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法治思想交流發(fā)言材料范文第1篇

20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”總體目標(biāo)，積極開展踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，深入推進(jìn)服務(wù)型、監(jiān)管型、法治型工商建設(shè)，各項(xiàng)工作有序、有效開展，初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進(jìn)位、立新圖治樹形象的工作特色?，F(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下：

一、立足市情，以科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新*”主題教育活動(dòng)，局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研，局機(jī)關(guān)先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言，在全系統(tǒng)形成了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。我局主題教育活動(dòng)得到了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)吉天鵬副市長的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。二是進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮登記準(zhǔn)入職能，積極促進(jìn)*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點(diǎn)的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)，上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個(gè)體工商戶3049戶、新增注冊(cè)資本15.3億元。三是大力推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中對(duì)集貿(mào)市場改造給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。上半年，市場成交額達(dá)48億元，對(duì)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)活動(dòng)，從市場主辦者準(zhǔn)入、經(jīng)營戶持照亮照、進(jìn)貨登記索票索證制度等方面進(jìn)行規(guī)范，在泰州工商局召開的市場標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)上，我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強(qiáng)化對(duì)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項(xiàng)整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會(huì)文化環(huán)境百日整治，對(duì)“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進(jìn)行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經(jīng)營戶近千家，拆除各類設(shè)備設(shè)施1393臺(tái)，徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結(jié)表彰大會(huì)上，我局被市委、市政府表彰為先進(jìn)部門。

二、立志創(chuàng)優(yōu)，以主動(dòng)進(jìn)取的開拓精神推進(jìn)市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動(dòng)中，共走訪聯(lián)系企業(yè)220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業(yè)組建集團(tuán)4家，辦理各項(xiàng)變更登記91個(gè)；幫助7家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47個(gè)，指導(dǎo)幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標(biāo)申報(bào)材料，9家企業(yè)完善省著名商標(biāo)申報(bào)材料，24家企業(yè)市知名商標(biāo)申報(bào)材料；幫助22家企業(yè)開展打假維權(quán)活動(dòng)，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失454.9萬元。二是使商標(biāo)品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識(shí)。我局注重通過多種途徑宣傳商標(biāo)品牌創(chuàng)建工作，增強(qiáng)政府的行政推動(dòng)力。上半年，在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會(huì)和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會(huì)議上，我局主管局長都做了加強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的專題發(fā)言，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，首次設(shè)立了對(duì)新認(rèn)定馳名、著名、知名商標(biāo)以及地理標(biāo)志各獎(jiǎng)勵(lì)30萬、10萬、5000和20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)措施。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)工作中，分管市長定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報(bào)工作計(jì)劃表》，6件地理標(biāo)志已進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)和組織活動(dòng)的頻次，增強(qiáng)組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快經(jīng)紀(jì)人培育進(jìn)程。上半年，我局主動(dòng)與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系，對(duì)600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結(jié)合起來，傳授《合同法》的相關(guān)知識(shí)，推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀(jì)人培育管理工作得到了省工商局領(lǐng)導(dǎo)的重視，省局市場處來我局進(jìn)行了專題調(diào)研，泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀(jì)人發(fā)展推進(jìn)會(huì)。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度，保證數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。注重從組織領(lǐng)導(dǎo)、技能培訓(xùn)、建立制度入手，加強(qiáng)對(duì)信用數(shù)據(jù)庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報(bào)，增加監(jiān)督檢查的密度，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)做好營業(yè)執(zhí)照換號(hào)、年檢驗(yàn)照、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)標(biāo)注數(shù)據(jù)的管理，企業(yè)換號(hào)率達(dá)76.17％，個(gè)體工商戶換號(hào)率93.2％；內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%，私營企業(yè)年檢率61%,個(gè)體驗(yàn)照率98.47%；確認(rèn)重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費(fèi)創(chuàng)建效應(yīng)，顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費(fèi)密切相關(guān)的10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，積極推進(jìn)和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級(jí)流通企業(yè)”、“星級(jí)文明市場”等創(chuàng)建活動(dòng)。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，市政府從財(cái)政預(yù)算中撥付?？?0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個(gè)100%”集中檢查“回頭看”活動(dòng)，檢查經(jīng)營主體3256戶。針對(duì)豆制品行業(yè)存在的安全隱患，與相關(guān)部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證，建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地，擬定了城區(qū)豆制品上市準(zhǔn)入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費(fèi)安全。召開了電動(dòng)車行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，建立了全市電動(dòng)車行業(yè)基本臺(tái)帳、創(chuàng)建活動(dòng)方案和行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極促成市工商聯(lián)籌建電動(dòng)車行業(yè)商會(huì)，并已進(jìn)入籌備實(shí)質(zhì)性階段。我市農(nóng)機(jī)行業(yè)自去年創(chuàng)建試點(diǎn)以來，取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局網(wǎng)站上作了交流，得到省農(nóng)機(jī)局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機(jī)局、旅游局分別在農(nóng)機(jī)經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風(fēng)景區(qū)新設(shè)6家“12315”工作聯(lián)絡(luò)站。六是堅(jiān)持依法行政，抓住執(zhí)法重點(diǎn)、克服執(zhí)法弱點(diǎn)、解決執(zhí)法難點(diǎn)、捕捉執(zhí)法亮點(diǎn)，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件642起，結(jié)案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產(chǎn)法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經(jīng)營案件171件，查扣假冒侵權(quán)卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權(quán)包裝物200只。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《禁止傳銷條例》，采取扎實(shí)有效的措施，嚴(yán)厲打擊非法傳銷行為，共組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)4次，出動(dòng)執(zhí)法人員130多人次，搗毀傳銷窩點(diǎn)3個(gè)，遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強(qiáng)案件錄入數(shù)據(jù)管理，通過定期檢查、及時(shí)通報(bào)、跟蹤督查等措施，網(wǎng)上案件流程得到了有效運(yùn)行。建立了嚴(yán)格的案件審核把關(guān)制度，案件質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了復(fù)議無撤銷、訴訟無敗訴、復(fù)查無改處、無錯(cuò)案“四無”目標(biāo)。

三、立新圖治，以積極有為的工作態(tài)勢(shì)樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機(jī)關(guān)順利遷至新區(qū)，辦公環(huán)境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標(biāo)，立新圖治，開拓進(jìn)取，努力以積極有為的工作態(tài)勢(shì)，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格考勤考績制度，規(guī)范崗位職責(zé)和公務(wù)流程，提高機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入基層一線開展調(diào)研，與分局干部面對(duì)面交流，一對(duì)一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標(biāo)的落實(shí)能力。三是強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)工作效能，按照“服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能，細(xì)化主攻項(xiàng)目、硬化實(shí)績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺(tái)階。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照市局的部署要求，加大重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的干部交流力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的管理，堅(jiān)持以制度管事、管人，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

法治思想交流發(fā)言材料范文第2篇

新聞倫理的教學(xué)與研究是相輔相成的,研究成果形成的教材是教學(xué)內(nèi)容的依托,由于多數(shù)成果的理論研究專長,其取向少不了道德說教的痕跡,因此,新形勢(shì)下的新聞倫理教學(xué)內(nèi)容要想更好地服務(wù)新聞實(shí)踐,必須進(jìn)行新的構(gòu)建,其教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面。

1、學(xué)科理論理論是任何一門課程的構(gòu)成基礎(chǔ)?！皞惱怼焙汀暗赖隆笔切侣剛惱韺W(xué)的“元理論”。倫理有一整套的體系架構(gòu)。新聞倫理學(xué)屬于應(yīng)用倫理學(xué)和新聞學(xué)的交叉學(xué)科。除“新聞倫理”的提法外,類似的還有“媒體倫理”、“傳媒倫理”、“媒介倫理”等提法,這幾種名稱經(jīng)?；煊?這種混亂導(dǎo)致對(duì)新聞倫理范疇以及研究對(duì)象界定上產(chǎn)生分歧。如有學(xué)者把新聞倫理學(xué)的研究對(duì)象僅限于新聞工作者的職業(yè)道德;有學(xué)者把新聞倫理理解成新聞傳播的倫理,討論的是新聞傳播行為及其過程中的道德問題,是新聞傳播的道德規(guī)律和道德規(guī)范系統(tǒng)。厘清這些理論認(rèn)識(shí)的分歧有利于調(diào)整該學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容。無論如何界定,新聞倫理學(xué)的基本概念、基本問題、基本方面應(yīng)該沒有實(shí)質(zhì)性不同。基礎(chǔ)理論共識(shí)是學(xué)科穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

2、新聞倫理發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀觀察新聞史不難發(fā)現(xiàn),新聞法(規(guī))的發(fā)展與新聞職業(yè)道德的發(fā)展幾乎并行,由于種種因素的影響,這兩者發(fā)展失衡時(shí)就容易產(chǎn)生新聞倫理問題,進(jìn)而引發(fā)對(duì)新聞法的討論。由此可見,新聞法規(guī)也是新聞倫理學(xué)教學(xué)的重要組成部分。新聞道德和新聞法規(guī)是新聞倫理學(xué)的兩個(gè)基本方面,偏向任何一方都是對(duì)新聞倫理學(xué)歷史發(fā)展的曲解,結(jié)果會(huì)更難理解現(xiàn)實(shí)的新聞倫理困境。

3、新聞倫理問題:新聞道德失范實(shí)際上,新聞傳播實(shí)踐關(guān)注的是一系列倫理問題,關(guān)注的是客觀、公正、責(zé)任以及民主等,也是新聞專業(yè)主義的問題。新時(shí)期新聞實(shí)踐中產(chǎn)生了一些新聞倫理問題,即新聞道德失范。所謂新聞倫理問題,主要指新聞傳播活動(dòng)中引起了倫理爭議,或產(chǎn)生道德沖突,需要進(jìn)行道德評(píng)價(jià)的問題。新時(shí)期的新聞倫理問題與以前有所不同,包括媒介商業(yè)化、新聞傳播與社會(huì)公正、新聞傳播與隱私權(quán)、隱性采訪、以及“虛假新聞”、“有償新聞”等一系列道德失范問題,鑒于此,新聞倫理教學(xué)內(nèi)容必須包括新聞道德失范,新聞倫理學(xué)的教育目標(biāo)應(yīng)該定位于教會(huì)學(xué)生如何應(yīng)對(duì)和處理以上的道德失范問題。新聞倫理學(xué)也就可以理解成一門解決新聞倫理道德問題的學(xué)問。新聞倫理學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)就在于培養(yǎng)新聞專業(yè)學(xué)生解決新聞傳播實(shí)踐中道德兩難問題的能力。上世紀(jì)90年代以來,我國新聞實(shí)踐中的道德失范問題日趨嚴(yán)重,新聞媒體的公信力受到了質(zhì)疑,新聞倫理問題引起業(yè)界和學(xué)界關(guān)注和熱議。新聞傳播實(shí)踐遭到質(zhì)疑意味著教育目標(biāo)要有所調(diào)整。

4、新聞倫理問題的治理:新聞法規(guī)新聞道德失范造成新聞倫理缺失的原因多種多樣,有研究者將之總結(jié)為四個(gè)“矛盾”:新聞行業(yè)的兩重屬性之間的矛盾、新聞傳播者的自由傳播與社會(huì)責(zé)任之間的矛盾、新聞報(bào)道的及時(shí)性與真實(shí)性之間的矛盾、新聞媒體的監(jiān)督與平衡之間的矛盾。新聞倫理缺失就意味著必須進(jìn)行治理,新聞法規(guī)則是主要的治理應(yīng)對(duì)之策。

二、教學(xué)模式的新探索

新聞倫理學(xué)教學(xué)的核心應(yīng)圍繞媒體在實(shí)踐中引起倫理爭議和產(chǎn)生道德沖突的現(xiàn)實(shí)問題,通過選取案例進(jìn)行討論,努力使學(xué)生能夠自主進(jìn)行道德判斷,學(xué)會(huì)批判性地思考和解決問題。通過幾年教學(xué)實(shí)踐,筆者摸索出一套教學(xué)模式,簡稱“一個(gè)中心,兩個(gè)延伸”。

1、一個(gè)“中心”一個(gè)“中心”是指以課堂的案例教學(xué)為中心。案例教學(xué)法在新聞傳播的新聞采訪、新聞寫作、新聞理論、媒介經(jīng)營管理等教學(xué)中廣為采用,新聞倫理也同樣可以使用此方法。根據(jù)上述教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整,改變新聞倫理教學(xué)中教師講解教材的傳統(tǒng)方法,可以采用案例教學(xué)法進(jìn)行實(shí)踐。在課程開始之前,教師就應(yīng)該告訴學(xué)生本課程的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度。這一點(diǎn)在教師的日常教學(xué)中常被忽視,為了實(shí)現(xiàn)較好的教學(xué)效果,結(jié)合上文的教學(xué)內(nèi)容,筆者實(shí)行下面的課堂策略:首先,教師把新聞倫理學(xué)的基本理論作為一根主線貫穿于整個(gè)教學(xué)過程中。每次講解時(shí)間原則上不超出25分鐘,講授這部分內(nèi)容要少而精。其次,教師把課堂教學(xué)內(nèi)容分為三個(gè)主題版塊,即新聞倫理發(fā)展史論、新聞倫理實(shí)務(wù)、新聞法規(guī)實(shí)務(wù)。這三部分內(nèi)容安排如下,第一節(jié)課開始后,由教師主講史論,然后由學(xué)生提問,進(jìn)行答疑,時(shí)間控制在15分鐘內(nèi);第二節(jié)課由兩名同學(xué)各自從新聞倫理和新聞法規(guī)實(shí)務(wù)角度,舉例闡釋案例中新聞倫理缺失或新聞道德失范問題,如“周克華案”中媒體對(duì)其母采訪報(bào)道中倫理缺失,包括最近的“復(fù)旦室友投毒案”等都可成為課堂案例教學(xué)的討論內(nèi)容,這個(gè)環(huán)節(jié)約需20分鐘。就演講學(xué)生提出的有爭議的倫理問題或困惑,讓學(xué)生充分發(fā)表意見,讓各種觀點(diǎn)在課堂中交匯碰撞,時(shí)間控制在15分鐘內(nèi),通過這種交匯,使學(xué)生加深對(duì)問題的認(rèn)識(shí)。最后5分鐘時(shí)間,由教師點(diǎn)評(píng),與學(xué)生的討論形成再次交匯,這將產(chǎn)生更好的教學(xué)效果。

2、兩個(gè)“延伸”“兩個(gè)”延伸是指課前與課后。高質(zhì)量的課堂教學(xué)效果是兩節(jié)課的時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)的,必須依賴課前的準(zhǔn)備和課后的深化。教師要精心布置和策劃。在課前,教師和學(xué)生要精心準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)。對(duì)教師而言,應(yīng)站到新聞倫理學(xué)科研究的最前沿,盡可能掌握新聞倫理學(xué)科的全面知識(shí),以深入淺出地完成理論講解的任務(wù),還要能對(duì)三個(gè)主題中學(xué)生講解的兩個(gè)部分進(jìn)行有效點(diǎn)評(píng),在師生互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的最大化。對(duì)學(xué)生而言,只有課前認(rèn)真準(zhǔn)備,課堂上方能游刃有余地表達(dá)自己的見解,準(zhǔn)備越充分,課堂氣氛就越活躍,同學(xué)和老師的收獲就更大。在課后,發(fā)言的同學(xué)將自己演講的PPT和相關(guān)的材料發(fā)到班級(jí)的群共享中繼續(xù)交流探討,對(duì)沒有聽清的同學(xué)進(jìn)一步釋疑解惑。教師課后若有新的理解,也可將自己的新見解傳到QQ空間和學(xué)生繼續(xù)分享,充分利用現(xiàn)代的互動(dòng)媒體進(jìn)行便捷的交流。

三、教學(xué)改革的效果

新聞倫理學(xué)課程的主旨是培養(yǎng)學(xué)生高尚的職業(yè)道德與現(xiàn)代法治觀念。以課堂案例教學(xué)為中心,有助于學(xué)生理解新聞道德的原理和法律法規(guī),進(jìn)一步提升學(xué)生的新聞倫理素養(yǎng)與新聞法治觀念。筆者通過幾年的“一個(gè)中心,兩端延伸”的教學(xué)方法實(shí)踐,在以下兩個(gè)方面取得了不錯(cuò)的效果:

法治思想交流發(fā)言材料范文第3篇

改革開放30多年來，特別是1979年縣以上地方各級(jí)人大設(shè)立常委會(huì)以來，各地在探索和實(shí)踐中，形成了一些開好人大常委會(huì)會(huì)議的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)更好地體現(xiàn)人民民主，推進(jìn)法治建設(shè)，發(fā)揮了重要作用，但從適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求看，還存在著一些亟需改進(jìn)的問題。一是計(jì)劃性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的是全年無計(jì)劃，或者計(jì)劃執(zhí)行差，沒按計(jì)劃辦，每到要開常委會(huì)會(huì)議了，才由辦公室收集需要上會(huì)的議題，然后匯總經(jīng)主任會(huì)研究，提交常委會(huì)審議，這方面較為突出的就是人事任免等，經(jīng)常是要開會(huì)了，有關(guān)部門才提交人大常委會(huì)；有的地方，人大常委會(huì)議題安排隨機(jī)性較大，常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志或?qū)９の岢鲆牎耙桓畠稍骸蹦硞€(gè)部門或某個(gè)方面情況匯報(bào)，就臨時(shí)匆忙地決定列入會(huì)議議程；有的人大常委會(huì)不考慮工作的實(shí)際需要，簡單提出一屆內(nèi)把政府組成部門都要評(píng)議完或者都要聽一次專項(xiàng)工作報(bào)告，導(dǎo)致排隊(duì)輪流聽取政府部門工作匯報(bào)或評(píng)議，量大面廣，準(zhǔn)備不充分，搞形式、走程序等問題。二是審議質(zhì)量有待提高。常委會(huì)組成人員在審議議題時(shí)，有時(shí)由于準(zhǔn)備不足，情況不熟，要么不發(fā)言或者發(fā)言泛泛而談，缺乏針對(duì)性和說服力；有的從黨政部門過來的常委會(huì)組成人員習(xí)慣性地作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，大多講的是過去怎么做的，現(xiàn)在又如何等等，與議題扣得不緊；有的各界人士兼職的組成人員，對(duì)議題提出的意見不多，即使發(fā)言，也是表態(tài)性的較多；還有一些沒有擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的組成人員不敢大膽發(fā)言，生怕說得不對(duì)，生怕說錯(cuò)了，更不敢發(fā)表不同意見；個(gè)別地方的少數(shù)常委會(huì)組成人員還有包攬會(huì)議發(fā)言，甚至還有會(huì)議主持人“一錘定音”、大家附議的現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)審議發(fā)言缺乏采納機(jī)制，什么意見采納，什么意見不采納，哪些人說的意見采納，哪些人說的意見不采納，沒有明確程序和規(guī)定，并且不少地方?jīng)Q定權(quán)在相關(guān)工作人員手中，工作人員認(rèn)為該采納就采納，工作人員覺得不該采納，就不采納，這樣就產(chǎn)生委員的權(quán)力沒有工作人員大，不說白不說，說了也白說的問題。三是跟蹤落實(shí)有待加強(qiáng)。多數(shù)地方對(duì)開好會(huì)議比較重視，對(duì)會(huì)議決定的落實(shí)還有差距，重形式、輕內(nèi)容，走程序、輕實(shí)效，會(huì)完就了的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

如何開好地方人大常委會(huì)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量和實(shí)效，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把好“三關(guān)”。

首先，是會(huì)議準(zhǔn)備關(guān)。主要是四個(gè)準(zhǔn)備。一是思想準(zhǔn)備。要明確開好人大常委會(huì)會(huì)議的指導(dǎo)思想。要增強(qiáng)黨的意識(shí)，強(qiáng)化黨的觀念，重大事項(xiàng)、重要議題及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委請(qǐng)示報(bào)告，爭取地方黨委的重視和支持；要增強(qiáng)民主意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，集思廣益；要增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法按程序行使職權(quán)，注重會(huì)議質(zhì)量和實(shí)效。二是議題準(zhǔn)備。議題是會(huì)議的中心。每次常委會(huì)會(huì)議都要抓住一些重大和群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并督促解決，這樣才能發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。選定議題要注意必須是人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，是本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的重大事項(xiàng)和亟需解決的問題，是廣大群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題，是經(jīng)過工作努力能夠解決的重大問題。確定議題，要根據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，通盤考慮，提出議題計(jì)劃，最好是排到每一次常委會(huì)會(huì)議。每次常委會(huì)會(huì)議前（一般是2個(gè)月前），要根據(jù)實(shí)際情況和需要，部分調(diào)整議題計(jì)劃，將一些急需的重大議題列入會(huì)議議題，切忌臨時(shí)動(dòng)議。有條件的地方，還可在本次常委會(huì)例會(huì)結(jié)束時(shí)，將下一次例會(huì)建議議題印發(fā)給組成人員和“一府兩院”，以便早作準(zhǔn)備。選定議題要“少而精”，突出重點(diǎn)，不可面面俱到，每次常委會(huì)會(huì)議最好有一個(gè)中心議題，并把這個(gè)議題議深議透。三是工作準(zhǔn)備。根據(jù)常委會(huì)會(huì)議議題，組織常委會(huì)組成人員有重點(diǎn)地開展視察、調(diào)查和檢查活動(dòng)，使組成人員了解和掌握第一手典型材料，在審議議題時(shí)提出有數(shù)據(jù)、有分析、有分量的意見、建議，保證人大常委會(huì)作出的決議、決定更加符合實(shí)際，更加切實(shí)可行。四是服務(wù)準(zhǔn)備。人大機(jī)關(guān)要為常委會(huì)會(huì)議做好服務(wù)工作。要及時(shí)向委員提供有關(guān)的學(xué)習(xí)材料，包括傳達(dá)中央和地方有關(guān)文件、重要會(huì)議精神，提供綜合情況、信息、資料，以及組織座談會(huì)、知識(shí)講座等。要盡可能提前將相關(guān)報(bào)告等材料送常委會(huì)組成人員參閱，以便準(zhǔn)備審議發(fā)言。

其次，是議事決策關(guān)。能否充分發(fā)揚(yáng)民主，使組成人員在常委會(huì)會(huì)議上暢所欲言，各抒己見，充分反映人民群眾的意見、建議和要求，是提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量的關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)組成人員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見的積極性，需要?jiǎng)?chuàng)造一種民主氛圍，同時(shí)，也要有其他的條件。要為組成人員審議議題提供多方面的參閱材料，以便于組成人員了解全面情況進(jìn)行審議。要科學(xué)安排會(huì)議審議時(shí)間，確保組成人員有較充裕的時(shí)間發(fā)表意見和建議。要根據(jù)需要，適時(shí)安排聯(lián)組會(huì)議，讓組成人員之間交流看法，以便統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)審議中涉及的重大問題，或者情況不夠清楚，不便決策的，根據(jù)委員提議，對(duì)“一府兩院”開展詢問或質(zhì)詢。對(duì)常委會(huì)會(huì)議上有爭議的事項(xiàng)或者議題中的個(gè)別條文，可以組織討論或者辯論，也可以對(duì)個(gè)別條款實(shí)行單項(xiàng)表決。要建立審議意見采納機(jī)制，對(duì)于組成人員在會(huì)議上對(duì)有關(guān)決議、決定的意見，該吸收的要吸收，不能吸收的要說明理由，切實(shí)尊重組成人員的民利。要充分保障組成人員表決權(quán)。對(duì)于一般性的表決可以采取鼓掌通過或舉手表決的方式。但對(duì)于重大決定、干部任免等則必須采取無記名投票或按電子表決器的方式進(jìn)行。對(duì)常委會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)，除比較單一、內(nèi)容簡單、沒有分歧意見的一次通過外，一般都要采取兩次例會(huì)審議通過，意見較大的，還可采取三次例會(huì)審議通過，以便反復(fù)征求意見，使法規(guī)更加完善。

法治思想交流發(fā)言材料范文第4篇

一、學(xué)習(xí)情況

我局黨委中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持學(xué)理論、議大事、謀發(fā)展、出成效的思路，采取集中輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)交流等學(xué)習(xí)形式，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不斷深化理論學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。全年完成集中學(xué)習(xí)時(shí)間12天（次），做到每月確保一次，出勤率95%以上，每個(gè)中心組成員都做了大量的學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合分管的業(yè)務(wù)工作寫心得體會(huì)。做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，確保學(xué)習(xí)人員落到實(shí)處。理論是旗幟、是方向。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，才能擴(kuò)充知識(shí)，掌握客觀規(guī)律，增強(qiáng)政策水平和工作業(yè)務(wù)能力。我局黨委把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種理想追求、一種工作需要來抓，落實(shí)到人。按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)檔案制度。每次集中學(xué)習(xí)，全體成員都能嚴(yán)格要求，按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)討論。遇特殊情況不能參加的，都事先向局黨委書記請(qǐng)假。局黨委書記率先垂范，親自主持學(xué)習(xí)會(huì)。局黨政辦對(duì)每次學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤記錄，存入學(xué)習(xí)檔案，公布出勤情況，確保學(xué)習(xí)人員的落實(shí)。

（二）制定計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)時(shí)間落到實(shí)處。年初，根據(jù)區(qū)委理論工作意見，及時(shí)制定下發(fā)了2016年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行月學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)討論，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)作重點(diǎn)主導(dǎo)發(fā)言。中心組學(xué)習(xí)，做到年度有學(xué)習(xí)意見、每月有實(shí)施計(jì)劃、個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記、重要學(xué)習(xí)有專題活動(dòng)。除集中學(xué)習(xí)外，中心組成員還充分利用8小時(shí)以外的時(shí)間認(rèn)真看書學(xué)習(xí)，自覺開展讀書自學(xué)活動(dòng)，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí)。

（三）求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實(shí)處。今年結(jié)合形勢(shì)和工作重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2016年全國和省、市、區(qū)“兩會(huì)”精神；全面深化改革；全面深入推進(jìn)依法治區(qū)；系列講話精神，新出臺(tái)的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及區(qū)委、區(qū)政府重大部署和決定等多項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使中央、省、市、區(qū)委的重要方針政策和精神得到及時(shí)有效貫徹執(zhí)行，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。

（四）嚴(yán)格制度，創(chuàng)新形式，確保學(xué)習(xí)效果落到實(shí)處。我局中心組注重學(xué)習(xí)制度建設(shè)，以制度保障、規(guī)范和深化學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是以制度保障學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)。每次學(xué)習(xí)都提前通知，把要學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、個(gè)人自學(xué)準(zhǔn)備的內(nèi)容、重點(diǎn)發(fā)言人都一一通知每一位中心組成員，使參加學(xué)習(xí)的同志有充足的時(shí)間安排好其他工作，避免工學(xué)矛盾，搞好自學(xué)，做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。二是以制度保障學(xué)習(xí)效果的落實(shí)。不斷完善考核制度，實(shí)行述學(xué)、評(píng)學(xué)制度，把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，使學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的效果，轉(zhuǎn)化為提高中心組成員的思想理論水平，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)中心組成員解決問題的能力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)于人民群眾的具體行動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，班子成員政治信念更加堅(jiān)定，工作思路更加拓寬，建設(shè)服務(wù)型政府的自覺性、使命感、責(zé)任感得到提升。

二、學(xué)習(xí)特點(diǎn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭好。中心組學(xué)習(xí)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑。黨委班子經(jīng)常議學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、管學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭寫、帶頭用。局黨委書記、局長陳昌見十分重視抓中心組理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署學(xué)習(xí)任務(wù)，親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，親自主持中心組學(xué)習(xí)、親自督促中心組成員學(xué)習(xí)，帶頭開展自學(xué)和參加集中學(xué)習(xí)，帶頭做學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，帶動(dòng)和推動(dòng)了中心組及機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也都積極主動(dòng)參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到一絲不茍做好學(xué)習(xí)筆記，有的放矢地參與學(xué)習(xí)討論，聯(lián)系工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，在中心組內(nèi)部形成了學(xué)理論、用理論、研究理論的良好風(fēng)氣。

（二）學(xué)習(xí)方法活。一是集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)討論重點(diǎn)發(fā)言的同志都會(huì)前準(zhǔn)備書面材料，全年中心組成員每人都安排了一次重點(diǎn)發(fā)言。同時(shí)根據(jù)自身工作需求，進(jìn)行個(gè)人自學(xué)，按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和篇目，制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，寫出讀書心得體會(huì)。二是理論學(xué)習(xí)結(jié)合工作實(shí)際列出討論專題，每次突出一個(gè)重點(diǎn)、集中一個(gè)主題、解決一個(gè)實(shí)際問題，提高了學(xué)習(xí)效果。三是短期培訓(xùn)和調(diào)查研究相結(jié)合。以建設(shè)文化研究為載體，加強(qiáng)構(gòu)筑研究平臺(tái)，組織理論骨干培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、問題剖析，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來。

（三）示范帶動(dòng)強(qiáng)。我局充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的帶頭作用。一些重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容中心組與局機(jī)關(guān)全體職工一起學(xué)，這樣既加大了中心組帶動(dòng)全局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的力度，又帶動(dòng)和促進(jìn)了機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的全面落實(shí)，在全局形成了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、自覺學(xué)的濃厚氛圍。

法治思想交流發(fā)言材料范文第5篇

一、以組織征收為中心，狠抓征收管理。

一年來，我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松，發(fā)揚(yáng)"四鐵"精神，"加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅"，采取了一切措施，確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入**萬元，其中省級(jí)收入完成*萬元，占年計(jì)劃的*%；縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成**萬元，占年計(jì)劃的*.*%，以上任務(wù)的完成，我們主要采取了以下措施：

1、全員抓收入，實(shí)行目標(biāo)管理。

200*年，我局省級(jí)收入任務(wù)為*萬元，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為**萬元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣，一些人納稅意識(shí)淡薄，稅收環(huán)境差；全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有，稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難，我局干部職工沒有退縮，再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底，強(qiáng)化組織收入工作的中心地位，確保思想認(rèn)識(shí)到位，征管力度到位，措施落實(shí)到位。年初，縣局與各基層單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。為強(qiáng)化目標(biāo)管理，我們實(shí)行"局長包片，股室包所，連帶責(zé)任追究制"；定任務(wù)，定目標(biāo)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標(biāo)，千斤重?fù)?dān)眾人挑的局面。

2、加強(qiáng)稅源監(jiān)控，嚴(yán)格稅源管理

在組織征收工作中，全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀，抓大不放小，對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬元以上的企業(yè)，我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了分戶定責(zé)，跟蹤管理，做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí)，我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng)，加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場的綜合治理，合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù)，調(diào)整面不低于*%，稅負(fù)調(diào)整率不低于*%；加大了對(duì)加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查，有效地防止了稅源的流失。僅對(duì)加油站的專項(xiàng)檢查就查補(bǔ)稅款*萬元，罰款*.*萬元。

3、加大稽查力度，打擊涉稅犯罪

今年，我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度，進(jìn)行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查，堅(jiān)持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面細(xì)致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。

從二月初到四月中旬，我局對(duì)全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進(jìn)行了**年的企業(yè)所得稅清繳，共檢查企業(yè)*戶，查補(bǔ)稅款*萬元，罰款*萬元。

5、加強(qiáng)教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部職工遵照"應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征"的原則，做到"依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅"，堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。

二、凝聚人心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，文明辦稅

1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹，在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護(hù)；在生活上，盡最大努力為職工辦實(shí)事，千方百計(jì)解決職工的實(shí)際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年又改造了*個(gè)基層所和兩個(gè)辦公樓，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實(shí)市局民心工程決策，我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作，縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志，同志時(shí)時(shí)支持領(lǐng)導(dǎo)工作，全局上下凝聚在了一起，緊緊地團(tuán)結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍，形成了一個(gè)風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個(gè)個(gè)奮進(jìn)爭先的合力局面，使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。

2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的開展了"轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明辦稅"活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合，廣開言路，查找剖析本單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣方面存在的突出問題，有針對(duì)性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級(jí)政府、社會(huì)各界人士和納稅人的意見，主動(dòng)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督，以完善規(guī)章制度和改進(jìn)工作作風(fēng)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。

今年，我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》，做到以制度管人，用制度理事。一年來，全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度，對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單，月未扣除工資；全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度，局機(jī)關(guān)三人上崗，基層所雙人值班，做好值班紀(jì)錄，并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查，給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志，誰違犯制度處罰誰。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次，罰款*元。對(duì)于制定的制度，局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范，帶頭規(guī)范著裝，帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班，形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，今年*月，我局抽調(diào)*名人員組成*個(gè)檢查組，對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行"回頭看"，為確保檢查實(shí)事求是、不走過場，縣局要求各組寫出書面報(bào)告，檢查人員簽名蓋章，以后如果出了問題要實(shí)行責(zé)任追究。

4、合理輪崗，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。

針對(duì)我局臨時(shí)人員較多，政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn)，我局于上半年頂住來自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整，對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過三年的，全部進(jìn)行了輪崗交流，從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛崗敬業(yè)的自覺性。

5、建立文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

今年，我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅"八公開"實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求，我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專欄，在縣城主要大街公示"八公開"內(nèi)容，各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時(shí)，縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員，建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效的促進(jìn)了文明辦稅的開展和質(zhì)量。

6、今年*月份，我局根據(jù)內(nèi)黃縣委的指示，及時(shí)向"內(nèi)黃縣便民服務(wù)中心"派駐人員，與其它職能部門聯(lián)合辦公，真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

三、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)

新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來，我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作，使廣大納稅人了解了新稅法，增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí)，得到了他們的支持和配合。

今年上半年我局投入*萬元資金，購置了*臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施，局機(jī)關(guān)于*月份實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

今年*月份"內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站"局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開通，為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共編印《地稅信息》*期，在《工人日?qǐng)?bào)》、《河南稅務(wù)》、《安陽日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件*篇，被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中，局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國稅務(wù)報(bào)》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā)；副局長劉獻(xiàn)勤同志撰寫的《實(shí)踐"三個(gè)代表"，實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。

四、依法治稅，依法行政，大力整頓納稅環(huán)境

1、治本為主，標(biāo)本兼治。

在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上，今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范，對(duì)一些"釘子戶"、"難纏戶"依法采取了稅收強(qiáng)制措施；對(duì)一些涉稅案件，按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度，做好案件移送工作；加強(qiáng)與公安、國稅等部門的配合，狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份，楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案，我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理，并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光，對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用，有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。

2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。

為使企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局今年采取了切實(shí)有效的措施，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進(jìn)行自查自糾，邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在"內(nèi)黃縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會(huì)"上作了表態(tài)發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，杜絕特權(quán)思想和"四亂"行為。三是健全了政務(wù)公開制度，大力推行"首問責(zé)任制"、"服務(wù)承諾制"，從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、搞好稅法宣傳，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。

今年，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等多種形式，除繼續(xù)對(duì)新《征管法》進(jìn)行了宣傳外，還對(duì)"刮刮樂"發(fā)票和其它稅收知識(shí)進(jìn)行了廣泛地宣傳。新的《征管法實(shí)施細(xì)則》公布后，我局利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒介進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳；還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)新的《征管法實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容；組織了多期培訓(xùn)班，包括企業(yè)管理人員和個(gè)體工商戶共*多人參加了培訓(xùn)；上門散發(fā)宣傳資料**多份，發(fā)放新《征管法實(shí)施細(xì)則》**多份。對(duì)建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓(xùn)班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識(shí)，使他們明白了稅收的特點(diǎn)及地方稅種的簡要知識(shí)，認(rèn)識(shí)到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站，擴(kuò)大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動(dòng)，使地稅法規(guī)日益深入人心，樹立了良好的地稅形象。

五、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來，我局堅(jiān)持圍繞稅收抓廉政，抓好廉政促稅收，加大責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)"兩個(gè)權(quán)力"的監(jiān)督制約，使黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。

1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

今年，我局始終堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度，視責(zé)任重于泰山，視形象重于生命，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到了實(shí)處。

2、加強(qiáng)教育，警鐘常鳴。

一年來，我局堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房，來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對(duì)于汽車，實(shí)行油票定額制度；經(jīng)費(fèi)管理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

3、建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督。

對(duì)于廉政建設(shè)，我局制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，并強(qiáng)調(diào)必須令行禁止，"言必信，行必果"，并強(qiáng)化監(jiān)督，使其成為碰不得的"高壓線"。

4、廉潔自律，有效監(jiān)督。

一年來，我局堅(jiān)持了"廉潔自律民主生活會(huì)"制度，除自我評(píng)議外，還邀請(qǐng)了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加，認(rèn)真查擺有無不廉潔的行為和"四亂"問題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書**份，對(duì)全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進(jìn)行民意測驗(yàn)和監(jiān)督，從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生，在全縣行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我局取得了第三名的好成績。

六、其他工作

在日常工作中，全局上下對(duì)安全工作群防群治，全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。

為使計(jì)劃生育工作萬無一失，主管局長和各基層單位齊抓共管，全局沒有違犯計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象。

1月初，按照組織秩序，順利完成了黨總支的換屆工作；工會(huì)組織也通過民主選舉進(jìn)行了換屆。

存在的不足和問題

內(nèi)黃縣工業(yè)欠發(fā)達(dá)，稅源少，完成上級(jí)交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力，致使部分干部和職工有畏難情緒。

公民納稅意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)，納稅環(huán)境差，依法治稅的原則時(shí)常受到?jīng)_擊，偷稅、抗稅案件時(shí)有發(fā)生，地稅司法體系需進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。