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監(jiān)理安全管理安全責(zé)任
一、提高認(rèn)識,落實監(jiān)理安全責(zé)任
為體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念,要求監(jiān)理人員要把人民的生命財產(chǎn)安全放在首位,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。這就要求我們每一個監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全生產(chǎn)強制性條文,明確監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的安全監(jiān)理法律責(zé)任。工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。要真正達到工程安全管理預(yù)期的效果,是需要經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、長期實踐和經(jīng)驗的積累,要從根本上提高監(jiān)理單位和監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識,提高工程施工安全監(jiān)理水平和實效,定期組織監(jiān)理人員進行工程安全管理專業(yè)培訓(xùn),提高工程安全管理專業(yè)素質(zhì)。
二、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則和安全管理制度
在工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、設(shè)計文件和項目現(xiàn)場環(huán)境特點,建筑結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度和施工單位管理水平等具體情況,編制切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理細則。明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,其中對于危險性較大的分部分項工程要根據(jù)實際條件單獨編制監(jiān)理實施細則,明確安全監(jiān)理的控制要點、檢查方法和措施。
三、審核施工單位編制的安全施工方案、措施,審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)及專職人員上崗證
1、審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)過正常招投標(biāo)項目的施工單位一般都具有相應(yīng)的施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,但對于一些由業(yè)主單位直接發(fā)包和分包專項工程施工的分包單位,由于沒有經(jīng)過正規(guī)的招投標(biāo)工作,在監(jiān)理工作中監(jiān)理單位應(yīng)重點審查其相應(yīng)的施工資質(zhì)等級、類別和安全生產(chǎn)許可證有效性情況。以防止資質(zhì)等級不符或類別不符的現(xiàn)象,查驗其安全生產(chǎn)許可證有無及有效期,防止無證經(jīng)營和過期使用問題出現(xiàn)。
2、在每項工程開工前,施工單位都應(yīng)當(dāng)編制施工組織設(shè)計方案和專項工程施工方案或危險性較大分部分項工程專項施工方案,并報監(jiān)理單位審批實施。監(jiān)理單位應(yīng)首先審核施工單位對方案的審查、審批的合格性,審批人必須為施工單位安全、技術(shù)負責(zé)人,否則應(yīng)按要求重新審批。同時在監(jiān)理審核中重點審查其是否結(jié)合工程特點、現(xiàn)場條件等編制,是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,克服施工組織設(shè)計和專項施工方案只重形式,不切實際的形式主義出現(xiàn)。所有施工方案措施須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。
3、審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員的委派、配備情況。
4、審查施工單位建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法的資質(zhì)。審查特種作業(yè)人員的上崗證件及其資質(zhì)的有效性和招投標(biāo)文件是否一致。
5、審查施工單位安全文明施工防護措施費用使用計劃和安全措施的落實情況,安全措施資金的使用情況及文明施工措施計劃的落實情況,保證其費用有序、合理的用到安全防護上去。
四、施工階段安全監(jiān)理的工作
1、認(rèn)真檢查施工單位在工程實施期的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全情況,專職安全管理人員的配備及執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況,保證施工單位安全管理到位有效。
2、召開第一次工地例會。例會上必須明確監(jiān)理單位工作程序、制度、方法,明確各方責(zé)任與義務(wù),告知施工單位必須注意事項和配合工作。
3、定期對整個項目組織一次全面檢查,特別是危險性較大的分部、分項工程。要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督,檢查其安全措施的落實情況,驗收合格方可進入下道工序。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題均要及時下發(fā)整改通知單,落實整改負責(zé)人、整改期限、時間,整改完畢后,要求施工單位提交整改回復(fù)單,監(jiān)理再組織進行復(fù)查,直至整改合格,消除隱患。
4、審查施工起重機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板以及各種作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)、卸料平臺的懸挑梁所用型鋼、安全網(wǎng)等防護用品的驗收。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案完成的前提下,經(jīng)過施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,再由監(jiān)理單位組織驗收。施工單位應(yīng)提供自檢驗收記錄供監(jiān)理單位審核。對于需要經(jīng)過專家論證的危險性較大的分部分項工程,必須經(jīng)專家論證后提出意見,按專家論證意見進行修訂完善,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后實施。施工單位必須按照修訂確認(rèn)的方案進行施工和驗收,監(jiān)理單位進行跟蹤檢查。
監(jiān)理單位應(yīng)對專項方案的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理,對不按照專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
對日常的各項驗收手續(xù)要齊全,檢查記錄齊全,整改記錄齊全、有效,具備以上資料,監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責(zé)任。
5、在日常巡視檢查中,監(jiān)理人員要注意各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施、安全通道、消防設(shè)施等防護設(shè)施設(shè)置是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改處理,以確?,F(xiàn)場的施工安全。
同時,監(jiān)理單位要根據(jù)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況每周、每月定期組織檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須書面通知施工單位并督促其立即整改,整改完畢提交整改回復(fù)單并提請監(jiān)理單位復(fù)驗。對于有重大安全隱患的,監(jiān)理單位應(yīng)立即下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,同時向建設(shè)單位報告;對施工單位拒不停工整改的,監(jiān)理單位要及時向建設(shè)行政主管部門報告,以得到建設(shè)行政主管部門的支持和配合。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)理;內(nèi)涵;措施
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
工程質(zhì)量是整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心,與進度、投資既相互制約,又辯證統(tǒng)一,“百年大計、質(zhì)量第一”。為保證建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,必須強化對工程質(zhì)量的監(jiān)理。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)涵
1、建筑工程監(jiān)理的定義
工程監(jiān)理單位:依法成立并取得國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的服務(wù)機構(gòu)。
監(jiān)理:工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制,對合同、信息進行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。
實施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,并合同中明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。
2 、建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制主要內(nèi)容
質(zhì)量的事前控制
開工時應(yīng)核查施工單位項目機構(gòu)是否健全,項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等管理人員是否到崗,審查施工單位質(zhì)量保證體系。并對分包單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、類似工程業(yè)績、管理人員和特種作業(yè)人員的資格證等進行審查。
督促施工單位進行圖紙自審;審查施工組織設(shè)計、施工方案、專項施工方案以及危險源清單和應(yīng)急預(yù)案;需要進行專家評審的專項施工方案,施工單位必須組織專家評審。
審查試驗單位、承包商及混凝土供應(yīng)商等試驗室資質(zhì),以及計量器具及檢測儀器、試驗設(shè)備是否完好、有效。
對施工現(xiàn)場障礙物拆除進行會簽,尤其是老廠區(qū)改造工程,施工前業(yè)主要將現(xiàn)有地下、地上的管道、電纜等以書面形式告知施工單位,以免在施工受到破壞;在有易燃、易爆、有毒氣體區(qū)域內(nèi)施工時要辦理“動火證”等相關(guān)手續(xù)。
對現(xiàn)場定位軸線及高程測量成果進行驗收,審查施工單位測量人員的資格證書及測量設(shè)備檢定證書。
審查工程材料、半成品的出廠合格證,需要進行復(fù)檢、試驗的,使用前要按規(guī)范規(guī)定進行抽檢,監(jiān)理在現(xiàn)場進行見證取樣、送檢,檢驗不合格的材料不準(zhǔn)使用。
審查施工單位報送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的適用性,必要時,應(yīng)要求施工單位組織專題論證。
質(zhì)量的事中控制
監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進行平行檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全問題立即責(zé)令施工單位進行整改;對隱蔽工程、重大構(gòu)件及設(shè)備吊裝、鋼結(jié)構(gòu)高強螺栓安裝等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工進行監(jiān)理旁站,做好旁站記錄。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位報驗的檢驗批、隱蔽工程、分項工程進行驗收,提出驗收意見??偙O(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員對施工單位報驗的分部工程進行驗收,簽署驗收意見。對驗收不合格工程,監(jiān)理應(yīng)拒絕簽認(rèn),嚴(yán)禁進行下一道工序施工。
項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題或安全事故隱患,在現(xiàn)場要及時向施工單位提出,同時簽發(fā)監(jiān)理通知,要求施工單位整改。整改完畢后,根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進行復(fù)查,提出復(fù)查意見。
對施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工、未按圖施工、未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計施工或違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工存在重大質(zhì)量事故、安全隱患或發(fā)生質(zhì)量事故的,總監(jiān)應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令,要求施工單位停工整改。項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位的整改過程、結(jié)果進行檢查、驗收,符合要求的,總監(jiān)應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工令。
調(diào)查質(zhì)量事故(事件)原因,分析責(zé)任,商定處理措施,批準(zhǔn)處理措施或方案,檢查處理的效果。
審核有關(guān)工程變更的程序是否符合規(guī)定的要求。
質(zhì)量的事后控制
執(zhí)行工序交接制度:上道工序(如土建單位)自檢合格,并將標(biāo)高、軸線、中心線等在廠房、設(shè)備基礎(chǔ)上進行標(biāo)識后,上報工序移交申請表,總包單位組織上、下道工序施工單位及相關(guān)專業(yè)工程師進行驗收,經(jīng)驗收合格后,移交下道工序(如設(shè)備安裝單位)進行施工,同時負責(zé)現(xiàn)場安全管理。設(shè)備就位、找正、固定完成,及時上報灌漿通知單。
在單體、分項系統(tǒng)安裝完成,能源、介質(zhì)、工器具、檢測儀器、安全防護等到位,操作人員熟練掌握操作規(guī)程后,由施工方組織空負荷聯(lián)動試車。監(jiān)理跟蹤檢查調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況,試運轉(zhuǎn)合格后方可進行交工驗收。
審查施工單位提交的單位工程竣工驗收報審表及竣工資料,組織工程竣工預(yù)驗收合格后,總監(jiān)簽署單位工程竣工驗收報審表,編寫工程質(zhì)量評估報告,報建設(shè)單位。存在問題的督促施工單位整改,整改合格后重新組織驗收。
監(jiān)理參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收,對驗收中提出的整改問題,督促施工單位及時整改。工程質(zhì)量符合要求的,總監(jiān)在工程竣工驗收報告中簽署意見。
審核竣工圖及其有關(guān)技術(shù)文件資料,按檔案部門規(guī)定整理工程技術(shù)文件資料編輯建檔。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施
組織措施
根據(jù)工程項目的特點和工程規(guī)模,組建工程項目監(jiān)理部,按監(jiān)理內(nèi)容、專業(yè)并結(jié)合施工圖區(qū)域劃分配備監(jiān)理人員及時到崗。
建立健全監(jiān)理部工作制度,要求監(jiān)理人員必須遵紀(jì)守法、廉潔自律、具有良好的職業(yè)道德。根據(jù)監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量目標(biāo),分解到每個監(jiān)理人員,制定相應(yīng)的措施實施控制。
監(jiān)理部應(yīng)配齊施工用現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)協(xié)議,尤其是關(guān)于工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。配備必需的檢測設(shè)備、儀器、辦公設(shè)備及辦公用品等。
監(jiān)理人員要不斷加強學(xué)習(xí),掌握新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝以及相關(guān)的法律、法規(guī),提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。要熟悉工程設(shè)計圖紙以及工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和施工驗收規(guī)范。參加設(shè)計交底和圖紙會審,進行施工圖自審,對設(shè)計中存在的問題用書面形式提交業(yè)主由設(shè)計解答。
根據(jù)監(jiān)理大綱的總體要求,結(jié)合監(jiān)理合同及設(shè)計文件,編制監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理實施細則、以及監(jiān)理旁站方案、環(huán)境與職業(yè)健康安全等專項監(jiān)理方案,進行環(huán)境及危險源辨識與風(fēng)險評價。
參加業(yè)主方主持召開的第一次工地會議,進行監(jiān)理交底。要與業(yè)主進行溝通,避免施工單位因低價中標(biāo)、盲目追求利潤,以及搞形象工程、盲目搶工期而犧牲工程質(zhì)量。
建立質(zhì)量監(jiān)理日志,監(jiān)理工程師應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況;監(jiān)理部以《工程質(zhì)量、進度、安全追蹤表》、《監(jiān)理月報》、《專題報告》《監(jiān)理通知單》等形式向業(yè)主報告現(xiàn)場有關(guān)工程信息。
健全工地質(zhì)量例會制度,由總監(jiān)組織召開監(jiān)理例會,通報工程質(zhì)量驗收情況和質(zhì)量動態(tài)、存在問題,提出解決辦法,明確下階段質(zhì)量控制要點,形成會議紀(jì)要,督促施工單位執(zhí)行。
技術(shù)措施
對總承包、分包、設(shè)備供貨合同中有關(guān)技術(shù)協(xié)議、質(zhì)量條款的約定與規(guī)范及設(shè)計要求以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否一致進行核實。
督促承包商健全質(zhì)量保證體系和組織機構(gòu),建立項目經(jīng)理和項目部管理人員考勤制度,尤其是技術(shù)人員和質(zhì)量檢查員按時到崗,做到對工程質(zhì)量管理有組織保證。
對施工單位報送的開工報告中所具備的開工條件,進行逐一審核把關(guān)。
對整個工程關(guān)鍵工序、重要部位以及易發(fā)生“質(zhì)量通病”的工序進行預(yù)控,設(shè)置“控制點”嚴(yán)格把關(guān),以檢驗批保分項、分項保分部、分部保單位工程,做到重點、關(guān)鍵部位明確,質(zhì)量控制有的放失。同時開展經(jīng)常性質(zhì)量檢查評比活動,建立質(zhì)量激勵機制。
經(jīng)濟措施
提請總承包單位在分包合同中明確質(zhì)量資金及獎、罰措施。
審核工程量簽證和報量,未經(jīng)監(jiān)理質(zhì)量驗收合格的工程不予計量和支付工程款,行使好質(zhì)量否決權(quán)。
總之,建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作,對于保證工程質(zhì)量具有重要的作用。因此,我們要積極采取合理的監(jiān)理機制,加強工程質(zhì)量監(jiān)理,保證監(jiān)理工作順利開展。
關(guān)鍵字:圖紙會審 旁站監(jiān)理 工程監(jiān)理 工程質(zhì)量
中圖分類號:F253.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
工程質(zhì)量的現(xiàn)場控制方法按被控系統(tǒng)全過程不同的不同階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。
一工程質(zhì)量的事前控制
事先控制(也稱主動控制),是一種面對未來的控制。一工程項目的實施,由于建筑參建單位多,工序多,投資大,周期長,工程質(zhì)量不出現(xiàn)缺陷或事故是各方時時關(guān)注的問題,因此質(zhì)量控制的重點應(yīng)是貫徹以預(yù)防為主,主要做好以下幾個方面:
1、參與設(shè)計交底和圖紙會審。設(shè)計交底與圖紙會審應(yīng)由建設(shè)單位方主持,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加。會后要寫出圖紙會審紀(jì)要,紀(jì)要內(nèi)容主要是彌補圖紙上的不足,具有與設(shè)計圖相同的法律效力。圖紙會審前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙,發(fā)現(xiàn)圖紙上的問題應(yīng)在圖紙會審前以書面意見集中后交建設(shè)單位轉(zhuǎn)設(shè)計單位;同時總監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商組織有關(guān)人員認(rèn)真閱讀圖紙,并結(jié)合實際提出可行性意見??梢赃@么說:設(shè)計交底與圖紙會審的認(rèn)真程度和會審的深度,將直接影響在施工過程中的工程變更量。如果說通過設(shè)計交底和圖紙會審,能把圖紙上不明確的問題都明確了,并完整地表達在圖紙會審紀(jì)要內(nèi),則在施工過程中非特殊的情況下就不會出現(xiàn)很多的工程變更。實踐證明,反之,則不斷出現(xiàn)圖紙上的問題,搞的設(shè)計、施工、監(jiān)理人員手忙腳亂,輕則影響施工進度,重則出差錯,影響工程質(zhì)量和工程使用功能或因工程返工造成經(jīng)濟損失。
2、審查分包單位資質(zhì)。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。做好這項工作,建設(shè)單位或項目總承包商在考察和選定分包單位前就要與項目監(jiān)理機構(gòu)互相配合,做到選定時控制好,進場后只辦理手續(xù)。否則,監(jiān)理審核就是一種形式。
3、審核總(分)包項目經(jīng)理的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證體系。作為項目監(jiān)理機構(gòu),主要就是審核其人員是否已進場,是否與投標(biāo)書中作出的承諾一致,是否與承擔(dān)本工程要求的人員素質(zhì)相一致。審核質(zhì)量管理中質(zhì)檢員的素質(zhì),質(zhì)檢員應(yīng)有上崗證,應(yīng)有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗和深入現(xiàn)場、勤奮工作的勞動態(tài)度;審核技術(shù)管理中的技術(shù)負責(zé)人的素質(zhì),技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有中級以上的技術(shù)職稱和一定的理論知識和實踐經(jīng)驗;審核質(zhì)量保證體系中的“三檢測”(自檢、互檢、交接檢)是否落實,質(zhì)檢制度中獎罰是否分明,工程承包制中數(shù)量和質(zhì)量間的關(guān)系處理是否得當(dāng)?shù)取?/p>
4、審查總(分)包的施工組織設(shè)計(方案)和施工進度計劃。
5、審核工程測量資料,即審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標(biāo)高傳遞、建筑物層高和垂直度測量、建筑物沉降量觀測等成果。必要時,監(jiān)理工程師還應(yīng)作出相應(yīng)的平行檢測。這項工作是影響工程外在質(zhì)量的關(guān)鍵性工作,有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師一定十分重視這項工作。
6、審核總(分)包的主要施工機具(設(shè)備)的技術(shù)性能,主要指大型機具如:塔吊、井架、雙籠外用電梯、吊籃、腳手架、攪拌機、電焊機、對焊機等。應(yīng)審核其主要性能是否滿足施工實際需求;是否符合安全操作要求;是否已經(jīng)安全生產(chǎn)主管部門鑒定,并發(fā)給其使用許可證;審核施工機具操作人員是否持有特殊工種上崗證。7、審核施工單位的開工報告。審核時應(yīng)注意開工日期是否符合施工合同規(guī)定的日期,否則,應(yīng)取得建設(shè)單位的認(rèn)可;開工前的準(zhǔn)備工作是否已做到位,其相關(guān)的資料是否已經(jīng)審核和批準(zhǔn);工程施工許可證是否已辦妥等。否則,總監(jiān)理工程師不得簽發(fā)工程開工報告,下達開工指令。
(二)工程質(zhì)量的事中控制
事中控制的時間長,工種多,干擾多,難度大,是施工階段的主體。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理,施工單位的工程質(zhì)量活動完全處在監(jiān)理控制之中,可以通過各種方式達到控制質(zhì)量的目的,防止質(zhì)量事故的發(fā)生,監(jiān)理單位應(yīng)加強事中控制:
1、工序質(zhì)量的控制;工序質(zhì)量的控制是在工程施工過程中對工程質(zhì)量最基礎(chǔ)工作的控制。因而在施工過程中做好對工序質(zhì)量的嚴(yán)格控制,就把好了對工程質(zhì)量最基礎(chǔ)的控制關(guān)。工程質(zhì)量應(yīng)在施工過程中控制好。為此,要著重做好三點:①做好工序的施工和驗收;因為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第37條規(guī)定:“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序施工……”由此可見,做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量關(guān)外,還需要把好施工工藝和工序驗收關(guān)。工序驗收要嚴(yán)格按照主控項目和一般項目逐項進行檢查驗收,要教育承包商實事求是地做好自檢;同時,專業(yè)監(jiān)理工程師也要實事求是地做好平行檢驗工作。②做好工序與工序間在施工中的相互配合和驗收交接,上道工序未通過驗收,不得進入下道工序施工;做好工序間的配合和驗收交接。前一道工序未經(jīng)驗收合格不得進入下一道工序。這既是工序間配合問題,又是工序間驗收交接問題。沒有這種配合和交接,就不可能確保工序的施工質(zhì)量。③做好隱蔽工作的檢查和驗收;隱蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆蓋,則前道工序?qū)儆陔[蔽工程。對隱蔽工程的嚴(yán)格檢查驗收,并辦理相應(yīng)簽字認(rèn)可手續(xù),其目的在于日后分項、分部工程驗收和工程竣工驗收時雖見不到原形,但有證可查。
2、現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理;現(xiàn)場巡視是監(jiān)理人員最常用的手段之一,通過巡視,一方面掌握正在施工的工程質(zhì)量情況,另一方面掌握承包單位的管理體系是否轉(zhuǎn)運正常。具體方法是通過目視或常用工具檢查施工質(zhì)量,比如,用百格網(wǎng)檢查砌磚的砂漿飽滿度、用塌落筒檢測混凝土的塌落度、用尺子檢測樁機的鉆頭直徑以保證基樁直徑等。在施工過程中發(fā)現(xiàn)偏差,及時糾正并指出,令施工單位處理。旁站監(jiān)理是對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。制訂切實可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點及監(jiān)控重點的基礎(chǔ)上,確定必須加以重點控制的關(guān)鍵工序、特殊工序,并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案
3、做好分項工程質(zhì)量驗收和分部(子分部)工程質(zhì)量驗收。分項工程所含的檢驗批都要符合合格質(zhì)量的規(guī)定;分項工程所含的檢驗批質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格;質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。
4、工程變更的審查。建設(shè)單位或承包商提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。工程變更的嚴(yán)格控制,其目的在于嚴(yán)格控制工程造價,使工程決算價不超過工程預(yù)算價,以防出現(xiàn)超量超標(biāo)的釣魚工程。
5、工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理。當(dāng)工程質(zhì)量問題呈現(xiàn)在萌芽狀態(tài)時監(jiān)理就應(yīng)及時制止,并要求施工單位立即更換不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備或不稱職人員,或立即改變不正確施工方法和操作工藝;當(dāng)工程質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn)時,應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,要求對工程質(zhì)量問題進行整改,并向監(jiān)理機構(gòu)填報《監(jiān)理通知回復(fù)單》;當(dāng)某工序或分項工程驗收時出現(xiàn)不合格,監(jiān)理工程師應(yīng)向施工單位發(fā)出要求整改的通知,并對整改結(jié)果進行重新驗收,否則,不允許進行下道工序或分項工程的驗收。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大隱患,可能造成質(zhì)量事故時,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表??偙O(jiān)理工程師下達停工或復(fù)工指令前,宜先向建設(shè)單位報告。
(三)工程質(zhì)量的事后控制
工程質(zhì)量的事后控制,是根據(jù)當(dāng)期施工結(jié)果與計劃目標(biāo)的分析比較,提出控制措施,在下一輪施工活動中實施控制的方式。事后控制,又稱被動控制,有人稱它為負債管理,意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的,不良結(jié)果一旦發(fā)生,損失已經(jīng)造成,無法挽回,因此要著重做好以下幾點:
1、工程竣工資料的審查。審核工程竣工資料中應(yīng)包括:審核承包商的竣工資料;監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理檔案;建設(shè)單位的建設(shè)前期檔案;勘察、設(shè)計單位的工程檔案。目的是為工程正式竣工驗收時有一份完整的工程建設(shè)檔案;為工程竣工驗收備案時有一份完整的檔案;為滿足城建檔案館要求存檔的檔案資料。
2、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收。凡新建、擴建、改建的項目和技術(shù)改造項目,按項目主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗收標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位負責(zé)組織驗收。依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件和一系列的施工質(zhì)量驗收規(guī)范和施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗收。
3、工程竣工備案。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位審查工程竣工驗收備案表,工程竣工驗收備案表一式兩份,一份由建設(shè)單位保存。一份留備案機關(guān)存檔。
在工程項目建設(shè)中要使質(zhì)量控制有成效,就要在事前、事中、事后工程質(zhì)量“全過程,全方位”監(jiān)控中,實行先實驗,先示范,樣板工程引路的事先控制;巡視、旁站,跟蹤抽查,聯(lián)合普查的事中控制;驗收整改的事后控制,堅持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化作業(yè),達到精品工程,使業(yè)主、客戶滿意,參建單位也從中受益。
結(jié)論
監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位的委托與授權(quán),是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為,主要發(fā)生在實施階段,是微觀性質(zhì)的監(jiān)督管理活動。監(jiān)理具有服務(wù)性、獨立性、公正性和科學(xué)性,在工程中起著不可或缺的作用。因此要做好監(jiān)理活動就必須要控制和管理好工程建設(shè)項目目標(biāo),而要做好控制和管理有必須要做到“四控兩管一協(xié)調(diào)”。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 工程監(jiān)理;建筑節(jié)能;作用分析
目前我國正處于房屋建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,大規(guī)模建造房屋本來是為了人民安居樂業(yè),但大量建造的是高能耗建筑,建筑能耗已占全國能源消耗將近30%。這種大量建造高能耗建筑的情況是不可能持續(xù)的,也是背離可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、背離科學(xué)發(fā)展觀的。建筑節(jié)能工作需要多方面的重視和貫徹落實,涉及房屋建造的業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位及工程監(jiān)理單位,而工程監(jiān)理單位對實施建筑節(jié)能工作起著關(guān)鍵作用。
1.建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀
大力發(fā)展節(jié)能省地型居住和公共建筑,對緩解我國能源短缺與社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項技術(shù)性和政策性很強的系統(tǒng)工程,其全面實施在我國時間不長,整體發(fā)展水平不高,存在著這樣那樣的問題是不可避免的。自2004年以來,國家及各級地方政府出臺了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法等,對監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也做出了相應(yīng)規(guī)定。
(1)審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案,編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。
(2)審查建筑節(jié)能設(shè)計圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計審查,并按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求實施監(jiān)理。
(3)對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。
(4)加強工程竣工驗收時節(jié)能專項驗收。目前,施工階段的建筑節(jié)能監(jiān)理存在很多問題。主要表現(xiàn)在三個方面:1)監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平有待提高,大部分監(jiān)理人員對節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的熟悉程度不夠;2)對節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的熟悉程度不足;3)從政府頒布的各種規(guī)章文件的層面上看,監(jiān)理人員要做的就是“按圖監(jiān)理”,難以發(fā)揮出主動性和積極性。
2.施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作
施工階段建筑節(jié)能的監(jiān)理工作至關(guān)重要,應(yīng)從不同階段的監(jiān)理要點、施工質(zhì)量控制內(nèi)容、質(zhì)量驗收程序及要求出發(fā),切實抓好施工階段的節(jié)能監(jiān)理質(zhì)量。
2.1 質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
建筑施工過程中,為了進行有效的節(jié)能控制,主要的監(jiān)理工作宜細致如微,具體概括起來,包括以下幾方面的內(nèi)容:
(1)建筑工程現(xiàn)場施工監(jiān)理單位,應(yīng)指定專人監(jiān)理建筑節(jié)能設(shè)計內(nèi)容的施工,而相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)進行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn),使其具有進行質(zhì)量控制的專業(yè)知識和能力。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,制定符合建筑節(jié)能特點的監(jiān)理實施細則,并嚴(yán)格按照實施細則的要求進行工程施工過程的監(jiān)理。
(3)工程監(jiān)理單位在工程開工前,項目部總監(jiān)要組織監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀設(shè)計文件,明確本工程建筑節(jié)能的設(shè)計要求,參加設(shè)計交底,釋疑有關(guān)不明確的問題,正確督察施工單位嚴(yán)格按設(shè)計進行施工。
(4)收集與本工程有關(guān)的建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)文件資料,并認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握強制性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)條文。
(5)要求承建施工單位編制建筑節(jié)能專題性的施工組織設(shè)計(方案),經(jīng)施工單位上級主管部門審核簽字后,報監(jiān)理單位進行審核。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(方案)的符合(符合設(shè)計、規(guī)范要求)、針對性(針對本工程的內(nèi)容)、合理性(工藝、工序等)、保證性(質(zhì)量、功能、安全等)進行審核,并簽署審核意見,在要求修改補充時應(yīng)予落實,并有書面整改資料。
(6)監(jiān)理人員應(yīng)合理制定節(jié)能工程各分項工程、檢驗批、隱蔽工程項目的劃分,明確質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)施工單位認(rèn)可共同實施。
(7)對設(shè)計單位提供的施工圖紙要認(rèn)真落實。要嚴(yán)格材料和設(shè)備的檢驗制度和見證抽樣送樣制度,嚴(yán)格工程材料的審核把關(guān),確保材料的品種、規(guī)格、性能符合設(shè)計要求,材料的產(chǎn)品合格證、檢測報告齊全。
(8)項目部應(yīng)合理制定監(jiān)理旁站工作計劃安排,認(rèn)真實施旁站監(jiān)理并留下記錄資料。外墻、屋頂隔熱材料施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好屋頂各層隱蔽工程紀(jì)錄。外窗工程施工時,監(jiān)理部門應(yīng)監(jiān)督做好外窗安裝工程施工紀(jì)錄。
(9)工程質(zhì)量驗收報驗,要求施工單位先行自查合格,完善相應(yīng)自查資料,填報驗收申請,監(jiān)理單位經(jīng)驗收合格予以簽認(rèn)。監(jiān)理核查施工質(zhì)量符合設(shè)計要求時才能進入下一道工序,上述核查項目全部符合設(shè)計要求時工程合格。
(10)工程監(jiān)理單位應(yīng)在分部分項施工前組織實施本細則規(guī)定節(jié)能部件的抽檢。墻體工程驗收時應(yīng)核查墻體構(gòu)造做法的隱蔽工程紀(jì)錄和隔熱材料、填充材料的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖核查窗構(gòu)造、窗傳熱系數(shù)、特殊品種玻璃的送檢報告。外窗工程驗收時應(yīng)對照施工圖紙核查外窗可開啟構(gòu)造。
2.2 建筑節(jié)能施工不同階段的監(jiān)理要點
建筑節(jié)能控制宜貫穿于結(jié)構(gòu)施工的不同階段,包括施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、施工階段的監(jiān)理工作以及竣工時的監(jiān)理工作,其中前兩階段的監(jiān)理起到核心作用,其要點表現(xiàn)如下:
(1)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn);監(jiān)理機構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場,應(yīng)備有國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件及本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn);建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、參加施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底;建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件,編制符合建筑節(jié)能特點的、具有針對性的監(jiān)理實施細則;建筑節(jié)能工程開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術(shù)措施,提出審查意見。
(2)施工階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核施工單位報送的擬進場的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等)及其質(zhì)量證明資料;當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,應(yīng)要求施工單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認(rèn);督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進行施工;對施工單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認(rèn)。對施工單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查,應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認(rèn);對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果。
2.3 質(zhì)量驗收程序及要求
(1)驗收小組由建設(shè)單位牽頭組織,由設(shè)計、施工、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)負責(zé)人參加共同檢查驗收,并形成驗收意見。
(2)節(jié)能工程施工完成后施工單位事先進行自查與復(fù)驗合格后,提出質(zhì)量驗收申請報監(jiān)理單位驗收。
(3)建筑節(jié)能質(zhì)量驗收作為單位工程的組成部分,在單位工程質(zhì)量評估報告中應(yīng)有建筑節(jié)能部分的專題性質(zhì)量評估意見。
(4)由監(jiān)理單位項目部總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進行質(zhì)量驗收,對存在不合格質(zhì)量問題提出書面整改通知單,施工單位整改合格回復(fù)后,由各專業(yè)監(jiān)理工程師進行復(fù)驗,均達到合格要求后,報建設(shè)單位組織驗收小組進行檢查驗收。
(5)做好建筑節(jié)能質(zhì)量控制監(jiān)理資料的完善和歸檔工作。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目;施工階段;工程監(jiān)理
中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼: A
隨著時間的推移,我國建筑市場得到了快速的發(fā)展,工程監(jiān)理制度也在不斷地推廣,逐漸的讓我國建筑工程項目管理逐漸走向?qū)I(yè)化的軌道。建筑工程監(jiān)理可以為建筑工程項目質(zhì)量提供一個有力的保障,因此,建筑工程監(jiān)理是建筑工程項目施工中不可缺少的部分。文章對我國建筑工程項目施工階段的工程監(jiān)理進行探討。
一、工程監(jiān)理的意義
建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)明確提出:建設(shè)工程應(yīng)該實行工程監(jiān)理制,國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建設(shè)工程的范圍并且明確了工程監(jiān)理的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。工程監(jiān)理往往是建設(shè)工程的項目監(jiān)理機構(gòu)在建設(shè)工程中(目前主要在施工階段)承擔(dān)著工程項目監(jiān)理的日常工作,項目監(jiān)理機構(gòu)對外代表的是監(jiān)理單位。在工程的施工階段,工程監(jiān)理的責(zé)任重大,直接關(guān)系到施工工程的質(zhì)量、投資、進度等方面。在工程施工過程中,監(jiān)理人員通過對現(xiàn)場施工的監(jiān)督管理,運用按照施工方案,施工工藝,驗收規(guī)范等進行日常巡視,平行檢驗、旁站等之后采取口頭、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知單、停工令的形式、對工程的驗收、合同款支付簽認(rèn)等手段來控制工程的質(zhì)量以及施工進度和投資、安全、環(huán)境保護、水土保持等方面。正因為監(jiān)理人員對于整體工程的影響,所以在選擇工程的監(jiān)理人員時,一定要嚴(yán)格把關(guān)。首先,在選擇工程的監(jiān)理人員時,必須要求具備扎實的專業(yè)知識與持有相應(yīng)的上崗證書,還應(yīng)該具備豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗及健康的身體,尤其是監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師。其次,應(yīng)該合理安排施工過程中的工程監(jiān)理人員工作,確保工程的監(jiān)理工作不存在遺漏或者人員安排出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象。其三,作為工程的監(jiān)理人員必須具備崇高的敬業(yè)精神,做到施工過程中監(jiān)理工作公正、有條不紊地進行。最后,工程監(jiān)理還應(yīng)該具備優(yōu)秀的管理與協(xié)調(diào)能力,確保施工中工程建設(shè)的有序展開。
二、項目施工階段工程監(jiān)理
2.1現(xiàn)場管理與控制
項目監(jiān)理方首先應(yīng)深入?yún)⑴c工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設(shè)方牽頭,所有項目參與機構(gòu)均參加。在會審工作之后應(yīng)出具完整的會審檔案,檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)前設(shè)計方案的一些瑕疵以及解決辦法等,且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前,工程項目的監(jiān)理方應(yīng)組織所有的監(jiān)理人員對工程的設(shè)計方案與圖紙進行嚴(yán)格的分析,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案存在一些疏漏,則應(yīng)在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設(shè)計方;并且,監(jiān)理方的負責(zé)人還應(yīng)配合工程項目的建設(shè)方對設(shè)計方案進行解讀與研究,并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經(jīng)驗證明,只有足夠的工程項目設(shè)計交底和設(shè)計方案會審,才能盡可能降低施工過程中所發(fā)生的變更量。假若設(shè)計方案最終順利通過會審,并將一些調(diào)整意見完整地體現(xiàn)在會審檔案中,則會減少大量的工程變更,為工程的質(zhì)量和進度奠定良好的基礎(chǔ)。
其次應(yīng)對分包單位的施工資質(zhì)進行嚴(yán)格的審查。工程監(jiān)理方對項目分包機構(gòu)的技術(shù)資質(zhì)進行嚴(yán)格評估,出具客觀合理的審查意見。資質(zhì)審查的前提是項目監(jiān)理機構(gòu)互相配合。
第三要對整個工程的質(zhì)量管理體系與技術(shù)管理細節(jié)進行嚴(yán)格審查。重點包括建設(shè)承包商的工作人員進場情況,其采取的技術(shù)措施與管理措施和投標(biāo)書的條款是否保持一致;承包商所派的質(zhì)檢員的專業(yè)素養(yǎng)是否過關(guān),是否擁有質(zhì)檢的資質(zhì),是否具備足夠的施工經(jīng)驗等;施工方所制定的質(zhì)保體系是否得到完善的落實,質(zhì)量管理是否到位等。
第四應(yīng)嚴(yán)格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標(biāo)過程中,施工方為了競得標(biāo)的往往會精心策劃其標(biāo)書的內(nèi)容,而真正現(xiàn)場施工時有可能作出更改。監(jiān)理方應(yīng)分析和排查進度計劃中不切和實際的條款,并督促施工方進行修改完善。
第五應(yīng)對工程測量數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審核,重要的數(shù)據(jù)包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標(biāo)關(guān)系到項目的最終質(zhì)量,因此監(jiān)理方應(yīng)投以足夠的重視,應(yīng)結(jié)合相關(guān)的施工規(guī)范,施工方提交的報驗數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格審查,一旦出現(xiàn)差錯,則應(yīng)排查原因,進行整改。
第六應(yīng)對工程項目所使用的重要的設(shè)備和機具進行技術(shù)審核,例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設(shè)備在技術(shù)性能和安全性能方面能否滿足施工的要求,是否具備安全許可證書,設(shè)備的操作員是否具備應(yīng)有的資質(zhì)和上崗證,安全管理制度是否得到落實等等。
第七應(yīng)嚴(yán)格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致,如果不一致則應(yīng)獲取建設(shè)單位的認(rèn)可方可開工;審核內(nèi)容還包括施工方的開工準(zhǔn)備工作能否滿足工程項目的要求,與項目有關(guān)的資料是否齊備并得到了批準(zhǔn)。
2.2事中管理與控制
首先應(yīng)該對項目的工序質(zhì)量進行嚴(yán)格控制,這也是項目管理中最基本的質(zhì)量控制。監(jiān)理方應(yīng)著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序,在對其進行驗收的過程中,應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)來履行簽字認(rèn)可手續(xù),使工程有證可查。
其次應(yīng)加強工程項目的現(xiàn)場巡視。在巡視的過程中,必須能夠?qū)椖渴┕さ馁|(zhì)量進行檢查,還應(yīng)對施工方的管理情況進行監(jiān)控。這一過程可以運用多種技術(shù)手段和工具,例如使用百格網(wǎng)來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的偏差,則應(yīng)在第一時間提出并限期整改。還應(yīng)注重旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理主要包括對一些重要部位進行重點監(jiān)控。結(jié)合工程的實際情況為其制定合理的監(jiān)理方案,以房屋建設(shè)為例,包括基礎(chǔ)施工、防水層施工等關(guān)鍵工序,監(jiān)理方可以結(jié)合實際情況為之制訂針對性的監(jiān)理細則,確保工程項目的質(zhì)量。
第三應(yīng)重視分項工程質(zhì)量驗收。應(yīng)對其質(zhì)量進行嚴(yán)格的檢驗,并對所有的質(zhì)量控制資料進行檢查;對一些重點分項,包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進行抽樣檢查等。
第四應(yīng)結(jié)合工程項目中所發(fā)生的各類變更進行嚴(yán)格的審查。如果工程項目中出現(xiàn)了變更情況,則必須告知監(jiān)理工程師進行審核處理,監(jiān)理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設(shè)計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環(huán)保時,則應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格控制。
第五應(yīng)重視工程質(zhì)量情況。一旦發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時提出并制止,并督促施工方提交處理措施,整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查。
2.3項目質(zhì)量的事后控制
工程監(jiān)理著應(yīng)該在過程竣工之后進行事后控制,主要的工作包括:首先應(yīng)該嚴(yán)格審查項目的竣工資料。這些資料應(yīng)包含的內(nèi)容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設(shè)方的建設(shè)檔案;工程設(shè)計勘察方的勘察檔案等等。其次應(yīng)進行嚴(yán)格的項目質(zhì)量測試與驗收。對于所有的過程建設(shè)項目,結(jié)合該項目的原始設(shè)計檔案中的內(nèi)容,制定嚴(yán)格的驗收測試標(biāo)準(zhǔn),進行仔細的驗收。第三應(yīng)對項目的竣工資料進行備案。當(dāng)一個項目竣工時,工程監(jiān)理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核,檔案應(yīng)復(fù)制同樣的兩份,分別由工程承包商和備案機關(guān)進行保存。
三、結(jié)束語
客觀地講,我國當(dāng)前的建設(shè)市場還處于不斷發(fā)展與完善的階段,依舊存在一些不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象,這就為工程監(jiān)理帶來了必須面對的挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理方處作為處于業(yè)主和承包商的中間方,應(yīng)該充分履行自身的職責(zé),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,結(jié)合合同條款和自身的經(jīng)驗和技術(shù)力量,維護業(yè)主及承包商的合法權(quán)益。
參考文獻:
[1]唐寧,劉樹林,李冬. 談施工階段的工程監(jiān)理工作[J]. 吉林交通科技,1998,02:30-32.