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海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例范文第1篇

答:根據(jù)《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，涉案貨物、物品和運(yùn)輸工具必須同時(shí)具備以下條件，海關(guān)方可向當(dāng)事人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人收取擔(dān)保：

一、有關(guān)貨物、物品和運(yùn)輸工具海關(guān)依法應(yīng)予扣留

在調(diào)查處理行政違法案件過程中，海關(guān)實(shí)施行政扣留的目的在于強(qiáng)制取得和保全證據(jù)，防止走私違法標(biāo)的流失或被不法分子損毀或藏匿。根據(jù)《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，海關(guān)可依法實(shí)施扣留的貨物、物品和運(yùn)輸工具的范圍包括：一是有走私嫌疑的貨物、物品和運(yùn)輸工具。在執(zhí)法實(shí)踐中，海關(guān)扣留此類貨物、物品和運(yùn)輸工具并不須以當(dāng)事人走私行為成立為前提，只要海關(guān)認(rèn)定上述財(cái)物具有走私嫌疑就可以按照法定程序和時(shí)限要求予以扣留，至于最終當(dāng)事人涉案行為是否構(gòu)成走私、在扣財(cái)物是否被認(rèn)定為走私標(biāo)的以及是否被沒收，對海關(guān)先前采取扣留措施的合法性均不產(chǎn)生影響；二是違反海關(guān)法或者有關(guān)法律、行政法規(guī)的貨物、物品和運(yùn)輸工具，海關(guān)扣留此類財(cái)物主要發(fā)生在進(jìn)出境環(huán)節(jié)，例如，海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具，查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品，發(fā)現(xiàn)違反海關(guān)法或有關(guān)法律和行政法規(guī)的，可以扣留；三是其他法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由海關(guān)扣留的貨物、物品和運(yùn)輸工具，海關(guān)在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的，也可予以扣留。

二、有關(guān)貨物、物品和運(yùn)輸工具海關(guān)無法或不便扣留

上述依法應(yīng)當(dāng)予以扣留的貨物、物品和運(yùn)輸工具因?yàn)槌霈F(xiàn)某些特殊事由而無法或不便采取扣留措施的，海關(guān)可以責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人提供與上述財(cái)物價(jià)值相等的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保。這里所指“無法”扣留財(cái)物的范圍通常包括：（1）加工貿(mào)易（進(jìn)料加工、來料加工）進(jìn)口料件已經(jīng)加工為成品，并且已在國內(nèi)銷售的；（2）一般貿(mào)易進(jìn)口貨物、物品和運(yùn)輸工具已被倒賣、去向不明，或者雖有下落但已經(jīng)多次轉(zhuǎn)手，為維護(hù)善意取得者的合法權(quán)益，不宜再實(shí)施扣留的；（3）貨物、物品、運(yùn)輸工具下落不明或者有證據(jù)證明已滅失的；（4）違法標(biāo)的已同其他合法貨物相結(jié)合，無法分割的。“不便”扣留財(cái)物通常指危險(xiǎn)品、易燃品、易爆品以及不便扣留也無法保管的大宗貨物等。對于上述貨物、物品和運(yùn)輸工具，海關(guān)若實(shí)施扣留，或無法執(zhí)行，或難以操作，或有可能侵犯貨物所有權(quán)人的合法權(quán)益。

問：當(dāng)事人可以提供哪些財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保？

答:在有違法嫌疑的貨物、物品和運(yùn)輸工具無法或者不便扣留的情況下，海關(guān)收取當(dāng)事人提供的等值擔(dān)保，屬于海關(guān)事務(wù)擔(dān)保范疇。根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人可以下列財(cái)產(chǎn)或權(quán)利向海關(guān)提供擔(dān)保：

人民幣及可自由兌換貨幣。這里所說的“可自由兌換貨幣”是指國家外匯管理局公布掛牌的作為國際支付憑證的外幣現(xiàn)鈔，例如：美元、歐元、日元等。

匯票、本票、支票、債券、存單。其中，匯票是指由出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時(shí)或者在指定日期無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)，又分為銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票；本票是指出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時(shí)無條件支付確定金額給收款人或持票人的票據(jù)；支票是指由出票人簽發(fā)的，委托辦理支票業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)；債券是指依照法定程序發(fā)行的，約定在一定期限內(nèi)還本付息的有價(jià)證券，如國庫券；存單是指儲蓄機(jī)構(gòu)發(fā)給存款人用以證明其債權(quán)的單據(jù)。由于匯票、本票、支票都有提示承兌、提示付款期限的限制，如果逾期，付款人可拒絕付款。因此，海關(guān)在接受票據(jù)擔(dān)保時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理提示承兌、提示付款手續(xù)。

銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函。與前兩類擔(dān)保方式不同，保函不是用具體財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保，而是以保證人的信譽(yù)和不特定的財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保，保證人應(yīng)當(dāng)是具有債務(wù)清償能力的第三方。為維護(hù)國家利益，保證海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的擔(dān)保人能切實(shí)履行擔(dān)保責(zé)任，海關(guān)只接受銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函。

除上述所列各項(xiàng)外，當(dāng)事人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人的其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利只要經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)可，也可以作為其對無法或不便扣留的貨物、物品和運(yùn)輸工具的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。需要說明的是，當(dāng)事人或運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人提供的擔(dān)保可以是其自己的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，也可以是他人（擔(dān)保人）的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利。

問：當(dāng)事人不提供擔(dān)保會(huì)承擔(dān)何種法律后果？

答:根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，對于依法應(yīng)予扣留的涉嫌違法貨物、物品、運(yùn)輸工具，如果無法或不便扣留，而當(dāng)事人又未能提供等值擔(dān)保的，海關(guān)可以扣留當(dāng)事人等值的其他財(cái)產(chǎn)。這里所指的“其他財(cái)產(chǎn)”既可以是貨幣，也可以是物；既可以是動(dòng)產(chǎn)，也可以是不動(dòng)產(chǎn)。無論是哪種形式的財(cái)產(chǎn)，都必須是當(dāng)事人所有的；非當(dāng)事人所有的其他財(cái)產(chǎn)，海關(guān)無權(quán)扣留。

海關(guān)扣留當(dāng)事人所有的其他財(cái)產(chǎn)，扣留期限應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第四十條的有關(guān)規(guī)定，一般情況下扣留期限不能超過一年，因案件調(diào)查需要，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，延長期限不得超過一年，復(fù)議和訴訟期不計(jì)算在內(nèi)。

問：海關(guān)如何處理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)？

答:為保證日后有效實(shí)現(xiàn)擔(dān)保，除銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函外，當(dāng)事人提供的作為擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)一般要交付海關(guān)保存，處于海關(guān)的實(shí)際掌控之下。這些擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的最終命運(yùn)取決于海關(guān)對案件的處理結(jié)果以及當(dāng)事人對海關(guān)決定的執(zhí)行情況。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定，對于擔(dān)保財(cái)物的處理，海關(guān)遵循以下原則：

如果經(jīng)調(diào)查排除了涉案貨物、物品或運(yùn)輸工具的違法嫌疑，海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除擔(dān)保，將擔(dān)保財(cái)物發(fā)還當(dāng)事人。

海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例范文第2篇

17.征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅的貨物，適用國別、稅率、期限和征收辦法，由____決定并公布。

A、 中華人民共和國商務(wù)部

B、 中華人民共和國海關(guān)總署

C、 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

D、 國家發(fā)展和改革委員會(huì)

18.擅自超出許可的范圍進(jìn)口或者出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)，尚不構(gòu)成刑事處罰的，區(qū)別不同情況，沒收違法所得，處違法所得1倍以上____倍以下的罰款。

A、 5B、 4

C、 3D、 2

19.進(jìn)口經(jīng)營者憑進(jìn)口配額管理部門發(fā)放的____，向海關(guān)辦理關(guān)稅配額內(nèi)貨物的報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

A、《中華人民共和國進(jìn)口許可證》

B、《關(guān)稅配額證明》

C、《配額證明》

D、《中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證》

20.對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的____。

A、 法人

B、 其他組織

C、 法人、其他組織

D、 法人、其他組織或者個(gè)人

21.《中華人民共和國行政許可法》實(shí)施的時(shí)間為____。

A、 2003年8月27日

B、 2004年1月1日

C、 2004年3月1日

D、 2004年7月1日

22.從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理____。

A、 備案申請手續(xù)

B、 備案登記手續(xù)

C、 備案審核手續(xù)

D、 備案審批手續(xù)

23.人民法院裁決沒收或者海關(guān)決定沒收的走私貨物、物品、違法所得、走私運(yùn)輸工具、特制設(shè)備，由____ ，所得價(jià)款和海關(guān)決定處以的罰款，全部上繳中央國庫。

A、 人民法院依法統(tǒng)一處理

B、 查獲單位依法處理

C、 海關(guān)依法統(tǒng)一處理

D、 海關(guān)與法院共同處理

24.擅自開啟、損毀海關(guān)加施于物品的封志的，海關(guān)將對其處以人民幣____元以下的罰款。

A、 5000B、 2000

C、 1000D、 500

25.偽造、變造商檢證單，尚不構(gòu)成刑事處罰的，沒收違法所得，并處貨值金額____的罰款。

A、 3倍以下B、 1倍以下

C、 等值D、 等值以下

二、多項(xiàng)選擇題（在下列各題的答案選項(xiàng)中，選出兩個(gè)或兩個(gè)以上的正確答案）

17.海關(guān)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，指受中國法律保護(hù)并與進(jìn)出境貨物有關(guān)的____。

A、 商標(biāo)專用權(quán) B、 著作權(quán)

C、 專利權(quán) D、 名譽(yù)權(quán)

18.海關(guān)稽查的特定企業(yè)、單位包括：____ 。

A、 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)

B、 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸企業(yè)

C、 保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)

D、 使用減免稅進(jìn)口物資的科研單位

19. 下列____進(jìn)口貨物的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格。

A、 由買方承付的經(jīng)紀(jì)人費(fèi)用

B、 由買方承付的貨物容器費(fèi)

C、 由買方承付的包裝人工費(fèi)

D、 單獨(dú)列明的技術(shù)服務(wù)費(fèi)

20. 在確定進(jìn)口貨物原產(chǎn)地時(shí)，允許貨物原產(chǎn)國家（地區(qū)）對貨物進(jìn)行____處理或微小加工。

A、為進(jìn)口國銷售方便，改變原貨物的包裝規(guī)格

B、 改變原貨物的外包裝，以提高儲存防潮能力

C、 為國際運(yùn)輸方便，拆解原貨物

D、 將在該國收集的廢塑料進(jìn)行粉碎

21. 下列對于貨物原產(chǎn)地正確規(guī)定的是____。

A、 生產(chǎn)進(jìn)口貨物所使用的機(jī)器、設(shè)備的原產(chǎn)地，不影響對進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定

B、 按規(guī)定不與貨物合并歸類的附件、備件、工具等，應(yīng)按規(guī)定對其單獨(dú)進(jìn)行原產(chǎn)地確定

C、 按規(guī)定與貨物合并歸類的包裝容器，應(yīng)按規(guī)定對其單獨(dú)進(jìn)行原產(chǎn)地確定

D、 在該國收集的廢車屑

22.海關(guān)行政處罰的種類包括：____。

A、 海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改正不正當(dāng)行為

B、 暫停當(dāng)事人的報(bào)關(guān)資格

C、 取消當(dāng)事人的報(bào)關(guān)資格

D、 暫停或取消當(dāng)事人對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)

23.進(jìn)口貨物放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自____1年內(nèi)向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。

A、 繳納稅款之日起

B、 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起

C、 貨物放行之日起

D、 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日起

24.經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可以采取稅收保全措施，包括：____ 。

A、 書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款

B、 暫時(shí)凍結(jié)納稅義務(wù)人在開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款

C、 扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)

D、 扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款1倍的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)

25.對海關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督的部門包括：____。

A、 監(jiān)察部門 B、 審計(jì)部門

C、 司法部門 D、 新聞部門

三、判斷題（對下列各題正確與否進(jìn)行判斷，認(rèn)為正確答“對”，認(rèn)為錯(cuò)誤答“錯(cuò)”）

8. 海關(guān)稽查人員進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)車間檢查時(shí)，被稽查人的法定代表人必須到場。

9.按優(yōu)惠政策進(jìn)口的減免稅貨物，可以在暫定稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。

10.關(guān)境包括其領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空。

11.托他人攜帶入境的小禮品不屬于海關(guān)監(jiān)管對象。

12.海關(guān)可以對走私行為進(jìn)行處罰。

13.海關(guān)的隸屬關(guān)系以行政區(qū)域劃分。

14.地方公安、邊防、工商等部門查獲的不構(gòu)成走私罪的案件，一律交海關(guān)作行政處理。

15.海關(guān)可以對進(jìn)出境的貨物進(jìn)行檢查。

16.海關(guān)緝私船可以按規(guī)定裝備和使用武器。

17.未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。

18.正在服刑和羈押人員不能舉報(bào)走私違法、違規(guī)行為。

19.在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣，是當(dāng)事人的合法權(quán)利。

20.經(jīng)收發(fā)貨人申請、直屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，其進(jìn)口的貨物可以免驗(yàn)。

21.在我國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)成立。

22.海關(guān)采取強(qiáng)制稅收執(zhí)行措施時(shí)，對納稅義務(wù)人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。

23.直接向走私人非法收購走私進(jìn)口貨物的行為是違規(guī)行為。

24. 兩個(gè)以上海關(guān)都有管轄權(quán)的違規(guī)案件，由違規(guī)人的屬地海關(guān)管轄。

25.涉嫌侵犯專利權(quán)的發(fā)貨人，在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行其貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行扣留的侵權(quán)嫌疑貨物。

習(xí)題答案及淺析（二十五）

一、 單項(xiàng)選擇題

1、【答案】 D

【淺析】《中華人民共和國海關(guān)法》第二條規(guī)定。

2、【答案】 B

【淺析】《中華人民共和國海關(guān)法》第五條規(guī)定。

3、【答案】 C

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第四條規(guī)定。

4、【答案】 C

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第五條規(guī)定。

5、【答案】 D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第五十五條規(guī)定。

6、【答案】 D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第十條規(guī)定。

7、【答案】 D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條規(guī)定。

8、【答案】 B

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第三十一條規(guī)定。

9、【答案】 D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第七十五條規(guī)定。

10、【答案】 B

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六十一條規(guī)定。

11、【答案】 C

【淺析】 見考試教材。

12、【答案】 C

【淺析】《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例》第二十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定。

13、【答案】 D

【淺析】《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十條規(guī)定。

14、【答案】 C

【淺析】 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十四條規(guī)定。

15、【答案】 C

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》第六條規(guī)定。

16、【答案】 B

【淺析】 《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第三條規(guī)定。

二、多項(xiàng)選擇題

1、 【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二條規(guī)定。

2、 【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二條規(guī)定。

3、 【答案】 B、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第四條的規(guī)定：海關(guān)反走私犯罪公安機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)不包括對社會(huì)治安管理及地方公安查獲的非走私犯罪案件的管理。

4、 【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。

5、 【答案】 B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定。

6、 【答案】 A、B、D

【淺析】《中華人民共和國海關(guān)法》第九條規(guī)定：報(bào)關(guān)單位應(yīng)包括：報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人。

7、 【答案】 A、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第十二條規(guī)定：納稅爭議不屬于抗拒海關(guān)監(jiān)管的行為。

8、 【答案】 B、C

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第十三條規(guī)定：海關(guān)對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)為一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，被獎(jiǎng)勵(lì)人屬住境外的，也可以發(fā)給其外幣。精神獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以舉報(bào)人的安全為前提，海關(guān)對舉報(bào)人不采取實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。

9、 【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第十四條規(guī)定：進(jìn)出境運(yùn)輸工具應(yīng)包括用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出我國關(guān)境、在國際間運(yùn)營的各種境內(nèi)、外船舶、車輛、航空器和馱畜。

10、【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二十二條規(guī)定：“不可抗力”包括自然原因及社會(huì)原因，表現(xiàn)為暴雨、冰雹、地震、戰(zhàn)爭等。

11、【答案】 A、B、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二十三條規(guī)定：保稅貨物監(jiān)管期限應(yīng)為進(jìn)境起至出境或轉(zhuǎn)為一般進(jìn)口核銷結(jié)關(guān)止。

12、【答案】 A、B、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條規(guī)定：“貨物的特殊保管要求”在《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》中無此規(guī)定。

13、【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第二十六條規(guī)定：答案C、D所示情事，必須是在報(bào)關(guān)企業(yè)非主觀故意，或無低報(bào)價(jià)、故意錯(cuò)誤歸類的前提下才能修改。

14、【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第三十條規(guī)定：“危險(xiǎn)品”是指易燃、易爆、易腐蝕的貨物。

15、【答案】 A、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定：擔(dān)保人可以以“銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函”辦理擔(dān)保。因此，答案B是錯(cuò)誤的。中國人民銀行作為中央銀行，屬于國家金融行政管理機(jī)關(guān)，因此不能為任何自然人、法人和組織提供擔(dān)保，所以答案C也是錯(cuò)誤的。

16、【答案】 A、B、C、D

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六十六條第一、二款明確規(guī)定了海關(guān)事務(wù)擔(dān)保所適用的范圍；《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十四條、第十九條對答案C有明確規(guī)定；《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》第二十一條對答案D有明確規(guī)定。

三、判斷題

1、 【答案】 錯(cuò)

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)條例》第十三條規(guī)定：按照海關(guān)放行的日期統(tǒng)計(jì)。

2、 【答案】 錯(cuò)

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第四十三條明確了海關(guān)的行政裁定制度。具體表現(xiàn)為申請人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或者兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請。

3、 【答案】 錯(cuò)

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第九十四條規(guī)定：海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí)，損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。

4、 【答案】 對

【淺析】 《中華人民共和國海關(guān)法》第六十四條對納稅義務(wù)人與海關(guān)發(fā)生納稅爭議時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的正確作法已進(jìn)行了明確的規(guī)定。

5、 【答案】 錯(cuò)

【淺析】 《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)條例》第四條規(guī)定：列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。即實(shí)際進(jìn)出境并引起國內(nèi)同類貨物或物質(zhì)震蕩的，應(yīng)列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

6、 【答案】 對

【淺析】 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第十六條對此已有明確規(guī)定。

海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例范文第3篇

第二條大嶝對臺小額商品交易市場是經(jīng)國家批準(zhǔn)在廈門市翔安區(qū)大嶝島內(nèi)專門設(shè)立，用于開展對臺民間小額商品交易活動(dòng)，并且實(shí)行封閉管理的海關(guān)監(jiān)管區(qū)。

第三條對進(jìn)出交易市場的貨物、物品、運(yùn)輸工具，以及交易市場的有關(guān)場所，海關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條在交易市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理備案登記手續(xù)。

第五條臺灣船舶及其人員運(yùn)輸或者攜帶進(jìn)入交易市場的貨物僅限產(chǎn)于臺灣的土特產(chǎn)品、生活日用小商品以及旅游商品（具體清單詳見附件）。

國家限制進(jìn)出口和實(shí)行許可證管理的商品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。從臺灣進(jìn)口到交易市場的臺灣產(chǎn)卷煙，可以免于交驗(yàn)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

國家禁止進(jìn)出境的貨物、物品不得進(jìn)出交易市場。

第六條進(jìn)境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)口貨物收貨人及其人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)進(jìn)交易市場貨物的品名、數(shù)量、價(jià)格等，并且按照海關(guān)要求交驗(yàn)有關(guān)單證。

第七條進(jìn)入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺灣商品總值在人民幣3000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。超過人民幣3000元的，超過部分按照一般貿(mào)易的管理規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

從交易市場攜帶出的臺灣商品中，每人每日帶出的香煙不得超過4條（800支），酒精度在12度及以上的酒類商品不得超過4瓶。

第八條從境外運(yùn)入交易市場的貨物和從交易市場運(yùn)往境外的貨物列入進(jìn)、出口統(tǒng)計(jì)。從交易市場內(nèi)運(yùn)往市場外的貨物，實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第九條對臺小額貿(mào)易公司從交易市場采購商品進(jìn)口、臺灣居民從交易市場采購商品出口以及進(jìn)出交易市場專用碼頭的船舶，由海關(guān)按照原外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署的《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》進(jìn)行管理。

第十條在交易市場與專用碼頭之間運(yùn)輸臺灣商品的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，并且辦理有關(guān)手續(xù)。

海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例范文第4篇

2006年7月2日，該緝私分局根據(jù)吳某、趙某、李某3人的違法事實(shí)，依據(jù)《治安管理處罰法》、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》（以下簡稱“《條例》”）等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，決定對吳某處以行政拘留5天，對趙某和李某分別處以罰款人民幣200元。吳某不服，向某直屬海關(guān)申請復(fù)議。

行政復(fù)議情況

吳某向某直屬海關(guān)提出復(fù)議申請，認(rèn)為某隸屬海關(guān)緝私分局屬于該隸屬海關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，無權(quán)以自己的名義作出治安管理處罰決定，請求復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷原處罰決定。某直屬海關(guān)緝私局受理該復(fù)議案后依法進(jìn)行了審查，認(rèn)為根據(jù)《條例》第六條以及公安部的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋》第十條關(guān)于“海關(guān)系統(tǒng)相當(dāng)于縣級以上公安機(jī)關(guān)的偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)可以依法查處阻礙緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)的治安案件，并依法作出治安管理處罰決定”的規(guī)定，某隸屬海關(guān)緝私分局具有相應(yīng)的治安管理處罰權(quán)，作出處罰決定的主體適格。吳某阻礙緝私警察進(jìn)入車間調(diào)查取證，情節(jié)嚴(yán)重，依法可處以5日以上10日以下拘留。某隸屬海關(guān)緝私分局作出的治安管理處罰決定事實(shí)清楚，適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，程序合法，依法應(yīng)予維持。因此，某直屬海關(guān)緝私局作出行政復(fù)議決定，維持該緝私分局作出的治安管理處罰決定。

海關(guān)治安管理處罰的適用范圍

在一般人的印象里，治安管理處罰是地方各級公安機(jī)關(guān)對違反治安管理等尚不構(gòu)成犯罪的行為依法給予的行政處罰，海關(guān)是沒有治安管理處罰權(quán)限的。

的確，在《條例》頒布前，海關(guān)關(guān)員，包括緝私警察在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)如果受到阻礙、抗拒，只能要求有關(guān)公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)予以協(xié)助，并將違法當(dāng)事人移交有權(quán)機(jī)關(guān)處理。在這種情況下，如果海關(guān)在查緝走私的過程中遇到惡意抗法事件，往往無法有效處理?！稐l例》出臺后，規(guī)定海關(guān)偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)有權(quán)行使治安管理處罰權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化了海關(guān)緝私職能，對嚴(yán)厲打擊走私，充分保護(hù)執(zhí)法人員人身安全，有效處理非法阻礙、抗拒緝私等違法行為起到了重要作用。

《條例》第六條第一款規(guī)定：“抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的，由設(shè)在直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定給予處罰?！本唧w來說，以下幾類行為適用該條款，可以由海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法給予治安管理處罰。

直接針對緝私警察人身的行為

毆打或者威脅、公然侮辱正在依法執(zhí)行職務(wù)的緝私警察的。主要是通過打擊緝私警察的身體以阻礙其執(zhí)法，如以殺害、傷害、損壞名譽(yù)等手段相威脅，或以語言、手勢等方式對緝私警察進(jìn)行辱罵、貶低、嘲諷，

采取撞船（車）、燒船（車）、沉船等手段抗拒緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)或者對依法執(zhí)行職務(wù)的警務(wù)船（車）故意設(shè)置障礙的。撞船（車）、燒船（車）、沉船或者對警務(wù)船（車）故意設(shè)置障礙的，均屬于情節(jié)嚴(yán)重的妨礙緝私警察執(zhí)行職務(wù)的行為，還可能危及緝私警察的生命安全，依法應(yīng)予治安管理處罰。

妨礙緝私警察調(diào)取證據(jù)的行為

抗拒或者阻礙依法執(zhí)行職務(wù)的緝私警察進(jìn)入有關(guān)住所、場所或者妨礙緝私警察調(diào)查取證的。根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，緝私警察可以對有走私嫌疑的運(yùn)輸工具、有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所等進(jìn)行檢查。緝私警察在辦理走私、違規(guī)案件時(shí)，可以依法調(diào)查收集證據(jù)。

哄搶或煽動(dòng)他人哄搶緝私警察依法扣押的走私貨物、物品、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備或者其他財(cái)物的。緝私警察依法扣押的走私貨物、物品、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備或其他財(cái)物，既屬于證明走私行為的物證，也是將來沒收的對象，行為人哄搶或煽動(dòng)他人哄搶上述貨物、物品、運(yùn)輸工具等，將嚴(yán)重影響海關(guān)對走私行為的依法懲處。

故意隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀緝私警察依法扣押、查封、凍結(jié)的走私貨物、物品、運(yùn)輸工具、特制設(shè)備或者其他財(cái)物的。

故意窩藏、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)或者串供、作偽證等，阻礙緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)的。

以其他方式掩護(hù)、幫助走私的行為

采用沖關(guān)、闖關(guān)等方式強(qiáng)行沖撞海關(guān)監(jiān)管卡口、海關(guān)在海上設(shè)立的中途監(jiān)管站和緝私警察設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。行為人以沖關(guān)、闖關(guān)等方式走私的，海關(guān)除了可以對其適用《海關(guān)法》予以處罰外，還可以適用《治安管理處罰法》予以處罰。

受雇監(jiān)視、跟蹤緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)，為走私分子通風(fēng)報(bào)信和為走私活動(dòng)提供幫助的。

以上列舉的是抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的具體行為方式，在實(shí)踐中，如果有拒絕、阻礙緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)的其他行為的，也可以予以治安管理處罰。需要注意的是，只有在行為人阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，才能予以治安管理處罰。行為人抗拒、阻礙其他海關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告地方公安機(jī)關(guān)依法處理，而不能由海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)直接予以治安管理處罰。海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)接到報(bào)告的，可以赴現(xiàn)場以適當(dāng)方法控制局面，對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序和威脅公共安全的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施；對于不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的地方公安機(jī)關(guān)辦理。此外，對于以上違反治安管理的行為，如果情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌刑事犯罪，海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件及時(shí)移交地方公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，而不能自行偵查。

治安管理處罰的種類

《條例》只規(guī)定了直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)的海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)可以對有關(guān)抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為予以治安管理處罰，但具體可以給予哪些行政處罰則應(yīng)當(dāng)依照《治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

《治安管理處罰法》第五十條第一款規(guī)定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：??（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的??”第六十條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：（一）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財(cái)物的；（二）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的??”

根據(jù)以上條款，海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)對有關(guān)抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的行為人可以給予警告、罰款或拘留的行政處罰。

警告屬于最輕微的治安管理處罰，適用于情節(jié)較輕的情形。警告具有譴責(zé)和訓(xùn)誡兩重含義，它既是對有關(guān)行為人行為的一種否定性評價(jià)，指出其行為的違法性和社會(huì)危害性所在，也是對行為人的一種警示，訓(xùn)誡其不得再實(shí)施有關(guān)違反治安管理的行為。

罰款是對行為人課以一定金錢義務(wù)的處罰，通過使違反治安管理行為人在經(jīng)濟(jì)上受到損失，從而起到懲戒和教育作用。對于抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)的，一般可處200元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，除處以行政拘留外，最高還可以處500元罰款。

行政拘留是短期內(nèi)剝奪違反治安管理行為人人身自由的一種處罰，也是對自然人最嚴(yán)厲的一種治安管理處罰。按照法律規(guī)定，對于抗拒、阻礙海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5日以上10日以下的行政拘留。

對治安管理處罰不服的救濟(jì)程序

海關(guān)法行政處罰實(shí)施條例范文第5篇

《江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例》從3月1日開始實(shí)施，該條例對與百姓密切相關(guān)的噪聲作出約束性規(guī)定，不少過去的敏感問題也得到很好的明確。

條例規(guī)定，建設(shè)城市道路、城市高架橋、高速公路、輕軌道路等交通工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域；確需經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位要設(shè)置隔聲屏、建設(shè)生態(tài)隔離帶、安裝隔聲門窗等。在已有的城市道路、城市高架橋、高速公路、輕軌道路等交通干線兩側(cè)新建住宅的，住宅距離交通干線不得低于國家和省規(guī)定的最小距離，建設(shè)單位應(yīng)采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

條例規(guī)定，已有的交通干線與兩側(cè)住宅之間的距離過小，造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的，設(shè)置隔聲屏、建設(shè)生態(tài)隔離帶以及為受污染建筑物安裝隔聲門窗等也是政府的責(zé)任。

立法過程中，老百姓對住宅區(qū)內(nèi)的五金切割作坊反響強(qiáng)烈。根據(jù)法規(guī)規(guī)定，這樣的作坊將不得在住宅區(qū)存在，并要逐步搬遷出城。

法規(guī)規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃的要求，依法制定并實(shí)施城市市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃。

深圳出臺首部地方反走私法規(guī)

日前，一部填補(bǔ)我國反走私綜合治理立法方面空白的地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)反走私綜合治理?xiàng)l例》，經(jīng)深圳市人大常委會(huì)通過，于今年3月1日起實(shí)施。

深圳市毗鄰香港，長期以來，該市走私違法犯罪活動(dòng)一直比較猖獗。目前，在我國反走私立法方面，僅在《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》兩部法律法規(guī)中有原則規(guī)定，在全國范圍內(nèi)，關(guān)于反走私綜合治理方面的立法，還處于空白狀態(tài)。

深圳出臺的這個(gè)條例，明確了地方政府及有關(guān)部門在反走私綜合治理方面的職責(zé)，并規(guī)定建立反走私綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度、信息交流處理機(jī)制，對反走私綜合治理的預(yù)防、聯(lián)合查緝、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰也都有具體的規(guī)定。此外，條例在緝私實(shí)踐方面進(jìn)行了突破和創(chuàng)新，如對“無主貨物”的處理，規(guī)定交由市綜治機(jī)構(gòu)處理，并設(shè)置了處理程序;而對組織他人以合理自用為名，采取少量多次方式攜帶物品入境銷售牟利，由工商行政管理部門沒收組織者非法收集的物品和違法所得，并處以違法所得額一至三倍的罰款；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

湖北出臺企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例

從今年起，湖北省相關(guān)單位如果違反規(guī)定，增加企業(yè)的人力、財(cái)力和物力負(fù)擔(dān)，將會(huì)受到主管部門的有效監(jiān)督。2月1日起正式施行的《湖北省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督條例》為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益定出鐵規(guī)。

按照條例規(guī)定，縣以上政府都要建立和完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督的規(guī)章制度，組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法做好企業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)督工作。

凡是涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、向企業(yè)收取的政府性基金、企業(yè)的集資等企業(yè)負(fù)擔(dān)事項(xiàng)，條例規(guī)定，要以法律、法規(guī)、國務(wù)院及其財(cái)政部門的規(guī)定為依據(jù)，地方政府及其所屬工作部門無權(quán)自行設(shè)立；沒有依據(jù)的予以糾正，企業(yè)有權(quán)拒付。