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根據(jù)《XXX衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)XX省人民政府安委會關(guān)于進一步深化做好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(XXX〔2019〕X號)文件精神,我院全面深入排查治理安全隱患,強化安全生產(chǎn)措施,結(jié)合實際,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,明確責任
我院堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,逐級落實責任,加強監(jiān)督管理。召開安全生產(chǎn)工作會議,組織學習安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,做好工作部署。對隱患排查整治工作不負責、“走過場”的科室和責任人予以通報批評。
二、加強宣傳,提高意識
充分利用多種方式進行廣泛宣傳,深入開展培訓活動。通過廣泛宣傳和培訓學習,不斷提高全院職工的生產(chǎn)安全意識,增強工作責任心,并積極參與到安全監(jiān)管中,消除不安全隱患,切實做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作
三、認真排查,及時整改
建立健全各項管理機制,深入開展自查自糾,全面排查安全隱患,解決存在的隱患問題。深入臨床調(diào)研,由分管領(lǐng)導帶隊,相關(guān)科室負責人組成了安全檢查小組,對我院安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了全面、細致的大檢查,做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”,對排查出的安全隱患,認真制定整改方案,限期整改,在整改方案實施過程中做到有計劃,有步驟,有落實,有總結(jié)分析,使之有效防范和遏制事故的發(fā)生,保障我院就醫(yī)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、信息報送
認真完成整改方案的每一步的工作,嚴密有序地落實安全措施,做好臺賬收集整理工作。加強信息報送,及時將隱患排查、落實情況報送上級單位。
一、工作目標
充分認識當前旅游安全形勢的嚴峻性。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面深入排查治理各種旅游行業(yè)內(nèi)安全隱患,解決存在的突出問題,進一步健全各項安全規(guī)章制度,強化冬季旅游安全防范措施,提高旅游安全管理水平,確保冬季旅游市場安全運轉(zhuǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
全市各A級旅游景區(qū)、景點;旅行社;星級酒店。
三、時間安排
此次冬季旅游安全大檢查從11月22日至12月10日,分三個階段進行。
第一階段:企業(yè)自查(11月22日至11月30日)。各涉旅企業(yè)依據(jù)冬季旅游特點積極開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,切實摸清自身生產(chǎn)安全事故隱患情況,對自查自糾活動中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的,要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。
第二階段:系統(tǒng)排查(12月1日—5日)。景區(qū)、景點、星級酒店及涉旅企業(yè)各主管部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進行拉網(wǎng)式排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改,對存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要從重處罰、嚴格問責,必要時要責令企業(yè)立即停產(chǎn)整改,確保措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際,消除隱患、不留后患。
第三階段:重點檢查(12月5日—10日)。市旅服局聯(lián)合安監(jiān)、消防等部門對景區(qū)景點、旅行社及星級酒店進行重點檢查。在檢查中嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,確保安全隱患及時消除。
四、檢查內(nèi)容
1、旅游經(jīng)營單位是否依法成立了安全管理機構(gòu);是否結(jié)合實際建立了冬季旅游安全應急預案并進行了培訓和演練;是否針對可能出現(xiàn)的大霧、冰雪及強降溫等惡劣天氣制定專項應急預案并具備可操作性;是否建立完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和快速反應機制;是否按照《省安全生產(chǎn)事故報告及調(diào)查處理辦法》的規(guī)定制定相應的應急機制;是否建立了旅游安全生產(chǎn)責任追究制度,形成了旅游安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡;是否結(jié)合實際組織冬季旅游安全知識和技能的教育培訓;旅游企業(yè)職工是否掌握了崗位要求的安全工作技能,特種人員是否持有上崗證。
2、旅游景區(qū)景點的危險路段、不安全區(qū)域、有風險的旅游項目出入口安全警示標示的設置是否規(guī)范、清晰、醒目、完善;防火、防盜、防凍、防滑、防停電、防塌方、防滑坡,防強降雪等急救設施、設備是否齊全、有效;冰雪項目設施、設備及特種游樂設施是否按規(guī)定定期接受質(zhì)檢部門的檢驗檢測,取得合格證書;安全巡查人員是否及時到位,能否認真履行職責;安全值守人員通訊是否暢通。
3、旅行社是否存在租用無資質(zhì)、無安全保證、無保險的交通工具;導游人員是否進行過安全培訓,能熟練掌握應急預案和安全工作技能;是否按規(guī)定購買了旅行社責任險并向旅游者介紹旅游意外險。
4、旅游飯店是否做到“四防”,即防火、防盜、防爆、防食物中毒,保障飯店安全運營;安全監(jiān)控系統(tǒng)是否齊備、有效;安全提示是否規(guī)范、醒目;陽臺、門窗防護措施是否達到規(guī)定要求;消防設施設備是否齊備、有效;消防通道是否存在堵塞和鎖閉問題;安保人員是否認真履行職責。
5、旅游車船是否按規(guī)定通過交通部門的檢測檢查,駕駛?cè)藛T是否依法取得資格證書;消防、救生設備配置是否齊備、有效;上下碼頭的安全防護欄等安全設施、警示標志是否規(guī)范、完備,安保人員能否堅持到位,有無擅離職守等問題。
五、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導。此次安全生產(chǎn)大檢查大排查活動要牢固樹立“誰主管、誰負責”的原則,層層明確,落實責任。主管部門要切實開展系統(tǒng)排查工作,對系統(tǒng)排查出的安全隱患要立即進行整改,并制定整改方案確保整改工作落到實處。
一、明確目標,精心部署
我局以鞏固2014年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動成果,全面排查整治涉旅企事業(yè)單位安全隱患,積極預防,堵塞漏洞,補齊“短板”,堅決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生,以確保春節(jié)等重點時段旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,對安全隱患大排查大整治工作進行了精心部署,周密安排。一是成立了由局長劉平任組長,分管副局長XX任副組長,各股室負責人為成員的大排查大整治活動領(lǐng)導小組。各涉旅企事業(yè)單位也成立了大排查大整治活動領(lǐng)導小組,并結(jié)合本單位實際,制訂了具體實施方案,落實了必要的人力、物力和財力。二是我局先后以縣旅產(chǎn)辦名議印發(fā)了《關(guān)于切實做好2015年春節(jié)元宵節(jié)期間旅游安全工作的通知》和《關(guān)于深入開展安全隱患“大排查大整治”活動工作方案》、《XX縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)<“春來了,聞著花香走XX”活動安全方案>的通知》等文件,對安全隱患大排查大整治工作進行了安排部署。三是組織召開了2015年全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)會議,傳達了中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,總結(jié)了2014年度全縣旅游安全生產(chǎn)工作,并就春節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作和2015年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作重點進行了專項安排部署。3月17日,XX副縣長組織縣公安局、交通局、食藥局、XX大酒店、XX大酒店、XX大酒店等相關(guān)部門和企業(yè)召開了“春來了,聞著花香走XX”自駕游活動籌備會議,安排部署了自駕游團隊的食宿、交通等安全事宜,要求各單位履職盡責、細化排查、強化整改,確?;顒悠陂g不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。
二、明確重點,強化措施
根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我縣旅游行業(yè)特點與現(xiàn)狀,我局進一步明確本輪排查整治工作重點檢查各涉旅企事業(yè)單位安全隱患排查治理制度建立情況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全隱患整治和安全事故查處情況、安全應急值守情況、安全防范措施落實情況、消防安全管理、交通安全管理、食品安全管理等情況。局大排查大整治活動領(lǐng)導小組在春節(jié)、元宵節(jié)及全國兩會期間先后30余次陪同市縣領(lǐng)導,會同公安、消防、食藥、交通等部門,深入渡、梨博園、國際大酒店、環(huán)宇旅行社、五峰峽漂流基地等20多家涉旅企事業(yè)單位,采取“四不兩直”等方式開展暗訪、暗查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、綜合大檢查,并把大排查大整治與“六打六治”打非治違專項行動“回頭看”結(jié)合起來,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為。對排查出的安全生產(chǎn)制度不健全、責任不落實、設施不齊全、監(jiān)管不到位、整改不徹底等隱患和問題,采取現(xiàn)場交流、警示談話、警戒約談、暗訪抽查等方式,對于能夠立即整改的要求業(yè)主立即整改,不能立即整改的要求業(yè)主指定專人盯防,并逐一制訂整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,堅決停產(chǎn)整頓;對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的,堅決依法取締或關(guān)閉;對容易引發(fā)群死群傷事故的重大安全隱患,嚴格實行掛牌督辦整治。對各類大型集會、商業(yè)促銷等活動,嚴格落實報批制度。
第一條安全事故分級
(一)一次死亡1人或重傷3人以下,由區(qū)級交通主管部門和發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查處理組對事故進行調(diào)查,并如實向市交通局報告。
(二)一次死亡2人或重傷4人以上10人以下,由市交通局組織調(diào)查處理組對事故進行調(diào)查,并向市安監(jiān)局報告。
(三)一次死亡3人或重傷10人以上,由市交通局向市安監(jiān)局報告。由市安監(jiān)局組織對事故進行調(diào)查和處理。
第二條事故調(diào)查處理
(一)發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在接報后,主要領(lǐng)導和負責安全生產(chǎn)的人員應立即趕到事故現(xiàn)場,組織救援和現(xiàn)場保護,并立即如實向區(qū)級交通主管部門報告。在事故后的10至15天內(nèi),對本單位的管理漏洞和安全隱患進行徹底排查,形成自查報告。積極配合區(qū)交通主管部門、市交通主管部門、市安監(jiān)局及市級以上主管部門調(diào)查組的調(diào)查。
(二)區(qū)級交通主管部門在接到轄區(qū)事故單位的事故報告后,要立即趕到事故現(xiàn)場,會同事故單位進行現(xiàn)場處理,初步查明事故的基本情況,確定事故等級并及時向市交通局報告。負責對一次死亡1人或重傷3人以下的事故進行調(diào)查,在事故后10至15天內(nèi),形成調(diào)查報告上報市交通主管部門。
(三)市交通局接到區(qū)交通主管部門的報告后,對一次死亡2人以上或重傷4人以上的事故,向市安監(jiān)局報告。對一次死亡2人或重傷4人以上10人以下的生產(chǎn)安全事故組成調(diào)查組,對發(fā)生安全事故單位進行調(diào)查,并在事故后30日內(nèi)形成調(diào)查報告。
第三條調(diào)查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)條件
1.是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度、制定操作規(guī)程;
2.是否設置管理機構(gòu)或配安全生產(chǎn)管理人員;
3.主要負責人和安全管理人員及從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓;
4.是否為從業(yè)人員配備符合強制標準的勞動安全防護用品;
5.經(jīng)營場所和設備設施是否符合有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定和強制標準要求。
(二)安全生產(chǎn)管理制度
1.是否建立安全生產(chǎn)責任制度;
2.是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓制度;
3.是否建立安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度;
4.是否建立安全生產(chǎn)檔案制度;
5.是否建立安全生產(chǎn)責任書簽訂制度;
6.是否建立安全生產(chǎn)應急救援制度;
7.是否建立生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;
8.是否建立安全生產(chǎn)檢查和隱患排查登記整改制度;
9.是否建立勞動防護用品配備和管理制度;
10.是否建立建立危險作業(yè)管理制度;
11.是否建立具有較大危險因素的經(jīng)營場所、設備和設施的安全管理制度。
(三)教育和培訓
1.新近從業(yè)人員教育培訓計劃、記錄;
2.離崗六個月以上及換崗從業(yè)人員上崗前培訓記錄;
3.在崗從業(yè)人員定期安全教育培訓、計劃、記錄、檔案;
4.采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設備的有關(guān)從業(yè)人員上崗前培訓記錄。
(四)整改措施落實情況
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院、省、市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展”、“科學發(fā)展”理念,堅持近期與長期、治標與治本、預防與查處相結(jié)合,突出重點,依法整治,全面提升我區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理水平。
二、整治目標
通過深化對全區(qū)各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,及時消除各旅游景區(qū)(點)、酒店賓館、正在開發(fā)建設中的農(nóng)家樂項目中存在的各種安全隱患。突出各級政府監(jiān)管責任,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制,將我區(qū)的旅游安全監(jiān)管工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,建立較為完善的旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,做到全年無旅游安全事故發(fā)生,確保我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“健康、安全、效益、秩序”四統(tǒng)一的目標。
三、組織領(lǐng)導
成立洛江區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導小組,由副區(qū)長任組長,市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)文體旅游局、建設局、公安分局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、工商局、民宗局、洛江消防大隊、交警大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)旅游安全專項整治工作,研究解決旅游安全專項整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全區(qū)旅游安全專項整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)文體旅游局,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)旅游安全專項整治工作,辦公室主任由區(qū)文體旅游局副局長陳玲同志兼任。
四、整治內(nèi)容及主要責任單位
(一)整治內(nèi)容
1、山風景區(qū)整治內(nèi)容:①對景區(qū)盤山道沿途現(xiàn)有防撞欄或隔離護欄等安全防護設施進行重新設計和改造,提高防撞安全級別,危險地段要增設減速帶;②抓緊對市田村道與仙公山景區(qū)道路交匯處進行三叉路口進行改造設計和施工,盡快解決該路段的交通安全隱患問題;③對景區(qū)主寺廟建筑結(jié)構(gòu)的安全性能抓緊進行鑒定、排查;④對不能滿足安全通行基本要求的道路或地段,要設置防護措施或禁行標志,禁止游人、車輛通行;⑤規(guī)范煙花爆竹的采購、銷售、燃放,做好景區(qū)消防安全防范工作;⑥對景區(qū)纜車加強日常維護,按規(guī)定進行年檢,強化安全措施;⑦做好森林防火的宣傳和安全防范工作;⑧對景區(qū)餐飲店食品衛(wèi)生安全加強監(jiān)管,確保游人飲食安全;⑨完善各項有針對性、可操作性的安全應急救援預案,細化各項應對措施,提高應急救援能力。
2、酒店(賓館)整治內(nèi)容:①對壓力容器、電梯等設備要加強維護、監(jiān)管和年檢工作,確保特種設備安全運行;②對員工宿舍存在的消防安全隱患要抓緊進行排查;③對酒店(賓館)周邊可能危及入住客人安全的臨江、臨渠地段,要設置安全防護措施;④加強酒店(賓館)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督管理;⑤完善各項有針對性、可操作性的安全應急救援預案,細化各項應對措施,提高應急救援能力。
3、正在開發(fā)建設中的農(nóng)家樂項目整治內(nèi)容:①對各在建項目中臨水、臨崖的道路或地段,要設置防護措施或禁行標志,禁止游人或車輛通行;②加強農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生和休閑娛樂設施的監(jiān)督管理,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)主要責任單位
1、鎮(zhèn)政府主要負責仙公山風景區(qū)安全整治工作。
2、鎮(zhèn)政府主要負責市田村道與仙公山景區(qū)道路交匯處三叉路口的改造設計和施工工作,即仙公山風景區(qū)安全整治內(nèi)容中的第②點工作內(nèi)容。鎮(zhèn)政府配合協(xié)助做好該路口的改造施工工作。
3、萬安街道辦事處負責金威假日酒店、陽江賓館的安全整治工作。
4、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)正在開發(fā)建設中的農(nóng)家樂項目、鄉(xiāng)村旅游項目的安全整治工作。
5、區(qū)文體旅游局、交通局、建設局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、洛江消防大隊、交警大隊等有關(guān)部門,負責仙公山旅游景區(qū)、酒店(賓館)、開發(fā)建設中的農(nóng)家樂項目安全專項整治的檢查和指導。
五、整治時間與步驟
1、自查階段。月日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照本方案中的整治目標和內(nèi)容,組織對轄區(qū)內(nèi)旅游單位存在的安全隱患進行全面自查,提出整改意見,督促業(yè)主單位認真制定整改方案,落實整改資金,并把整改工作任務和責任落實到崗位、落實到個人。
2、整改階段。各責任單位和個人對分解的整改任務立即進行全面整改,9月10日前完成整改任務。并將整改情況書面上報區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
3、驗收階段。10月1日前,區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室組織專項整治領(lǐng)導小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)旅游安全專項整治情況進行檢查驗收。
4、總結(jié)階段。為確保旅游安全專項整治取得實效,區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導小組將對本次旅游安全專項整治工作進行認真總結(jié),對工作不認真負責、走過場的單位給予通報批評,對問題突出的單位責令限時整改,并追究有關(guān)責任人責任。
六、整治要求
生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)運作論文 生產(chǎn)成本論文 生產(chǎn)工藝論文 生產(chǎn)管理論文 生產(chǎn)設備論文 生產(chǎn)機械論文 生產(chǎn)安全論文 生產(chǎn)安全教育 生產(chǎn)管理課程 紀律教育問題 新時代教育價值觀