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一、總體要求
以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以開展“安全生產基層基礎強化年”為載體,組織開展一系列形式內容新穎、宣傳效果實在、師生員工易于參與的安全工作宣教活動,提高安全意識和素質,加強基層安全文化建設,營造全社會“關注安全,珍愛生命”、“安全發(fā)展,科學發(fā)展”的良好氛圍,為全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定提供精神動力、輿論支持和思想保障。
二、活動時間和主題
活動時間:5月中下旬至6月底。
活動主題:安全發(fā)展,科學發(fā)展。
三、主要活動內容
(一)開展樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設行動不斷加大安全教育宣傳力度。推動安全知識進課堂,在中小學開設安全知識和應急防范課程;每天放學前1分鐘、周末放學前5分鐘、節(jié)假日放學前30分鐘,用于安全警示教育。讓廣大師生樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識,學法守法、安全行為的意識,從我做起、互相關愛的意識”。在廣大教職工中加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力,自主保安、互相保安能力,緊急避險、應急處置能力”建設。
(二)開展疏散逃生應急演練活動
1.活動時間:5月24日
2.活動內容:為檢驗學校、幼兒園應對突發(fā)事件時,快速反應,果斷處置的能力,提高廣大師生(幼兒)的應急反應遇事不慌和自我防范自我救護綜合素質,結合我市5.24防空防災疏散演練安排,全區(qū)中小學、幼兒園開展安全應急預案演練周活動。根據各單位實際制定切實有效的《應急預案演練方案》,保證預案的可操作性、實效性在演練過程中要高度重視,全員參與,加強組織疏導,注意安全,有序撤離。特別是走廊、樓梯拐彎處要有專人負責,防止擁擠、踩踏,避免意外事故發(fā)生;要注重把應急演練與組織制度建設相結合,各學校校長、幼兒園園長要作為疏散演練工作的第一責任人,要成立相應的領導小組,明確組織分工,落實網格化責任;要注重應急演練與實際逃生相結合,不斷提高廣大師生的應急反應能力和自我防護能力。
(三)舉辦以安全宣傳咨詢日為主的安全警示周活動
1.活動時間:6月4日至6月10日。
2.活動內容:以提高廣大師生員工安全意識和安全素質為目標,開展安全警示教育和宣傳活動。各學校、幼兒園為單位,通過集中組織觀看《人命關天》等警示教育片、舉辦安全生產警示教育圖片展覽或向學生、幼兒及家長發(fā)送安全生產宣教光盤、圖書、手冊等圖文資料等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,分析原因,吸取教訓,推動工作。6月10日舉辦安全宣傳咨詢日,全區(qū)各學校、幼兒園要結合自身實際,創(chuàng)造性開展多種形式的警示教育和宣傳咨詢活動,利用
聘請法制副校長駐校,開展安全政策法規(guī)咨詢活動;警示展覽、現場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,擴大活動效果。
(四)開展以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動
1.活動時間:6月11日至6月17日。
2.活動內容:為進一步普及食品安全知識,提高全區(qū)中小學校全體師生的食品安全意識,6月11日至6月17日開展以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,本著“結合學校實際、貼近師生生活”的要求,開展食品安全宣傳周活動。全區(qū)中小學、幼兒園充分利用健康教育課、校園網絡媒體、宣傳欄、板報、主題班(隊)會等各種形式的食品安全知識宣傳教育,廣泛普及食品安全知識,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心飲食衛(wèi)生,重視食品安全的濃厚氛圍。
(五)開展安全培訓教育活動
以健全和完善安全培訓制度為前提,不斷提高學校安全教育培訓水平。各學校、幼兒園要加強安全教育與培訓工作,認真做好安全工作的組織實施,要召開專題會議,進行“安全月”工作部署,并在暑假前,利用班會、校園廣播電視及宣傳欄等對學生進行交通安全、食品衛(wèi)生、防溺水、防火和預防洪水、雷電等自然災害的安全常識教育,尤其是夏季到來,要教育好學生注意飲食衛(wèi)生,不吃冰冷、辛辣、油膩、變質的食物,防止食源性疾病的發(fā)生;不要到水庫、池塘、河壩、海邊等危險地方游泳、玩水;不要隨意玩火、玩電和登高弄險,不得前往地勢險峻或安全措施不落實的地方,不得在電網、高壓線等危險區(qū)域活動。
(六)深入開展安全知識競賽活動
依托校園安全教育前沿陣地,充分營造校園安全文化氛圍,在全區(qū)中小學校中舉辦以“抓班級,提高管理水平;重教育,推進安全文化”為主題的形式多樣化的安全知識競賽、竟答等活動。
(七)組織校車駕駛員大比武活動
六月份,聯合相關部門組織全區(qū)各有校車駕駛員進行比武競賽活動,對于優(yōu)勝者給予適當表彰與獎勵。
(八)加強校園安全保衛(wèi)工作
為確保校園師生及財產安全,按照威環(huán)發(fā)【2010】15號文件要求,全區(qū)中小學、幼兒園配齊安保人員、配足必要的安保應急設備與器械(校車車載滅火器、警用橡膠棒、急救箱、墊木、三角架、防滑鏈、鐵鍬各1件;警務室內配備滅火器至少2個、鋼叉至少5支、警用橡膠棒至少5支、木棒至少5支、抓捕器至少1支、專業(yè)保安人手一支伸縮警棍、應急隊員配長木棍人手一支);加大技防建設投入,校園重要部位和重要部門(大門口、圍墻、校院、食堂、財務室、宿舍等)監(jiān)控探頭達到全覆蓋,監(jiān)控室要安排值班人員實時監(jiān)看,認真填寫網絡值班記錄;嚴格門衛(wèi)制度,加大校園巡查力度,及時消除安全隱患;堅持好每周至少一次的,由校長(園長)帶領有關人員對本單位安全工作的檢查,建立臺賬,簽字確認。對查出的問題立即整改,保障師生有一個安全、和諧的工作學習環(huán)境。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各學校、幼兒園要成立“安全月”活動領導小組,結合本校(園)實際,制定好活動方案。要在思想上高度重視,組織上精心細致,內容上豐富多彩,形式上多種多樣,方法上主動靈活,措施上切實有效。要有專人負責,認真組織實施,確?;顒拥捻樌_展。
(二)創(chuàng)新內容,務求實效。各學校、幼兒園要在總結往年開展“安全月”活動經驗的基礎上,緊緊圍繞今年“安全月”活動的主題,創(chuàng)新工作思路、活動形式和活動內容,提高針對性,增強實效性。要以活動抓安全、以活動促安全、以活動保安全,建立安全教育與安全管理工作的長效機制。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各學校、幼兒園在“安全月”活動期間都要懸掛宣傳橫幅,設置宣傳欄、張貼標語和主題宣傳畫,通過主題班會、國旗下講話、校園廣播電視、手抄報、網絡等宣傳方式,增強宣傳實效,擴大覆蓋面,營造濃厚的“安全月”活動氛圍。
聘請法制副校長駐校,開展安全政策法規(guī)咨詢活動;警示展覽、現場咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式,擴大活動效果。
(四)開展以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動
1.活動時間:6月11日至6月17日。
2.活動內容:為進一步普及食品安全知識,提高全區(qū)中小學校全體師生的食品安全意識,6月11日至6月17日開展以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,本著“結合學校實際、貼近師生生活”的要求,開展食品安全宣傳周活動。全區(qū)中小學、幼兒園充分利用健康教育課、校園網絡媒體、宣傳欄、板報、主題班(隊)會等各種形式的食品安全知識宣傳教育,廣泛普及食品安全知識,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心飲食衛(wèi)生,重視食品安全的濃厚氛圍。
(五)開展安全培訓教育活動
以健全和完善安全培訓制度為前提,不斷提高學校安全教育培訓水平。各學校、幼兒園要加強安全教育與培訓工作,認真做好安全工作的組織實施,要召開專題會議,進行“安全月”工作部署,并在暑假前,利用班會、校園廣播電視及宣傳欄等對學生進行交通安全、食品衛(wèi)生、防溺水、防火和預防洪水、雷電等自然災害的安全常識教育,尤其是夏季到來,要教育好學生注意飲食衛(wèi)生,不吃冰冷、辛辣、油膩、變質的食物,防止食源性疾病的發(fā)生;不要到水庫、池塘、河壩、海邊等危險地方游泳、玩水;不要隨意玩火、玩電和登高弄險,不得前往地勢險峻或安全措施不落實的地方,不得在電網、高壓線等危險區(qū)域活動。
(六)深入開展安全知識競賽活動
依托校園安全教育前沿陣地,充分營造校園安全文化氛圍,在全區(qū)中小學校中舉辦以“抓班級,提高管理水平;重教育,推進安全文化”為主題的形式多樣化的安全知識競賽、竟答等活動。
(七)組織校車駕駛員大比武活動
六月份,聯合相關部門組織全區(qū)各有校車駕駛員進行比武競賽活動,對于優(yōu)勝者給予適當表彰與獎勵。
關鍵詞:食堂管理;精細化;階段;措施
中圖分類號:G612 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2015)06-124-02
幼兒園后勤工作是教育工作的重要組成部分,是幼兒園教育教學工作得以順利進行的基礎。做好后勤管理工作是辦好幼兒園的重要保證,而食堂管理工作更是幼兒園后勤管理工作的重中之重。隨著社會經濟的不斷進步,經濟全球化的不斷深入發(fā)展,人們飲食文化日益多樣化。杜絕幼兒園食品安全事故的發(fā)生,嚴把入口關,推行細節(jié)服務,實行精細化管理,是當今形勢下提升我們幼兒園后勤服務質量和管理水平的必然要求,對推進幼兒園的發(fā)展具有重要意義和作用。
一、食堂精細化管理的重要意義
1、什么是精細化管理
精細化管理是一種管理理念和管理技術,是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化,運用程序化、標準化、數據化和信息化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精細化管理的內涵是:精確定位,精益求精,細化目標,量化考核?!熬_定位”是指對每個單位、部門和崗位的職能職責都要規(guī)范清晰、有機銜接;“精益求精”是要求對待工作標準高、要求嚴,做到盡善盡美;“細化目標”是指以任務進行層層分解,指標落實到人;“量化考核”是指考核時,做到定量準確,考核及時,獎懲兌現。
2、食堂精細化管理的重要性
(1)幼兒園食堂精細化管理是杜絕食品安全事故發(fā)生的重要手段
幼兒園指導綱要明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和健康的工作放在工作的首位?!庇變簣@的食品安全是幼兒園安全工作的一個重要環(huán)節(jié)。如何杜絕幼兒園食品安全事故的發(fā)生,嚴把幼兒的入口關,這就要求我們幼兒園的所有工作人員都是食品安全檢查人員,食堂工作人員更是責任重大,幼兒園食堂管理必須嚴格,向精細化前進。而且,食堂的精細化管理,對幼兒園后勤管理工作邁向科學、規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展起著重要的推進作用。
(2)食堂精細化管理體現幼兒園精神和文化價值取向
老子云:“成大事若烹小鮮,做大事必重細節(jié)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細?!笨梢娋毣瘉児庞兄?,并不是才出現的新名詞。老子這句話啟示我們,要想把事業(yè)做成功,必須從簡單的事情做起,從細微之處入手,將小事做細、做精。汪中求教授在他的《細節(jié)決定成敗》中指出:“中國決不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;絕不缺少割裂管理制度,缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。任何一種管理理論都難以使中國企業(yè)有全面的實質性的提高,系統(tǒng)的組合式的理論轉化為可操作的p可復制的管理模式,才是中國企業(yè)夢寐以求的。成功=正確的定位+堅定的步伐+快樂的行進。細節(jié)源于態(tài)度,細節(jié)體現素質?!币簿褪钦f,對任何事情要做到精密細致,好了還要求更好才能成功。
我國教育引入精細化管理已經是上個世紀末的事情了。幼兒園食堂的精細化管理就是管理責任的具體化、明確化,它要求我們管理工作的每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精細。食堂工作的事是瑣碎的,菜、米、油、鹽,洗、切、炒、分裝等等等等,繁瑣而枯燥。面對瑣事,精心是態(tài)度,精細是過程,精品是結果。精細化管理在食堂管理中的具體體現就是“用心工作,愛心育人,真心服務”,其重要性就是把大家平時看似簡單、瑣碎的事情用心、精心地做好。一所食堂的精細化管理質量和水平決定著上百幼兒和教師飲食質量生好壞,往大了說決定著祖國未來的生長發(fā)育水平。它代表著幼兒園一方面重要的形象,體現著幼兒園的一種精神和文化價值狀態(tài)。
二、實施幼兒園食堂精細化管理的幾個階段
精細化管理是將管理的對象逐一細化分解、量化為具體的程序、責任、數字,使每一項工作內容都能看得見、摸得著、說得準,做到責任分工明確。
1、宣傳動員、觀念引領階段
長期以來,食堂工作人員已形成比較固定的工作行為模式。在他
們的腦海里,認為他們已有的工作經驗足以可以很好地完成食堂工作。飯菜煮熟,按時送餐,沒有教師、家長投訴就可以了。要改變這種觀念,實行精細化管理,首先得召開精細化管理動員大會,而且需召開數次。每次開會,都要提及當前我國食品安全現狀及近期發(fā)生的食物中毒事件,讓全體食堂工作人員對食品安全高度重視,引導他們充分認識推行精細化管理工作的重要意義,深入學習精細化管理理論知識,樹立“在細字上做文章,在實字上下工夫”的精細化管理理念,形成良好的輿論氛圍,為食堂精細化管理奠定思想基礎。
2、制定食堂各項制度及工作標準階段
要求工作人員工作精細,首先管理者的工作就要精細。要做好、做細這方面的工作必須健全操作性強的規(guī)章制度,制度本身就是管理的一個重要部分。食堂的各級管理人員要分工明確,責任具體。制定好個各項食堂工作制度、崗位工作標準、工作細則、操作方式等,為每一項工作的順利完成制定可參照標準。如制定《食堂采購工作制度》、《食堂高級工工作標準》、《食堂保管工作細則》、《食堂大師傅工作細則》、《食堂食品安全衛(wèi)生把關流程》等。
3、責任落實,分解細化階段
責任的落實是食堂精細化管理的關鍵。完善各項工作責任制,如崗位責任制、違諾追究制等。與食堂工作人員簽訂責任狀,將管理責任具體化、明確化,管理目標層層分解,并細化到每一項工作。并且每一項工作都制定相應的管理表格,明確各項工作任務的目的、要求、責任人等,如:《食品安全檢查表》、《幼兒進食狀況記錄表》、《食堂衛(wèi)生消毒記錄表》等等,使執(zhí)行者能夠正確理解和領會完成任務的目標所在。
4、工作總結、提高階段
執(zhí)行者每日按要求完成任務后需填寫工作表格,對一日工作的整個實施過程進行及時總結。內容涵蓋一是一日工作目標是否達到,責任是否落實到位;二是工作流程是否清晰到位,特別是關鍵環(huán)節(jié)是否操作正確。如:切菜時對食品安全衛(wèi)生檢查是否到位,大師傅炒菜時對食品安全衛(wèi)生檢查是否到位,分餐時對食品安全衛(wèi)生檢查是否到位,以及各班級碗筷數清點分發(fā)是否正確等;三是如發(fā)現問題,信息上報溝通是否通暢,處理問題是否及時。如:食堂工作人員以及班級教師等任何人發(fā)現幼兒食品存在安全問題要及時向管理者匯報,管理者組織員工在第一時間內解決問題,以避免問題向惡劣的事態(tài)發(fā)展。四是檢查整個工作過程是否完善,是否還存在需改進的地方,影響工作完善的因素在哪,解決的辦法是什么等等。每日通過對以上幾個問題的梳理、分析、總結,歸納出下一步工作的改進方法,促使食堂工作的更進一步完善。
三、實施幼兒園食堂精細化管理的措施
幼兒園食堂工作應立足于幼兒園的后勤工作的發(fā)展,以幼兒為本,服務至上,寓管理于服務之中,為全園師生服務,努力建設成安全、優(yōu)質的食堂。精細化管理更是食堂工作邁向新的高度,實現新的目標,接受新挑戰(zhàn)而提出的管理新要求、新標準。
1、食堂服務體系規(guī)范化、標準化
在原有的食堂管理經驗上進一步創(chuàng)新,進一步完善保障食堂服務質量的長效機制。完善食堂各項規(guī)章制度,內容涵蓋目標要求、工作守則、工作規(guī)范、工作要點、注意事項等方面內容。實施工作承諾制和違規(guī)追究制,建立完善信息反饋機制。
2、加強培訓,提高服務意識和專業(yè)技能
每半月進行一次培訓,加強政治思想學習,針對食堂員工的實際情況和心理特點,開展思想政治工作,提升主動服務意識。食堂工作人員不能單純地將自己看著是普通工作人員,要充分認識到作為幼兒園工作者的崇高職責和追求目標,形成主動查找問題、主動解決問題,落實食堂精細化管理的主人翁思想。改變工作作風,與班級教師一樣使用禮貌用語,提供微笑服務,虛心聽取全園師生的意見和建議,不斷改進工作。每月進行一次專業(yè)技能競賽,進行專業(yè)技能切磋,既是對新進食堂工作人員的專業(yè)技能培訓,也是對資深員工專業(yè)技能的進一步提高起著促進作用。
3、制定幼兒園飲用水和食品安全等突發(fā)事件應急預案。
預案中事故發(fā)生時處理解決每個問題落實到具體每一個人,每
學期根據工作人員變動進行相應調整。預案下發(fā)至每一班組,要求每一員工認真學習,知道事故發(fā)生是自己該到的位置以及該解決的問題等。
4、注意資料的保存,加強信息建設。
食堂工作瑣碎繁雜,包括食譜的制定、食品的采購、食品的質量、每月食品的使用量、餐具的消毒……這些工作存在大量的數據及文字信息。如果不注意這些信息的存儲,或者這些信息的存儲不全,則會對下一步的工作造成影響,服務工作會陷入被動困難局面,因此,食堂工作人員要十分重視食堂各項基礎數據的建設。從進餐幼兒人數和進食狀況統(tǒng)計,到幼兒食譜花樣品種創(chuàng)新、幼兒食譜營養(yǎng)數據分析;從目前市場菜品行情以及供貨商的產品信息,到菜品采購數據信息的建設等等,都做到文字數據顯示,管理精細。
5、實行崗位工作評價,建立量化管理機制
量化管理是實現精細化管理目標的一個重要手段。食堂各項具體服務工作的落實情況必須通過管理者對其的考核來完成。要將精細化管理內容納入各崗位人員的量化管理目標責任制,進行綜合考核,并作為評價考核各崗位及其負責人工作業(yè)績的重要依據,真正做到“點點滴滴求合理,細微之處見管理”。與食堂工作人員簽訂《目標管理責任書》,制定《食堂工作評估表》、《目標管理評分細則》等,每星期一評估,每月一評比,對食堂人員各項工作作出正確評價,各項工作的好壞評價最終通過獎懲機制體現,監(jiān)督落實精細化管理。
四、食堂精細化管理對幼兒園領導提出更高要求
1、幼兒園領導要身體力行做表率
幼兒園分管食堂領導要做好學校后勤精細化管理工作,必須要有“精、實、細”的工作作風。食堂管理不但要注重工作的結果,更要注重工作的過程和細節(jié)。領導者既要對全局了然于心,又必須對細節(jié)做到心中有數,這樣才能掌握主動權,求得工作效益的最大化。要做到這一點就要求領導者應身體力行,做好表率,要經常深入第一線,檢查并指導工作中的細節(jié)問題。分管領導堅持每天必須巡查食堂,及時發(fā)現問題,及時解決問題。充分調動食堂人員的工作積極性,共同做好食堂服務工作。
2、幼兒園領導對食堂員工的管理要體現人性化
在食堂管理工作中,對各崗位的工作人員明確責任,嚴格要求是必須的,但同時要體現人性化的一面。這對激發(fā)他們?yōu)榻逃虒W、服務育人的熱情,克服和消除在幼兒園中低人一等的現象非常重要。管理者應切實認真關心他們的學習、工作和家庭。對他們的實際困難盡可能的給予幫助。如:食堂大師傅老匡,前段時間情緒低落,經過談心了解到媳婦最近失業(yè),家庭經濟負擔加重。園領導對此事非常重視,根據他媳婦的知識能力水平狀況,研究決定,聘用其媳婦做保育員,以解決其就業(yè)問題。在感情上尊重他們,信任他們和理解他們、幫助他們。在這樣對食堂員工的人性化管理的基礎上實施食堂目標精細化管理,起到事半功倍的效果。
精細化管理是新時期社會賦予幼兒園管理的新理念,是幼兒園未來發(fā)展方向的指引,是幼兒園適應現代教育改革的迫切要求。在幼兒園食堂管理工作中堅持以“細化”“務實”“精致"為基本原則,對幼兒園食堂工作的方方面面進行全面梳理,將各項工作的細節(jié)進行認認真真地排列,想得周到,管得到位,在精細化上做好文章。始終堅持以人為本,做到精心管理、貼心服務、用心育人,不斷提高管理水平,優(yōu)化服務質量,讓幼兒園食堂管理與服務逐步走上規(guī)范化、高效能的軌道。
參考文獻:
[1] 汪中求.精細化管理[M].北京:新華出版社,2005,5
[2] 胡寶林.細節(jié)決定成敗全集[M].北京:商業(yè)出版社,2007,
一、指導思想
認真貫徹黨的十精神,以十報告中“確保食品安全”作為“加快推進以改善民生為重點的社會建設”的一項重要內容為抓手,進一步創(chuàng)新餐飲食品安全監(jiān)管方法,促進行業(yè)自律,提高餐飲單位的法律意識、責任意識、安全意識,切實做到依法經營、誠信經營,推動全縣餐飲服務行業(yè)健康、有序發(fā)展。
二、總體目標
從今年五月份開始,力爭到今年年底,全縣大型以上(含大型)餐飲服務單位、學校(含幼兒園)食堂100%建成“透明廚房”,并逐步將“透明廚房”推廣到中小型餐飲服務單位。打造行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的新監(jiān)督平臺,鼓勵消費者積極參與餐飲服務食品安全監(jiān)督,從而使我縣餐飲服務食品安全保障水平進一步提高,餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故進一步減少,人民群眾對餐飲服務食品安全放心滿意度進一步提升。
三、主要內容
(一)工作原則
按照先大后小,先易后難,逐步推進的原則,分步實施。
(二)實施對象
全縣所有提供餐飲服務的經營單位,包括各類學校食堂。
(三)透明廚房具體要求
1、食品原料采購透明。
餐飲服務單位按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》的要求,建立采購食品原料的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等相關內容的電子檔案,通過網絡上傳到監(jiān)控中心網絡平臺,從而動態(tài)監(jiān)管食品原料的安全情況。
2、食品加工過程透明。
(1)安裝監(jiān)控。在餐飲服務單位的粗加工間、切配間、烹飪間、餐飲具清洗消毒間、面點間、備餐間、冷菜間(刺生間、水果拼盤間、裱花間)、食品倉庫等食品生產加工場所安裝視頻監(jiān)控探頭。學校食堂可以連接到校門口或餐廳的顯示屏上,其他餐飲服務單位連接到大廳或包房顯示屏上,并根據需要隨時切換鏡頭,了解廚房內部實時情況。通過固定網絡傳輸,將視頻信號連接到市食品藥品監(jiān)控中心網絡平臺,實現餐飲服務單位食品生產加工全程實時在線監(jiān)管,同時通過存儲錄像來查閱過往食品生產加工情況,實現錯時監(jiān)管。
(2)安裝透明玻璃墻。餐飲服務單位可根據自身條件在生產加工場所對外的一面墻或離地1.1m以上安裝透明玻璃隔斷。
(3)設立廚房“開放日”,實行“陽光公示”。以走進“透明廚房”為主題開展“廚房開放日”活動。餐飲單位和各類學校食堂都可以自行決定“廚房開放日”日期,但須將日期和注意事項等提前對外公示,積極邀請消費者、社會各界人士和學生家長在“廚房開放日”參觀、評議廚房。餐飲單位需認真記錄消費者提出的意見和建議,對合理化建議要及時整改落實,并將整改情況報縣食品藥品監(jiān)管局。對不設立“廚房開放日”的餐飲單位,縣食品藥品監(jiān)管局將加強監(jiān)督檢查,發(fā)現違規(guī)違法問題,依法查處。
(四)設備投入
餐飲服務單位在線監(jiān)管工作所需設備主要由餐飲服務單位前端網絡攝像探頭和市食品藥品監(jiān)管局監(jiān)控中心網絡平臺組成。具體方案另行下發(fā)。
(五)實施步驟
1、動員階段(2013年5月)
縣食品藥品監(jiān)管局召開全縣大型以上(含大型)餐飲服務單位主要負責人、各類學校(含幼兒園)負責人的“透明廚房”動員會,部署具體工作。
2、實施階段(2013年6月-2013年12月)
在全縣大型以上(含大型)餐飲服務單位、各類學校(含幼兒園)食堂率先安裝終端視頻探頭等設備,確定餐飲單位內部探頭安裝的位置和數量。2013年12月底完成以上所有餐飲單位的終端網絡探頭設備安裝,同時完成市食品藥品監(jiān)管局監(jiān)控中心網絡平臺建設,啟動餐飲服務單位在線監(jiān)管工作。
3、全面推廣階段(2014年1月-2014年12月)
全縣范圍內所有取得餐飲服務許可證的餐飲店安裝相關設備,納入在線監(jiān)管,并把此項工作作為餐飲服務許可和量化分級的一項基本要求,使餐飲服務單位在線監(jiān)管工作進入常態(tài)化。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各科室(所)要高度重視,切實把開展“透明廚房”活動放在突出位置抓緊抓好,將其作為2013年加強和創(chuàng)新餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的重要措施加以推進。相關科室研究制定工作方案,落實責任,保證“透明廚房”活動的順利開展。要積極組織開展監(jiān)督檢查,及時總結和推廣好經驗、好做法,確?!巴该鲝N房”活動取得明顯成效。
一年來,我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作根據高新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署,不斷強化領導,嚴格落實責任,狠抓措施落實,通過加強領導,采取多種措施加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關政策的學習宣傳和貫徹實施工作,扎實開展食品藥品安全專項整治,全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,打好食品藥品安全攻堅戰(zhàn),以達到努力使全鎮(zhèn)群眾吃上安全放心的食品。
一、加強領導,健全管理體系
根據x高新區(qū)食藥局xxxx年度食品藥品安全的相關要求,鎮(zhèn)黨委、政府以對人民生命高度負責的精神,切實加強領導,成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領導任副組長的食品安全領導小組,并成立以分管領導為辦公室主任的x鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室,落實了專職和兼職人員。并在xx個村(居)確定了x名食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,由村主任兼任,承擔食品安全隱患排查,農村壩壩宴信息報告,宣傳引導等職責。
二、加強宣傳教育,提高群眾安全意識
做好食品藥品安全工作,關鍵是抓好《食品安全法》和食品安全衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾食品安全意識。鎮(zhèn)食安辦一直以來將食品安全宣傳教育工作作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項基礎工作,采取多種方式開展學習宣傳工作,收到了良好效果。充分利用春節(jié)、端午等重要節(jié)假日和“食品安全周”發(fā)放宣傳資料,通過設置街頭宣傳欄,懸掛橫幅等形式,廣泛深入地宣傳食品安全知識。利用各種會議加強對村干部食品安全法規(guī)方面的專業(yè)培訓,提高村干部的工作水平,進一步明確工作目標和任務。特別是在今年的食品安全周活動中,我鎮(zhèn)召開專題會議,制作“夏季食品安全”宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料共計xxx余份,懸掛“認準QS標志,購買放心食品”等標語,提高了群眾的食品質量安全常識和意識。
三、加強監(jiān)管,扎實開展好各項工作
食品安全關乎人民群眾的身體健康,為保證群眾飲食安全,我鎮(zhèn)明確目標,加大整治力度。
一是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日,由我鎮(zhèn)食安辦牽頭,聯合工商、醫(yī)院等單位進行了節(jié)前食品安全大檢查,重點是對轄區(qū)內的餐飲單位和商店進行檢查,檢點是餐飲單位的衛(wèi)生設施,操作流程,持證人員健康狀況等。截止到x月底,群體性聚餐備案登記共計xxx起,并且在xx個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查xx起、建筑工地食堂食品安全檢查共x次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共x次,簽定食品安全承諾書xx余份。
二是積極配合上級部門開展學校食品安全專項檢查。重點對三岔鎮(zhèn)快樂寶貝幼兒園、三岔QQ幼兒園、興隆九年義務教育學校、三岔中學的食堂進行了檢查。重點是檢查操作間的衛(wèi)生,餐用具清潔消毒留樣情況等,要求學校要做好食品原材料的索證和驗收登記臺賬,所有從業(yè)人員均持健康證上崗,確保學生食品安全。
三是加強對農村壩壩宴的檢查和登記,按照屬地管理原則,由協(xié)管員切實履行上報和登記備案職責,鎮(zhèn)食安辦定期或不定期進行檢查,同時對轄區(qū)內的鄉(xiāng)廚進行登記備案。截止到x月底,群體性聚餐備案登記共計xxx起,并且在xx個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農村群宴檢查xx起、建筑工地食堂食品安全檢查共x次、學校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共x次。
四、存在的問題
一是責任制落實不夠,雖然領導機構已經不斷完善,鎮(zhèn)政府也與各村簽訂了目標責任書,但仍有極少數村對食品安全認識不到位。
二是農村壩壩宴安全隱患明顯存在,由于農村群眾文化水平較低,自我保護意識和食品安全意識不強,鎮(zhèn)食安辦監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,不具備執(zhí)法權,食品安全形勢依然嚴峻。
五、工作思路
一是繼續(xù)加強對學校和的監(jiān)管。學生的安全牽掛著無數的家庭,要時時督促學校及學校周邊餐飲單位提高食品安全意識杜絕發(fā)生食物中毒和食源性疾病等群體性事件。
二是不斷加強對群眾食品安全的宣傳教育,提高食品安全意識,繼續(xù)開展內容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,讓群眾掌握假冒偽劣食品鑒別的基本方法,維權的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力。
三是采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是湖周農家樂和場鎮(zhèn)餐飲單位和食品安全專項整治行動的開展。
一、檢點
(一)重點區(qū)域:食品生產加工企業(yè)、商場、超市、集貿市場、學校商店、小賣部、學校、醫(yī)院和建筑工地食堂、露天餐飲業(yè)、大、中、小型餐館;學校和醫(yī)院周邊的飯店、小餐館等餐飲業(yè)、小食品店、飲食流動攤販,食品生產加工小作坊等。
(二)重點品種:糧食、食用油、飲料、酒類、兒童食品、奶制品、糕點制品、豆制品、熟肉制品、調味品、生鮮肉品、水產品以及各種燒烤食品、散裝食品等。
(三)重點內容:開展食品生產經營企業(yè)狀況調查、企業(yè)自查和食品質量、衛(wèi)生狀況抽查。清查食品生產經營企業(yè)和個體工商戶主體資格。進一步加大食品質量抽查力度,嚴格食品質量安全市場準入。嚴查生產經營單位供貨渠道和索證制度執(zhí)行情況等,嚴厲查處使用回收食品和非食品原料加工食品及超范圍超限量使用食品添加劑和經營“三無”食品、過期食品的違法行為,堅決取締無證照生產經營和制售假冒偽劣食品的窩點。各有關單位要總結整治工作經驗,把握規(guī)律,對食品市場存在的問題必須做到早發(fā)現、早治理、早規(guī)范,確保整治工作取得實效。
二、主要任務
(一)協(xié)助農業(yè)部門加大對禁用、限用農業(yè)投入品的監(jiān)管力度。加強對在園蔬菜、瓜果農藥殘留的抽查以及養(yǎng)殖水域的環(huán)境檢測,加強畜禽場、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營企業(yè)的監(jiān)管,重點解決種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產品的農(獸)藥殘留超標問題,確保夏季蔬菜、瓜果、水產品等源頭食品的安全。
(二)協(xié)助質監(jiān)、工商部門加大對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管力度,及時查處小企業(yè)、小食品加工點、小作坊無生產許可證違法生產加工的行為。要督促食品經營企業(yè)嚴格落實食品進貨臺帳、索證索票制度和奶粉備案制度。深入開展校園周邊食品安全專項整治,進一步加強中小學校、幼兒園周邊食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊無照經營以及經銷假冒偽劣、過期變質和有毒有害散裝食品的違法行為。
(三)協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。加強對幼兒園、學校、醫(yī)院、建筑工地食堂等集體就餐場所的監(jiān)督檢查,將防亞硝酸鹽中毒作為集體就餐場所監(jiān)管的重要內容之一,重點檢查餐飲業(yè)工作人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、場所、設施、布局、儲藏和餐飲器具消毒等情況;加強對農村群體聚餐工作的指導,切實落實5桌以上農家宴申報備案聚餐制,嚴防農村集體食物中毒事件發(fā)生。
(四)協(xié)助工信部門加強對生豬屠宰行為的監(jiān)管,對全街道屠宰點進行清理整頓,嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。
(五)各社區(qū)要認真落實農村宴席申報制,在農戶舉辦宴席前兩天,食品安全信息員要認真填寫《農村宴席申報單》,及時向社區(qū)進行申報,社區(qū)接到申報單后,派專人到現場進行指導、監(jiān)管,確保不發(fā)生食物中毒事件。
(六)加強對冷凍飲品、兒童食品的檢查,嚴格執(zhí)行冷凍產品、兒童食品的生產、包裝標準,嚴厲查處生產過程中違規(guī)使用添加劑、色素等行為,重點查處制售“三無”、過期變質兒童食品及非法分裝、罐裝冷凍飲品的違法行為。
三、有關要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。各社區(qū)、有關單位務必要高度重視,強化措施、加大力度,按照此次專項整治工作的時間安排和任務要求,結合本單位實際情況,狠抓落實,有效防范夏季食品安全重大事故的發(fā)生,使人民群眾的食品消費安全感不斷增強。
(二)強化管理,落實責任。要以專項整治行動為契機,嚴格落實食品安全責任制,加強對食品種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,切實履行部門管理職責。
(三)加強配合,形成合力。要密切配合,加強溝通,強化聯合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,落實好食品安全監(jiān)管的各項工作,對在專項整治工作中發(fā)現的大案要案,要做到發(fā)現一件,依法上報相關職能部門處理一件,形成強大的震懾力。