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會計電算化規(guī)定范文第1篇

    一、各種各樣的宣傳和發(fā)動

    為推動我國的會計電算化,使其能夠適合我國國情健康地發(fā)展,財政部和地方各級財政部門下大力氣開展了多種形式的宣傳和發(fā)動,并采取了很多措施,如向全國普及會計電算化基礎(chǔ)知識等。

    1991年,由財政部會計事務(wù)管理司、中國財政雜志社《財務(wù)與會計》編輯部、北京用友電子財務(wù)技術(shù)有限公司聯(lián)合舉辦的“會計電算化知識普及有獎讀書活動”,歷時六個月,推動會計電算化知識普及和提高,增進(jìn)廣大財會人員對會計電算化的認(rèn)識,共收到答卷7088份。

    1994年9月21日到9月25日,由財政部、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國會計學(xué)會聯(lián)合舉辦的首屆會計電算化成果展覽會在北京民族文化宮隆重舉行。參展單位共100多個,觀眾達(dá)數(shù)百萬人次,是檢閱我國會計電算化豐碩成果的一次盛會。參展單位既有管理會計電算化的財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和實際應(yīng)用的基層單位,也有為會計電算化服務(wù)的軟件、硬件公司和從事會計電算化科研、教學(xué)的單位。展覽會比較集中展示了會計電算化技術(shù)、應(yīng)用、管理單位和部門的豐碩成果。為了推廣這些成果,鼓勵先進(jìn),展覽會組委會組織了“會計電算化事業(yè)貢獻(xiàn)獎和鼓勵獎”評獎活動。山東省財政廳、廣州市財政局、上海市財政局、萬能公司、用友公司、遠(yuǎn)方公司、安易公司等16家單位獲得貢獻(xiàn)獎。大連市財政局、金蝶公司等獲得鼓勵獎。展覽會上,中國會計學(xué)會中青年會計電算化分會同時舉辦了會計電算化學(xué)術(shù)研討會,10名會計電算化專家報告了他們最新的研究成果。展覽會上鑒定的財務(wù)軟件銷售合同200多萬元,意向性協(xié)議2000多萬元。

    從這次展覽會的全面勝利召開并取得豐碩成果來看,我國企事業(yè)單位已經(jīng)普遍意識到會計電算化對于企事業(yè)單位發(fā)展的重要性,實施會計電算化的意識得到了極大的增強(qiáng),在財務(wù)軟件的設(shè)計方面有新的突破。從這次展覽會上,我們也看到了國外的財務(wù)軟件公司正憑借自己雄厚實力虎視眈眈的緊盯著中國巨大的財務(wù)軟件市場。

    1995年3月15日,中國會計學(xué)會中青會計電算化分會與計算機(jī)世界報在在北京聯(lián)合召開《財務(wù)軟件技術(shù)發(fā)展研討會》,與會代表圍繞我國財務(wù)軟件技術(shù)的發(fā)展趨勢的問題,從軟件開發(fā)平臺的選擇、財務(wù)軟件功能和技術(shù)的發(fā)展等方面進(jìn)行了討論。對于提高財務(wù)軟件的質(zhì)量,不斷進(jìn)步,起到了很好的推動作用。

    同年11月24日,財政部會計司組織向全國推薦的安易、萬能、華正、用友等15個會計電算化初級培訓(xùn)教學(xué)軟件和6本會計電算化初級培訓(xùn)教材。

    1996年4月北京召開的“會計電算化發(fā)展研討會”上,與會者一致同意,在進(jìn)一步提高我國“核算型”財務(wù)軟件水平的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展我國“管理型”財務(wù)軟件,并就開發(fā)和運用“管理型”財務(wù)軟件中的各個方面提了一些具體意見和建議,會后一些財務(wù)軟件專業(yè)公司和大中型企事業(yè)單位都為開發(fā)和應(yīng)用“管理型”財務(wù)軟件投入了一些力量,并取得了一定的成果。

    1999年4月在深圳召開了有各省市財政部門管理會計電算化工作的同志參加的會議,會上提出了財政部和各省市財政廳(局)不再組織商品化財務(wù)軟件的評審和替代手工記賬驗收等建議,并形成了“關(guān)于改進(jìn)會計電算化管理工作的意見”。會后,進(jìn)一步醞釀和建立在新形勢下會計電算化管理體制,推動我國會計電算化事業(yè)向規(guī)范化、制度化、市場化方向發(fā)展。

    二、政策與法規(guī)

    作為財務(wù)軟件管理部門,財政部從20世紀(jì)80年代開始,就對會計電算化作出了政策指導(dǎo)和支持。1987年,財政部下發(fā)了《關(guān)于國營企業(yè)推廣應(yīng)用電子計算機(jī)工作中若干財務(wù)問題的規(guī)定》,文件規(guī)定:“凡企業(yè)開展會計電算化需要購置的微型電子計算機(jī),應(yīng)盡量先用企業(yè)發(fā)展基金解決,確有困難的,經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),對單個系統(tǒng)價值在5萬元以下,可分項攤?cè)肷a(chǎn)成本?！痹诋?dāng)時國營企業(yè)成本支出管理嚴(yán)格,計算機(jī)價格又相對較高的情況下,這一規(guī)定無疑對于推動會計電算化發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

    1988年在上海召開了會計電算化工作會議,對制定各省(市)計算機(jī)在會計中應(yīng)用規(guī)劃、實施對財務(wù)軟件的評審等工作作了統(tǒng)一部署。隨后,又把會計電算化列入我國“會計改革綱要”,作為今后一段時期會計改革的重要內(nèi)容?？梢哉f,這次會議極大地推動了我國會計電算化的發(fā)展。

    1988年8月在吉林市召開了“首屆會計電算化學(xué)術(shù)研討會”「注3,會上提出了實現(xiàn)財務(wù)軟件通用化的幾項措施。后來實踐證明這套方案是可行的,不久按這些方案開發(fā)設(shè)計出了一批適用于不同類型企事業(yè)單位的通用化財務(wù)軟件,并相繼成立了幾百家專門開發(fā)與營銷商品化財務(wù)軟件的專業(yè)公司,形成了龐大的財務(wù)軟件市場,促進(jìn)了我國財務(wù)軟件水平的不斷提高和計算機(jī)在我國會計工作中的推廣應(yīng)用。

    1990年,財政部正式成立了會計核算軟件評審委員會。按照規(guī)定,我國企事業(yè)單位在實施會計電算化工作的同時,必須使用通過財政部門評審的軟件。由于境外軟件的本地化偏弱,因而要通過評審并不容易,這無形中就形成一個壁壘,這也在一定程度給了我國財務(wù)軟件一個成長壯大的時間?！缸?

    1994年,財政部又下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》,對培訓(xùn)、長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)提出了要求。「注4

    2000年7月1日開始生效的新《會計法》,更是對計算機(jī)處理會計業(yè)務(wù)作出了明確的規(guī)定,為各企業(yè)單位使用財務(wù)軟件提供了法律依據(jù)。

    以上這些政策、法規(guī)的推出,都在社會輿論方面形成了一定的推動力,為財務(wù)軟件業(yè)提供了極好的發(fā)展契機(jī)和較好的外部環(huán)境。

    同樣,我國會計電算化管理制度也經(jīng)歷了一個從無到有,從不完善到完善的過程。從1989年起,財政部先后了《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》(1989年)、《關(guān)于會計核算軟件評審問題的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》(1990年)、《關(guān)于加強(qiáng)對通過財政部評審的商品和會計核算軟件管理的通知》(1991年)、《商品化會計核算軟件的評審規(guī)則》(1994年)、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》(1994年)等法規(guī)。這些法規(guī)對會計核算軟件的開發(fā)、管理起到了重要的作用。但由于會計電算化的發(fā)展非?？?使得會計電算化管理制度常處于不能適應(yīng)會計電算化形勢發(fā)展需要的情形,管理制度也就面臨著經(jīng)常修改與變換的過程。

    三、大力開展會計電算化培訓(xùn)

    發(fā)展我國的會計電算化離不開大量的會計電算化人才。會計電算化人才,大致可以分為管理型人才、操作型人才和技術(shù)型人才。1994年5月,財政部在《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》中提出了會計電算化知識的初、中、高三級培訓(xùn)計劃。擬到2000年,大中型企事業(yè)單位和縣級以上國家機(jī)關(guān)的會計人員有60%—70%接受初級培訓(xùn),有10%—15%接受中級培訓(xùn),5%接受高級培訓(xùn)。在財政部文件的指導(dǎo)下,各地的培訓(xùn)工作發(fā)展迅速。1995年年底,北京、上海、天津、重慶、西安、大連、哈爾濱、沈陽、深圳、廣州、寧波、武漢、成都等各市財政局共審批電算化培訓(xùn)點215個,培訓(xùn)會計人員17萬?！缸?

    在對會計電算化管理人員培訓(xùn)方面,主要由財政部會計司牽頭舉辦。例如1995年4月由財政部會計司和全國財政干部培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦了第三次會計電算化管理人才培訓(xùn)班。同年12月,會計司又在重慶市召開會計電算化管理工作座談會,對電算化審計方面的知識、各地開展會計電算化的情況和經(jīng)驗、會計電算化培訓(xùn)具體做法以及今后會計電算化管理工作的計劃和任務(wù)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)和交流。

    同時,為了使各地的電算化培訓(xùn)規(guī)范化,1995年4月27日,財政部印發(fā)了《會計電算化知識培訓(xùn)管理辦法(試行)》共14條,對會計電算化培訓(xùn)的具體實施作出了明確的規(guī)定。

    隨后,財政部會計司又公布推薦了會計電算化初級培訓(xùn)上機(jī)實習(xí)教學(xué)軟件,包括安易、萬能、華正、用友、潤嘉、益和、四方、金蝶、華興、遠(yuǎn)方、新星、匯理等共15個財務(wù)軟件。

    截止1998年年底,我國1200萬會計人員中已經(jīng)有200萬人接受了比較正規(guī)的會計電算化知識培訓(xùn)并取得了合格證書。事實證明,通過培訓(xùn)和發(fā)放會計電算化培訓(xùn)合格證書的形式使得大多數(shù)會計人員了解和掌握了會計電算化基本知識和基本技能,無疑對加快我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展起著巨大的作用。

    四、會計電算化資料的出版

    自1990年以來,財政部為了便于開展會計電算化工作的單位和使有關(guān)人員了解和掌握會計電算化的法規(guī)制度、理論動態(tài)、工作規(guī)劃、實踐經(jīng)驗、國外信息等以及為幫助廣大的會計人員全面理解和掌握財政部1989年65號文件及1990、1991年有關(guān)商品化會計核算軟件評審的補(bǔ)充規(guī)定的精神實質(zhì),由會計事務(wù)管理司分別編寫了《會計電算化資料選編》第1、2輯、《會計電算化管理制度講解》和《基層單位會計電算化》等書。

    同時,財政部會計核算軟件評審委員會工作組為了系統(tǒng)介紹商品化會計核算軟件的評審工作的方法、步驟、組織程序等,推動這項工作更好的開展,并且讓廣大的會計人員更好的了解會計核算軟件的評審工作,也于1992年7月編寫了《商品化會計核算軟件評審方法與實踐》。

會計電算化規(guī)定范文第2篇

【關(guān)鍵詞】會計 會計電算化 信息系統(tǒng) 現(xiàn)狀 思考

會計電算化就是一個用計算機(jī)替代人工記賬、算賬、報賬，以及部分由人腦完成的對會計信息進(jìn)行分析、判斷和利用的過程，是一種完成會計核算操作任務(wù)的手段。會計電算化是會計進(jìn)人信息化的基礎(chǔ)，是今后企業(yè)決策的重要依據(jù)，是會計體制改革的突破口。經(jīng)過多年的實踐和改進(jìn)，會計電算化基本完成手工會計記帳向計算機(jī)記帳的轉(zhuǎn)變。但是，在我國會計電算化工作我認(rèn)為仍存在以下幾個方面的問題。

1、思想認(rèn)識方面不夠。

我國電算化事業(yè)起步較晚，從1979年開始到現(xiàn)在也就短短的30多年的時間，更何況人們的思維觀念還未充分認(rèn)識到電算化的意義及重要性。一是認(rèn)為會計電算化只是會計核算工具的改變，看不到其對會計職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響；二是許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化的認(rèn)識有很大的片面性，僅把會計電算化認(rèn)為是企業(yè)現(xiàn)代化管理的標(biāo)志，當(dāng)作樹立企業(yè)形象的一種手段，不重視人員的培訓(xùn)，使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)；三是部分財務(wù)人員也沒有意識到實現(xiàn)會計電算化的重大意義，在實際操作中對于會計軟件的使用只局限在核算上，對于其他作用、功能不加以使用推行，以至于有些單位花錢買了軟件卻沒有真正使用。四是，在軟件更新及硬件投入等方面支持力度不夠。

2.會計電算化的相關(guān)政策與法規(guī)存在明顯的滯后性。

會計電算化是一種高科技、一種新技術(shù)，所以就需要制定專門的法規(guī)對此加以有效的控制，而目前，從財政部于1989年12月9日的《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定（試行）》以來到現(xiàn)在，我國頒布的會計電算化的有關(guān)法規(guī)跟不上會計電算化的發(fā)展的步伐，存在明顯的滯后，比如有些涉及軟件技術(shù)開發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定，起不到推動的作用，反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展，影響了會計電算化的普及。

3.會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。

（1）會計人員知識不全面。年齡較大的會計人員對會計業(yè)務(wù)比較熟悉，但對計算機(jī)知識了解有限，而年青人則相反。要使得計算機(jī)知識和會計工作經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合，還有待時日。（2）計算機(jī)培訓(xùn)教材老化。計算機(jī)技術(shù)發(fā)展很快，幾年時間，計算速度提高了幾十倍。軟件操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。而教材大多數(shù)都是跟不上計算機(jī)的發(fā)展速度的，所介紹的知識陳舊，實用性不強(qiáng)，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過考試的人員實際操作能力差。（3）對會計人員的再培訓(xùn)和定期考核缺乏，沒有系統(tǒng)性。

4.會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性較差。

目前我們所說的會計軟件的保密性，主要是對軟件本身的加密，防止盜版，而并非對會計數(shù)據(jù)的加密。雖說有的軟件在進(jìn)入系統(tǒng)時加上些諸如用戶口令、聲音監(jiān)測、指紋辨認(rèn)等檢測手段和用戶權(quán)限設(shè)置等限制手段，但不能真正起到數(shù)據(jù)的保密作用。安全性上，系統(tǒng)一旦癱瘓，或者受病毒侵襲，數(shù)據(jù)就會丟失。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的到來，給企業(yè)帶來無限商機(jī)的同時，也給企業(yè)帶來了風(fēng)險，這些風(fēng)險主要來自泄密和網(wǎng)上黑客的攻擊等。

5.會計電算化涉及范圍的局限性。

我們把會計電算化劃分了四個階段，會計核算電算化、會計管理電算化、會計決策支持系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)。目前，我國會計電算化僅僅實現(xiàn)了財務(wù)會計的電算化，還沒有實現(xiàn)管理型會計電算化。會計電算化應(yīng)該是財務(wù)會計電算化和管理會計電算化的有機(jī)結(jié)合。既然財務(wù)會計與管理會計數(shù)據(jù)同源，管理會計電算化就可以采用財務(wù)會計電算化提供的數(shù)據(jù)，生成管理報表。然而，由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務(wù)會計，因此，其在企業(yè)推廣較難，這就使管理會計軟件開發(fā)步履蹣跚。雖然有少數(shù)軟件開發(fā)商已涉及到ERP，但其技術(shù)還不夠成熟，離企業(yè)的實際需要相差很多

6.會計電算化審計發(fā)展緩慢。

我國的《獨立審計具體準(zhǔn)則第20號——計算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》指出：在計算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下，注冊會計師可以采取，手工審計方式，計算機(jī)輔助審計方式，獲得審計證據(jù)。盡管有這種規(guī)定，但是各類審計組織在審計過程中極少實施計算機(jī)輔助技術(shù)，大多采用手工方式操作。受利益驅(qū)使，許多軟件開發(fā)商并不看好審計軟件的開發(fā)，而更熱衷于會計軟件的開發(fā)；三是相關(guān)審計準(zhǔn)則的制定以及計算機(jī)審計實務(wù)工作滯后于經(jīng)濟(jì)形勢。

7.財務(wù)軟件的使用混亂。

會計電算化規(guī)定范文第3篇

企業(yè)會計電算化是通過計算機(jī)會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)的，會計電算化與傳統(tǒng)的會計工作相比，對數(shù)據(jù)和信息的處理更加及時準(zhǔn)確、迅速、有效，給會計工作者減少了不少工作負(fù)擔(dān)，并加強(qiáng)了企業(yè)自身的管理、有利于企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，提高自身的競爭力和實現(xiàn)自身效益。企業(yè)會計電算化的控制不同于傳統(tǒng)的會計內(nèi)部控制，應(yīng)用了會計電算化以后，工作中繁瑣的數(shù)據(jù)都用電算化的系統(tǒng)來完成，使原本兩人的工作現(xiàn)在一個人使用電算化系統(tǒng)來完成，而其中的責(zé)任也都集中在電算化操作者一人身上，同時也加大了問題出現(xiàn)的幾率。此外，企業(yè)內(nèi)部控制也應(yīng)當(dāng)規(guī)范化，尤其是對最原始的數(shù)據(jù)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)和會計信息的準(zhǔn)確性，計算機(jī)信息化的完善使會計電算化提供的會計資料、數(shù)據(jù)真實可靠。由于會計電算化的操作系統(tǒng)都是借助于計算機(jī)完成的，數(shù)據(jù)都存儲的計算機(jī)中，很少有紙質(zhì)備份，計算機(jī)又容易出現(xiàn)中病毒、誤刪等情況發(fā)生，不法分子分子未經(jīng)許可就可以亂改數(shù)據(jù)，這對企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲有很大的威協(xié)，因此，只有加強(qiáng)會計電算化的內(nèi)部控控制,才能保證會計電算化信息和資料的安全性。

二、計電算化管理內(nèi)部控制中存在的問題

1.會計電算化內(nèi)部控制體系不完善、執(zhí)行力差。目前很多企業(yè)使用會計電算化，但對會計電算化缺乏相應(yīng)的控制制度和有效的管理措施。現(xiàn)實中很多企業(yè)根本無法滿足使用會計電算化財務(wù)體系的相關(guān)條件，但是，部分企業(yè)盲目的使用會計電算化信息系統(tǒng)，或者有些企業(yè)雖在崗位中設(shè)置了數(shù)據(jù)運營、安全保密等方面的管理制度，卻無法落實到真正的執(zhí)行當(dāng)中。另外，由于企業(yè)對員工的管理不完善，導(dǎo)致員工出現(xiàn)越權(quán)操作、頂替操作等現(xiàn)象發(fā)生。更有甚者對于相關(guān)數(shù)據(jù)的備份出現(xiàn)延期備份、遺漏備份等現(xiàn)象，部分企業(yè)對會計電算化數(shù)據(jù)檔案保管力度不夠，沒有按照相關(guān)規(guī)定來專人保管，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失。給不法分子可乘之機(jī)，給企業(yè)的安全帶來嚴(yán)重的危機(jī)。

2.會計電算化工作人員素質(zhì)低、計算機(jī)技能知識欠缺。由于會計電算化發(fā)展的比較晚，一些企業(yè)沒有認(rèn)識到會計電算化是管理現(xiàn)代化的需要。由于會計電算化系統(tǒng)更新快，部分企業(yè)會計電算化工作人員跟不上電算化系統(tǒng)發(fā)展的要求，對于會計電算化系統(tǒng)很多功能不能熟練地運用，會計電算化操作人員難以適應(yīng)日常維護(hù)、管理、電算化組織等高層次工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制不能貫徹實施。會計電算化涉及到多種專業(yè)，有會計、計算機(jī)、管理等專業(yè)，這就使得企業(yè)需要復(fù)合型人才。另外，很多會計電算化工作人員控制不住誘惑，出現(xiàn)違規(guī)違法等行為，這就需要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部工作，提高員工的職業(yè)道德。

3.會計電算化內(nèi)部審計缺乏有力監(jiān)督。會計電算化的內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制的重要措施,內(nèi)部審計人員對會計電算化的審核、指證、監(jiān)督起著非常重要的作用，企業(yè)內(nèi)部審計人員應(yīng)及時準(zhǔn)確的對會計電算化的信息系統(tǒng)，進(jìn)行管理和控制的相關(guān)研究即評價。企業(yè)內(nèi)部的審計人員要指出會計電算化內(nèi)部比較薄弱的地方，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)的改進(jìn)意見和策略，使企業(yè)加強(qiáng)會計電算化內(nèi)部的管理和控制，這個環(huán)節(jié)做不好，就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計缺乏有力的監(jiān)督，進(jìn)而影響到會計電算化內(nèi)部控制制度的完善。

三、加強(qiáng)會計電算化內(nèi)部控制的策略

1.逐步完善企業(yè)會計電算化管理制度。企業(yè)在完善會計電算化內(nèi)部控制管理制度中，首先應(yīng)要求會計電算化工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)的會計電算化的操作內(nèi)容，不能越軌操作。對于系統(tǒng)軟件的密碼一定嚴(yán)格保管，并定期更換，一定要專業(yè)人士進(jìn)行修改。在會計電算化的發(fā)展過程中，企業(yè)會計電算化工作的良好與否跟會計電算化的實用軟件是否合格有一定的關(guān)系，所以企業(yè)所使用的軟件一定要慎重選擇，它對會計電算化的內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立起著非常重要的作用，軟件應(yīng)該以便捷性與安全性，實用性為原則，不應(yīng)使用不符合國家規(guī)定的軟件，給企業(yè)造成不必要的影響。另外會計電算化的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)要做好備份，防止意外事故發(fā)生，以防計算機(jī)誤刪，要雙份備份，并保管在不同的地方，以免丟失。對于計算機(jī)的維修，不能擅自直接聯(lián)系維修人員，一定要經(jīng)過審批之后，作好記錄，并且要有相關(guān)人員對維修人員進(jìn)行監(jiān)督。

2.提高會計電算化工作人員素質(zhì)和技能。會計電算化工作人員的素質(zhì)和技能很大程度上決定著企業(yè)會計電算化的發(fā)展,因此，企業(yè)必須全面提高會計電算化工作人員的素質(zhì)和技能。企業(yè)應(yīng)做好會計電算化工作人員的考核機(jī)制，進(jìn)行面試和筆試，對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。此外，企業(yè)要對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，加強(qiáng)會計電算化人才培訓(xùn)力度，提高會計電算化工作人員的計算機(jī)技能學(xué)習(xí)，培養(yǎng)熟練掌握計算機(jī)技能的高級技術(shù)人才，同時要經(jīng)常與大型企業(yè)進(jìn)行合作交流，做好人才洽談，避免違法違規(guī)操作出現(xiàn)，進(jìn)而不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的管理風(fēng)格，充分調(diào)動會計電算化工作人員學(xué)習(xí)的積極性。

3.加強(qiáng)會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部的審計工作。由于會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制存有很大的風(fēng)險性,所以，對會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部審計進(jìn)行加強(qiáng)和完善管理，是非常有必要的。首先，應(yīng)做好會計電算化審計的有力監(jiān)督，會計電算化內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分，也是強(qiáng)化會計電算化內(nèi)部監(jiān)督的制度安排，因此要長期對會計電算化的資料和數(shù)據(jù)，進(jìn)行審計和審查，并遵守相關(guān)的法律法規(guī)。一些理想的內(nèi)部控制由于成本過高，不被企業(yè)所采用，較多會計電算化內(nèi)部審計人員，不能應(yīng)對會計電算化內(nèi)部審計工作帶來的新問題，因此企業(yè)可以運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計，審計人員通過相關(guān)的操作，對財政部門的計算機(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確快速的檢測，及時的進(jìn)行審計，不僅可以大幅度提升審計部門的辦事效率，還可以保證審計檢測的質(zhì)量。同時，企業(yè)還應(yīng)充分重視內(nèi)部審計的作用，并通過定期檢測電算化系統(tǒng)的工作情況，降低企業(yè)的成本費用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、總結(jié)

會計電算化規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞：會計電算化；成因；舞弊

中圖分類號：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

近幾年來，我國利用計算機(jī)的漏洞造成的會計電算化舞弊的案件越來越多，其危害的程度越來越嚴(yán)重，范圍也越來越廣泛，越來越被社會大眾所重視。因此，分析會計電算化舞弊現(xiàn)象的成因，并探討對策降低舞弊案件的發(fā)生，減少因舞弊造成的損失，成為了社會大眾最為關(guān)注的焦點。

一、會計電算化舞弊現(xiàn)象的成因

1.硬件和軟件本身的缺陷。硬件方面，會計電算化環(huán)境下硬件主要由運算器、儲存器、輸入輸出設(shè)備等組成，這些硬件設(shè)備需要日常的更新和維護(hù)，很多企業(yè)在實施會計電算化后，對硬件的后續(xù)投入不足，設(shè)備老化，有些不能支持軟件的更新，導(dǎo)致安全性不強(qiáng)，運行效率低等問題。軟件方面，目前，我國的會計核算軟件以商品化軟件為主，由軟件公司研制，并在市場上銷售。隨著會計電算化的發(fā)展和競爭的加劇，財務(wù)軟件的水平參差不齊，有些軟件在安全性等方面存在問題，不符合《會計核算軟件基本功能的規(guī)范》要求，軟件設(shè)計上的漏洞給不法分子提供了舞弊的便利。

2.會計人員素質(zhì)問題。我國會計電算化舞弊現(xiàn)象的普遍存在同我國會計人員的綜合素質(zhì)不高有著緊密的聯(lián)系。通過電腦進(jìn)行會計核算工作雖然有要求其客觀真實的一面，但又是不能完全脫離會計人員的職業(yè)判斷，因此其本身具有一定的主觀性。在層出不窮的經(jīng)濟(jì)交易中，會計人員需要通過自己的職業(yè)判斷，客觀、公正地選擇會計電算化核算方法和會計核算程序及評估企業(yè)的財產(chǎn)價值等，否則，就會發(fā)生非違法性舞弊問題，如果會計人員不能完全抵制利益誘惑，其職業(yè)判斷就會失去客觀和公正，發(fā)生違法性會計信息失真恐怕就難以避免。

3.企業(yè)內(nèi)部控制制度的缺陷。實現(xiàn)會計電算化后企業(yè)自身內(nèi)部控制制度沒有進(jìn)行必要的跟進(jìn)，沒有嚴(yán)密的管理制度或有章不循，使得會計電算化系統(tǒng)不能良好運轉(zhuǎn)。內(nèi)部控制薄弱將導(dǎo)致操作員可能超越權(quán)限，甚至未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)，修改、復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)以達(dá)個人目的。

二、會計電算化舞弊現(xiàn)象的對策

1.加強(qiáng)會計電算化法律法規(guī)建設(shè)。目前，我國會計準(zhǔn)則以及相關(guān)法律法規(guī)對于會計電算化舞弊沒有明文規(guī)定，各種有關(guān)電算化舞弊的處理更多的依靠行業(yè)習(xí)慣，這種無法可依的局面導(dǎo)致對于會計電算化舞弊的懲治力度不夠，使得會計舞弊的成本偏低。會計電算化環(huán)境下單位舞弊依靠現(xiàn)有的會計法、會計法規(guī)很難有效的控制，有必要針對會計電算化環(huán)境下的舞弊特征制定專門的法律法規(guī)來進(jìn)行有效的制約。例如，通過立法的形式規(guī)定電算化舞弊的定義，明確電算化舞弊的行為范疇，并制定相應(yīng)的懲處措施。同時，制定有關(guān)企業(yè)會計電算化系統(tǒng)的保護(hù)措施，對會計電算化系統(tǒng)的核心部分，如硬盤、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行法律保護(hù)，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施等。

2.保障硬件和軟件的環(huán)境安全。首先，加強(qiáng)程序操作控制，規(guī)定無關(guān)人員不能隨便進(jìn)入機(jī)房操作；各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴(yán)格的審批并具有完整、真實的原始憑證；數(shù)據(jù)錄入員對輸入數(shù)據(jù)有疑問，應(yīng)及時核對，不能擅自修改；發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的，需按系統(tǒng)提供的功能加以改正，如編制補(bǔ)充登記或負(fù)數(shù)沖正的憑證加以改正；開機(jī)后，操作人員不能擅自離開工作現(xiàn)場；要做好日備份數(shù)據(jù)，同時還要有周備份、月備份等。同時，定期對計算機(jī)進(jìn)行清理掃描，配備專業(yè)的計算機(jī)維護(hù)人員定期對計算機(jī)進(jìn)行維護(hù)修理，及時高效地處理電算化系統(tǒng)在工作中出現(xiàn)的問題。

3.完善會計電算化管理制度。我國財政部制定的《會計電算化工作規(guī)范》中指出：“開展會計電算化的單位應(yīng)根據(jù)工作需要，建立健全包括會計電算化崗位責(zé)任制、會計電算化操作管理制度、計算機(jī)硬軟件和數(shù)據(jù)管理制度、電算化會計檔案管理制度的會計電算化內(nèi)部管理制度?！币虼恕Ｒ贫ㄏ嚓P(guān)的操作管理制度和系統(tǒng)維護(hù)管理制度，包括：財務(wù)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，操作密碼的嚴(yán)格管理，預(yù)防會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登入機(jī)內(nèi)賬簿；保存上機(jī)操作記錄，防止各種非法人員上機(jī)進(jìn)行操作，建立完善的操作日志制度。

4.完善內(nèi)部組織控制系統(tǒng)。內(nèi)部組織控制是對計算機(jī)會計系統(tǒng)中的組織、開發(fā)、操作、安全等運行環(huán)境方面的控制，主要是有關(guān)電子數(shù)據(jù)處理的政策和制度，它為計算機(jī)系統(tǒng)安全可靠的運行提供了基本的保證。內(nèi)部組織控制最基本的原則是任何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理，必須有兩人或兩人以上的部門或人員來處理，以達(dá)到相互制約的目的，即負(fù)責(zé)記錄會計業(yè)務(wù)的電算部門必須和批準(zhǔn)執(zhí)行會計業(yè)務(wù)的部門分離，電算部門內(nèi)部的人員按業(yè)務(wù)的性質(zhì)也必須分離。內(nèi)部組織控制一方面可以通過制定詳細(xì)的規(guī)章制度，明確每個部門及人員的職責(zé)；另一方面，在會計軟件中采用密碼技術(shù)，通過設(shè)置嚴(yán)格的用戶密碼來防止越權(quán)舞弊行為的出現(xiàn)。

5.培養(yǎng)復(fù)合型的會計電算化人才。會計電算化的快速發(fā)展，對會計人員提出了更高的要求。會計人員既要具備一定的會計專業(yè)知識，還要掌握相關(guān)的計算機(jī)知識，能夠熟練使用財務(wù)軟件并進(jìn)行維護(hù)，還要具有企業(yè)管理等多方面的專業(yè)知識。因此要促進(jìn)會計電算化的發(fā)展，就必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度，提高會計人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。比如，建立良好的培訓(xùn)機(jī)制，定期對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容要符合實際工作需要，注意會計、計算機(jī)、管理等各學(xué)科的融合，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，完善會計人員知識結(jié)構(gòu)體系，注重培養(yǎng)會計電算化骨干力量，造就一大批“會計—計算機(jī)—管理”復(fù)合型的會計電算化人才，滿足各方對財務(wù)信息的需求。這樣才能推動會計電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型”的智能轉(zhuǎn)變，為會計電算化的順利發(fā)展打下良好的基石。

綜上所述，會計電算化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理活動中的一個重要組成部分，是會計發(fā)展的一個歷史性飛躍。但會計電算化舞弊現(xiàn)象是客觀存在的，我們只要正視它的存在，積極采取正確有效的防范措施，進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督與控制，會計電算化的舞弊是可以減少和控制的。

參考文獻(xiàn)：

會計電算化規(guī)定范文第5篇

1、前言

電算化會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制則是內(nèi)部會計控制的特殊形式，也是內(nèi)部會計控制深層次的發(fā)展。會計電算化在社會經(jīng)濟(jì)中的運用越來越廣泛。為此，研究內(nèi)部控制工作中存在的問題及解決對策，加強(qiáng)會計電算化的內(nèi)部控制工作，是保證會計電算化系統(tǒng)的安全、正常運行的必要工作。在提高會計信息質(zhì)量方面，建立一整套適合我局電算化會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要，保證會計信息的保密性和安全性。

目前，我局會計電算化還處于會計核算電算化的初級水平，僅僅實現(xiàn)了財務(wù)會計的電算化。財務(wù)會計電算化還不是完整意義的會計電算化。這幾年來，我局全部單位實行會計電算化后，通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送報表到局計財處，經(jīng)過及時匯總自動生成了全局財務(wù)報表，全局各單位經(jīng)濟(jì)信息及時匯報到局領(lǐng)導(dǎo)中，并為局領(lǐng)導(dǎo)及時做出更好的決策提供了準(zhǔn)確、全面的經(jīng)濟(jì)信息。

2、促使會計電算化向更高層次發(fā)展是建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的前提

我局會計電算化的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)會計電算化發(fā)展方向的引導(dǎo)，促進(jìn)會計電算化從核算型向管理型過渡；重視會計電算化軟件本文由收集整理開發(fā)和二次開發(fā)；引導(dǎo)會計電算化由單機(jī)向網(wǎng)絡(luò)化和客戶／服務(wù)器方向發(fā)展。只有這樣，企業(yè)管理信息系統(tǒng)才具備開發(fā)的良好基礎(chǔ)。2004年開始轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一版本金堞財務(wù)軟件代替了原來各個單位用的不同版本的用友財務(wù)軟件，并進(jìn)行二次開發(fā)和研討，開發(fā)出適合我局地勘行業(yè)制度的特征的財務(wù)管理軟件，并取了初步成效。

2、我局會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀和分析

從我局8年來實踐看，會計電算化面臨的主要問題是：

2.1、對會計電算化的認(rèn)識還不到位。1、實施會計電算化的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識。沒有認(rèn)識到開展會計電算化是時展的必然，是管理現(xiàn)代化的需要。2、部分管理人員認(rèn)為電算化僅僅是“以機(jī)代賬”，軟件只需一次投入即可，出現(xiàn)了只重視硬件換代，不注意軟件升級的情況。3、由于一些財務(wù)負(fù)責(zé)人對電算化知識不掌握，對電算化管理很陌生，只習(xí)慣于手工記賬的管理。尤其對會計電算化的保密性、安全性存在空白，因而對會計電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，造成不會管，不敢管的混亂局面，嚴(yán)重影響了會計電算化的普及和推廣。

2.2、缺乏會計電算化專業(yè)人才

由于會計電算化涉及到會計和計算機(jī)兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過培訓(xùn)，但與實際要求水平還有較大差距。表現(xiàn)在：　1、會計人員知識不全面。2、對會計人員的再培訓(xùn)和定期考核缺乏，沒有系統(tǒng)性。

2.3、會計軟件存在缺陷

目前我局系統(tǒng)使用的軟件還存在著諸多的問題和不足。由于我局會計制度的特殊性，它含有4大模塊，但現(xiàn)在市場上沒有一個會計軟件完全符合我局的多樣性的會計制度。

2.4、電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱

實施會計電算化，就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束，才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。目前，會計系統(tǒng)不少單位沒有嚴(yán)密的管理制度，加上基礎(chǔ)工作薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問題。

1、會計崗位發(fā)生變化，會計業(yè)務(wù)缺乏有效牽制。由于會計電算化的工作各種手續(xù)都由計算機(jī)自動處理統(tǒng)一執(zhí)行，會計基本數(shù)據(jù)的來源和處理方式、會計管理操作形式等都發(fā)生了很大的變化；與此相適應(yīng)，會計工作的分工、崗位職責(zé)、權(quán)限也發(fā)生了變化，使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失，信息載體的改變及其共享程度的提高，又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效，如不及時調(diào)整將形成內(nèi)部控制隱患。

2、會計資料存儲方式發(fā)生變化，容易影響會計資料的可靠性。會計電算化將各種信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式存儲在磁（光）介質(zhì)上，有形記錄比傳統(tǒng)手工會計大為減少，憑證、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的說明和賬簿等大多要依賴計算機(jī)方可錄入、閱讀或查詢，其直觀性較差，并且修改、擦除和拷貝均不會留下任何痕跡。

3、會計電算化下的內(nèi)部控制將有賴于電算化程序的質(zhì)量。如電算化程序本身的漏洞，就會降低系統(tǒng)的安全性。

4、會計電算化中的反記賬或記賬清除功能的使用，對會計賬薄的嚴(yán)肅

性有一定的影響。

5、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，使會計電算化的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，會計介質(zhì)將發(fā)生變化，并迅速走向電子化。

3、應(yīng)采取的措施

3.1、進(jìn)一步完善我局會計電算化的配套法規(guī)制度

隨著會計電算化的普及與財務(wù)軟件功能的不斷增加，針對會計電算化工作出現(xiàn)的新問題，對現(xiàn)有的我局相關(guān)制度進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，通過這些制度對會計電算化進(jìn)一步約束，使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。該制度根據(jù)國家的《會計法》《企業(yè)會計制度》《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范（試行）》等制定?；緝?nèi)容包括：控制的基本目標(biāo)和分控制環(huán)節(jié)的具體控制目標(biāo)，控制環(huán)節(jié)及控制的具體內(nèi)容，控制的標(biāo)準(zhǔn)；控制崗位的設(shè)置，各個崗位的職責(zé)、權(quán)限、授權(quán)、檢查監(jiān)督、獎勵與懲罰；會計信息系統(tǒng)工作流程和控制流程等規(guī)定。

3.2、加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制

目前，企業(yè)在會計電算化進(jìn)程中主要存在的問題是數(shù)據(jù)的安全保密性差，這也正是企業(yè)內(nèi)控制度中最薄弱的環(huán)節(jié)。會計信息系統(tǒng)的安全控制，是指采用各種方法保護(hù)數(shù)據(jù)和計算機(jī)程序，以防止數(shù)據(jù)泄密、更改或破壞，主要包括：實體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制和病毒的防范與控制等。

3.3、加強(qiáng)制訂會計檔案管理制度

制訂電算化會計檔案管理制度一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：實行會計電算化后的會計檔案以計算機(jī)打印的書面形式保存，保存的有關(guān)規(guī)定按《會議檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計文檔保管，保管期限截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后的三年；妥善保管存有會計信息的磁性（光）介質(zhì)或其他介質(zhì)的措施；科學(xué)規(guī)定會計檔案的有關(guān)權(quán)限。如規(guī)定查詢以前年度的會計檔案應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn)等；保證會計檔案安全與完整的措施。

3.4、加強(qiáng)內(nèi)部審計

在會計電算化中，由于是“人機(jī)”對話的特殊形態(tài)，因而對內(nèi)部審計提出了更高、更嚴(yán)格的要求。筆者認(rèn)為，內(nèi)部審計必須包括以下幾個方面：對會計資料定期進(jìn)行審計，電算化會計帳務(wù)處理是否正確，是否遵照《會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，審核費用簽字是否符合公司內(nèi)控制度，憑證附件是否規(guī)范完整；審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性，如查看帳冊內(nèi)容，做到帳表相符，對不妥或錯誤的帳表處理應(yīng)及時調(diào)整；監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性，防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象；對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，防止存在漏洞；對日常操作的日記是否做好保存、登記全部記錄。