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醫(yī)美行政管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院檔案管理；特點；開發(fā)利用

醫(yī)院檔案，是醫(yī)院實施行政管理的重要歷史記錄，是反映醫(yī)院行政管理，醫(yī)療護理管理，黨務管理等活動的重要憑證，涵蓋著醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和總結(jié)、統(tǒng)計資料，會議記錄、決議、決定、委任書、協(xié)議、合同、基建項目、通告、通知等內(nèi)容，醫(yī)院檔案對醫(yī)院來說，具有不可替代的參考價值，其管理更是一項十分重要的工作。

1 醫(yī)院檔案管理的特點

醫(yī)院檔案涉及領(lǐng)域?qū)?、種類多、綜合性強，基本反映了醫(yī)院各項工作及活動情況，其具有不同于其他專業(yè)檔案的特點：

1.1 醫(yī)院檔案管理具有綜合性

醫(yī)院檔案幾乎都是通過醫(yī)院辦公室內(nèi)設機構(gòu)即醫(yī)院綜合檔案室進行管理，從檔案的類型來看，它統(tǒng)管了諸如人事、基建、科研、財務、醫(yī)務、總務、設備以及黨務等各種載體材料；從文件的來源看，除了有來自上級印發(fā)或本院制定的各種規(guī)定性、政策性和指導性， 業(yè)務性文件外，還涉及到與本單位業(yè)務相關(guān)的其他部門或單位的往來文件或編史修志的材料。

1.2 醫(yī)院檔案具有內(nèi)容上的專業(yè)性

醫(yī)院是以醫(yī)療工作為主體，在醫(yī)療工作中產(chǎn)生和形成的文書檔案，是這種“主體”的真實反映。因此，它所記述的內(nèi)容無疑帶有很強的專業(yè)性，如，醫(yī)院發(fā)展計劃、業(yè)務診療和技能操作常規(guī)和制度，醫(yī)療科學研究以及院務管理等等，這些在檔案管理方面具有明顯的專業(yè)性。

1.3 醫(yī)院檔案管理具有相對的保密性

檔案管理的最終目的是提供利用，而醫(yī)院檔案具有業(yè)務性強，相對保密性等特點，開放程度不高，主要利用者局限于本院的工作人員，未能提供更深層次服務。

1.4 醫(yī)院檔案管理具有階段性

醫(yī)院行政管理科室多，產(chǎn)生的文件資料具有明顯的分散性，為確保醫(yī)院在某一短時間內(nèi)某項工作（如醫(yī)院管理年活動、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動、優(yōu)質(zhì)護理活動等）所產(chǎn)生的文件材料的連續(xù)性、系統(tǒng)性和完整性，目前，大部分醫(yī)院檔案管理工作基本上以半年或一年為整理周期。

2 醫(yī)院檔案管理的開發(fā)利用

檔案管理工作是醫(yī)院管理工作的一部分，是提高醫(yī)院工作質(zhì)量和工作效率的必要條件。隨著醫(yī)院服務模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)院檔案管理的開發(fā)利用已為醫(yī)院管理中起到了非常重要的作用，因此，醫(yī)院檔案管理信息化建設尤其重要，科學規(guī)范的檔案管理，是衡量醫(yī)院業(yè)績與管理水平的重要尺度。

2.1 實現(xiàn)信息化管理建設是做好開發(fā)利用的手段

檔案信息化是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的必然要求。檔案信息化可以促進醫(yī)院信息化建設和規(guī)范化管理，提高醫(yī)院信息化管理水平。隨著醫(yī)療業(yè)務的不斷深入和發(fā)展，檔案信息資源的開發(fā)和利用也顯得更為重要。HIS、PACS、LIS、OA等系統(tǒng)已滲透在醫(yī)院各個領(lǐng)域，電子病歷的使用，辦公自動化的實現(xiàn)，使醫(yī)院檔案管理信息化已迫在眉睫。醫(yī)院各種門類的檔案資料不僅能為廣大醫(yī)務人員的醫(yī)、教、研、學提供豐富、翔實的信息資源，而且也能為醫(yī)院領(lǐng)導的決策和管理提供準確、完整、可靠的原始數(shù)據(jù)，而檔案信息化在充分發(fā)揮檔案的這些功能方面有著獨特優(yōu)勢。實現(xiàn)檔案信息化，改善檔案管理工作，才能沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務職能改變，實現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學管理，為醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研等業(yè)務工作服務。實現(xiàn)檔案信息化也是順應醫(yī)療業(yè)務工作需要和時展的必然要求。

2.2 規(guī)范管理制度是做好開發(fā)利用的前提

檔案信息化建設的前提和必要條件是檔案工作的標準化、規(guī)范化。目前雖然已有一些標準規(guī)范出臺，但還不能滿足檔案信息化快速、有序的發(fā)展，制約著信息交流的范圍和程度直接影響著檔案信息化建設的步伐。促進檔案工作規(guī)范管理，建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度，是促進檔案工作規(guī)范管理的關(guān)鍵。各醫(yī)院要結(jié)合本單位檔案工作實際，根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制訂一套比較科學、完整、系統(tǒng)、切實可行的檔案管理制度。對各科室的各類檔案材料進行集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務同步考核評價，同步發(fā)展。

2.3 完善檔案信息資源是做好開發(fā)利用的條件

隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，特別是縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù)的廣泛使用，可以大大增加檔案信息的存儲量，存儲密度比紙質(zhì)檔案高出許多倍。紙質(zhì)載體的文件一般只能記錄文字、圖形、聲音、動畫等各種媒體信息。這樣利用很小的空間就可以保存大量的信息，而且開發(fā)利用速度快，具有直觀性、選擇性、易操作性。長期以來，醫(yī)院在檔案管理方面往往偏重于病案檔案的管理，而對文書檔案未予以足夠的重視，沒有專門的、統(tǒng)一的《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，對納入檔案管理的文書范圍沒有明確的要求和統(tǒng)一的管理標準，各醫(yī)院大多數(shù)根據(jù)自己的理解和實踐進行管理，致使各醫(yī)院檔案的整理、收集等工作存在一定程度的不同、形式多樣，室藏結(jié)構(gòu)是否科學、合理，直接影響到檔案儲藏的質(zhì)量。因此，要有針對性地拓寬有價值的檔案歸檔范圍，優(yōu)化室藏檔案種類、數(shù)量，去粗取精，去偽存真，確保收集和儲藏的檔案完整、有價值、可利用性。同時，檔案集中統(tǒng)一管理，配置信息系統(tǒng)管理設備，把檔案資源建設成為綜合的信息庫，是醫(yī)院檔案發(fā)展的客觀要求。建立規(guī)范制度，做到歸檔有范圍，立卷有標準，借閱有規(guī)定，保密有條例，庫房管理有措施，開發(fā)利用有目標，提高檔案管理水平，發(fā)揮檔案應有的作用，為檔案的提供利用創(chuàng)造有利的條件。

2.4 提高檔案管理人員素質(zhì)是做好開發(fā)利用的保證

檔案管理是一項技術(shù)性相對較強的業(yè)務，由于人員編制和機構(gòu)設置的局限，多數(shù)醫(yī)院檔案管理人員由醫(yī)院辦公室人員兼職，且平時檔案業(yè)務進修學習的機會不多，缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓，使許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上檔案管理的需要，缺乏創(chuàng)新和活力，導致許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上時代的發(fā)展趨勢。檔案管理人員素質(zhì)直接影響檔案管理水平，醫(yī)院要將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃，全面提高檔案管理人員素質(zhì)。一是通過專業(yè)培訓、繼續(xù)教育、知識更新、進修學習等提高業(yè)務和知識水平。二是深入臨床一線調(diào)查研究醫(yī)療、教學和科研對檔案信息的需求，不斷總結(jié)探索檔案管理工作，適應檔案業(yè)務發(fā)展，推動檔案管理水平的提高。

檔案管理工作是一門專門的學問，尤其對于醫(yī)院來說更是關(guān)鍵，必須要有大局之眼，細致之心，對每一道程序，每一個環(huán)節(jié)，都要嚴格把關(guān)，必須建立健全科學的管理制度，在管理模式，人才隊伍等方面不斷創(chuàng)新舉措，推陳出新，努力實現(xiàn)歸口化，標準化，規(guī)范化的目標管理，變死材料為活材料， 使有限的檔案材料發(fā)揮無限的作用。只有這樣，才能使醫(yī)院檔案管鍾工作保持特色和活力，促進醫(yī)院檔案管理工作的健康發(fā)展，為醫(yī)院發(fā)展建設提供堅實的憑證和依據(jù)。

參考文獻

[1]寧延美.淺談醫(yī)院檔案管理的特點與開發(fā)利用田[J].世界今日醫(yī)學雜志，2004，5（1）：68.

醫(yī)美行政管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞 醫(yī)改 公立醫(yī)院 人力資源 問題

全國深化改革的環(huán)境下，公立醫(yī)院改革成為備受民眾矚目的熱點問題，大型公立醫(yī)院就醫(yī)難等問題不斷被大家推上媒體顯著位置。公立醫(yī)院改革的壓力可以說是與日俱增。目前公立醫(yī)院改革主要是從管理體制方面入手，比如建立管理委員會、成立醫(yī)管中心等，部分地區(qū)也開始了公立醫(yī)院去行政化改革，推行院長聘任制，開始實行全員聘任的管理辦法。但在諸多辦法還沒有完全深入實施的情況下，醫(yī)改中醫(yī)院面對的人力資源問題還是比較突出的。

一直以來，醫(yī)院把擴大規(guī)模、增加投入、上新項目作為競爭的主要方式，引發(fā)了醫(yī)院設備競賽和建筑比拼，一定程度助推了醫(yī)療費用增長。醫(yī)改后的公立醫(yī)院競爭，主要是技術(shù)和人才的競爭，說到底就是人才的競爭，技術(shù)也是由人才研究并最終應用的，優(yōu)秀人才的數(shù)量與質(zhì)量對醫(yī)院的發(fā)展起著至關(guān)重大的作用。醫(yī)院現(xiàn)有傳統(tǒng)的人力資源管理制度已越來越不適應醫(yī)改要求和經(jīng)營競爭的需要。

一、醫(yī)院人力資源管理存在的問題

（一）人力資源管理體制僵化，政府放權(quán)不徹底

目前，許多醫(yī)院還未真正成為管理的主體，其運行仍然有行政部門的干預。雖然各地的改革文件都強調(diào)醫(yī)院有用人自，可以根據(jù)醫(yī)院需求招聘人才，但在具體實施中卻背離甚遠。首先，醫(yī)院要上報用人計劃給當?shù)匦l(wèi)生計生主管部門，衛(wèi)生主管部門還要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃核定具體數(shù)量。衛(wèi)計委審核通過，人事局又要以沒有空編為由拒絕備案，找編辦，編制更是難上加難。醫(yī)院自主招聘了，財政也不會給撥款，人員待遇無從落實。多頭管理，部門主義把政府文件架在了云端，可望不可即。

（二）不太重視醫(yī)院與職工協(xié)同發(fā)展

在市場經(jīng)濟條件下的人事關(guān)系雙方，都是平等的主體，招聘到醫(yī)院的職工和聘用人員的醫(yī)院都是對等的。從本質(zhì)上說雙方的目標是一致的，都是為了提高運行效率，為人民提供便捷高效的醫(yī)療保健服務。這就要求人力資源管理者要把醫(yī)院的目標和職工的目標有機地統(tǒng)一起來。但現(xiàn)在有些醫(yī)院錄用職工以后，只是讓職工貫徹執(zhí)行醫(yī)院的發(fā)展方略，按照既定方案發(fā)展醫(yī)院，把職工當作了普通生產(chǎn)線工人，只是為醫(yī)院創(chuàng)收的普通一員，沒有對職工進行醫(yī)院的價值觀導入，沒有形成一個良好的醫(yī)院文化氛圍，導致職工缺乏長期與醫(yī)院協(xié)同發(fā)展的思想和認識，有了不被重視、被忽略的感覺，影響工作積極性，工作不能百分百投入熱情。

（三）人才自由流動受限

盡管目前已經(jīng)有相當規(guī)模與數(shù)量的人才交流中心，還有許多專門針對醫(yī)療市場的獵頭公司和人力資源中介公司，為醫(yī)院招攬人才也為人才流動提供平臺，但實際上人才真正流動起來卻是非常困難，尤其公立醫(yī)院的人員流動比還不到6%，流動一部分人員還大多數(shù)是護理人員，真正的醫(yī)療人才流動較少。有些人才想流動，原單位卻不放手，有條件的招聘單位可重新建檔，沒有條件的只能臨時聘用，待遇受到很大影響。對于檔案和人事關(guān)系調(diào)不進來的人，戶口轉(zhuǎn)移、子女上學都成了大問題，把這些所有問題都解決了怎么也得三兩年。鼓勵民營資本進入醫(yī)療市場的后，民營醫(yī)院如雨后春筍般成立，其中不少優(yōu)秀代表，無論規(guī)模還是技術(shù)差不多達到了三級醫(yī)院的水平，但引進的人才既不能落戶，也沒辦法晉升職稱，成為人才進入的障礙。如果人才的流動機制不完善，無法實現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)人員的合理流動，必然制約整個地區(qū)或系統(tǒng)的人力資源有效配置，地方分級診療、對口幫扶等問題都難以得到很好的解決。

（四）人員需求計算辦法陳舊，人力資源隱性浪費現(xiàn)象存在

目前大多數(shù)公立醫(yī)院人員需求的計算都是采用了傳統(tǒng)的崗位核算辦法，以床位數(shù)以基準，將醫(yī)療和護理分開，分別計算正常班、夜班和小夜班等崗位，將倒班問題考慮在內(nèi)，再結(jié)合三級查房、護理梯隊建設考慮各級職稱人員分布因素，綜合得出科室人員總需求量，也有的單位會考慮人員外派進修和休產(chǎn)假問題，適當放大需求量。這個計算辦法里最大的問題就是忽視了床位使用率，也可以說是醫(yī)護人員住院患者服務數(shù)量的問題。床位使用率在90%左右的科室可以使用這個計算辦法，但床位使用率在60%以下的科室沿用此辦法就會造成人員服務效能不完全發(fā)揮的問題。人員需求和預測應該與工作量緊密集合在一起，避免人力資源的隱性浪費?？梢詫⒋参皇褂寐实偷目剖覍崿F(xiàn)相近專業(yè)整合，護理垂直管理，由護理部統(tǒng)一負責，一個護理單位服務數(shù)個醫(yī)療專業(yè)組，相近專業(yè)組統(tǒng)籌排班，建立嚴格的交接班制度和專業(yè)負責制，既不耽誤患者救治又不浪費人力資源，客觀上還利于多學科人才的培養(yǎng)。

二、公立醫(yī)院人力資源工作中急需改善的幾個方面

（一）重視職工的發(fā)展愿望和需求，注重職業(yè)規(guī)劃

幫助職工要制定個人職業(yè)生涯規(guī)劃，要讓職工了解醫(yī)院的發(fā)展思路，要和職工一起擺正醫(yī)院、科室、個人三者關(guān)系。職工希望職業(yè)生涯取得成功，醫(yī)院也希望越辦越好，在目標上是大體一致的。在實現(xiàn)目標的過程中，還有一個統(tǒng)籌、規(guī)劃、安排和處理好兩者利益的關(guān)系的問題，理想的狀態(tài)是醫(yī)院的發(fā)展和個人的職業(yè)生涯同步，彼此促進。太側(cè)重醫(yī)院的發(fā)展，就會忽視個人的成長，醫(yī)院發(fā)展到一定高度，職工個人的職業(yè)技能、職業(yè)理念就會跟不上醫(yī)院發(fā)展的步伐，甚至成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸，就出現(xiàn)了許多院長困惑的問題，醫(yī)院發(fā)展到地區(qū)第一的時候，好像停步不前了，實際上醫(yī)院的發(fā)展目標和策略是沒有問題的，問題恰恰出在了職工身上，沒有為職工導入追求卓越的文化理念，沒有創(chuàng)造出鼓勵職工突破進取的制度環(huán)境和人文氛圍，也沒有在醫(yī)院發(fā)展的路上拉上職工一把，卓有遠見的提高他們的職業(yè)技能。職工職業(yè)生涯不斷發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)德醫(yī)風顯著提升而醫(yī)院發(fā)展成效甚微的狀態(tài)則會出現(xiàn)另一種情況，職工不滿足于現(xiàn)有的工作環(huán)境，渴望尋求更大的舞臺和更高的技術(shù)平臺，醫(yī)院對職工失去了吸引力，導致核心人才流失，醫(yī)院競爭力減弱。

職業(yè)生涯規(guī)劃的具體辦法。職業(yè)生涯規(guī)劃有兩層意思：第一，大多數(shù)員工都有從工作中得到成長、發(fā)展和獲得滿足的愿望與要求，他們會不斷地追求理想的職業(yè)，并希望在職業(yè)生涯中得到成長和發(fā)展，從而制定了自己成長、發(fā)展和追求滿意的職業(yè)計劃；第二，在員工希望成長、發(fā)展的要求推動下，醫(yī)院人力資源管理與開發(fā)部門為了解員工個人成長和發(fā)展的方向，并使其與醫(yī)院的發(fā)展目標統(tǒng)一起來，相應開發(fā)了一個新職能――職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)發(fā)展計劃的主要類型包括職業(yè)探索性階段計劃、立業(yè)與發(fā)展階段計劃、職業(yè)中期階段計劃和職業(yè)后期階段計劃。醫(yī)院應采取積極的態(tài)度和措施，重視職業(yè)開發(fā)活動內(nèi)容的針對性、內(nèi)容和形式的多樣性以及職業(yè)開發(fā)活動的效果，只有這樣，才能吸引員工積極參加職業(yè)開發(fā)活動。要建設一個現(xiàn)代化的醫(yī)院，促進醫(yī)院的發(fā)展，很大程度上取決于醫(yī)院是否擁有一批具有先進科學技術(shù)和創(chuàng)造能力的技術(shù)人員以及具有豐富醫(yī)學知識和高度管理才能的管理人員。而這兩方面人才的成長都與職業(yè)生涯規(guī)劃是分不開的。

（二）建立助推人力資源開發(fā)的績效考核機制

亞當?斯密的經(jīng)濟人假設和馬斯洛需求層次理論都表明在市場經(jīng)濟條件下，人最基本的生存權(quán)利和追求高品質(zhì)生活的愿望都是合理的。醫(yī)院和職工都是人力資源市場的主體，醫(yī)院渴望職工的工作效能最大化，職工想要職業(yè)報酬最大化。人才資源通過市場，在利益驅(qū)動下實現(xiàn)優(yōu)化配置，具體能否通過利益驅(qū)動吸引人才和保留人才，是公立醫(yī)院能否搞好人力資源工作的關(guān)鍵。舊的論資排輩、平均分配的模式已經(jīng)遠遠不能滿足改革需要了，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)院收入的提高已經(jīng)很好地解決了職工的基本保障問題，當務之急是實現(xiàn)科學有效的績效管理，差異化分配，激勵優(yōu)秀人才脫穎而出，帶動提高公立醫(yī)院服務能力。

績效管理是人力資源管理職能中的一項重要任務，既包括對醫(yī)院或部門的考核，也包括對個人的考核?？冃Э己擞胁簧俜椒?，其中排列法、因素法、等級法和自我―他人評估法。排列法是指在績效考核中，不把單個被考核者的工作表現(xiàn)與具體標準對照，而是在被考核者之間作比較，由高到低進行排列。因素比較法又叫要素比較法，現(xiàn)在也有叫KPI法，是把被考核者的工作表現(xiàn)分為若干因素或要點，把每個要素方面的評分分成若干等級，可以分為3個或5個等級，3個等級即好、中、差，5個等級為優(yōu)、良、中、及格、差。在具體操作中，人們對3個等級的評估較易產(chǎn)生聚中趨勢，比較容易評中。相對而言，5個等級更為科學一些，備選的選項將多，也能比較容易的對應被考核要素。這種方法既可用來考核行政管理干部的績效，也可用來評估普通職工；既可用來評估職工的全面工作表現(xiàn)，也可用來單獨評估其職業(yè)道德和業(yè)務能力等。等級法是指在進行績效考核時，先制定具體的考核標準，再來對照評估工作表現(xiàn)的方法。首先要確定哪些方面是與工作密切相關(guān)的，然后在每個相關(guān)方面制定具體可行的考核標準。自我―他人評估法是指在績效考核過程中，經(jīng)過自評、科主任或護士長評估、再由分管副院長評估，最終完成對一般員工的績效考核的全過程。一般而言，只要評估標準合理，這種方法的評估準確性較高，因為科主任護士長及分管領(lǐng)導平時工作接觸多，對被考核對象的工作情況比較熟悉。但在公立醫(yī)院中，多年缺乏人員流動也容易出現(xiàn)關(guān)系偏差和情面偏差。從目前公立醫(yī)院的實踐來看，定量的考核標準比較少或者量化不清晰，定性的評估占比比較大，難以在被考核人中間拉開差距。

（三）建立不斷更新的信息輔助機制

醫(yī)院人力資源管理部門要經(jīng)常收集不同地區(qū)，特別是周別地區(qū)的人才政策信息，甚至要細化到具體同級別、同水平的醫(yī)院，對本單位人才工作制度和外單位政策制度進行對比、分析評估，適時調(diào)整醫(yī)院的人才政策，保證醫(yī)院在周邊人才市場上處于較有吸引力的地位，能夠吸引到高端人才和優(yōu)秀畢業(yè)生的加入。

（作者單位為鄂爾多斯市中心醫(yī)院）

參考文獻

醫(yī)美行政管理制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:高等學校;教學質(zhì)量;監(jiān)控體系

遼東學院是一所以培養(yǎng)技術(shù)應用型人才，為地方經(jīng)濟建設服務的本科院校。學校成立以來，先后制訂出理論教學和實踐教學各環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量標準和教學管理制度，逐步形成了理論教學與實踐教學相對獨立并行的教學體系。

一、五級監(jiān)控組織

根據(jù)高等學校教學層次多、環(huán)節(jié)多、內(nèi)容多的特點，結(jié)合我校實際，學校成立校級、二級教學部門、系教師、學生五級監(jiān)控組織，各級監(jiān)控組織有各自的監(jiān)控要點。

校級成立了教學質(zhì)量監(jiān)控辦（獨立的二級教學管理機構(gòu)），下設綜合辦公室和督導組。負責全校教學質(zhì)量督導、檢查、評價，以主要教學環(huán)節(jié)和教學目標的宏觀監(jiān)控為主，實施監(jiān)控性抽查和投訴監(jiān)控。二級教學部門成立由部門領(lǐng)導、系（部）主任、兼職督導、教學秘書、專家組成的教學質(zhì)量監(jiān)控組，負責本部門自我監(jiān)控。系級成立由系主任和教研室主任組成的監(jiān)控小組，負責本系課程建設和教師教學質(zhì)量監(jiān)控，同時對學校和二級教學部門的教學管理實施監(jiān)控。教師是理論教學和實踐教學質(zhì)量主要負責人，理應是被監(jiān)控的客體，但對各級教學管理和學生學習，又有監(jiān)控的權(quán)利和必要，在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中，教師不能缺位。學生級以教學班為單位，成立由班長、學委、信息員組成的教學質(zhì)量監(jiān)控小組，以信息反饋為主，通過參加座談會和校園網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)控。

五級監(jiān)控組織，從行政管理角度存在上下級關(guān)系，但從監(jiān)控的權(quán)利和義務上看無高低之別，是一個監(jiān)控和被監(jiān)控的關(guān)系，形成一個逐級監(jiān)督、各有側(cè)重、交互協(xié)同監(jiān)控體系。

二、二維主體監(jiān)控層面

制約高等學校教學質(zhì)量有兩大主要因素，一是教學，二是教學保障，教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建應該包括這兩個層面。

（一）教學過程縱向?qū)用?。針對工農(nóng)醫(yī)美專業(yè)人才培養(yǎng)縱向教學環(huán)節(jié)，應對其理論教學、課程試驗、教學實習、專業(yè)實習、社會實踐、科研、畢業(yè)實習（論文）等教學環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)控。其中對專業(yè)實習和畢業(yè)實習（論文），按教高[200 ]2號文件精神，要重點監(jiān)控。

（二）教學保障橫向?qū)用妗＝虒W保障是保證教學工作正常運作和教學質(zhì)量的物質(zhì)條件，教育部已把教學條件列入普通高等學校本科教學工作水平評估的一級指標中，教學保障的主要監(jiān)控要點是：各功能教室、實驗室、實習基地配備和建設、圖書資料、體育場及設施等基本設施和教學經(jīng)費等。

三、七種監(jiān)控形成及主要內(nèi)容

（一）教學督導

學校聘請了具有一定教學經(jīng)驗和教學管理經(jīng)驗的退休教師和干部組成教學督導組，在各二級教學部門學校又聘請數(shù)位兼職督導。專、兼職督導既有分工又有合作，通過督教（包括二級教學部門的學科建設、專業(yè)建設、課程建設和教師個體的教學準備、教學實施等）、督學（主要包括學習環(huán)境、學習風氣、考風考紀等）、督管（各級教學管理部門、教學輔助部門的服務意識、工作作風、工作效率、管理水平、服務質(zhì)量等）實現(xiàn)督導功能。

（二）隨堂聽課

聽課是實現(xiàn)教學質(zhì)量監(jiān)控最有效形式之一，學校一直重視并堅持聽課監(jiān)控教學質(zhì)量的做法。除督導聽課外，學校還制定了《專職教師和管理干部聽課的有關(guān)規(guī)定》，對各級黨政干部和教師的聽課數(shù)量和要求作出明確規(guī)定。通過隨堂聽課，了解理論教學和實踐教學的實際情況，掌握教師教、學生學、教學保障等方面的問題，及時向有關(guān)部門反映，及時解決。

（三）教學檢查

根據(jù)現(xiàn)代控制論的觀點，我校實施學期初、學期中、學期末三個階段性教學檢查制度。

1、學期初（開學第一周）檢查教學設備。（1）實驗室、實習基地準備：實驗實習用材工具、儀器設備安裝調(diào)試等。(2)教師教學準備：規(guī)范備齊教學文件，包括：教學計劃、教學綱要、教材、實驗指導書、實習參考資料、實驗課授課計劃、實習實施方案、教案等。要求理論教學和實踐教學文件分開制定；實驗授課計劃和實習實施方案要分別送督導辦和學生班各一份，以便督導安排聽課和測評計劃，方便學生了解、準備和監(jiān)督。逾期不送者，視為無實驗和實習教學。二級教學部門要組織檢查所屬實驗室、實習基地和教師的教學準備情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并填寫《遼東學院教學文件檢查用表》及《遼東學院教學文件檢查匯總表》，送監(jiān)控辦存檔。校級監(jiān)控組織履行抽查，如仍有問題，根據(jù)需要的簡報形式通報全校教學部門。堅持實驗室、實習基地開學前作好教學準備工作，保證實踐教學按計劃進行；堅持教師必須規(guī)范備齊教學文件才能上課的原則。

2、期中教學過程質(zhì)量檢查。通過檢查的目的、內(nèi)容、要求、方式、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)，了解教學進度和教學質(zhì)量等情況，實現(xiàn)檢查監(jiān)控的目的。由二級教學部門組織自查，匯總材料送監(jiān)控辦一份存檔。校級監(jiān)控組織負責指導和參與。

3、學期末教學質(zhì)量檢查。（1）學評教，對高級教師教學質(zhì)量評價，學生已成為評價主體。我校的做法是，學期末由監(jiān)控辦組織督導員深入全校所有教學班，用《遼東學院教師理論教學質(zhì)量學生評價表》和《遼東學院教師實踐教學質(zhì)量學生評價表》作文件調(diào)查采集信息后，由計算統(tǒng)計出結(jié)果反饋至二級教學部門至所有教師。理論教學和實踐教學測評分數(shù)，或單列（只有一種分數(shù)）或加權(quán)后作為教師教學質(zhì)量學生測評分數(shù)。二級教學部門還可以根據(jù)本部門平時監(jiān)控資料，對教師的教學質(zhì)量進行評價（評分）。教師教學質(zhì)量評價分數(shù)，作為教師聘任、評職、評優(yōu)等重要考核指標。（2）檢查期末考試，學期末考試是檢查學期教學效果的主要形式，出題水平、評卷質(zhì)量及考風考紀是決定考試能否達到目的的關(guān)鍵?；诖?，我校歷年重視學期末考試監(jiān)控工作。主要采取兩項監(jiān)控措施，一是組織教務、督導、學生處聯(lián)合巡考，檢查考風考紀。二是查卷，先由二級教學部門自查，后由監(jiān)控辦組織督導抽查，填寫《查卷情況統(tǒng)計表》，結(jié)果以簡報形式。

（四）學生座談 校級和二級教學部門的教學監(jiān)控組織，以定期（一個月一次）或不定期召開學生班教學質(zhì)量監(jiān)控小組座談會，聽取學生反饋意見，填寫《遼東學院學生信息座談會記錄本》，對學生提出的問題及時反饋至有關(guān)部門解決。

（五）教學評價 教學評價是教學質(zhì)量監(jiān)控主觀評價的必要環(huán)節(jié)。我校采取干部評教、督導評教、專家評教、同行評教、學生評教；教評管、教評保、教評學等評價形式，了解教師教、學生學、教學保障等方面的狀況，實現(xiàn)教學監(jiān)控。

（六）教學評估教學評估已成為國家對高等學校教育教學質(zhì)量監(jiān)控的主要手段，同樣，教學評估也是高等學校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控的形式之一。幾年來，我校曾多次組織專家組，對升本專生進行預評估，達到以評促改、以評促范、以評促教、以評促學、以評促管、以評促建，重在提高教學質(zhì)量，實現(xiàn)培養(yǎng)目標之目的。