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按照市扶貧辦梳理出的當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改責(zé)任清單(以下簡稱清單),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對照清單逐項認(rèn)真排查,制定專項整改方案如下
一、我鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向問題及整改措施
1.針對“有松勁懈怠、喘口氣、歇歇腳”的問題。整改措施針對幫扶責(zé)任人入戶走訪,嚴(yán)格按照市扶貧辦要求,督促幫扶責(zé)任人每月到貧困戶家中走訪一次,同時完善扶貧手冊和“晉城扶貧信息系統(tǒng)”,我鎮(zhèn)將制定入戶走訪臺賬,按月監(jiān)督統(tǒng)計幫扶責(zé)任人入戶走訪情況;針對“三級書記遍訪”貧困戶活動,建立走訪臺賬,將鎮(zhèn)黨委書記、各村支部書記每月走訪貧困戶的走訪情況記錄在冊。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
2.針對“脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實”的問題。整改措施針對我鎮(zhèn)三個貧困村村集體經(jīng)濟收入有限,產(chǎn)業(yè)扶貧項目效益不明顯的問題。三個貧困村繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動群眾致富,均申報省級村級集體經(jīng)濟試點村項目,每村可享受省級財政補貼50萬元,其中xx村用于發(fā)展100畝油用xx種植項目并繼續(xù)進行xx管理項目,xx村用于發(fā)展連翹種植項目,xx村用于發(fā)展油牡丹種植項目。
責(zé)任人xx村委、xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限長期堅持
3.針對“貧困村基礎(chǔ)設(shè)施仍有差距的問題”。整改措施我鎮(zhèn)xx村與xx村,2019年繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xx村文化廣場舞臺建設(shè)項目、xx村農(nóng)村環(huán)境整治項目、xx村村級綜合服務(wù)中心項目已申報成功。接下來鎮(zhèn)扶貧辦將會同xx村委、xx村委,嚴(yán)格把控施工進度,確保順利完成改造和通過驗收。
責(zé)任人xx村委、xx村委責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限12月底前
4.針對“脫貧人口還存在返貧風(fēng)險”的問題。整改措施結(jié)合“扶貧措施回頭看”活動,對照“兩不愁、三保障”目標(biāo)查看已脫貧戶年人均純收入是否能穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),吃穿是否不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有保障,飲用水是否安全,同時建立長效排查機制,確保已脫貧貧困人口穩(wěn)步脫貧、不返貧。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
5.針對“貧困人口缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動力”的問題。整改措施開展脫貧致富先進典型宣傳,引導(dǎo)先富幫后富,開展扶志、扶智提升行動。采取開展扶貧活動、宣講政策等方式,進村入戶宣講扶貧政策,對脫貧致富先進典型事跡進行廣泛宣傳,結(jié)合貧困戶實際情況,真幫實扶,引導(dǎo)貧困戶克服“等靠要”的思想態(tài)度,激發(fā)內(nèi)生動力。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦
整改時限即行即改長期堅持
6.針對“扶貧資金使用、扶貧項目實施存在風(fēng)險、資產(chǎn)收益項目存在資金收回風(fēng)險”的問題。整改措施開展扶貧專項資金自查,確保扶貧資金無挪用、侵占、使用程序不合規(guī)等現(xiàn)象;開展金融扶貧小額貸款專項檢查,對委托經(jīng)營企業(yè)貸款規(guī)模、簽訂協(xié)議、委托程序情況、委托經(jīng)營企業(yè)資金使用、享受政策貧困戶收益到賬情況進行嚴(yán)格檢查,保證企業(yè)運行正常,能夠順利兌現(xiàn)分紅;開展資產(chǎn)收益專項檢查,對企業(yè)資產(chǎn)及債務(wù)情況、生產(chǎn)經(jīng)營運行情況及企業(yè)利潤情況、投入資金用途、貧困戶分紅進行檢查,確保扶貧資金能順利收回,貧困戶收益能及時到賬。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限即行即改長期堅持
7.針對“存在形式主義,弄虛作假現(xiàn)象”的問題。整改措施一是細(xì)化問題整改責(zé)任,落實整改措施,杜絕虛假整改現(xiàn)象。針對2018年各級扶貧領(lǐng)域?qū)m椂讲闄z查反饋問題,開展“回頭看”,確保反饋問題整改到位,需長期整改的建立長效整改機制。二是完善基礎(chǔ)資料,抓好貧困戶“一戶一檔”、及時更新“扶貧政策牌、扶貧手冊”,達(dá)到真正通過資料檔案的印證體現(xiàn)政策的精準(zhǔn)落實、工作的精準(zhǔn)到位。
責(zé)任人鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任單位鎮(zhèn)扶貧辦整改時限5月底前
二、落實整改要求
1.提高站位,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)上下要把脫貧攻堅問題整改工作和脫貧攻堅工作作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅的政治責(zé)任,以超常規(guī)的方法舉措、以時不我待的精神狀態(tài)、以苦干實干的工作作風(fēng),嚴(yán)格按照“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的要求,重落實、嚴(yán)整改,扶真貧、真扶貧。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議,并結(jié)合單位實際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求,把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終,以科室為單位,結(jié)合各自工作實際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中進行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強,服務(wù)意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合當(dāng)前工作實際,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,并不定期進行業(yè)務(wù)考核,使執(zhí)法人員在實踐中不斷提高執(zhí)法技能。
(二)加強廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度,制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見,提高服務(wù)質(zhì)量,著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導(dǎo),執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識。
(四)狠抓各項制度的貫徹落實,印發(fā)了《濟源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標(biāo)考核責(zé)任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進一步落實執(zhí)法責(zé)任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
(五)認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動,堅持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。
(六)加大執(zhí)法力度,深入開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機制,認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法人員進行了調(diào)查處理,極大地維護了消費者的合法權(quán)宜。同時,以開展各類專項整治活動為切入點,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項檢查、化妝品專項整治、月餅市場專項檢查、保健食品專項檢查等專項檢查活動20余次,并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當(dāng)場進行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結(jié)案76起,罰款620__余元。
(七)重拳出擊,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場
為進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境,按照《2021年市營商環(huán)境評價暨企業(yè)、群眾“評機關(guān)、評崗位”“評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”問題整改工作方案》要求,針對指出的問題,我鎮(zhèn)精心研究,結(jié)合實際,制定整改方案如下:
一、整改目標(biāo)
緊抓優(yōu)化營商環(huán)境的決心不動搖,堅持以問題為導(dǎo)向,舉一反三,切實抓好問題整改,著力解決一批突出問題,持續(xù)提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,努力實現(xiàn)“建設(shè)開放型經(jīng)濟強鎮(zhèn),打造一流生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添動力。
二、主要問題
1.為群眾服務(wù)方面總體工作滿意度低。
整改措施:
(1)強化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平。一是貼近群眾,做群眾的知心人。鎮(zhèn)村干部要堅持群眾路線,多和群眾進行交流,了解他們的冷暖,讓他們把我們當(dāng)朋友。二是服務(wù)群眾,做群眾的暖心人。鎮(zhèn)村干部要熱情接待群眾,當(dāng)好“服務(wù)員”,特別是困難群眾,要為他們解決一些實際困難,讓他們感到黨的溫暖。三是加強便民中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)水平。
(2)提高群眾生活質(zhì)量。一是加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治,加大生活垃圾收集轉(zhuǎn)運力度,做到日產(chǎn)日清。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村道路大中修、通戶工程、公廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治成為群眾滿意、人民受益的“民心工程”。三是豐富日?;顒?,結(jié)合新時代文明實踐活動開展百姓大講堂活動,大力建設(shè)農(nóng)家書屋,不斷更新書籍和完善配套設(shè)施,豐富群眾精神文化生活;四是完善健身設(shè)施,實現(xiàn)體育器材鎮(zhèn)村全覆蓋。做好現(xiàn)有健身器材管護工作,對損壞的健身器材及時維修,確保正常使用和無安全隱患。
(3)加強干部作風(fēng)建設(shè)。進一步整治“四鳳”問題,加大干部作風(fēng)督查力度,規(guī)范窗口工作人員工作紀(jì)律,堅決懲處服務(wù)群眾工作中的作風(fēng)問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)清潔辦、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)新村辦、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
2.落實上級政策(惠農(nóng)、惠民等政策)方面總體工作滿意度。
(1)加強政策學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)惠民政策,讓鎮(zhèn)村干部成為政策的“明白人”。
(2)加強政策宣傳。通過村村響廣播、條幅標(biāo)語、微信群等多渠道多形式,加大對惠民惠農(nóng)等政策的宣傳,由各村(居)掛點領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)蹲點干部進村入戶,深入群眾,面對面向群眾解讀政策,答疑解惑。
(3)規(guī)范政策落實。規(guī)范各項惠民惠農(nóng)等政策的辦理程序,將申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照要求實施。
(4)公開政策享受。及時公開各項惠農(nóng)惠民政策的落實情況,公布投訴舉報電話,保障群眾的政策享受權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
3.便民服務(wù)中心工作效率和工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度滿意度低。
(1)嚴(yán)格工作紀(jì)律。做到便民服務(wù)中心工作人員定崗定人,無特殊情況不得隨意更換,做好日常值班安排,按時上下班,加強錯時延時服務(wù),鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進行督查。
(2)優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。服務(wù)熱情誠懇,做到“微笑服務(wù)”,嚴(yán)格按照便民服務(wù)中心工作制度辦事,嚴(yán)禁向服務(wù)對象“吃拿卡要”。堅持以人為本,設(shè)置接待室、指示牌、文件袋、便民眼鏡、雨傘等物品,營造溫馨辦事環(huán)境。
(3)提高服務(wù)效率。加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對辦事群眾的問題能當(dāng)場解決的立即解決,當(dāng)時解決不了的,要耐心細(xì)致地做好解釋,及時轉(zhuǎn)辦上報,實行群眾問題臺賬管理,落實解決問題銷號機制。
(4)建立評價機制。在每項便民事項辦理結(jié)束后,由辦事群眾對工作人員進行服務(wù)評價,并將評價納入年終考核體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任站所:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。
各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人務(wù)必提高思想認(rèn)識,增強緊迫感、責(zé)任感。對照評價分項指標(biāo),認(rèn)真梳理第三方評價和收集的意見建議,深入剖析自身不足,舉一反三,進行整改,確保我鎮(zhèn)營商環(huán)境2021年得到跨越式提升,在市組織的營商環(huán)境測評中排名前列。
(二)抓好整改落實。
各站所分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作部署,要親自過問,抓好落實,層層壓實責(zé)任。各站所之間要加強溝通協(xié)作,既各司其職,又齊抓共管,形成強大工作合力,推動各項整改措施落到實處。
20*年在*轄區(qū)全面開展“*”場所的整治,基本實現(xiàn)員工宿舍和工作場所分離,尤其是按摩業(yè)場所,建立健全長效管理機制,杜絕產(chǎn)生新的“*”場所火災(zāi)隱患,進一步改善消防安全設(shè)施,增強轄區(qū)的消防安全意識,提高消防安全水平,促進消防安全形勢良好。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神和科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的理念,按照努力構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“平安*”的要求,全面貫徹實施消防安全法律法規(guī),堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,著力整治“*”場所火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,強化消防安全主體責(zé)任,以“一化、二級、三制”為載體,加強消防安全監(jiān)管,加大消防宣傳教育力度,完善長效監(jiān)管機制,堅決遏制火災(zāi)事故,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為*轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面深入地開展“*”場所消防安全綜合整治工作,經(jīng)研究,成立“*”場所整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:*
副組長:*
成員:*
辦公室主任:*(兼)
副主任:*(兼)*(兼)
四、工作重點
椒江區(qū)防火委員會列管的重點單位,*派出所、開發(fā)區(qū)治安大隊所列管的消防重點單位、人員密集場所、集員工集體宿舍與生產(chǎn)倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的“*”企業(yè)、“多合一”建筑以及轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門是消防監(jiān)督管理的工作重點。針對轄區(qū)“*”、“多合一”建筑,娛樂場所及居住出租私房等人員密集場所消防安全通道不暢通、疏散障礙等突出問題,重點予以整治。對按摩業(yè)從業(yè)人員留宿包廂的問題,徹底加以根除,著力改善轄區(qū)消防安全環(huán)境,消除消防隱患,努力構(gòu)建“和諧*”。
五、工作措施
(一)消防監(jiān)管工作信息化
消防監(jiān)管工作實行網(wǎng)絡(luò)管理,將“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的工作理念融入消防監(jiān)管工作,按照信息化的要求,建立健全網(wǎng)上消防監(jiān)管電子檔案,將轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、出租私房、企事業(yè)單位、娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門的消防情況上網(wǎng)登記,尤其是“*”場所,并將對上述部門的消防檢查、整治及處罰等情況詳細(xì)記錄在電子檔案中,同時也全面體現(xiàn)消防監(jiān)管工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、共享性和可持續(xù)性。信息化具體內(nèi)容:
1、轄區(qū)內(nèi)消防重點單位、所列管的重點單位的消防基本情況及消防設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量與分布情況。
2、轄區(qū)內(nèi)除重點單位以外的一般單位、社區(qū)及出租私房的消防基本情況及消防設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量與分布情況。
3、轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患預(yù)測分布情況:
(1)人員密集場所火災(zāi)隱患;
(2)存放易燃易爆化學(xué)物品單位的火災(zāi)隱患;
(3)出租私房火災(zāi)隱患;
(4)“*”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患;
(5)公共娛樂場所火災(zāi)隱患;
4、轄區(qū)內(nèi)重點單位及一般單位的消防檢查、整治和處罰情況。
(二)消防監(jiān)管工作等級化
將轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)、場所、企事業(yè)單位分級別管理,即“二級”管理,將各行業(yè)、部門分重點消防監(jiān)管單位和一般消防監(jiān)管單位。重點消防監(jiān)管單位包括椒江區(qū)防火委員會列管的25家和*派出所列管的27家。單戶住宿5人以上,連片住宿10人的出租私房列管一般消防監(jiān)管單位。社區(qū)責(zé)任民警對重點消防監(jiān)管單位每月要進行1次普遍性檢查,對消防監(jiān)管單位每月抽查不少于5家。負(fù)責(zé)各社區(qū)消防監(jiān)管的副所長對本社區(qū)消防監(jiān)督檢查每月不少于1次,每次不少于半天。社區(qū)民警對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會的消防監(jiān)督檢查或業(yè)務(wù)指導(dǎo)每年不少于2次。
(三)消防監(jiān)管工作制度化
消防監(jiān)管工作堅持三項長效機制,扎實推進消防監(jiān)管各項工作。一是定期聯(lián)系、定期檢查、定期提醒制度。每月聯(lián)系消防大隊一次,互換、互享、互醒消防相關(guān)信息;每季邀請消防大隊干部為社區(qū)民警進行一次消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);社區(qū)民警聯(lián)合消防大隊每季為轄區(qū)居民進行一次消防安全講座,宣傳消防安全。二是責(zé)任到人制度。全面負(fù)責(zé)消防監(jiān)管工作的責(zé)任人同轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、娛樂場所、旅館業(yè)、按摩業(yè)、桑拿浴室等部門法人逐一簽訂消防安全責(zé)任書;社區(qū)民警同本社區(qū)的出租私房業(yè)主也逐一簽訂消防安全責(zé)任書;將消防安全責(zé)任逐一落實到人。三是建立消防監(jiān)管單位的互查制度。不定期組織消防監(jiān)管單位的負(fù)責(zé)人進行交叉檢查,通過檢查,使各消防監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)兄弟單位存在消防安全隱患的同時,舉一反三,并有針對性的開展本單位消防安全檢查,從而提升了各業(yè)主的消防安全的意識。
六、實施步驟
整治工作從20*年1月開始,到20*年12月底結(jié)束,分四個階段進行。
第一階段:動員部署(20*年1月15日前)
召開各村、社區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警大會,統(tǒng)一認(rèn)識,廣泛動員,研究制訂具體可操作的整治工作方案,明確職責(zé),周密部署,將整治工作時間、范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況進行,發(fā)動群眾進行監(jiān)督和舉報,提高整治有效性。
第二階段:全面排查階段(20*年1月16日至2月10日)
各村、社區(qū)在本村、社區(qū)內(nèi)全面開展排摸,對“*”場所存在的基本情況、存在的突出問題,及時匯總,有針對性地制定整治計劃,突出重點,明確整改措施,落實整治責(zé)任。
第三階段:集中整改階段(20*年2月11日至12月)
各村、社區(qū)在全面排查的基礎(chǔ)上,邊查邊改,對能立即整改的予以當(dāng)場整改,對不能及時整改的責(zé)令限期整改,到期予以復(fù)查,對限期不整改的,按照相關(guān)消防法律法規(guī)予以處罰。對一時難以整改的,要督促制訂相關(guān)整改方案,加快進行整改,并將情況及時匯總上報區(qū)“*”場所消防安全綜合整治工作組,確保整改措施落實到位。
七、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識當(dāng)前火災(zāi)隱患突出,火災(zāi)事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,切實增強消防監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,公安派出所、開發(fā)區(qū)治安大隊要切實履行好消防監(jiān)管的職責(zé),要專門成立工作班子,制訂切實可行的實施方案,確保整改措施到位。街道各村、社區(qū)及駐村(社區(qū))干部要充分認(rèn)識整治“*”場所的重要意義,務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把此項工作抓細(xì)抓好。
一、突出問題整改落實情況
一是制定方案,明確責(zé)任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務(wù)下達(dá)后,區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署,切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題,第一時間確定整改任務(wù),制定了整改方案和整改清單,對整改任務(wù)、牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式,扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即,“一訪”:開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動;“二賽”:開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”;“三互查”:開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調(diào)度,確保進度。區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、主管副區(qū)長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進,精準(zhǔn)確定職責(zé)分工,及時細(xì)化整改措施,現(xiàn)場解決實際問題,確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴(yán)格督導(dǎo),確保實效。在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我區(qū)及時成立問題整改督導(dǎo)組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門實地開展督導(dǎo),逐條核實整改情況,對照國家和省市要求,逐項核實整改情況,確保每一項問題整改都與實際情況相符,每一項工作都按要求做細(xì)做到位。
通過上述舉措,截至目前,國家考核反饋的8大類26條問題,中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題,均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題,全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅主體責(zé)任落實情況
(一)高度重視,認(rèn)真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質(zhì)量提升年”,將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計劃和“2289”重點工程,出臺《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅工程實施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅質(zhì)量提升年活動的實施意見》,通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動,大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過召開三級干部會、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會、政府常務(wù)會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調(diào)度會、現(xiàn)場觀摩會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會等形式,多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進,扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。
(二)積極包聯(lián),定期遍訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實包聯(lián)制度,帶領(lǐng)全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶家中,開展走訪慰問、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結(jié)對幫扶活動。特別是區(qū)委書記始終牽掛貧困戶,于8月20日走訪慰問包聯(lián)貧困戶后,在村主持召開扶貧工作座談會,對全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎(chǔ)上,我區(qū)以國家成效考核反饋問題整改為契機,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動,一家一家訪問、一戶一戶調(diào)查,面對面了解貧困戶所需所盼,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場解決問題,貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴(yán)格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求,利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責(zé)任人之間推磨互查活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動,做到人人進村、人人到戶,以互查點問題,以互查促幫扶,以互查檢驗幫扶質(zhì)量,提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來,通過動員培訓(xùn),集中時間、集中力量對全區(qū)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況進行排查,確保政策落實更加精準(zhǔn)。在醫(yī)療扶貧上,縣域內(nèi)共有1947人享受“先診療后付費”政策,普惠率達(dá)100%;所有公立醫(yī)院全部設(shè)立了“一站式”即時結(jié)算窗口,報銷比例均達(dá)到90%以上;實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,服務(wù)率達(dá)100%,并按時履約,開展了相應(yīng)的健康教育宣傳和服務(wù)指導(dǎo);對建檔立卡貧困人口中的白內(nèi)障患者,實施免費治療,目前已治愈建檔立卡白內(nèi)障患者20人;對貧困人口罹患25種大病的,以區(qū)一院為定點醫(yī)院,進行集中救治。截至目前,共集中救治54人;辦理慢性病診療證1542人,重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”(基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助)政策落實上,享受普通慢性病政策2432人次,總費用48.9萬元,報銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次,總費用240.97萬元,報銷額為220.34萬元;建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次,總費用1094.83萬元,報銷額為969.42萬元。在教育扶貧上,區(qū)教體局大力推行“五級包聯(lián)”(局長包片、科長包校、校長包鄉(xiāng)、分管校長包村、教師包戶)工作方式,發(fā)動1144名包聯(lián)教師進行了入戶宣傳。全區(qū)資助建檔立卡貧困學(xué)生880人(學(xué)前109人、小學(xué)169人、初中415人、高中137人、中職50人),發(fā)放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人,免除資金19.18萬元,中職“兩免”58人,免除資金2.32萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元。在安全住房上,2019年農(nóng)村危房改造任務(wù)為117戶,C級修繕加固93戶,D級原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前,已完工114戶(C級93戶,D級21戶),正在施工3戶(D級3戶,其中建檔立卡貧困戶2戶D級正在施工,五保戶1戶D級正在施工)。預(yù)計9月中旬全部驗收完成并向區(qū)政府提交發(fā)放補助資金申請。在安全飲水上,水利局安排對363個村抽取水樣363個,全部監(jiān)測合格。同時,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)整放水周期,每隔一天放水一次,并在363個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌,將負(fù)責(zé)人姓名電話和水利局監(jiān)督電話信息公示于眾。