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加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)范文第1篇

這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，著眼于壯大財(cái)政實(shí)力、切實(shí)改善民生，客觀分析財(cái)稅工作形勢，明確財(cái)源建設(shè)著力方向，落實(shí)財(cái)源建設(shè)政策措施，確保超額完成全年收入任務(wù)。前段時(shí)間，省政府召開全省財(cái)稅工作會(huì)議，專題研究推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)、解決民生問題的財(cái)稅措施，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，長林同志就貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和實(shí)施財(cái)源建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策作了說明，國稅、地稅就加強(qiáng)稅收征管、超額完成全年稅收任務(wù)作了很好的表態(tài)發(fā)言，我都贊同。下面，就全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。

一、客觀分析我市財(cái)源建設(shè)面臨的形勢

總體上看，我市財(cái)稅工作取得重大成效。各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，群策群力，扎實(shí)工作，付出了艱辛努力，推動(dòng)了全市財(cái)政收入增長和財(cái)稅質(zhì)量的提高。也要清醒看到，我市財(cái)政實(shí)力、財(cái)源后勁、調(diào)節(jié)能力與新形勢新任務(wù)的要求相比還有差距，財(cái)政支出壓力較大，財(cái)源建設(shè)仍然還有很大潛力。

成效主要體現(xiàn)三個(gè)方面：第一，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。*年，全市完成一般預(yù)算收入128.44億元，比2005年增收22.28億元，增長20.99％，完成年初預(yù)算的105.36％。今年1-9月份，地方一般預(yù)算收入116億元，同比增長24.2%，全年超過預(yù)期目標(biāo)大有希望。第二，財(cái)源建設(shè)取得顯著成效。通過壯大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷培植新的增長點(diǎn)和稅源，地稅型產(chǎn)業(yè)和骨干稅源不斷壯大。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)逐步提高，今年上半年貢獻(xiàn)率達(dá)55.83%。濟(jì)鋼、將軍等一批重點(diǎn)企業(yè)成為稅源的中流砥柱，對(duì)全市財(cái)政收入起到強(qiáng)勁拉動(dòng)作用?？h域稅收占全市稅收半壁江山，章丘、歷下、歷城、市中等縣（市）區(qū)稅收收入超過5億，增幅均超過20%，歷下今年有望超過12億。第三，稅源結(jié)構(gòu)更趨合理。*年，金融、房地產(chǎn)、鋼鐵、煙草工業(yè)和機(jī)械五大行業(yè)交稅占全市重點(diǎn)納稅人的62.48%，成為地方稅收主要來源。上半年，房地產(chǎn)、鋼鐵、機(jī)械、貿(mào)易服務(wù)和交通運(yùn)輸業(yè)增幅較大，均超過40%，初步形成結(jié)構(gòu)調(diào)整與財(cái)源建設(shè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的良好格局。營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政支撐作用逐步增強(qiáng)，*年分別占整個(gè)稅收的34.51%、19.46%、14.08%，今年上半年又有快速增長，反映出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭和綜合效益。這些成績，是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大工作者和各級(jí)各類企業(yè)共同努力的結(jié)晶。在此，我代表市委、市政府，向全市納稅人，向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大工作者，表示衷心感謝！

差距和潛力主要有：一是財(cái)政實(shí)力還需增強(qiáng)。我市財(cái)政收入在副省級(jí)城市中居第12位，增幅第9位；省內(nèi)與青島差距逐步拉大，增速低于全省平均5.31個(gè)百分點(diǎn),居第16位。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們解決民生問題、推進(jìn)和諧發(fā)展的公共財(cái)政建設(shè)的需要。二是稅收比重有待提高。*年，稅收占財(cái)政收入比重76.14％，低于全省平均水平，同青島（85.16％）、萊蕪（90.36％）等市相比差距較大，低于國內(nèi)許多省會(huì)城市85%左右的比重。三是稅源過于集中。主要集中在一些納稅大戶，中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)地方財(cái)政支撐力較弱，市屬企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)小于中央和省級(jí)企業(yè)；許多建成的工業(yè)項(xiàng)目尚未形成新的稅收增長點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)一些優(yōu)勢行業(yè)稅收貢獻(xiàn)潛力沒有充分發(fā)揮。這種過于集中的稅源結(jié)構(gòu)，特別是過分依賴資源型行業(yè)，遇到宏觀形勢和市場供需變化，將會(huì)引起我市財(cái)政收入大幅波動(dòng)，不利于財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。四是財(cái)源建設(shè)仍不平衡。部分縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、收入總量低，非稅收入比重大,可用財(cái)力相對(duì)不足，保平衡壓力依然很大。這些問題，反映出我們?cè)谪?cái)源建設(shè)上的不足和差距，也反映出財(cái)源建設(shè)的潛力和壓力。我們要正視困難和差距，變壓力為動(dòng)力，迎難而上，勇于挖潛，廣植財(cái)源，推進(jìn)全市財(cái)稅工作又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確財(cái)源建設(shè)的著力方向

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)財(cái)稅部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照公共財(cái)政建設(shè)的要求，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，依法科學(xué)征管，著力改善和保障民生，把財(cái)政增長建立在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。圍繞這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

（一）繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在事關(guān)結(jié)構(gòu)升級(jí)全局的重要位置，全面提升金融、物流、會(huì)展、中介等生產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展軟件、文化、教育培訓(xùn)等知識(shí)型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè)，顯著提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、地方稅收中的比重。需要指出的是，當(dāng)前我市金融業(yè)無論從增長率還是對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)率，都表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。金融業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境依賴小、產(chǎn)出大，聚集財(cái)富迅速，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響極大、外部性極強(qiáng)，做好金融業(yè)發(fā)展的工作是十分重要的。

（二）提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力為重點(diǎn)，以提高企業(yè)盈利能力為取向，加快提升工業(yè)發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，改變“高能耗、高污染、資源性”增長模式，依靠自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造自主品牌，形成名牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力、質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)集中度和創(chuàng)新能力四個(gè)明顯提高。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，顯著提升園區(qū)承載力，培育高聚集度產(chǎn)業(yè)區(qū)，以骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和協(xié)作能力，形成一批有影響力的知名企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地。加快國有企業(yè)改革步伐，健全法人治理結(jié)構(gòu)，改變企業(yè)管理方式，促進(jìn)企業(yè)集約化經(jīng)營，提高企業(yè)核心競爭能力，增強(qiáng)盈利能力。

（三）培植中小企業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展、鞏固、壯大骨干財(cái)源的同時(shí)，努力創(chuàng)造條件，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中小企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展，培植后續(xù)財(cái)源，形成多元化財(cái)源結(jié)構(gòu)，分散財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，增加財(cái)政收入的穩(wěn)定性。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，運(yùn)用財(cái)政貼息等手段，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問題，提高中小企業(yè)的融資能力和空間。對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)行公平待遇，通過招標(biāo)或其他方式使中小企業(yè)平等獲得各類政府性資金支持。幫助中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高中小企業(yè)管理經(jīng)營水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，開拓外部廣闊市場。

（四）大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)縣域之間均衡發(fā)展，縮小縣域發(fā)展差距是財(cái)源建設(shè)的重要著力點(diǎn)。要在投資、金融、財(cái)稅、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)開發(fā)和利用等方面給貧困縣區(qū)適度的政策傾斜，營造縣區(qū)的良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)縣區(qū)后發(fā)優(yōu)勢。通過做扎實(shí)的工作，積極創(chuàng)造條件，利用好支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策，更多爭取上級(jí)資金支持，加大對(duì)困難縣區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和重點(diǎn)幫扶力度，充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)造血功能，提升縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、質(zhì)量和創(chuàng)新能力，不斷把縣域財(cái)政做大做強(qiáng)。

三、完善和落實(shí)財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)政策

會(huì)上印發(fā)了我市加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)意見以及財(cái)政局出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，長林同志也作了說明。會(huì)前財(cái)稅部門做了大量細(xì)致扎實(shí)的研究論證，會(huì)后各級(jí)各部門都要認(rèn)真抓好政策的貫徹落實(shí)?？偟膩碚f，這次出臺(tái)的政策主要有三個(gè)特點(diǎn)：

第一，導(dǎo)向明確?！兑庖姟穱@保障科學(xué)和諧發(fā)展的主線，突出三個(gè)導(dǎo)向：一是鼓勵(lì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金更多的用于科技創(chuàng)新，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)，加大對(duì)重點(diǎn)污染源的防治力度，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是鼓勵(lì)財(cái)源質(zhì)量提升。針對(duì)縣域財(cái)源建設(shè)、稅收收入比重提高、財(cái)源貢獻(xiàn)大戶、財(cái)政困難縣區(qū)收入增長等方面的政策，都是為加快提升我市財(cái)稅結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，而采取的有效措施。這個(gè)導(dǎo)向，就是財(cái)源建設(shè)的方向，也是各級(jí)各部門以及企業(yè)發(fā)展的重要著力方向。

第二，力度加大。在目前財(cái)政支出壓力過大的情況下，市委、市政府一次性拿出8000萬元專門設(shè)立財(cái)源建設(shè)扶持資金，而且每年都列入預(yù)算安排，這在歷史上是前所未有的，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)財(cái)源建設(shè)的高度重視。特別是對(duì)金融業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，一次性補(bǔ)助200萬元—2000萬元，這個(gè)力度也是很大的。按照各財(cái)源單位對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額和動(dòng)態(tài)增幅，相應(yīng)調(diào)整扶持獎(jiǎng)勵(lì)幅度和分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)幅度從2倍到10倍，也是前所未有的。

第三，保障扎實(shí)。為確保政策落到實(shí)處，《意見》從組織實(shí)施、實(shí)施細(xì)則、覆蓋范圍、資金來源都作了扎實(shí)而有操作性的要求。要求成立市財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各縣（市）區(qū)、各部門、綜合治稅部門責(zé)任，對(duì)支持政策作了詳細(xì)分解，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度作了明確規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)面涵蓋縣區(qū)、部門、企業(yè)、企業(yè)法人代表；特別要求縣（市）區(qū)要把專項(xiàng)扶持資金納入預(yù)算，體現(xiàn)出對(duì)財(cái)源建設(shè)的高度重視。各級(jí)各部門要把握好機(jī)遇，用足用好支持政策，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、加強(qiáng)征管，依法治稅

財(cái)稅部門要加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收，力爭全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

（一）依法加強(qiáng)稅收征管。要立足增收，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好收入組織工作。加大稅收征管力度，在抓好大企業(yè)、大集團(tuán)等骨干稅源的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和零星分散稅源控管力度；嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，嚴(yán)肅征管紀(jì)律，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大對(duì)涉稅違法行為打擊力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為；在抓好內(nèi)資企業(yè)稅源控管同時(shí)，加大對(duì)外資企業(yè)稅收征管，對(duì)優(yōu)惠政策到期的企業(yè)及時(shí)恢復(fù)征稅。大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，抓好征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度落實(shí)，強(qiáng)化稅源管理，完善稅源動(dòng)態(tài)控管體系，防治稅源流失；完善稅務(wù)稽查工作機(jī)制，改進(jìn)稅收征管手段，發(fā)揮財(cái)稅信息化功能，通過強(qiáng)化納稅評(píng)估，提高征管控制能力。深化綜合治稅成果，完善協(xié)稅配合制度，加大區(qū)片管理力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和零散稅收征管。要區(qū)別不同對(duì)象，有針對(duì)性地采取征管措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等有潛力行業(yè)和個(gè)人所得稅的稅收管理。

（二）嚴(yán)格非稅收入征收。非稅收入是財(cái)政收入重要組成部分。各責(zé)任部門要堅(jiān)持依法行政，既不準(zhǔn)亂收，也不準(zhǔn)該收不收，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，依法加強(qiáng)非稅收入管理。健全非稅收入信息統(tǒng)計(jì)分析制度，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門資源共享、信息互通。適應(yīng)財(cái)稅、資金管理新形勢，財(cái)政部門要研究建立責(zé)任體系、監(jiān)管機(jī)制和必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國庫或財(cái)政專戶。按照“成熟一個(gè)，規(guī)范一個(gè)，重點(diǎn)突破”原則，把所有應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政管理的非稅收入，逐步納入財(cái)政管理。國有土地出讓金征收、管理、分配，既要保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)田開發(fā)整理，也要保障失地農(nóng)民生產(chǎn)生活權(quán)益。加強(qiáng)國有資源、資產(chǎn)有償使用和水資源費(fèi)征管，努力變資源為財(cái)源，增強(qiáng)支持發(fā)展調(diào)控能力。

加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)范文第2篇

一、立足實(shí)際，把財(cái)源建設(shè)建立在發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)上

經(jīng)過多年以來的發(fā)展，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了很大成績，地方財(cái)政收入連年保持了較高的增長速度。但是**有135萬人，居全省縣市區(qū)第三位，是一個(gè)人口大市，地方財(cái)政收入在總量上雖然占有一定的優(yōu)勢，但人均占有偏少的問題一直是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要因素。特別是中央提出樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)以后，就一個(gè)人口大市來講，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，壓力更大，特別是農(nóng)村水、電、路、學(xué)、醫(yī)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，需要改善的地方還很多。解決好這些問題，關(guān)鍵靠投入，首先要解決好有錢辦事的問題。在這種形勢下，作為政府，財(cái)政是一個(gè)基本的調(diào)控杠桿，必須建立起強(qiáng)有力的公共財(cái)政，拿出更多的資金來發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，才能真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。財(cái)源是地方財(cái)政收入的基礎(chǔ)和保證，主要靠稅源和費(fèi)源來支撐，費(fèi)源具有相對(duì)的穩(wěn)定性，主要靠加強(qiáng)征管來體現(xiàn)，但是稅源主要靠發(fā)展來體現(xiàn)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，**市委、市政府審時(shí)度勢，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，立足實(shí)際，把財(cái)源建設(shè)作為組織經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來對(duì)待，在工作思路上，調(diào)整優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把財(cái)源建設(shè)的立足點(diǎn)放在發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)上，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、園區(qū)和城市建設(shè)四大重點(diǎn)，在具體實(shí)踐中，抓住主要矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化“重點(diǎn)是工業(yè)，關(guān)鍵是項(xiàng)目，根本在投入”的總體要求，緊緊抓住項(xiàng)目和投入不放松，加快財(cái)源建設(shè)步伐。在目標(biāo)確定上，把全市地方財(cái)政收入的增幅放在全國基本競爭力百強(qiáng)和全省30強(qiáng)縣市中來定位，提出了“兩個(gè)確?！保ù_保地方財(cái)政收入增幅高于全國基本競爭力百強(qiáng)縣市平均增幅，確保地方財(cái)政收入增幅高于全省30強(qiáng)縣市平均增幅）的目標(biāo)。近幾年來，面對(duì)非典肆意入侵，國家實(shí)施嚴(yán)格宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢，我們視困難為機(jī)遇，咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想不動(dòng)搖，有力地推動(dòng)了稅源經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今年1—8月份，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅20.6億元，同比增長77.9%；全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)繳稅金5.37億元，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上。稅源經(jīng)濟(jì)的快速增長，促使財(cái)源建設(shè)取得了明顯成效，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了突破性的增長，預(yù)計(jì)今年全市地方財(cái)政收入可突破10億元大關(guān)。

二、以項(xiàng)目為支撐，壯大支柱財(cái)源

牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源的意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)作為壯大支柱財(cái)源的一項(xiàng)根本措施來抓，采取加大投入新上一批，招商引資引進(jìn)一批，啟動(dòng)民間資本發(fā)展一批，技改擴(kuò)規(guī)壯大一批，產(chǎn)權(quán)改革盤活一批等有效手段，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展、壯財(cái)源。今年以來，開工建設(shè)投資過千萬元的項(xiàng)目222個(gè)，已完成投資72.9億元，其中新建項(xiàng)目157個(gè)，已完成投資46.6億元，過億元的項(xiàng)目43個(gè)，已完成投資29.4億元，工業(yè)項(xiàng)目143個(gè)，已完成投資49.57億元，這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，年可新增利稅29.39億元。目前，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域都建設(shè)了一大批項(xiàng)目，并逐步形成了全市的支柱財(cái)源，為地方財(cái)政的增收提供了永續(xù)后勁。

1、圍繞做強(qiáng)工業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，培植工業(yè)支柱財(cái)源。工業(yè)是新泰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)，也是財(cái)政稅收的主要渠道。工作中，我們始終堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的思想不動(dòng)搖，在工業(yè)發(fā)展方向上，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，依托資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，著力培植對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)支撐、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，培植壯大煤電化工、機(jī)械電子、精細(xì)化工、新型建材、紡織服裝、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)作支撐，上下游產(chǎn)品配套延伸，集群化發(fā)展的工業(yè)格局，做強(qiáng)以工業(yè)為主導(dǎo)的稅源經(jīng)濟(jì)。煤電化工產(chǎn)業(yè)，總投資70億元，新上了8個(gè)煤電一體化項(xiàng)目。其中投資23億元的眾泰4*15萬kw電廠、投資24億元的新源4*15萬kw電廠正加緊建設(shè)。這8個(gè)項(xiàng)目已有5個(gè)投產(chǎn)運(yùn)營，到2007年上半年全部竣工后，新泰區(qū)域內(nèi)總裝機(jī)容量將達(dá)到200萬kw以上，年可轉(zhuǎn)化煤炭400萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元，利稅7億元。圍繞煤電轉(zhuǎn)化增值和煤炭深加工，新上了投資5000萬元以上項(xiàng)目21個(gè)，總投資46.5億元，其中正大、天豐、環(huán)宇3個(gè)機(jī)制焦項(xiàng)目，總投資12億元，年生產(chǎn)能力210萬噸，今年全部投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，利稅9億元。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，*電纜公司投資5億元，開發(fā)生產(chǎn)具有國際領(lǐng)先水平的高壓、超高壓交聯(lián)電纜，方向是打造亞洲規(guī)模最大的線纜生產(chǎn)基地，其中高壓電纜市場占有率達(dá)到全國的三分之一以上。今年銷售收入可達(dá)10億元，力爭到2007年銷售收入突破30億元。*電工公司近幾年年累計(jì)投入3.5億元，年生產(chǎn)能力由5000噸擴(kuò)大到2.5萬噸，建成了我國北方最大的特種電磁線生產(chǎn)企業(yè)。以山東*起重集團(tuán)為龍頭，以羊流民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)為依托，帶動(dòng)發(fā)展起重機(jī)械制造企業(yè)96家，年產(chǎn)起重機(jī)械26萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元，建成了全國第二大起重機(jī)械生產(chǎn)基地。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，新上了年產(chǎn)5000噸黃原膠、年產(chǎn)2萬噸碳酸二甲酯等一批高新技術(shù)項(xiàng)目；投資9.8億元對(duì)三氯聯(lián)苯胺、四氯聯(lián)苯胺等優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)行技改擴(kuò)規(guī)，年產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸，占國內(nèi)三分之一的市場份額，并遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國等國家和地區(qū)。新型建材產(chǎn)業(yè)，以*玻纖為龍頭，帶動(dòng)發(fā)展起華耀玻纖、富信玻纖、萬通玻璃鋼等一批骨干企業(yè)，形成了玻纖玻鋼產(chǎn)業(yè)集群。其中*玻纖的網(wǎng)格布等下游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)水平居國內(nèi)領(lǐng)先。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，新上了投資10億元的*制衣、投資8億元的新申棉紡、投資3.5億元的*紡織特種天然纖維、西張莊鎮(zhèn)與菲律賓合資1500萬美元的幸運(yùn)紡織等一批項(xiàng)目，以這些企業(yè)為骨干，帶動(dòng)發(fā)展起了17家紡織服裝企業(yè)，棉紡生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到80萬錠，年產(chǎn)針織服裝8000萬件。此外，大力發(fā)展產(chǎn)品方向好、技術(shù)含量高的項(xiàng)目。投資16億元的*紙業(yè)、投資7億元的韓國*不銹鋼極薄板等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)或投產(chǎn)。到去年底，全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到230家，銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到47家，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到75家，力爭到2007年，*電纜、*電工、*不銹鋼、*起重、*紙業(yè)5家企業(yè)年銷售收入達(dá)到30億元以上，*玻纖、*集團(tuán)、*制衣、*棉紡、*化工等15家企業(yè)銷售收達(dá)到10億元以上。

2、圍繞創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)上項(xiàng)目，培植農(nóng)業(yè)支柱財(cái)源。積極轉(zhuǎn)變思路，以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，依托蔬菜、食用菌、桑蠶、畜牧、林果五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大“農(nóng)字號(hào)”招商引資力度，著力培植了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和流通項(xiàng)目，使財(cái)政增收由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品深加工、購銷環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，財(cái)政增長。*年新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，今年又投資2.8億元，新上年銷售收入過500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家，全市新建各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場20家，全市專業(yè)市場總量達(dá)到160處。*集團(tuán)投資1億元新上食品加工、冷儲(chǔ)二期工程，日屠宰肉雞能力由去年的4萬只達(dá)到10萬只，年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6億元，項(xiàng)目落戶新泰后，既有力地帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也大幅度增加了財(cái)政收入。泉溝鎮(zhèn)山東大地農(nóng)牧發(fā)展有限公司帶動(dòng)2500個(gè)農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)，年創(chuàng)利稅870萬元。*業(yè)有限公司帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖戶2500個(gè)，年創(chuàng)利稅1000萬元。*辦事處東南關(guān)村投資5800萬元建設(shè)的*路市場，營業(yè)面積136畝，年交易額6.2億元，創(chuàng)利潤1600萬元。

3、圍繞提升商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)檔次上項(xiàng)目，培植商貿(mào)服務(wù)業(yè)支柱財(cái)源。以發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，上大項(xiàng)目，建設(shè)大市場，形成大流通，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的檔次，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)向稅源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。今年以來，總投資12億元，開工建設(shè)了8個(gè)較大的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。*交易中心投資6億元建設(shè)的*五金商貿(mào)城項(xiàng)目，總建筑面積40萬平方米，目前已完成投資1億元，一期工程將于年底建成開市，已有40多家浙商簽訂協(xié)議入駐；投資3億元的*國際商貿(mào)中心，占地6.8萬平方米，已完成投資8000萬元，已有37家國內(nèi)外知名品牌或生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議入駐經(jīng)營；投資1.1億元的四星級(jí)榮峰大酒店、投資6200萬元的三星級(jí)*大酒店、投資4000萬元的*廣場年底將建成開業(yè)；投資6000萬元的銀座商城正在加快建設(shè)。這些項(xiàng)目全部建成后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元，利稅1.2億元，新泰將逐步成為*地區(qū)的人流、物流中心。

4、圍繞開發(fā)旅游業(yè)上項(xiàng)目，培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把旅游業(yè)作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，作為新興財(cái)源來培植。對(duì)全市旅游資源進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃，總投資3億元，集中對(duì)*山、*山、*山、*森林公園、*等旅游景點(diǎn)進(jìn)行了開發(fā)。其中投資1.2億元著力打造了*山旅游風(fēng)景區(qū)，目前已基本開發(fā)完成?！笆弧秉S金周期間，*山景區(qū)接待游客55900人次，旅游收入達(dá)到71.11萬元，全市旅游的人數(shù)達(dá)到85180人次，旅游總收入達(dá)到2600萬元。

三、突出資金籌措和載體建設(shè)，為財(cái)源建設(shè)提供動(dòng)力支持

1、多渠道籌措建設(shè)資金，為財(cái)源建設(shè)提供源動(dòng)力。堅(jiān)持借助外力與啟動(dòng)內(nèi)力相結(jié)合，多渠道籌集建設(shè)資金，加大投入，以大投入保證高產(chǎn)出。近幾年來，我市固定資產(chǎn)投資一直保持了強(qiáng)勁勢頭，*年歷史性突破100億元，達(dá)到了102億，今年將突破150億元，為財(cái)源建設(shè)提供了強(qiáng)有力的源動(dòng)力。在建設(shè)資金的籌措上，一是招商引資。堅(jiān)持內(nèi)資、外資、民資并重，上爭、下引、內(nèi)聯(lián)、外招并舉，制定優(yōu)惠政策，多方招引財(cái)源建設(shè)資金。*年全市實(shí)際到位內(nèi)資42.8億元，實(shí)際利用外資4277萬美元，向上爭取項(xiàng)目資金2.6億元，啟動(dòng)民間資本26.1億元。今年1—8月份全市內(nèi)資實(shí)際到位39.7億元，實(shí)際利用外資3862億元，向上爭取項(xiàng)目資金1.4億元，80%的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目主要通過招商引資引進(jìn)的。二是盤活存量資產(chǎn)。從去年以來，通過股份制改造，兼并聯(lián)合，轉(zhuǎn)讓出售、租賃經(jīng)營等改革形式，對(duì)8家企業(yè)進(jìn)行改制，盤活存量資產(chǎn)15.6億元，增添了發(fā)展活力。三是加大銀行信貸的爭取力度。開展了誠信新泰和金融安全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升新泰誠信度，努力爭取信貸規(guī)模和信貸資金，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)。今年以來，先后三次召開銀企合作座談會(huì)，共落實(shí)資金28.6億元。四是加大財(cái)政資金投入。圍繞技術(shù)改造，招商引資及新上項(xiàng)目，給予企業(yè)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的積極性。去年以來，市財(cái)政共投入4603萬元用于企業(yè)挖潛和技術(shù)改造，給予企業(yè)貼息和科技三項(xiàng)投入908萬元。

2、建好城市，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。牢固樹立抓城建就是在更高層次發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，加大城市建設(shè)力度，創(chuàng)造最適宜居住和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。近幾年來，累計(jì)投入近6億元，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模地實(shí)施了城市道路、綠化、亮化、凈化和舊村改造工程。新增公共綠地面積210萬平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到了41.5%。人均公共綠地13.9平方米，城市環(huán)境明顯改善，城市功能日臻完善，城市形象和品位大為提升。

3、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為培植稅源項(xiàng)目的龍頭和載體，擺在突出位置，強(qiáng)力推進(jìn)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.5億元，實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，開發(fā)區(qū)面積達(dá)到16平方公里，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目達(dá)到262個(gè)，總投資62億元。采取“政府投資、企業(yè)出資、招商引資、開發(fā)融資”等多種方式投資，加快全市各類民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)建設(shè)。今年以來，全市民營經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投入5200萬元，建成總面積10.5平方公里，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目92個(gè)，完成項(xiàng)目投資16億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入65億元，利稅7.3億元。

四、強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，確保財(cái)源建設(shè)的健康發(fā)展

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。市委、市政府對(duì)財(cái)源建設(shè)工作高度重視。成立了專門的財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門到企業(yè)層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。對(duì)財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行包包責(zé)任制，成立專門工作小組靠上做工作，強(qiáng)化調(diào)度督促，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。堅(jiān)持把軟環(huán)境作為一項(xiàng)硬措施來抓，積極轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)序，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，對(duì)39個(gè)部門的529個(gè)行政審批項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，取消66項(xiàng)，變更12項(xiàng)，保留451項(xiàng)。清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目509項(xiàng)，取消227項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)。設(shè)立了行政審批中心，實(shí)行陽光審批，從源頭制止“三亂”。結(jié)合建設(shè)“平安**”，加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的懲戒力度，刑事和治安案件發(fā)案率同比分別下降了35.3%和52.5%，財(cái)源建設(shè)的社會(huì)環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)源建設(shè)的積極性。一是實(shí)行目標(biāo)考核，對(duì)市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)考核招商引資、固定資產(chǎn)、財(cái)政收入指標(biāo)，制定了針對(duì)市直企業(yè)的考核辦法，采取簽訂目標(biāo)責(zé)任制的形式，對(duì)市直企業(yè)嚴(yán)格考核，激勵(lì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)在加快發(fā)展培植財(cái)源上下功夫。二是完善市鄉(xiāng)財(cái)政體制。本著財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，實(shí)行“核定收支，定額上繳或定額補(bǔ)助加比例遞減，短收超支自負(fù)，自求平衡?！比侵贫ü膭?lì)扶持政策。出臺(tái)了財(cái)源建設(shè)、招商引資等一系列鼓勵(lì)扶持政策，并認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。*年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金490萬元。

加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)范文第3篇

一、預(yù)算收入情況：

年上半年，財(cái)政一般預(yù)算收入完成萬元，完成全年任務(wù)目標(biāo)的%，比去年同期增長%。其中：國稅收入萬元，完成全年任務(wù)的%，地稅收入萬元，完成全年任務(wù)的%。加上各類專款收入萬元，年上半年，財(cái)政收入是萬元。

二、預(yù)算支出情況：

年上半年，財(cái)政一般預(yù)算支出萬元，占全年預(yù)算的%，具體情況是：

1、一般公務(wù)服務(wù)支出268萬元，主要包括：辦事處機(jī)關(guān)人員的工資，辦事處機(jī)關(guān)日常辦公經(jīng)費(fèi)，人口與計(jì)劃生育支出和地稅所經(jīng)費(fèi)。

2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經(jīng)費(fèi)及聯(lián)防隊(duì)員工資。

3、教育支出172萬元，主要是盈園中學(xué)的建設(shè)投入，寒龍山小學(xué)的建設(shè)投入。

4、社會(huì)保障支出95萬元，主要包括民政優(yōu)撫，農(nóng)村低保，社會(huì)救濟(jì)，福利院經(jīng)費(fèi)、后期工程建設(shè)和前期工程欠款，寄思園投入。

5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元，主要是衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)和新農(nóng)合支出。

6、農(nóng)林水事物支出35萬元，主要是大環(huán)境綠化支出。

7、轉(zhuǎn)移支付支出52萬元，主要用于有線電視補(bǔ)助、村級(jí)道路建設(shè)補(bǔ)助、村水利建設(shè)補(bǔ)助、吃水補(bǔ)助。

8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費(fèi)用。

三、存在的問題

財(cái)政稅收工作雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但在財(cái)政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財(cái)源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分薄弱，給財(cái)政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較小；地稅收入超額完成任務(wù)，國稅欠進(jìn)度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項(xiàng)目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財(cái)政收支增加了難度。

四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年萬元的任務(wù)目標(biāo)。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財(cái)源力度。依照向四個(gè)方面挖潛力、要發(fā)展的要求。鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。上半年引進(jìn)限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動(dòng)民力，力爭全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞工業(yè)園區(qū)和工業(yè)園搞好服務(wù)，大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，積極打造中央商務(wù)區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。完善落實(shí)好招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，加快、等民營園項(xiàng)目建設(shè)步伐，對(duì)占而不建、占多建少的必需盡快收回，對(duì)投資強(qiáng)度不夠的督促其增資擴(kuò)股，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在效益。

二是深入開展綜合治稅，

穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅(jiān)持把增加稅收作為提高財(cái)政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓。注重新興財(cái)源，狠抓后續(xù)財(cái)源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財(cái)政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析稅源動(dòng)態(tài)，完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。充分發(fā)揮綜合治稅機(jī)構(gòu)的作用，完善綜合治稅機(jī)制，配齊配強(qiáng)協(xié)稅人員，劃片包干，責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)稅源，切實(shí)做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費(fèi)征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費(fèi)征收力度。對(duì)于應(yīng)屬地征收的切實(shí)做到有理有據(jù)，應(yīng)收盡收，均衡入庫。

三是全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，

加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)范文第4篇

一、排查的問題：

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過分析評(píng)議和廣泛征求意見，查找出存在以下問題以及需要整改和提高的工作。

一是財(cái)政收入對(duì)傳統(tǒng)稅源依賴性較高，增收基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固，保持財(cái)政收入持續(xù)高速度增長難度進(jìn)一步加大；

二是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重和地方工商稅收占稅收收入的比重還相對(duì)較低，增收質(zhì)量需要進(jìn)一步提高；

三是社會(huì)保障、企事業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、解決歷史遺留問題等支出對(duì)財(cái)政資金需求較多，財(cái)政收支矛盾更加尖銳，平衡難度沒有根本改變；

四是財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效果有待加強(qiáng)，重分配、輕績效，重資金、疏管理的現(xiàn)象還較為突出。

五是財(cái)政的管理水平還有待于進(jìn)一步提高，財(cái)政監(jiān)管的力度還不大，機(jī)制還不完善。

二、初步解決的措施：

緊緊圍繞“打造民本財(cái)政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一主題，全力推進(jìn)“率先達(dá)小康，建設(shè)新__”、服務(wù)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主線，重點(diǎn)抓好“三個(gè)結(jié)合”：一是把解決措施與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合，對(duì)群眾反映的突出問題具備條件的立即整改，通過努力能夠解決的限期整改。二是把解決措施與建立長效機(jī)制相結(jié)合，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展、長效管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。三是把解決措施與學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀。

一、以培植財(cái)源為重點(diǎn)，切實(shí)做強(qiáng)做大財(cái)政“蛋糕”

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源作為財(cái)政工作的重中之重。一是為積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，使我縣工業(yè)企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下度過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)發(fā)展，財(cái)政預(yù)算安排5000萬元扶持資金，分別從擔(dān)保補(bǔ)助、貸款貼息、滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售收入增幅、技改配套資金、科技進(jìn)步和名牌創(chuàng)優(yōu)、財(cái)政貢獻(xiàn)七個(gè)方面，對(duì)全縣大、優(yōu)、強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行扶持，搭接優(yōu)勢企業(yè)的資金鏈。二是加快培植板塊經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，著力打造“一區(qū)三園”品牌效應(yīng)，工業(yè)發(fā)展圍繞“創(chuàng)業(yè)倍增”目標(biāo)，實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。三是大力扶持特色產(chǎn)業(yè)。抓住省委振興徐州老工業(yè)基地的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭取資金，優(yōu)先發(fā)展裝備制造業(yè)和食品制造業(yè)，壯大骨干財(cái)源。四是全力支持招商引資，鼓勵(lì)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。通過支持投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、支撐作用明顯、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的財(cái)源項(xiàng)目，努力構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、支柱有力、后續(xù)強(qiáng)勁、持續(xù)增長的財(cái)源體系，提高稅源經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率，不斷壯大縣域、鎮(zhèn)域財(cái)源。

二、以強(qiáng)化收入征管為抓手，大力促進(jìn)財(cái)政收入健康穩(wěn)定增長

一是及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源變動(dòng)情況，切實(shí)加強(qiáng)稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控，確保主體稅收及時(shí)征繳入庫。二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成征收合力。三是在堅(jiān)持“大小稅種并舉、稅費(fèi)基金并重”的收入征管原則下，推動(dòng)全社會(huì)的稅負(fù)公平，繼續(xù)加大各類稅收和非稅收入的征收組織力度，嚴(yán)格執(zhí)行基金、稅費(fèi)減免政策，做到應(yīng)收盡收。

三、以提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理為導(dǎo)向，努力提高財(cái)政管理績效水平

一是加強(qiáng)預(yù)算約束，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范基建、購車、公務(wù)接待等支出，提高財(cái)政資金使用效率和支出均衡性。二是完善績效評(píng)價(jià)工作，擴(kuò)大績效考評(píng)試點(diǎn)范圍，建立評(píng)價(jià)結(jié)果公開制度，發(fā)揮財(cái)政績效評(píng)價(jià)的問責(zé)作用。三是夯實(shí)財(cái)政工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)基本數(shù)據(jù)信息、支出標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目庫等各個(gè)方面的基礎(chǔ)管理工作，做到目標(biāo)細(xì)致、措施細(xì)致、過程細(xì)致，在全縣財(cái)政系統(tǒng)中形成“精心出精品、細(xì)心算細(xì)賬”的優(yōu)良風(fēng)尚，全面提升財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。

四、以提高民生保障為主線，加快各項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展

一是進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)。在預(yù)算中優(yōu)先安排并逐步提高社會(huì)保障支出水平，嚴(yán)格落實(shí)到位。高度重視和解決好社會(huì)弱勢群體的生活困難，積極籌措為民辦實(shí)事配套資金，發(fā)揮財(cái)政資金更大的社會(huì)效益。二是切實(shí)保障公教人員工資發(fā)放。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、壓縮一般性支出等措施，加快教職工津補(bǔ)貼改革步伐，逐步提高公教人員工資水平。三是提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，加大教育現(xiàn)代化投入，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，支持發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，結(jié)合實(shí)施教育綜合改革，積極探索各類非義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)供給辦法，提高資金使用效益，提升辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。四是支持其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持計(jì)劃生育、廣播電視，基層公共文化體育事業(yè)發(fā)展；加大“平安__”投入力度，提升我縣綜合治理水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；支持環(huán)境綜合整治，加快水污染防治、地質(zhì)災(zāi)害治理、城市綠化帶建設(shè)和退耕還林等，改善生態(tài)環(huán)境。

加強(qiáng)財(cái)源稅源建設(shè)范文第5篇

作為陜西強(qiáng)縣，如何加快財(cái)稅體制改革、完善公共財(cái)政體系、創(chuàng)新財(cái)稅征管制度？記者就此采訪了靖邊縣財(cái)政局局長米靖平。

創(chuàng)新管理構(gòu)建公共財(cái)政新機(jī)制

記者：靖邊縣近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政穩(wěn)步增長，請(qǐng)具體談?wù)劸高叺呢?cái)政工作情況？

米靖平：近年來，靖邊縣財(cái)政收入每年以20%以上的速度增長，特別是2012年財(cái)政工作再上新臺(tái)階，全縣財(cái)政總收入完成96.03億元，其中地方財(cái)政收入完成17.01億元，較2011年73.7億元財(cái)政總收入和14億元地方財(cái)政收入都有很大突破。

當(dāng)前靖邊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于跨越調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，企業(yè)產(chǎn)能沒有全面釋放，新的財(cái)源點(diǎn)尚未形成，仍然是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定的財(cái)政狀況，要完成“十二五”規(guī)劃各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，財(cái)政壓力巨大，況且大部分中省市項(xiàng)目必須要求有縣級(jí)配套資金。在此條件下，靖邊縣充分發(fā)揮財(cái)政資金的“引導(dǎo)效應(yīng)”和“杠桿作用”，以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的高增長勢頭。

記者：為實(shí)現(xiàn)靖邊財(cái)政收入持續(xù)快速增長，靖邊縣財(cái)政局在強(qiáng)化征管環(huán)節(jié)做了哪些工作？

米靖平：靖邊財(cái)政局重點(diǎn)研究組織收入管理措施，建立了局領(lǐng)導(dǎo)包抓征收部門工作機(jī)制。一是落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任。靖邊財(cái)政局實(shí)行征收部門和個(gè)人目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)分解到月、到旬、到日；二是開展稅源普查，建立稅源臺(tái)賬；三是建立按月召開收入分析會(huì)制度，定期召開財(cái)稅庫和重點(diǎn)企業(yè)收入、生產(chǎn)調(diào)度分析會(huì)，確保收入按進(jìn)度均衡入庫；四是為整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)格依法治稅。

記者：在推進(jìn)縣域財(cái)政體制改革，全面提升財(cái)政管理水平上靖邊財(cái)政局有哪些創(chuàng)新之舉？

米靖平：首先是全面推進(jìn)“四位一體”財(cái)源監(jiān)管體系建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了靖邊縣稅源監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組和靖邊縣稅源監(jiān)控管理辦公室，制定計(jì)劃和職責(zé)；二是資源共享。搭建起財(cái)政、國稅、地稅、工商、住建等十二個(gè)部門之間經(jīng)常性的信息交流和數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫銀之間的橫向聯(lián)網(wǎng)、信息比對(duì)和數(shù)據(jù)共享，定期形成稅源分析報(bào)告，為政府決策提供科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅信息依據(jù)；三是創(chuàng)新舉措。成立了張家畔鎮(zhèn)稅源監(jiān)控辦，配備了專門人員，對(duì)全縣的房屋租賃稅加強(qiáng)征管，僅此一項(xiàng)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)達(dá)到1100萬元。

其次是全面推進(jìn)國庫集中支付改革。有效克服了財(cái)政支出層層轉(zhuǎn)撥、資金流經(jīng)環(huán)節(jié)過多的局面。

最后是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)，達(dá)到“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)的目標(biāo)。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已通過市級(jí)驗(yàn)收，全部達(dá)到A級(jí)水平。

記者：靖邊財(cái)政局在加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理方面有哪些新突破？

米靖平：首先是加快改革步伐，非稅工作取得新突破。強(qiáng)化對(duì)非稅收入管理工作的考核、檢查力度，設(shè)立了“政府非稅收入征收大廳”，全面啟動(dòng)“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管方式，實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳徹底分離。

其次是加大稅收征管力度，“兩稅”征收任務(wù)取得新突破。一是加強(qiáng)稅收征管力度，成立的五個(gè)稅收小組簽訂任務(wù)責(zé)任書，明確落實(shí)稅收責(zé)任；二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控，各稅收小組對(duì)重點(diǎn)稅源單位和零散稅源納稅人所占用土地情況摸底、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，并進(jìn)行匯總、建檔，為開展稅收工作奠定基礎(chǔ)。

第三是鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)集中核算工作取得新的突破。

財(cái)政杠桿撬動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)新跨越

記者：在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面，靖邊縣財(cái)政局有哪些重要舉措？靖邊財(cái)政局下一階段的工作重點(diǎn)是什么？

米靖平：工業(yè)園區(qū)是靖邊縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)，也是提高工業(yè)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)的必然選擇。按照“規(guī)模化、精細(xì)化、園區(qū)化、清潔化”的要求，靖邊統(tǒng)一規(guī)劃了能化園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，總面積達(dá)50余平方公里。靖邊財(cái)政局積極籌措資金，大力支持園區(qū)發(fā)展，投入巨額資金完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，打造良好的投資環(huán)境，使園區(qū)形成以能源化工為龍頭，以中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為兩翼的產(chǎn)業(yè)集群，成為了帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。