)保留原報業(yè)集團和原廣播電視臺的牌子，繼續(xù)沿用廣播電臺和電視臺的播出呼號之外，在具體運作上努力推行和實施的都是“事業(yè)法人登記&企業(yè)化管理”的操作模式。合并后的成都傳媒集團，擁有4個辦公區(qū)、6個電視頻道、4個廣播頻道、3家日報、2份周報、3家雜志、1家出版社和3家公司。作為中國地方傳媒中的“航空母艦”，這也是國內(nèi)首家在中心城市成立的，涵蓋了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形態(tài)的綜合性地方傳媒集團。

從理論上來講，報業(yè)和廣電都是，都屬國有資產(chǎn)管控范圍，所不同的只是傳播方式和表達方式上的差異而已。在國際傳媒市場上媒體間融合步伐加快的大背景下，一個地區(qū)的報業(yè)和廣電即使現(xiàn)在不走向融合，將來也會走向融合。在深化文化體制改革和大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下，在保持黨的領導地位不動搖和喉舌功能不改變的前提下，任何一種媒體形態(tài)都是可以以資本為紐帶進行強強聯(lián)合和深度整合的。其實，早在成都傳媒集團成立之前，成都日報報業(yè)集團就已經(jīng)開始了自己的業(yè)務拓展步伐和資本擴張進程，并試圖同廣電媒體資源進行深度合作，但在兩者之間所存在著的行政分割和行業(yè)壁壘等條件限制下，最終并沒有取得大的進展。在這種情況下，成都市委、市政府從推進文化體制改革的整體戰(zhàn)略部署出發(fā)，在調(diào)研和征求意見的基礎上，決定將成都日報報業(yè)集團與成都廣播電視臺合并為“成都傳媒集團”；并提出了“政治上不削弱、經(jīng)濟上不滑坡”的基本改革要求，希望集團立足四川和西南，最大限度地激活本地傳媒生產(chǎn)力，盡快走到全省乃至全國的前列，在國際上贏得一席之地，取得1+1>2的集團合力效果。

二、經(jīng)營管理：合并重組，戰(zhàn)略連橫

1．管理之路。大體來講，傳媒擴張主要有兩種模式，即滾雪球式的單一發(fā)展模式和集團化、跨媒體的合力經(jīng)營發(fā)展模式，相比而言，后者能夠在短期內(nèi)迅速實現(xiàn)擴張，而前者則需要一個漫長的、循序漸進的歷史累積過程。在不改變成都市廣播電視局是成都廣播電視臺設立主體、管理上不增加運作層級的前提下，成都傳媒集團在運營策略上以“扁平設計、垂直管理、層次清晰、責權明確”的總體思路為組織體系，設立了黨委會和董事會，并以黨委會為整個傳媒集團的領導核心和決策中心。圍繞黨委會，集團設立編委會和經(jīng)委會，分別負責采編和經(jīng)營工作。集團總部在內(nèi)設機構上設立集團黨委辦、行政辦、編委辦、經(jīng)委辦、人力資源部、財務中心、總工辦、監(jiān)察室等8個公共職能部門，在事業(yè)部門設置上則配備了節(jié)目中心、技術中心和廣告中心等3個直屬部門。在集團總部以下，則為各子媒體和各個子經(jīng)營機構，囊括了近30家生產(chǎn)單位和近9000人在崗職工。

成都傳媒集團成立之初，在人力資源管理體系、運營管理體系、財務管理體系、企業(yè)文化建構等方面并不完善，基本上處于由事業(yè)型向企業(yè)化轉型的過程中。集團的業(yè)務組合和業(yè)務模式亟待調(diào)整，管控體系亟待完善，總體上看，這些問題集中表現(xiàn)在以下三個方面：一是傳統(tǒng)媒體業(yè)務急需做精，新媒體業(yè)務需要發(fā)展，新的業(yè)務發(fā)展模式亟待形成；二是現(xiàn)有多元產(chǎn)業(yè)急需清理整頓，資源配置急需進行再調(diào)整，以形成新的產(chǎn)業(yè)聚合效應；三是體制機制上的陳規(guī)陋習急需沖破和解決，以便按照市場化、國際化、標準化的要求設計集團的戰(zhàn)略管控體系、運營管控體系、財務管理體系和人力資源管理體系，打造集團的核心競爭力。在理清這些問題的基礎上，成都傳媒集團在運營措施上積極改善戰(zhàn)略管控體系，在謀求挖潛增效上初步建立了三大戰(zhàn)略協(xié)同機制：集團內(nèi)部縱向部門間的戰(zhàn)略協(xié)同、集團公司與子公司間的戰(zhàn)略協(xié)同以及子公司之間的戰(zhàn)略協(xié)同。在改善運營管控體系上，集團則完善了結構功能設置與內(nèi)部分工部署，制定出了經(jīng)營管理組織結構階段性調(diào)整計劃，理順了經(jīng)營管理結構的匯報關系。在人力資源管理體系上，集團則在建立科學完善的財務管理體系的基礎上，以平衡記分卡系統(tǒng)為指導，組建集團財務公司，逐步建立起了規(guī)范、科學、高效的管理體制，為在最大限度上激活集團的創(chuàng)造力和內(nèi)在潛力墊下基礎。

2．經(jīng)營之道。成都傳媒集團在組建過程中，采取了整體上的“連橫”策略，即以一個強大的集團為核心，充分整合集團內(nèi)部的各種資源，降低集團的內(nèi)容生產(chǎn)成本，最大限度地調(diào)動集團內(nèi)部的生產(chǎn)力，通過集團的合力取得市場競爭的勝利。在集團成立后不到兩個月的時間內(nèi)，2007年1月22日成都傳媒集團就組建了全新的戰(zhàn)略規(guī)劃小組，著手起草《成都傳媒集團“一五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃報告》，其內(nèi)容包括了《成都傳媒集團新聞出版板塊戰(zhàn)略發(fā)展思路》、《成都傳媒集團廣電板塊戰(zhàn)略發(fā)展思路》、《成都傳媒集團圖書出版板塊戰(zhàn)略發(fā)展思路》、《成都傳媒集團藍海戰(zhàn)略規(guī)劃》、《成都傳媒集團資本運作戰(zhàn)略思路》等一系列重大戰(zhàn)略性項目。同年3月，成都傳媒集團臨時黨委原則同意了《2007年“十個一”重點項目實施推進計劃》，以成都日報報業(yè)集團為核心（對于成都傳媒集團而言，其優(yōu)勢中的優(yōu)勢是《成都商報》。根據(jù)CTR市場研究機構的調(diào)查數(shù)據(jù)，在2006年《成都商報》年廣告實際收入已經(jīng)超過了7億元，2007年這一數(shù)字進一步提升至8億元，進入中國單張報紙廣告收入的前三名），將包括博瑞傳播再融資、跨媒體合作、期刊運營整合、快速啟動電視購物、建設大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造一系列影視大制作、打造全新戶外廣告形象等內(nèi)容納入其中。

對于可經(jīng)營性資產(chǎn)，成都傳媒集團則以集團經(jīng)營性資產(chǎn)管理為核心，利用專業(yè)化、市場化的手段，實行存量盤活與經(jīng)營性資產(chǎn)運營并進的經(jīng)營模式，推行市場化運作進程。在集團組建之初，為了全力打造“地產(chǎn)系列”，成都傳媒集團陸續(xù)推出了《第一房產(chǎn)》、《24小時房產(chǎn)》等電視欄目和《好房100》網(wǎng)站等聯(lián)動措施，實現(xiàn)了“地產(chǎn)系列”在電視、報紙、雜志和網(wǎng)絡等媒體上的全方位覆蓋，電視板塊的地產(chǎn)廣告也由不足600萬元增加到逾3000萬元，增幅高達500%。其次，集團還將原成都電視臺的物業(yè)公司并入新聞物業(yè)公司，合力打造集團性物業(yè)經(jīng)營平臺。第三，集團啟動下屬公司的清理工作，將那些遠離傳媒主業(yè)鏈且經(jīng)營不善的公司裁減撤并，并將按照成都市國資委的相關要求，對集團所屬的二三級子公司及以下公司進行了整合。在進行以上工作的同時，成都傳媒集團還實施了對《成都晚報》的發(fā)行交接工作，全面完成了集團內(nèi)部發(fā)行資源的整合任務。在這其中，成都傳媒博瑞集團的崛起和改制引人注目。

早在2003年10月，成都日報報業(yè)集團開始進行資源整合時，博瑞集團就被定位為報業(yè)集團的投資經(jīng)營平臺，旗下上市公司博瑞傳播則被作為報業(yè)集團的資本運作平臺來打造。在報業(yè)集團資源整合過程中，本著資源整合集團化、資源配置市場化的原則，2004年11月，博瑞傳播旗下的成都“立即送”網(wǎng)絡配送有限公司及成都博瑞廣告有限公司分別簽約成都日報社，取得了《成都日報》征訂發(fā)行的全權資格和其廣告業(yè)務的總權。2005年7月，博瑞廣告又開始涉足《成都晚報》的廣告，全權其周末版廣告業(yè)務，并涉足新技術傳媒領域，在成都傳媒集團改革之前就起到了引領傳媒產(chǎn)業(yè)結構升級更新的導航作用。作為中國西南地區(qū)傳媒行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)，博瑞集團按照以傳媒為主業(yè)的有限多元化策略，形成了傳媒產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。成都傳媒集團在資本運作方面，充分發(fā)揮并繼承了博瑞傳播的融資能力，在努力實現(xiàn)集團經(jīng)營性業(yè)務整體上市的同時，通過收購、兼并等多種資本運作模式，搭建起新的更大的融資平臺，向實現(xiàn)集團跨區(qū)域、跨媒體經(jīng)營以及利益、資產(chǎn)、實力的高速增長目標邁出了重要一步。

目前，成都傳媒集團的報刊出版位列全國前10強，廣播電視躋身全國各省會城市前列，已成為中國西部綜合實力最強、影響力最大的綜合性地方傳媒集團。但集團各產(chǎn)業(yè)間盈利能力差距懸殊的問題卻也同時愈趨明顯，強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)共生的良性發(fā)展局面，并沒有像原來預想的那樣如期到來。這主要表現(xiàn)為：區(qū)域性媒介資源結構限制集團的外向拓展；網(wǎng)絡媒體發(fā)展緩慢，盈利模式不成熟；多元化產(chǎn)業(yè)拓展力度不夠，具有獨立生存能力、良好發(fā)展前景且不受地區(qū)限制的經(jīng)營領域開發(fā)不足等。從當前的資源組成分析，紙媒仍然是支撐成都傳媒集團發(fā)展的主要優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但在2007年以后以報業(yè)發(fā)達著稱的成都傳媒業(yè)也面臨著廣告增長遭遇“頂棚”的限制；廣電媒體隨著報紙經(jīng)營情況的整體下滑，在未來一段時間內(nèi)將成為最具挖掘潛力的產(chǎn)業(yè)結構領域之一；有線電視網(wǎng)絡則需要在加快數(shù)字化平移速度和雙向網(wǎng)絡建設上繼續(xù)改進，網(wǎng)絡媒體的發(fā)展重心則應聚焦于盈利模式的建構和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的提升兩個方面，這些都將成為今后很長一段時期內(nèi)，制約成都傳媒集團實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉移的前提條件和基礎平臺。

三、資源整合：建構品牌，規(guī)模發(fā)展

一個真正的傳媒集團，應該是充分實現(xiàn)了文化、制度、人事和經(jīng)營方式等全面融合的集團，而在中國現(xiàn)有的國情下，幾乎所有由行政命令統(tǒng)合起來的傳媒集團都或多或少地存在著“明合實散”的共有病癥。由報業(yè)和廣電兩個板塊組成的成都傳媒集團也不例外，其同樣面臨著穩(wěn)定、發(fā)展、激活上的巨大挑戰(zhàn)。如何打造一個具有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一文化、統(tǒng)一方向的傳媒航母，隨著改革進程的推進，日益成為成都傳媒集團改革的重中之重。

1．以品牌策略和多渠道刊播方式，打造集團核心競爭力，增加市場經(jīng)營收益。隨著技術的進步，利潤在信息的流動鏈條中出現(xiàn)了向下移位的趨勢，內(nèi)容的生產(chǎn)力（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）價值下降，渠道的整合力（獲取環(huán)節(jié)）和內(nèi)容的呈現(xiàn)力（有針對性的組織和呈現(xiàn)環(huán)節(jié)）價值飆升，并逐漸成為媒體的核心競爭力所在。成都傳媒集團通過各種外部合作，如塑造慈善公益形象、參與《赤壁》宣傳制作、與新浪門戶網(wǎng)站合作、打造百事可樂成都印象罐等，有效地彰顯了作為媒介集團的整體品牌，提升了渠道的競爭力。傳媒集團各子媒體間的相互協(xié)同和配合作戰(zhàn)，不但有效地降低了媒介產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，也使新聞產(chǎn)品借助各子媒體刊播平臺得到了不同程度、不同樣態(tài)的多方位呈現(xiàn)，并進而在產(chǎn)品的深度開發(fā)和藍海競勝中獲得策略先機。

在品牌經(jīng)營上，2006年成都傳媒集團旗下的《成都商報》面向“三有讀者”（有錢、有閑、有權），致力于高端讀者爭取提高有效發(fā)行量，雖將報紙年訂閱價提高了20元，并損失了2萬多訂戶，但卻通過發(fā)行公司、報社市場部、新聞部門與990個高檔樓盤的物業(yè)協(xié)會合作，使自己在成都高檔社區(qū)的市場占有率達到了20%左右。在一升一降間，《成都商報》不但在發(fā)行上提升了受眾層次，同時也在經(jīng)濟收益上獲得了一定提高。通過控制成本，提高產(chǎn)出價值，初步建立起具有自己特點的資本和品牌積累機制，成都傳媒集團為做大做強、擴大再生產(chǎn)奠定了品牌化發(fā)展的基礎。

2．開發(fā)創(chuàng)新能力，激發(fā)體制改革；占據(jù)二級市場，擴大集團戰(zhàn)略版圖。在機制創(chuàng)新上，成都傳媒集團以項目運作帶動機制調(diào)改，大力進行創(chuàng)新能力的挖潛和提升。通過電視板塊選拔優(yōu)秀節(jié)目主持人的活動、成都商報與成都電視臺經(jīng)濟資訊頻道／成都電臺／環(huán)球資訊頻率以及成都全搜索網(wǎng)站的深度合作活動、廣電與報業(yè)物業(yè)公司的整合行動、啟動電視劇制作公司項目等，成都傳媒集團在機制創(chuàng)新上逐步實現(xiàn)了集團市場主體激勵機制和創(chuàng)新意識的常態(tài)化，權力與責任掛鉤，資本與效益搭配，創(chuàng)意與收入調(diào)和的運作模式逐步建立。除了在創(chuàng)新能力和體制改革上謀求發(fā)展之外，集團下屬各媒體還在搶占省會成都以外的二級市場上積極探路，《成都商報》陸續(xù)在綿陽、樂山、內(nèi)江和自貢等二級城市開設了分印點，并通過強化零售體系建設，以高價向各地市級報紙購買稿件，迅速擴大了自己的戰(zhàn)略領地和生存圈域。2007年以后，通過“成都樓盤十城聯(lián)展”活動，成都傳媒集團還把自己的品牌影響力進一步擴充到成都市中心版圖之外，進一步強化和提升了集團品牌在四川全省和西南地區(qū)的影響力與號召力。

3．以強勢團體為核心，實現(xiàn)各下屬媒體間的深度合作，帶動弱勢團體的正向發(fā)展。成都傳媒集團各組成部分中，報業(yè)集團占據(jù)著優(yōu)勢地位，這同四川全省尤其是和成都的文化氛圍和生活習慣有關。依托報媒豐厚的資源優(yōu)勢和市場化運營經(jīng)驗，傳媒集團構成中相對弱勢的廣電板塊，也被帶動陸續(xù)開始推行全成本核算和企業(yè)會計制度，在劃小核算單位、構建運作經(jīng)營內(nèi)部市場體系的同時，將生產(chǎn)要素和經(jīng)營責任向頻道和中心集中。在人事管理制度上，各廣電媒體則開始實行全員聘用和競爭上崗制度，變身份管理為崗位管理，并確定了固定工資和績效工資相結合的分配方式。隨著全國電視廣告份額的穩(wěn)步增長，成都傳媒中廣電媒體的弱勢地位也注定只會是階段性的，如果持續(xù)保持良好的運營狀態(tài)，居于弱勢的成都廣電勢必逐步超越報紙的強勢地位，轉變成為成都傳媒集團新的經(jīng)濟增長點。

四、內(nèi)容主體：主打新聞推產(chǎn)業(yè)

國內(nèi)的新聞媒體和運營機構被歷史賦予了兩大任務：一是宣傳好黨的路線、方針、政策，堅持正確的輿論導向，提高輿論引導能力和引導水平，這是傳媒的政治屬性和社會責任；二是在市場經(jīng)濟條件下，進行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展，通過市場來發(fā)展壯大，這是媒體的產(chǎn)業(yè)屬性。在現(xiàn)有條件下，這兩個屬性互為依存互相促進，彼此統(tǒng)一不可分割。只有輿論導向正確，宣傳深入人心，才能履行好傳媒的喉舌功能，也才可能在現(xiàn)有的傳媒語境下贏得市場，并進而獲得發(fā)展的機會與可能。反過來，也只有做大做強了傳媒的產(chǎn)業(yè)，媒體才有經(jīng)濟實力不斷提高自己的硬件建設和社會影響力，從而才可能更好地發(fā)揮輿論喉舌的宣傳作用。

成都傳媒集團成立以來，就一直把把握正確的輿論導向放在集團發(fā)展的首要地位置，堅持“政治家辦報辦臺”，堅持黨管媒體、管好媒體的基本取向，隨著集團綜合優(yōu)勢的發(fā)揮和增強，其新聞宣傳的質(zhì)量優(yōu)勢和規(guī)模效應也都不斷得到體現(xiàn)和佐證。這主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是在準確完成常規(guī)新聞的宣傳報道任務上，成都傳媒集團下屬媒體相繼編播了全國“兩會”、成都市“三會”、“創(chuàng)佳”、“非遺”、“美食節(jié)”、“汶川地震特別報道”等一系列重大新聞，并先后推出了“暖冬行動”、“成都杰出貢獻獎評選”、“5?12地震災難百日悼念”等大型主題宣傳活動，切實履行和承擔起了主流傳媒的社會責任。二是在做深做透重大主題的宣傳報道上，集團將不同媒體形態(tài)的記者進行隊伍混編，組成深度報道課題組，以“科學發(fā)展觀指導下的成都實踐”、“工業(yè)發(fā)展在成都?走近工業(yè)園區(qū)”等為主題，對成都市近年來的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實踐進行了全面深入的宣傳報道，并圍繞“成都獲批國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”進行了大規(guī)模的宣傳報道。三是在構建和完善集團層面的新聞資源管控體系上，以剛性原則確保了宣傳的安全。面對媒體形態(tài)空前增多的現(xiàn)實，成都傳媒集團以重大新聞宣傳調(diào)控和底線管理體系為重點，實行新聞宣傳統(tǒng)一歸口管理制，協(xié)調(diào)資源使用，避免資源浪費，形成了“新聞宣傳統(tǒng)一指揮、不同媒體分類指導”的新聞宣傳管理格局。四是在集團內(nèi)不同形態(tài)媒體的新聞報道合作上，逐步形成了強大的宣傳合力。不論是常規(guī)宣傳報道，還是統(tǒng)一重大行動，集團內(nèi)報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等多種形態(tài)媒體立體響應，尤其是打通電視與報紙兩大媒體之間的媒介，重大新聞宣傳實施隊伍混編，降低了生產(chǎn)成本，放大了宣傳效果，逐步形成了“同題競技、差異表達”的宣傳格局。

在打好“新聞主牌”的同時，成都傳媒集團還積極推進其產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設，緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)市場，穩(wěn)健拓展傳媒多元產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模的擴張。這同樣主要體現(xiàn)在四個方面：一是跨媒體合作項目的穩(wěn)健進行，利用打通行業(yè)分割所形成的平臺，成都傳媒集團實施了成都商報、成都33頻道、環(huán)球資訊頻率、全搜索網(wǎng)站四種媒體形態(tài)間的跨行業(yè)合作運行，在品牌、渠道、信息、廣告等方面，四種媒體形態(tài)之間初步實現(xiàn)聯(lián)動。二是在影視劇大制作項目上，集團把原來隸屬于電視臺的電視劇制作中心部門性建制改造為了集團旗下的先鋒影視公司獨立建制，集團作為投資方和出品方之一，聯(lián)合中影集團、英皇集團和紫禁城影業(yè)共同拍攝制作了電影《赤壁》，以及《張居正》、《龍的傳人》、《一品天下》等影視劇。三是在全球營銷項目上，集團借“可口可樂”全球更換包裝的商機，在百事大中華區(qū)發(fā)售“成都印象罐”，在宣傳成都形象的同時，使成都傳媒集團站在更高的起點上向實現(xiàn)自己的品牌化和多元化發(fā)展戰(zhàn)略靠近。同時，成都傳媒集團還與同韓國CJ家庭購物等有關企業(yè)公司進行合作洽談，在與世界接軌上逐步跳出狹隘的地域和行業(yè)限制。四是在期刊整合項目上，成都傳媒集團將下屬期刊資源進行了打通融合，成立了成都先鋒文化傳媒有限公司統(tǒng)一運作推廣，面向全國打造出“先鋒”系列期刊品牌，由其推出的《榜樣》、《評論》、《慈善》、《超級粉絲》、《成都客》、《高爾夫時尚》等刊物均已進入市場發(fā)行流通。

五、外部競爭：“一五”戰(zhàn)略占鰲頭

作為一個新興的傳媒集團，成都傳媒集團根據(jù)自己的集團實力，制定了符合自我定位的明晰規(guī)劃，即“一五發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，將“成為中國以跨媒體深度融合為載體、以文媒互動為增長平臺、以上市融資為擴張支撐的國際化綜合傳媒集團”作為集團愿景，以“鑄就中國傳媒新航母，締造國際傳媒新勢力”作為集團使命，奉行“拒絕平庸，追求卓越”的價值觀和“團結、敬業(yè)、創(chuàng)新、責任”的企業(yè)文化，遵循著鞏固、拓展現(xiàn)存業(yè)務，開發(fā)新興業(yè)務，以品牌作為“做強”主線，以資本運營作為做大手段，合力建設“大媒體、大內(nèi)容、大服務、大融資、大產(chǎn)業(yè)”等五大運營平臺的總體發(fā)展思路，逐步建立起自己的產(chǎn)業(yè)藍海競爭策略。

通過打造大媒體平臺，成都傳媒集團各子媒體在聚焦/集中戰(zhàn)略指導下，立足于細分市場，滿足多種層次受眾的需求，進行跨媒體深度融合，在集團內(nèi)部形成了“資源情報超市”運作機制，大力推進了集團媒介產(chǎn)品鏈條的延伸和經(jīng)營利益的最大化。在打造大內(nèi)容平臺上，成都傳媒集團以文媒互動為增長平臺，以資本運作為手段，以差異化戰(zhàn)略為指導，強勢進入互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)領域，以打造文化產(chǎn)業(yè)基地為目標，通過文媒互動將集團和成都形象面向全球推廣；充分利用網(wǎng)絡原創(chuàng)文學、視頻、動漫、游戲、音樂及其延伸產(chǎn)品和網(wǎng)絡廣告等內(nèi)容資源，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生支柱。在打造大服務平臺上，成都傳媒集團則以電視購物項目為基礎，以差異化戰(zhàn)略為指導，對集團客戶資源（報刊、有線電視、購物）進行整合，建設零售商業(yè)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，對集團客戶資源進行專業(yè)分析，形成了新的增值服務和新生資源，從而為集團了提供穩(wěn)定、優(yōu)良、巨大的現(xiàn)金流。在打造大融資平臺上，成都傳媒集團則以上市融資為擴張支撐，實現(xiàn)了集團業(yè)務在國內(nèi)A股、香港H股以及海外資本市場的上市，在基本層面上初步構建起了理想的資本市場布局。根據(jù)集團戰(zhàn)略規(guī)劃，成都傳媒集團借助博瑞傳播，不但實現(xiàn)了資本市場的再融資，為集團發(fā)展提供了所需的資金源，還通過融資手段為現(xiàn)有業(yè)務和新投資業(yè)務引進了戰(zhàn)略投資者，在改進現(xiàn)有管理體制，提高現(xiàn)有治理水平，實現(xiàn)集團的跨區(qū)域發(fā)展，以及優(yōu)化股權結構上，創(chuàng)造并鋪墊下了良好的前提條件。在打造大產(chǎn)業(yè)平臺上，成都傳媒集團以大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以文媒互動為核心，以資本運作為手段，通過創(chuàng)造性思維不斷向生產(chǎn)、加工、推廣和營銷等各環(huán)節(jié)拓展，形成了文化產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的新機制。大型文化產(chǎn)業(yè)園的建設不但將為成都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的動力支持，還將成為成都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速增長帶，包括文化旅游、主題公園、休閑運動、商務度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)、大型影視基地、教育培訓等在內(nèi)的為各項業(yè)務漸次開展起來。

在2007年，成都傳媒集團還推出了“2007年重點項目”建設工程：博瑞傳播融資項目、文化復合地產(chǎn)項目、影視劇大制作項目、戶外廣告項目、電視購物項目、期刊整合項目、對外合作項目、全球營銷項目等。通過規(guī)?；ㄔO，博瑞傳播8年來第一次實現(xiàn)了增資擴股，成功融資2.8億元人民幣，成為全國文化領域上市公司中惟一的一家，實現(xiàn)了歷史性的“零”的突破。作為成都傳媒集團實現(xiàn)自己發(fā)展戰(zhàn)略目標的重大舉措之一，2007和2008年，作為集團子公司之一的成都先鋒文化傳媒有限公司，還陸續(xù)推出了《青年作家?評論》、《調(diào)查》、《榜樣》、《慈善》、《中國國家歷史》、《高爾夫時尚》、《超級粉絲》、《成都客》、《黃金樓市》、《理財》、《潮流》等11本統(tǒng)一品牌的“先鋒系列”期刊。這11本面向全國發(fā)行的期刊，不但填補了成都傳媒集團暫時欠缺的全國覆蓋能力，還以全新的傳媒姿態(tài)，成為了中國期刊市場的生力軍，邁出了成都傳媒集團打造“全國影響力”的第一步。加上成都傳媒集團原有的《青年作家?作品》、《時代教育》、《先鋒?居周刊》、《先鋒?車周刊》、《地產(chǎn)商》系列，成都傳媒集團以擁有16本向國內(nèi)外公開發(fā)行的系列雜志的實力，崛起成為中國期刊領域第一陣營內(nèi)的重要力量。在以上這些項目的帶動下，成都傳媒集團與家庭購物公司合作、與房地產(chǎn)開發(fā)公司合作、與國際性影視制作公司合作、與國際知名門戶網(wǎng)站合作，初步形成了多種產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的大文化產(chǎn)業(yè)格局。這一大產(chǎn)業(yè)格局的形成，不但使其在以文化產(chǎn)業(yè)為主導的成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新城鎮(zhèn)建設過程中做出了突出貢獻，也為其在集團業(yè)務的多元化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提供了強大支撐。

六、未來愿景：持續(xù)發(fā)展定乾坤

成都傳媒集團作為一個綜合性地方傳媒集團，實現(xiàn)國內(nèi)卓越、國際影響是其在成立之初就確定的發(fā)展目標。博瑞傳播董事長孫旭軍認為，雖然面臨激烈的競爭格局，但集團的優(yōu)勢已經(jīng)凸顯，發(fā)展勢頭良好，集團可以通過內(nèi)外資源整合、創(chuàng)新資本運作以及積極尋求國際合作等手段，進一步提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)媒體合作的跨越式發(fā)展?；诖?，成都傳媒集團對自身的資本運作進行了不同階段的劃分與理論預設：近期融資平臺以博瑞傳播為基礎，中期融資平臺以網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)為基礎，長期規(guī)劃則以現(xiàn)有和未來上市公司為基礎，實現(xiàn)向國內(nèi)外的同步擴張。

在未來十年中，隨著聯(lián)合經(jīng)營趨勢的加強，更多綜合性巨型媒體集團應運而生的時機將逐步成熟，地區(qū)和行業(yè)限制也將被逐一打破。主要業(yè)務集中在傳統(tǒng)媒體領域的國營傳媒集團和主要業(yè)務集中在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體領域的民營傳媒企業(yè)，將呈現(xiàn)出并列前行的發(fā)展趨勢。根據(jù)《中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的相關統(tǒng)計，從2005年開始，報紙廣告的低增長態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，而手機等新媒體則增長迅速，并以超越報紙雜志和廣播電視等傳統(tǒng)媒體的穩(wěn)步增速，逐步向媒體創(chuàng)收排名前列進位。傳統(tǒng)媒體發(fā)展趨緩，新媒體發(fā)展迅速，文化產(chǎn)業(yè)層高速增長的速度和空間的巨大，成為當前傳媒行業(yè)發(fā)展的顯著特征。成都傳媒集團因應這一形勢，在深度融合傳統(tǒng)媒體，鞏固區(qū)域優(yōu)勢的基礎上，通過“轉制、轉型、產(chǎn)業(yè)融合、戰(zhàn)略聯(lián)盟”的方式，正迅速加快在新媒體領域內(nèi)構筑未來發(fā)展業(yè)務模式的步伐。

新媒體運營工作的起點范文第3篇

關鍵詞:高職;計算機網(wǎng)絡技術;工學結合;人才培養(yǎng)

中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)02-504-02

Vocational Computer Network Technology Professional, The Study of "Engineering with" Talent Cultivation Mode

ZHANG Mei

(Beijing Vocational College of Labor and Social Security, Beijing 102200, China)

Abstract: With the rapid economic development, high-tech computer network of the continuous influx of talent has put forward higher requirements. To meet the community's computer network technology, the demand for professionals,computer network technology in the right mode of personnel training,how to cultivate high-quality computer network technology,talent is the vocational training institutions,computer professionals face an important issue. Vocational College computer network technology must be professional, "Engineering with" talent cultivation mode in-depth reform and innovation,and offered to employment-oriented, with "combination of engineering" as the entry point, Computer Network Training efforts to explore new ways to cultivate a generous theoretical knowledge, practical skills,superb,outstanding students a strong sense of innovation to meet the development needs of the information industry.

Key words: diploma programs; computer network technology; engineering with; personnel training

高職教育的目標是培養(yǎng)學生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)為宗旨的具有高職特色的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和信息化程度的日益提高,人們的社會生活對信息基礎設施和信息資源的依賴程度越來越高。信息網(wǎng)絡給人類帶來方便的同時,其所帶來的網(wǎng)絡隱患問題日益嚴重。而網(wǎng)絡技術專業(yè)人才在解決隱患和威脅方面的作用將越來越突出。

1 我國高職培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡技術人才的現(xiàn)狀分析

我國企業(yè)信息化建設的加快,產(chǎn)生了大量需要從事網(wǎng)站維護工程師,網(wǎng)絡維護工程師,網(wǎng)絡安全工程師,網(wǎng)絡架構工程師,系統(tǒng)架構工程師,網(wǎng)絡開發(fā)運營工程師等工作崗位的IT專業(yè)人員。未來的網(wǎng)絡行業(yè)將成為中國的“金領行業(yè)”,能從事基層網(wǎng)絡服務的技能型人才只占其中的一小部分,總體來說人才需求缺口很大。

高職計算機網(wǎng)絡技術人才培養(yǎng)處于探索階段。計算機網(wǎng)絡技術人才的培養(yǎng)是隨著網(wǎng)絡的快速普及而展開的。我國高職院校開始設置計算機網(wǎng)絡技術專業(yè),標志著我國將計算機網(wǎng)絡技術人才的培養(yǎng)正式納入高等教育體系中。目前高職計算機網(wǎng)絡技術人才的培養(yǎng)模式根據(jù)高職院校所處的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的不同及高職院校本身辦學條件的不同所采取的人才培養(yǎng)模式不同,尚未形成科學的模式。由于高職院校培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡技術人才正處于探索階段,因此各個高職采取的方式和方法也不盡相同,體現(xiàn)出不同的辦學思路。

調(diào)查顯示,大多數(shù)高職計算機網(wǎng)絡計算機專業(yè)的畢業(yè)生所學知識與實踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴重。畢業(yè)生基本操作與用人單位實際要求差距較大,工作狀態(tài)周期較長,未能體現(xiàn)出高職培養(yǎng)人才的特點與優(yōu)勢。

造成這種狀況的原因有多方面:有些學校簡單照搬辦學模式;學校的師資水平還不能適應職業(yè)教育的要求,教學內(nèi)容陳舊,與市場需求脫節(jié);辦學經(jīng)費緊張,實習、實訓條件較差;由于人們對高職院校存在偏見,高職院校生源質(zhì)量總體偏低,學生的學習熱情和鉆研精神相對較弱。

2 高職計算機網(wǎng)絡技術人才培養(yǎng)模式的思考

十年的改革,高職教育有了很大的發(fā)展,無論專業(yè)基礎課還是專業(yè)技術課,都更加接近所期望的培養(yǎng)高等技術應用性人才的目標。計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)已形成了具有地區(qū)特色特點的培養(yǎng)模式。

高職教育是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然產(chǎn)物,與傳統(tǒng)的職業(yè)教育有巨大的區(qū)別,是相對于普通教育體系平行而立的又一教育體系的半壁江山,職業(yè)教育的未來發(fā)展空間十分廣闊。

社會發(fā)展要求高職計算機專業(yè)學生具有一定的理論基礎知識,能夠掌握某種技能,動手能力強,到崗后能很快進入角色,工作踏實,能吃苦耐勞。高職計算機專業(yè)就要努力按照市場要求去辦學。高職教育要求教師更新觀念、更新專業(yè)知識結構,在實際工作中積累經(jīng)驗。學校要制定政策,鼓勵教師參加行業(yè)職業(yè)技能證書的考試,逐步實行持“雙證”上崗制度。只有教師擁有了過硬的本領,才能培養(yǎng)出本領過硬的學生。

3 改革措施

1)創(chuàng)新能力的培養(yǎng):計算機網(wǎng)絡技術人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢在于注重學生基礎知識的獲取和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。基礎知識和專業(yè)理論教育是學生必須掌握的內(nèi)容,培養(yǎng)出來的學生具有較廣的知識面和知識體系,可以滿足企業(yè)等用人單位的不同需求。通過大學及研究生階段的學習,學生不但可以很快熟悉并鞏固書本知識,并且可以在實踐的過程中,不斷研究發(fā)現(xiàn)新問題并予以解決,培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新能力的培養(yǎng)必須以基礎知識和專業(yè)技能為根基,是建立在扎實的基礎知識和熟練的專業(yè)技能基礎之上的一個更高層次的目標和要求,因此,與“核心課程+課程模塊”模式相比,依據(jù)“工學結合”模式培養(yǎng)出來的人才不僅具有較強的專業(yè)知識和處理實際問題的能力,而且具有較強的創(chuàng)新能力。

2)課程改革:我國應探索適合我國國情的計算機網(wǎng)絡技術人才模式,采取“工學結合”這種課堂學習與頂崗實習相結合的培養(yǎng)模式,加強與企業(yè)的多層次、全方位合作,使專業(yè)建設、課程設置、教學內(nèi)容、培養(yǎng)學生的方向更適合企業(yè)的需求。依托企業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。使學校教育功能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需求有效地結合在一起。使企業(yè)更愿意接收學生,并據(jù)此提高員工隊伍的整體素質(zhì)。

根據(jù)社會對高職計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)的實際要求,課改要實行有保、有壓、有擴充的方針,注重通過所開設的課程讓學生確實掌握某種技能。對實際中使用較少的理論性課程要壓縮,對有助于形成專業(yè)技能的課程要增加。課程設置要注重實用性、前瞻性。實用性保證學生在校所學知識畢業(yè)后能立即用上;前瞻性保證畢業(yè)生在畢業(yè)后的一段時間內(nèi)所學知識不會落后于實際應用。

專業(yè)課程流程為:崗位任務分析確定專業(yè)行動領域學習領域學習情境。具體流程的起點是市場調(diào)研,經(jīng)過人才培養(yǎng)模式改革研討會、職業(yè)行動領域分析、職業(yè)行動領域專家評審確認、學習領域開發(fā)分析、教學計劃開發(fā)制定、學習領域與學習情境設計等環(huán)節(jié)。這樣的課程設置,目的是使學生掌握某方面的技能,畢業(yè)后能較快從事相應的技術工作。為適應社會需要,高職院校的課程體系應是動態(tài)的,按社會需求而設置,隨市場變化而調(diào)整。要進行充分的市場調(diào)查,實行校企聯(lián)合辦學,訂單式培養(yǎng),把原先的“以產(chǎn)定銷”的模式轉變?yōu)椤耙凿N定產(chǎn)”的模式。

3)教學內(nèi)容改革:為滿足社會對計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)人才的需求,保證高職計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)的培養(yǎng)目標的實現(xiàn),建立起適合當前狀況的專業(yè)課程體系結構。在計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)的課程體系中,素質(zhì)基礎課和技術基礎課構成了整個課程體系的兩大堅實基礎。學生樹立正確的人生觀,世界觀,培養(yǎng)良好的思想和身體素質(zhì),這樣才能成為優(yōu)秀的技術人員。

而技術基礎課可以說是學生學習本專業(yè)的立足之本,其設置情況應該認真探討。在技術基礎課中,增設了"專業(yè)導入"的內(nèi)容,這是高職所有專業(yè)都應該開設的,以講座,報告或參觀的形式,讓學生在入學后首先了解培養(yǎng)目標,了解他們將要從事工作的性質(zhì),崗位特征,發(fā)展方向等,進而有目的,有選擇地進行學習。

4)引導“雙證”制:高職院校要把“雙證”制作為一項重要工作來實施。學生必須達到素質(zhì)合格要求,取得一個素質(zhì)達標證書;具備計算機網(wǎng)絡方面的微機操作基本能力;參加一個學生實踐團隊;利用一年到一年半的時間完成一個或多個實際項目任務;最終達到網(wǎng)絡技術應用及管理的高素質(zhì)高技能人才的一個目標,形成一套完整的人才培養(yǎng)體系,真正達到能力培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)的目的,做到“教、學、做”的有機統(tǒng)一。這既有利于提高學生的通過率,也有利于規(guī)范教學,方便評價教學質(zhì)量,使學生通過考證扎實掌握一門技能。

5)教學方法改革:在實施教學過程中,對應用性較強的一些課程,如應用軟件、程序設計的教學,要運用案例教學法來進行。要循序漸進地引導學生運用所學知識實施項目解決方案,使學生初步掌握解決問題的方法與步驟。在教學過程中應重視培養(yǎng)學生強烈的求知欲和自學能力,做到既授之以魚,又授之以漁,并注重校園網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代信息技術的應用。

6)重視實習實訓環(huán)節(jié):對高職學生要特別注重實踐環(huán)節(jié)的訓練,要高度重視校內(nèi)實習、實訓環(huán)境與校外實習、實訓基地的建設工作。校內(nèi)除通用的微機室外還應籌建幾個專業(yè)實驗室;校外要加強校企聯(lián)合,建立相對固定的實習基地。對實踐環(huán)節(jié)要精心設計安排,將其放在與課堂教學同樣重要的位置,教學和實踐課的比例應控制在3:2～1:1之間。同時,應將平時的實驗與畢業(yè)設計的集中實踐、校內(nèi)校外的實踐有機地結合起來。

7)考核制度改革:考核的宗旨是對學生知識、技能和能力進行綜合考核,建立了以考核學生實際動手能力為主導的考核系統(tǒng),減少了專業(yè)課理論的考核內(nèi)容,加大對學生實踐能力和獨立完成項目能力的考核。同時,要對考核結果進行分析,對學生進行引導和分流。高職生除了充分利用在校的時間學習,還要通過獲取一些職業(yè)資格證書來證明自己的能力,這樣才能提高就業(yè)競爭力。

在考核中要逐步減少專業(yè)課理論考核內(nèi)容,加大對學生動手實踐能力和獨立完成項目能力的考核。考核方式應從傳統(tǒng)的卷面考核逐步過渡到對學生實際能力的考核,努力探索適合高職學生的評價體系和評價方法。

4 結論

計算機網(wǎng)絡技術的人才匱乏是當今世界的一大緊急警報。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為我國網(wǎng)絡技術人才的培養(yǎng)提出了宏偉目標:“建設國家網(wǎng)絡信息保障體系,加快計算機網(wǎng)絡技術人才培養(yǎng),增強國民網(wǎng)絡信息化意識;提高國民計算機技術應用能力;提高國民受教育水平和信息能力。構建以學校教育為基礎,在職培訓為重點,基礎教育與職業(yè)教育相互結合,公益培訓與商業(yè)培訓相互補充的信息化人才培養(yǎng)體系。”我國高職院校應按照《發(fā)展戰(zhàn)略》的指引和要求,積極探索和建立計算機網(wǎng)絡技術“工學結合”人才培養(yǎng)的模式,為網(wǎng)絡信息化人才的培養(yǎng)提供更為廣闊的空間和平臺,只有如此才能營造出和諧、高效的網(wǎng)絡空間。我們相信,只要我們勤奮學習、努力工作,“計算機網(wǎng)絡技術”專業(yè)“工學結合”人才培養(yǎng)方案就一定能取得預期成效,我們的國家示范性高職院校建設目標就一定能實現(xiàn)。

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新媒體運營工作的起點范文第4篇

新型城鎮(zhèn)一定是智慧的、綠色的、低碳的、生態(tài)的、宜居的。

在河南省，濟源市正在將智慧、綠色、低碳、生態(tài)、宜居新型城市建設的夢想一步一步變成現(xiàn)實。

濟源因濟水發(fā)源地而得名，曾是夏王朝的都城，中華民族許多神話故事和歷史傳說，如愚公移山、黃帝祭天、女媧補天、鯀禹治水、后羿射日等均產(chǎn)生在這里。

濟源建設智慧城市的條件得天獨厚。

這個面積1931平方公里，人口70萬的河南省省轄市，已經(jīng)發(fā)展成為重要的新型有色、裝備制造、能源工業(yè)基地，也是河南省城鄉(xiāng)一體化建設試點市，蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。多年來，濟源市先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、全國科技進步先進市、全國水土保持示范城市、全國文化模范城市、國家水土保持生態(tài)文明市等多項榮譽和稱號，濟源一直走在建設智慧、綠色、低碳新型城市的路上。

智慧城市 破解經(jīng)濟問題的密鑰

隨著現(xiàn)代科技和工業(yè)化進程的飛速發(fā)展，信息技術已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高新技術之一。信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略舉措，成為提升地區(qū)綜合競爭力的重要手段，成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。而傳統(tǒng)的城市管理手段和辦法已無法解決城市化進程中產(chǎn)生的交通擁堵、能源消耗、環(huán)境污染、災難應對、突發(fā)應急、信息遺失及不暢等瓶頸問題。

根據(jù)資料顯示，英國倫敦大學教授麥金托什的研究指出：“現(xiàn)今，與微電子芯片的研制和生產(chǎn)有關的就業(yè)人口已達到全球人口的3%，與科技發(fā)展形成良性循環(huán)?！睋?jù)世界銀行測算，一個百萬以上人口的智慧城市建設，當其超過實際應用程度的75%時，該城市的GDP在投入不變的條件下將增加2.5倍。這意味著智慧城市可促進經(jīng)濟增長翻兩番，完全有可能實現(xiàn)“四倍躍進”的城市可持續(xù)發(fā)展目標。

由此可見，智慧城市是工業(yè)化向信息化全面轉換的跨越式發(fā)展之魂，智慧城市也是創(chuàng)建財富倍增器的蛙跳式的發(fā)展之機。

隨著智慧城市的實現(xiàn)，將能更加優(yōu)化配置城市的自然資本、貨幣資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本和政治資本，達到大力節(jié)省資源和能源，提高整體效率，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)、推動社會進步，改善生態(tài)質(zhì)量的基本要求，將城市的可持續(xù)發(fā)展大大向前推進一步。

所謂智慧城市，就是集自我創(chuàng)新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、智慧管理功能于一身的高度數(shù)字化、網(wǎng)絡化、精準化、智能化的信息集合體。如何才能把工業(yè)化、信息化融合在一起，智慧城市無疑是一個非常好的選項。

智慧城市將實現(xiàn)兩大革命：一是生產(chǎn)方式、生活方式、流通方式和公共服務的巨大變革；二是政府決策、市政管理、公共服務和社會民生的革命性進展。所以，在發(fā)展方式轉變的要求下，智慧城市是恰逢其時的選擇。

這正是濟源市選擇智慧、綠色、低碳城市建設的初衷。

建設智慧城市 濟源市基礎堅實

濟源市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為開展智慧城市建設夯實了基礎。

在經(jīng)濟上，2013年全市生產(chǎn)總值完成460億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成295億元，財政總收入完成56.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達23 152元，農(nóng)民人均純收入達11 926元，城鎮(zhèn)化水平、城鄉(xiāng)一體化水平、人均財力、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等多項指標繼續(xù)保持全省前列。城鎮(zhèn)化率達到55%。

濟源工業(yè)支撐強勁，始終堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化提升。至2013年，工業(yè)增加值占全市GDP的比重提高到72.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長19.5%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22.6%；裝備制造業(yè)增加值比重提高到15.4%。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設從零起步，累計完成基礎設施投資55億元，入駐規(guī)模以上企業(yè)68家，占全市工業(yè)比重達到54.4%，成為轉型升級的新載體、經(jīng)濟增長的新引擎，創(chuàng)造了濟源速度。單位GDP能耗累計下降28%，公共機構人均綜合能耗下降21.1%，二氧化硫和化學需氧量分別下降23.4%和33.1%，連續(xù)5年躋身環(huán)境質(zhì)量良好城市行列。市財政累計投入涉農(nóng)資金18.4億元助推“三農(nóng)”發(fā)展，成為全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

濟源市是河南省城鄉(xiāng)一體化試點市，自2005年被確定為河南省城鄉(xiāng)一體化試點市以來，濟源市始終堅持以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局、發(fā)展思路，大幅度提升城鄉(xiāng)基礎設施。中心城區(qū)建成區(qū)面積由26.5平方公里增加到34平方公里，成功創(chuàng)建國家園林城市、國家節(jié)水型城市。城鎮(zhèn)組團建設深入推進，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由41.6平方公里增加到89平方公里?；A設施建設居河南省前列。

在信息化方面，濟源基礎雄厚?！笆晃濉币詠?，濟源市累計投入7億元，著力推進信息化基礎建設、電子政務和兩化融合工作，取得了明顯的建設與應用成效。

完成基礎投入3.9億元，實現(xiàn)了廣播網(wǎng)絡100%全覆蓋，光纖網(wǎng)絡100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)帶寬入戶率達到了12.56%，有效地促進和服務了本地信息化發(fā)展。2012年，無線城市建設累計投資1億元，改造3G基站14個，光纜220公里，無線接入點（AP）1 853個，駐地網(wǎng)戶線11 000戶；“無線城市”門戶網(wǎng)站系統(tǒng)開通運行，移動“警務通”、無線電量采集系統(tǒng)、“農(nóng)信通”系統(tǒng)等行業(yè)無線應用穩(wěn)步推進。

電子政務建設及應用穩(wěn)步推進。高標準完成了國家基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務信息安全保障試點工作，探索出的成本低、覆蓋廣、效果好的電子政務建設“濟源模式”在全國推廣。電子政務內(nèi)外網(wǎng)及服務集群系統(tǒng)建設已完成投資近2 000萬元，已基本覆蓋全市各市直單位、各鎮(zhèn)（街道）等黨政機關及部分二級機構和企業(yè)。充分利用河南省已開展的中原數(shù)據(jù)基地，積極探索適合濟源的云計算中心建設模式。企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)功能得到完善，2011年至今利用該平臺增加稅收3 300萬元。

數(shù)字化城市管理工作順利啟動，投資1 000多萬元啟動了數(shù)字化城市管理建設項目，創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與12345市長熱線辦公室進行整合，實現(xiàn)辦公場所、工作人員、硬件設備、工作機制等四位一體化管理。數(shù)字濟源地理空間框架建設項目通過驗收，2012年8月，數(shù)字濟源地理空間框架建設項目通過了國家測繪地理信息局的驗收，建立了覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎地理信息數(shù)據(jù)庫，建立了數(shù)字濟源地理信息公共平臺，完成了國土資源管理、森林防火應急指揮、大地基準管理、120應急指揮等行業(yè)應用和公眾服務等領域的應用示范系統(tǒng)，為“智慧濟源”建設奠定了基礎。

兩化融合工作成效顯著，企業(yè)信息化累計投入1.5億元，60%的大中型企業(yè)基本實現(xiàn)生產(chǎn)自動化和管理信息化。豫光、濟鋼、聯(lián)創(chuàng)等一批大中型企業(yè)建設了ERP系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)。豫光、濟鋼兩家企業(yè)連續(xù)4年入選“中國企業(yè)信息化500強”。豫光集團應邀參加2012年6月份的全國兩化融合成果獎。

注重資源整合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設穩(wěn)步推進。農(nóng)村黨員遠程教育接收站點506個，開通比例達91.8%。整合涉農(nóng)服務資源，建成了“市有中心、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站、村村有點”的三級新農(nóng)村信息服務平臺，率先在全省實現(xiàn)了信息服務站點100%行政村全覆蓋，提前四年實現(xiàn)了省定規(guī)劃目標。正在建設的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務平臺包含組建農(nóng)村綜合信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫、涉農(nóng)地理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，有利于完善市、鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)業(yè)信息體系，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息發(fā)展架構，從加快推進農(nóng)村信息化建設進程，提升農(nóng)村綜合信息服務水平，目前項目已進入實施階段。

建設智慧城市 濟源市蓄勢待發(fā)

世界銀行指出，整個20世紀的100年，人類消耗了2 650億噸的石油和天然氣、1 420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新的世紀，財富積累和增長大約是上世紀的3～4倍，如果還用這種方式創(chuàng)造財富，地球能不能承受？

在新形勢下，節(jié)能減排、環(huán)境友好成為21世紀的整體趨勢，也是未來可持續(xù)的要求。而智慧城市正是適應了可持續(xù)發(fā)展的要求。事實上，也只有借助智慧城市，才能實現(xiàn)綠色發(fā)展的整體目標。

由此看來，綠色智慧城市的基本元素，數(shù)字式的、智慧式的都是要體現(xiàn)綠色本質(zhì)，為發(fā)展提供“動力”，其中包括觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，通過五大創(chuàng)新共同構成智慧城市的發(fā)展動力。當然還要體現(xiàn)發(fā)展的“質(zhì)量”。同時，智慧城市還要支撐發(fā)展的“公平”，這個表現(xiàn)在共建共享、共同發(fā)展、機會平等、社會和諧、宜居幸福幾個方面。

在摸清家底的同時，濟源市也根據(jù)城市發(fā)展情況，總結開展智慧城市所具備的優(yōu)勢條件。

首先，市委、市政府對智慧城市建設高度重視。2011年濟源市就提出要建設“智慧濟源”，并將建設任務列入了2012年政府工作報告。市政府相繼出臺了系列文件，開展“四項整治、六項規(guī)范”活動，加強中心城區(qū)的建設，明確要求要實施智慧化管理，實現(xiàn)管理全過程的制度化、信息化、智慧化。領導重視，為開展智慧城市建設提供了良好的氛圍。

其次。濟源市信息化發(fā)展已經(jīng)累積了深厚的基礎。2005年以來，濟源市先后被確定為“國家信息化專家資源委員會中西部地區(qū)信息化調(diào)研基地”和“國家電子政務信息安全保障試點”，推動了全市信息化的快速發(fā)展，創(chuàng)造了電子政務的“濟源模式”，在河南省政府信息化目標考核中連續(xù)幾年都位列第二名。2012年，濟源市又啟動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范市創(chuàng)建工作、兩化融合信息平臺建設工作，完成《智慧濟源總體規(guī)劃剛要》編制工作。全市信息化發(fā)展已具備了廣泛的基礎。

第三，濟源市面臨的資源整合的難度相對較小。智慧城市建設的難點在于資源整合和信息共享，需要全市各部門的主動建設和通力配合。目前濟源市在信息化建設上已初步形成了頂層設計、資源整合的格局，率先在河南省出臺了《濟源市人民政府關于進一步加強電子政務工作的意見》（濟政〔2010〕31號）文件，形成全市信息化項目統(tǒng)一管理的工作格局，成效明顯。同時由于濟源市面積小、人口少、系統(tǒng)少，整合的難度也相對較小，在還未建設的項目方案設計上，從一開始就統(tǒng)籌考慮，按照共享的原則進行建設，這相對進行多個大型系統(tǒng)的整合困難要小很多。

第四，信息化體制機制比較完善，從2006年開始，濟源市將原設在發(fā)改委的市信息中心與市行政審批便民服務信息中心進行整合，成立市信息化工作辦公室，統(tǒng)籌全市信息化工作。2010年，在機構改革工作中，市信息化工作辦公室更名為市電子政務辦公室，加掛市信息中心牌子，并承擔市信息化工作領導小組辦公室職責，負責全市信息化工作。雖然經(jīng)歷了機構改革，但是全市信息化工作機構從未拆分過，這為濟源市信息化健康發(fā)展提供了強有力的組織保證，避免了多重管理、政出多門的問題。

根據(jù)新形勢的要求，濟源市委、市政府審時度勢，適時提出建設智慧城市，提高城市管理水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標。

建設智慧城市 意義深遠重大

資本主義新興以來，困擾世界的兩大難題一直未解決，那就是增長停滯以及中等收入陷阱。全世界不同地區(qū)的國家，包括英國、美國、日本、墨西哥都經(jīng)歷了相同的困境。

中國的經(jīng)濟自1978年改革開放以來，已經(jīng)高速增長了30多年，未來中國經(jīng)濟還能否繼續(xù)保持高速增長？中國經(jīng)濟同樣會陷入增長停滯、中等收入陷阱困境嗎？如何破這個難題，應該尋找怎樣的抓手？

智慧城市的提出和推行是破解經(jīng)濟增長停止魔咒的一個選項和抓手。

開展“智慧城市”建設，就是充分利用各種先進的信息技術，改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市服務功能。濟源信息化基礎廣泛，具備了加快推進的條件。創(chuàng)建國家級“智慧城市”試點，加快推進“智慧濟源”建設，對濟源來講意義重大。

開展“智慧城市”建設，是現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。城市建設是衡量一個國家發(fā)展水平的重要標志之一，世界各國都非常重視城市建設，也都在利用信息化手段來提升城市發(fā)展水平。城市的快速發(fā)展，在推動物質(zhì)文化繁榮的同時，也帶來了環(huán)境污染、交通堵塞等發(fā)展難題。當前，信息技術在各領域已得到廣泛應用。針對這種情況，世界各國也都在積極探索利用信息技術來推動城市發(fā)展，并提出了“智慧城市”這一現(xiàn)代化的城市發(fā)展模式。從一些發(fā)達國家的建設經(jīng)驗來看，將信息技術引入城市管理，開展“智慧城市”建設，能夠有效解決城市發(fā)展難題。因此，開展“智慧城市”建設，已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的必然趨勢。

開展“智慧城市”建設，是貫徹落實國家、河南省發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO在我國雖然剛剛起步，但已經(jīng)呈現(xiàn)出了很強的發(fā)展勢頭。在《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》（國發(fā)〔2011〕32號）中明確提出，河南省要“實施數(shù)字河南、智慧中原、無線城市、中原數(shù)據(jù)基地和光網(wǎng)城市等重大工程”。河南省委省政府也明確提出，要在全省開展“智慧城市”建設試點。因此，開展“智慧城市”建設，積極創(chuàng)建國家級“智慧城市”試點，也是貫徹落實國家、省有關戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。

開展“智慧濟源”建設，是濟源經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史選擇。近年來，濟源信息化基礎設施進一步完善，信息化建設應用也取得了顯著成效。但是，隨著濟源經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提升，整個城市對信息技術應用的需求也越來越迫切。特別是隨著濟源中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作的開展，以及濟源“城鄉(xiāng)一體化”示范市建設的穩(wěn)步推進，如何加快新型工業(yè)化發(fā)展，提升中心城區(qū)發(fā)展水平，已成為迫切需要解決的問題。充分利用信息技術，大力開展城市建設，無疑是解決以上問題的有效手段。

建設智慧城市 關鍵在頂層設計

目前我國智慧城市建設總體上還處于探索階段，尚未形成對智慧城市的統(tǒng)一認識。由于各地對智慧城市建設的理解和認知水平參差不齊，在信息化基礎設施建設投入、信息化開發(fā)能力等方面還存在很大差異，智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距，有可能造成各個城市盲目建設、城市間應用形成更多孤島和難以連通的問題，導致“智慧城市”不智慧的局面。

而建設智慧城市有五大戰(zhàn)略要點：一是智慧城市的頂層設計與總體規(guī)劃（智慧城市建設的戰(zhàn)略設計）；二是基礎框架的布設、融合、標準（智慧城市建設的戰(zhàn)略基礎）；三是數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字分配、數(shù)字消費建設（智慧城市建設的戰(zhàn)略核心）；四是全方位物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)測網(wǎng)、計量網(wǎng)建設（智慧城市建設的戰(zhàn)略主導）；五是市政管理與家庭智能生活建設（智慧城市建設的戰(zhàn)略啟動）。

濟源市根據(jù)智慧城市建設規(guī)律，設計了智慧城市規(guī)劃文本。有了規(guī)劃文本，接著就是進入標準統(tǒng)一融合的設計文本，最后進入到多元智慧的運行文本，從制度文本、設計文本一直到運行文本，并以此來設計濟源市智慧城市的整體藍圖。

在文本規(guī)劃中，濟源市堅持按照“四化同步”的相關要求：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，緊緊圍繞濟源爭當中原經(jīng)濟區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)和加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略目標，以信息化為引領，從整合各類數(shù)據(jù)、信息、知識和服務的角度入手，深化信息技術在智慧城市各領域的應用，提供面向領導科學決策服務、面向各政務部門的業(yè)務協(xié)同服務和面向社會公眾的便民公共服務，全面提高濟源市城市管理水平，提升信息化發(fā)展水平。

為確?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO的前瞻性、先進性、實用性，發(fā)揮其引導和規(guī)范作用，規(guī)劃建設過程中堅持統(tǒng)一規(guī)劃、加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌建設，互聯(lián)互通、資源共享的原則，并做好夯實基礎、保障安全，政府主導多元投資諸多事項。

“智慧城市”建設是一項跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須堅持科學統(tǒng)籌規(guī)劃、高標準設計。正確把握基礎設施與應用系統(tǒng)、硬件與軟件、專業(yè)數(shù)據(jù)與信息共享、當前應用與擴展應用、成本與效益的關系，提高整體建設應用效益。

智慧城市建設，不僅要進一步完善信息基礎設施，加大光纖網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡和電子政務網(wǎng)絡的建設力度，積極開展物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)的建設，搭建全市云計算中心。還要強化信息安全保障體系建設，在做好“智慧城市”基礎設施和應用系統(tǒng)建設的同時，同步加強網(wǎng)絡與信息安全建設，不斷完善網(wǎng)絡與信息安全保障措施。

建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的信息化投融資體制是智慧城市建設的關鍵因素之一。在智慧城市建設中，政府對信息基礎設施不斷加大投入，積極探索電子政務建設、服務、運維外包模式，進一步提高政府信息化資金使用效率。在社會化應用方面，還要發(fā)揮政府組織推進、政策導向作用，不斷運用市場規(guī)律，鼓勵社會資金多元化投資“智慧城市”建設。

從濟源市實際出發(fā)，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》（建辦科〔2012〕42號）和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系（試行）》相關要求，濟源市通過構建“1個共享庫、3大體系、5個平臺、9+X行業(yè)應用”的統(tǒng)一架構，實現(xiàn)創(chuàng)建國家智慧城市的目標。

“1個共享庫”指的是：城市公共基礎共享資源庫，包括了城市基礎空間數(shù)據(jù)庫、人口基礎數(shù)據(jù)庫、法人基礎數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、建筑物基礎數(shù)據(jù)庫等公共基礎共享資源庫。

其中，“3大體系”分別是：面向領導的科學決策體系、面向政務部門的業(yè)務協(xié)同體系和面向社會公眾的公共服務體系。

智慧城市的發(fā)展首先需要科學的決策，科學的領導決策對于提高政府工作的效果和質(zhì)量具有非常重要的作用。領導的日常行政管理中的決策工作可以按照行政決策的影響時間和范圍，分為長期戰(zhàn)略決策、日常管理決策和突發(fā)應急決策三類。

長期戰(zhàn)略決策是針對具有宏觀性、全局性、方向性和原則性等特征問題的決策，比如全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、政策、方案等，這種工作難以照章行事，既需要有長期跟蹤研究的經(jīng)驗，又需要有符合時代的創(chuàng)造性思維。對此，可利用信息化手段對歷史文件、數(shù)據(jù)進行整理和分析，以制定明確具體、現(xiàn)實可行的區(qū)域發(fā)展的方向、目標和思路等。

日常管理決策指政府在日常性、常態(tài)化管理中的決策，它需要規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度和推動這些制度正常運行的組織管理流程，如決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、績效考核、督查等。對于此類管理決策需求，應按照業(yè)務流程組織決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、考核、督查等各類信息，以保障城市管理持續(xù)不斷地運行，并通過長期而有效的改進，讓城市日常管理步入制度化、規(guī)范化、標準化的軌道。

突發(fā)應急決策是指政府在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和事后善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會和諧健康發(fā)展的有關活動。對此，信息化可在事前事件報警、事發(fā)輔助決策、事中實時監(jiān)控、事后善后處理等方面進行全面支撐，以保證對突發(fā)應急事件進行決策的實效性。

智慧城市的建設，政府還需要協(xié)調(diào)機制來實施決策結果。隨著城市的發(fā)展，迫切需要解決發(fā)展中的一些綜合性問題，如城市運行管理、環(huán)境保護、智能交通、流動人口管理、外籍人口管理、食品藥品監(jiān)督管理、社會保障管理與服務、公共衛(wèi)生、土地房屋管理、中小企業(yè)服務、地下綜合管線管理、企業(yè)信用、個人信用、城管執(zhí)法、文化執(zhí)法、衛(wèi)生執(zhí)法等。這些跨部門、跨層級的問題，是單個政務部門難以獨立解決的，既需要同級部門間的跨部門合作，也需要上下級部門間的跨層級協(xié)同。

針對此類綜合性問題，首先需要領導做出決策，同時也需要利用信息技術手段固化領導的決策，如果缺乏信息技術的支撐，則決策結果難以落實。通過建設統(tǒng)一的政務協(xié)同體系，可以在領導決策的基礎上，支撐現(xiàn)有政務部門之間的關聯(lián)工作，實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)電子政務由“信息孤島”、“信息煙筒”、“縱強橫弱”到“縱橫并行”，解決各政務部門各自為政的問題。協(xié)同體系所支持的協(xié)同模式則有多種，如信息交換、信息共享、基準數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)核實、流程控制等。

智慧城市的重要體現(xiàn)是智慧的公共服務。

智慧城市的公共服務目標應包括：

政府一站式服務：要真正實現(xiàn)政府面向公眾的一站式服務，而不是公眾到各個政府部門辦事。

規(guī)范的辦事途徑：政府應規(guī)范辦事途徑，為公眾提供辦事咨詢呼叫中心、物理辦事大廳、網(wǎng)上辦事大廳等合理、方便的辦事途徑。

由公眾對政府服務進行績效考評，由目前政府所提供的服務大都在政府進行內(nèi)部考核轉變?yōu)橛晒娺M行考評，考評結果應對政務部門的設置和經(jīng)費有一定影響。

針對這些目標，可以采用信息技術集成、整合全市政府部門和社會機構可以提供的電子化公共服務資源，實現(xiàn)統(tǒng)一有效管理，讓市民、企業(yè)輕松方便地獲取所需的“一站式”信息和服務，提升政府服務使用率和滿意度。

“5個平臺”分別是：濟源市統(tǒng)一的呼叫平臺、統(tǒng)一的地理信息服務平臺、統(tǒng)一的視頻監(jiān)控平臺、數(shù)據(jù)交換平臺和應急調(diào)度平臺。

“9+X行業(yè)應用”：9指的是智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧城市管理、智慧社區(qū)管理、智慧教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務、智慧城鎮(zhèn)、智慧安全九個行業(yè)應用，“X”指的是提升智慧城市建設的其他行業(yè)應用。

建設智慧城市 濟源市精心勾畫

充分利用濟源現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢和信息化基礎，按照濟源市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和十二五整體規(guī)劃要求，遵循“高起點、高標準、高質(zhì)量、嚴要求”的總體要求，運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術，以信息資源開發(fā)為主線，以資源整合和業(yè)務協(xié)同為重點，有層次、有重點地推進信息技術在經(jīng)濟社會各領域中的應用，著力促進信息技術對傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造和技術創(chuàng)新，努力促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動發(fā)展，以構建科學高效的智慧化城市管理體系、智慧化社會服務體系、打造全國一流智慧城市為目標，突出特色、高點定位、注重實效，全力推進智慧城市建設，著力打造精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行模式，促進城市管理水平和政府服務水平全面提升。

深化“一個融合”：深化信息化、工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四者的高度融合。

實現(xiàn)“兩個跨越”：城市管理模式的跨越、大眾生活方式的跨越。

提升“三個水平”：提升物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)應用水平、政府決策支撐水平和公共信息服務水平。

構建“四個體系”：構建“智慧濟源”基礎信息網(wǎng)絡體系、資源共享體系、安全保障體系、政策支撐體系。

建設智慧城市 濟源市追求卓越

智慧城市的基本建設，按照我們現(xiàn)在國內(nèi)發(fā)展水平來講，還沒有達到應有的高度，因此必須注重三個方面最基本的要求。

中國很多城市進行的智慧城市推廣還僅僅停留在一些簡單的運用或者某一項技術的運用，沒有達到智慧城市的整體要求。

雖然智慧城市的概念提出了，但它要服從整體設計的總方案，智慧城市要代表整體城市建設邁上一個新臺階。比如數(shù)字人口管理、數(shù)字地籍管理、數(shù)字經(jīng)濟管理、數(shù)字政府管理、數(shù)字環(huán)境管理等，所以智慧城市能夠達到這種功能和運用的能力，才能說智慧城市進入到現(xiàn)代信息的基本融合。

濟源市在規(guī)劃中，不但要進行告便準基礎設施建設，而且將設施和應用緊密結合，與生活宜居，產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)融合。

在數(shù)字化城市管理方面，完成對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的升級改造，設立高位監(jiān)管的數(shù)字城管專職機構；拓寬數(shù)字城管信息采集渠道；建立聯(lián)席會議及市領導點評工作機制，并基于濟源實情，建設物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)（渣土車、混凝土運輸車等管理）、工地管理子系統(tǒng)、地下管網(wǎng)智能監(jiān)管子系統(tǒng)等，進一步整合其他政府部門的相關業(yè)務數(shù)據(jù)和資源，打造大城管格局。

在建筑節(jié)能方面，通過信息技術手段的應用，提升城市在建筑節(jié)能監(jiān)督、評價、控制和管理等方面的工作水平，完成濟源市建筑節(jié)能信息化監(jiān)測工程。

在城市功能提升方面，加快供水系統(tǒng)智慧化建設應用。在城市水源地、泵房、處理車間、主管網(wǎng)等主要供水設施上，在城市供熱鍋爐房、換熱站、壓力管線等重點設施上，在城市供氣站、減壓箱、供氣管線等重點設施上加裝監(jiān)控、壓力感應、報警等智能化設施，全面顯示運行狀態(tài)，對管線爆裂等險情及時報警并有效處置。同時搭建平臺方便用戶繳費、查詢相關信息。加強排水節(jié)水系統(tǒng)智慧化建設。改造提升中心城區(qū)基礎設施建設，大力推進濟源東區(qū)、小浪底北岸灌區(qū)基礎設施建設，加強城市功能區(qū)建設。重點建設在道路建設、污水處理設施建設、供水管網(wǎng)工程、供熱管網(wǎng)工程、燃氣管網(wǎng)工程、環(huán)衛(wèi)設施工程、生態(tài)綠化工程、節(jié)能建筑工程、垃圾焚燒發(fā)電項目、綠化景觀項目、低碳節(jié)能建筑工程等方面大力開展建設及智慧化提升工程，為智慧城市建設提供支撐。

加強地下管線與空間綜合管理智慧化。按照“十二五”規(guī)劃，建設各種地下管線的基礎設施。同步利用物聯(lián)網(wǎng)技術、傳感技術等建設地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，形成地下管線的智能監(jiān)測體系。

在管理與服務方面，提供決策支持。建設領導決策智能支持平臺；基于公共數(shù)據(jù)庫、通過城市運行監(jiān)測平臺，開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計與挖掘應用，實現(xiàn)對城市運行情況的及時掌握，智能化地提供高發(fā)問題、頻發(fā)問題等綜合分析，服務領導決策。

通過“濟源之窗”政務門戶網(wǎng)站，建設政府信息公開系統(tǒng)，主動接受群眾監(jiān)督；建設信息公開與公共服務工程，開展若干信息公開與信息服務項目建設，實現(xiàn)政務信息公開和對公眾的信息服務。

通過“濟源之窗”政務門戶網(wǎng)站，建設網(wǎng)上虛擬辦事大廳，拓寬辦事渠道，建立流水化辦事流程，提升網(wǎng)上辦事的效率及市民滿意度。

在政務服務體系建設方面，完成智慧政務協(xié)同辦公平臺建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化政務服務平臺，整合各部門服務數(shù)據(jù)，建立政民互動平臺，實現(xiàn)覆蓋全市各級政府實時在線交流，實現(xiàn)用戶和網(wǎng)站的交流，意見建議信息的反饋與處理，增加互動性。

在基本公共服務智慧化建設方面，大力開展?jié)词薪逃怯蚓W(wǎng)基礎設施，加大中小學教育信息化基礎設施建設力度，強化實施遠程教育、多媒體教學，實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展。同時，以基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺為支撐，形成縱向貫穿市鎮(zhèn)村，橫向覆蓋公安、民政、人社、計生等社會保障部門以及全部醫(yī)療衛(wèi)生機構，確保各業(yè)務系統(tǒng)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交換、集中管理、資源共享。該項目將重點建設市級衛(wèi)生信息平臺、數(shù)字化醫(yī)院、一卡通以及統(tǒng)一標準的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、新農(nóng)合、基本藥物和綜合管理等應用系統(tǒng)，全面推進無線醫(yī)療技術，逐步推進物聯(lián)網(wǎng)技術的行業(yè)應用。

在智能交通方面，建設包含“4大工程、15個具體建設項目”：一是“交通信息智能監(jiān)管工程”，包括智能交通指揮中心，低碳交通運輸綜合數(shù)據(jù)中心，交通運輸終端設備物聯(lián)網(wǎng)工程，交通運輸行業(yè)視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和智能交通指揮中心深化應用；二是“綜合執(zhí)法信息化工程”，包括交通運輸綜合執(zhí)法管理平臺，路上不停車稱重技術監(jiān)察平臺，源頭治超監(jiān)管平臺；三是“智能管理運營工程”，包括交通運輸綜合業(yè)務信息平臺，基于RFID技術的城鄉(xiāng)一體化公交車輛跟蹤管理平臺，出租車智能調(diào)度與電召信息系統(tǒng)，基于RFID技術的水上救援平臺，交通監(jiān)察對講指揮平臺，交通運輸行業(yè)辦公系統(tǒng)；四是“公眾出行智能信息服務工程”，包括公眾出行信息服務平臺項目，嘗試推行“公共自行車租賃”工程，構建步行、自行車、公交、出租等相互補充、協(xié)調(diào)運轉的城市客運體系，發(fā)展以步行交通和自行車交通為主的慢行交通體系，有效降低城市交通能耗。

在智慧安全方面，將公安、住建、規(guī)劃、交通、消防、環(huán)保、安全等各個部門所在管轄范圍內(nèi)布置的視頻監(jiān)控資源進行有效的整合和管理，同時打造“護城河”工程，對市一環(huán)、二環(huán)及市區(qū)主要道路實現(xiàn)卡口系統(tǒng)全覆蓋，搭建統(tǒng)一的城市管理智能監(jiān)控平臺，進一步擴大城市視頻采集及監(jiān)控范圍，利用固定監(jiān)控探頭和移動信息采集車等多種方式實現(xiàn)對城市部件和事件的全面可視化、自動化監(jiān)控及問題上報，形成基本覆蓋政治中心區(qū)、軌道交通、公交車輛、公共場所、在建工地、餐飲企業(yè)、地下空間、公園森林等重點場所的監(jiān)控網(wǎng)絡，并可根據(jù)實際需要，將視頻資源查看、控制等權限進行分級分對象管理，實現(xiàn)視頻資源的統(tǒng)一調(diào)度管理，避免重復建設和部門間難協(xié)調(diào)等問題，最終實現(xiàn)城市管理社會化、精細化、流程化。

在智慧社區(qū)方面，建設智慧社區(qū)服務平臺，達到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的目標。以構建和諧社區(qū)為目標，創(chuàng)新服務方式，增強服務功能，滿足居民日常生活需要。著力完善社區(qū)商業(yè)、文化休閑、醫(yī)療、健身等基礎設施，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、家政、托幼、修理、食品配送等便民服務。高度重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快整合養(yǎng)老資源，建立社區(qū)、養(yǎng)老院、家庭等多層次的養(yǎng)老體系，推動養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展壯大，滿足人口老齡化的需求。社區(qū)管理和服務體系的建設，需結合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術進行融合應用，發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務，實現(xiàn)遠程監(jiān)控、安全管理等功能，使居民生活向智能化方向發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟智能化方面，出臺濟源市產(chǎn)城一體化規(guī)劃，依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力，向集約化、系統(tǒng)化和精深加工發(fā)展，深入開展兩化融合等方面的法規(guī)和制度建設，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。推進濟源市鋼鐵、鉛鋅、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，促進兩化深度融合，通過新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的帶動及自身科技創(chuàng)新等推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點建設虎嶺、玉川、高新三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)信息化建設，搭建智慧園區(qū)綜合平臺，提高監(jiān)管水平和服務能力。

智慧城市建設需要重點項目支撐，濟源市將在智慧城市建設中，擬定信息基礎設施建設項目、城市公共平臺項目、智慧衛(wèi)生醫(yī)療信息系統(tǒng)、智慧交通信息管理系統(tǒng)、智慧城市管理信息系統(tǒng)、智慧社區(qū)管理信息系統(tǒng)、智慧教育管理信息系統(tǒng)、智慧農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、智慧政務管理信息系統(tǒng)、智慧城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)、智慧安全管理信息系統(tǒng)等幾十個項目，來實現(xiàn)智慧城市建設目標的目的。

濟源智慧城市建設的美麗夢想

理想城市是人類永恒的追求。我們的理想城市應該是經(jīng)濟高速發(fā)展，同時又低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居，讓人有美麗幸福的感受。

而標準體系建設是智慧城市建設的重要環(huán)節(jié)，是避免智慧城市建設無序發(fā)展的保障條件。

據(jù)了解，智慧城市標準體系歸納起來由五大類別的標準組成，即智慧城市基礎標準、智慧城市支撐技術標準、智慧城市建設管理標準、智慧城市信息安全標準、智慧城市應用標準。當前，對于智慧城市標準化工作需要在三個方面發(fā)力：一是如何遵循現(xiàn)有標準；二是如何針對智慧城市建設需要重點研制新標準；三是如何根據(jù)智慧城市不同場景需求，制定標準實施指南。

智慧城市不只是物聯(lián)網(wǎng)建設，還應打破交通信息孤島，形成多方面的信息數(shù)據(jù)共享聯(lián)動。智慧城市是一個長期目標，仍需不斷探索創(chuàng)新。

建設低碳、生態(tài)、綠色、智慧、宜居，經(jīng)濟高速發(fā)展，又讓人有美麗幸福的感受城市是濟源智慧城市建設的目標。同時濟源也極力在智慧城市建設形成一系列標準，為其他的智慧城市建設提供有益的借鑒。